W. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] czerwca 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z [...] maja 2011 r., nr [...] o odmowie uwzględnienia, w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r., Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. nr 133, poz. 872 ze zm.) wniosku w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną gminna – ulicę [...] w W., oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni [...] m2, w obrębie ewidencyjnym [...].
W następstwie wniesionej skargi i wezwania skarżącej do uzupełnienia wniosku od skargi w wysokości 200 zł, W. M. skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu W. M. wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i córką. Skarżący ujawnił, że posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2 oraz domu o powierzchni [...] m2. Ujawnił również, że dochód rodziny to świadczenie rentowe wypłacane jego żonie w wysokości [...] zł oraz przyznana mu emerytura w wysokości [...] zł. Zaznaczył, że żona ma na utrzymaniu [...] letnią matkę. Dodał również, że wraz z nim i żoną zamieszkuje ich dorosła córka, ale prowadzi odrębne gospodarstwo domowe.
Rozpatrując złożony wniosek na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy).
W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego złożony wniosek W. M. wykazał, że pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy w całkowitym zakresie. Nie ulega wątpliwości, że jego sytuacja majątkowa jest trudna skoro co miesiąc (wraz z żoną) uzyskuje dochód w wysokości około [...] zł. W takich okolicznościach – przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem - opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i koszów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika niewątpliwie przekracza możliwości finansowe skarżącego.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
