{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 00:33\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b V SA 726/99 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 1999-12-07
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 NSA w Warszawie (przed reform\u261?)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Chromicki Jerzy /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Szonert Zbigniew
\par Waksmundzki J\u243?zef
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 627  Cudzoziemcy, repatrianci, nabycie nieruchomo\u347?ci przez cudzoziemca
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Cudzoziemcy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 1950 nr 58 poz. 524; art. 1 ust. 1 pkt 3, art. 4; Ustawa z dnia 30 grudnia 1950 r. o wydawaniu Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urz\u281?dowego Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".
\par Dz.U. 1995 nr 74 poz. 368; art. 19 pkt 5; Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym S\u261?dzie Administracyjnym.
\par Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483; art. 2; Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyj\u281?ta przez Nar\u243?d w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tezy\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Podanie do publicznej wiadomo\u347?ci, w spos\u243?b prawnie okre\u347?lony, informacji o tre\u347?ci o\u347?wiadczenia rz\u261?dowego, dotycz\u261?cego utraty mocy obowi\u261?zuj\u261?cej umowy mi\u281?dzynarodowej, jest podstawowym warunkiem demokratycznego pa\u324?stwa prawa, warunkiem skuteczno\u347?ci tego aktu i podstawow\u261? przes\u322?ank\u261? dla oceny legalno\u347?ci pobytu cudzoziemca na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi\u261?cej o istnieniu w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci lub braku w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci s\u261?du administracyjnego w rozumieniu art. 19 pkt 5 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym S\u261?dzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Karine G. na decyzj\u281? Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 11 lutego 1999 r. (...) w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? i decyzj\u281? Wojewody R. z dnia 3 grudnia 1998 r. (...); (...).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Minister Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji decyzj\u261? z dnia 11 lutego 1999 r., wydan\u261? na podstawie art. 52 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 13 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach i art. 127 par. 2 w zw. z art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa - utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? Wojewody R. z dnia 3 grudnia 1998 r. (...) orzekaj\u261?c\u261? o wydaleniu Karine G. i zobowi\u261?zuj\u261?c\u261? j\u261? do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do dnia 3 grudnia 1998 r.
\par 
\par Uzasadniaj\u261?c swe stanowisko Minister wskaza\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?ca przebywa\u322?a na terenie Polski legalnie w latach 1995-1998. Natomiast w paszporcie wydanym w dniu 25 listopada 1998 r. przez w\u322?adze Republiki Armenii nie posiada wizy uprawniaj\u261?cej do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a ponadto nie posiada zameldowania na terenie naszego kraju. Okoliczno\u347?ci te zdaniem organ\u243?w administracyjnych wskazuj\u261? na to, \u380?e skar\u380?\u261?ca przebywa na terenie naszego kraju nielegalnie.
\par 
\par Zdaniem Ministra, skar\u380?\u261?ca jako obywatelka Republiki Armenii od kwietnia 1998 r. ma obowi\u261?zek posiadania wizy pobytowej, a poniewa\u380? nie dope\u322?ni\u322?a ani obowi\u261?zku wizowego, ani meldunkowego to naruszy\u322?a zar\u243?wno przepisy ustawy o cudzoziemcach z dnia 25 czerwca 1997 r. jak i ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludno\u347?ci i dowodach osobistych. Okoliczno\u347?ci te stanowi\u261? nie tylko przes\u322?ank\u281? odmowy udzielenia wizy okre\u347?lonej w art. 13 ust. 1 pkt 9 cyt. ustawy o cudzoziemcach, ale r\u243?wnie\u380? uzasadniaj\u261? wydalenie na podstawie art. 52 ust. 1 pkt 1 tej ustawy.
\par 
\par Od decyzji Ministra wnios\u322?a skarg\u281? Karine G., wnosz\u261?c o jej uchylenie, wywodz\u261?c, \u380?e w Polsce przebywa\u322?a legalnie u swego syna, kt\u243?ry posiada sta\u322?e miejsce zamieszkania i zatrudnienie. Poniewa\u380? w nieznanych okoliczno\u347?ciach zgin\u261?\u322? jej paszport, nie mog\u322?a wykona\u263? obowi\u261?zku meldunkowego. Zosta\u322?a zatrzymana wraz z grup\u261? Ormian, a zarzucono jej jedynie brak zameldowania.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Minister Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji wni\u243?s\u322? o odrzucenie skargi Karine G. na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym S\u261?dzie Administracyjnym, poniewa\u380? na terenie Polski przebywa\u322?a ona nielegalnie.
\par 
\par Natomiast odnosz\u261?c si\u281? do meritum skargi Minister wskaza\u322?, \u380?e podstaw\u261? obu decyzji by\u322? fakt nielegalnego pobytu skar\u380?\u261?cej na terytorium Polski. Obowi\u261?zek posiadania wiz pobytowych przez obywateli Republiki Armenii istnieje od 1 kwietnia 1998 r., gdy\u380? z t\u261? dat\u261? utraci\u322?a moc obowi\u261?zuj\u261?c\u261? w stosunkach mi\u281?dzy Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? a Republik\u261? Armenii Umowa mi\u281?dzy Rz\u261?dem PRL a Rz\u261?dem ZSRR o wzajemnych podr\u243?\u380?ach bezwizowych obywateli obu pa\u324?stw, podpisana dnia 13 grudnia 1979 r. w Warszawie /Dz.U. 1980 nr 13 poz. 41 i 42/.
\par 
\par Ministerstwo Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji pismem z dnia 17 wrze\u347?nia 1999 r. (...) wyja\u347?ni\u322?o, \u380?e podstaw\u261? utarty mocy obowi\u261?zuj\u261?cej wymienionej wy\u380?ej Umowy by\u322?a not\u261? Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Moskwie (...) z 1 kwietnia 1999 r., wydana w odpowiedzi na not\u281? Ambasady Republiki Armenii (...) z 30 czerwca 1997 r. zawieraj\u261?c\u261? o\u347?wiadczenie, \u380?e Pa\u324?stwo to nie uwa\u380?a si\u281? za sukcesora by\u322?ego ZSRR w stosunkach mi\u281?dzynarodowych.
\par 
\par Ambasada RP poinformowa\u322?a w\u322?adze Republiki Armenii, \u380?e zgodnie z przyj\u281?tymi w prawie mi\u281?dzynarodowym zasadami - w stosunkach mi\u281?dzy Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? a Republik\u261? Armenii, polsko-radziecka umowa o ruchu bezwizowym utraci\u322?a moc.
\par 
\par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Nie mo\u380?na nie przyzna\u263? racji skar\u380?\u261?cej, \u380?e na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przebywa\u322?a legalnie.
\par 
\par Warunkiem wej\u347?cia w \u380?ycie przepis\u243?w prawa jest ich og\u322?oszenie w organie promulgacyjnym /por. art. 88 ust. 1 Konstytucji RP/.
\par 
\par Przepis art. 88 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP stanowi, \u380?e zasady og\u322?oszenia um\u243?w mi\u281?dzynarodowych, innych ni\u380? podlegaj\u261?cych ratyfikacji, okre\u347?la ustawa. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30grudnia 1950 r. o wydawaniu Dziennika Ustaw (...) /Dz.U. nr 58 poz. 524 ze zm./ w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej og\u322?asza si\u281? umowy zawarte przez Pa\u324?stwo Polskie z innymi pa\u324?stwami oraz o\u347?wiadczenia rz\u261?dowe w sprawie mocy obowi\u261?zuj\u261?cej tych um\u243?w. Stosownie do art. 4 tej ustawy, akty prawne og\u322?aszane w dzienniku wchodz\u261? w \u380?ycie po up\u322?ywie 14 dni od dnia ich og\u322?oszenia, je\u380?eli same nie stanowi\u261? inaczej.
\par 
\par Bezspornym jest, \u380?e informacj\u281? o wej\u347?ciu w \u380?ycie przedmiotowej umowy mi\u281?dzynarodowej podano w o\u347?wiadczeniu rz\u261?dowym z dnia 16 maja 1980 r. /Dz.U. nr 13 poz. 42/, natomiast brak jest w Dzienniku Ustaw RP, do dnia wydania zaskar\u380?onej decyzji /i do dnia rozprawy/, informacji o o\u347?wiadczeniu rz\u261?dowym, \u380?e polsko-radziecka umowa o ruchu bezwizowym w stosunkach mi\u281?dzy Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? a Republik\u261? Armenii - utraci\u322?a moc. 
\par 
\par Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym pa\u324?stwem prawnym /art. 2 Konstytucji RP/ i ka\u380?dy, kto znajduje si\u281? pod w\u322?adz\u261? Rzeczypospolitej Polskiej, korzysta z wolno\u347?ci i praw zapewnionych w Konstytucji /art. 37 ust. 1 Konstytucji RP/.
\par 
\par Obywatel nie mo\u380?e by\u263? zaskakiwany dzia\u322?alno\u347?ci\u261? organ\u243?w pa\u324?stwa, zw\u322?aszcza dzia\u322?alno\u347?ci\u261? nak\u322?adaj\u261?c\u261? na niego obowi\u261?zki. St\u261?d te\u380? konstytucyjna zasada wi\u261?\u380?\u261?ca mo\u380?liwo\u347?\u263? stosowania prawa z jego og\u322?oszeniem.
\par 
\par Podanie do publicznej wiadomo\u347?ci, w spos\u243?b prawnie okre\u347?lony, informacji o tre\u347?ci o\u347?wiadczenia rz\u261?dowego, dotycz\u261?cego utraty mocy obowi\u261?zuj\u261?cej umowy mi\u281?dzynarodowej, jest podstawowym warunkiem demokratycznego pa\u324?stwa prawa, warunkiem skuteczno\u347?ci tego aktu i podstawow\u261? przes\u322?ank\u261? dla oceny legalno\u347?ci pobytu cudzoziemca na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi\u261?cej o istnieniu w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci lub braku w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci s\u261?du administracyjnego w rozumieniu art. 19 pkt 5 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym S\u261?dzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cej nie m\u243?g\u322? by\u263? znany fakt utraty mocy obowi\u261?zuj\u261?cej umowy o ruchu bezwizowym z dnia 13 grudnia 1979 r., a wobec czego nie mo\u380?na jej stawia\u263? zarzutu o nielegalnym pobycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
\par 
\par Z uwagi na powy\u380?sze nie tylko nie m\u243?g\u322? by\u263? uwzgl\u281?dniony wniosek o odrzucenie skargi, ale r\u243?wnie\u380? nie mog\u322?y si\u281? osta\u263? decyzje administracyjne organ\u243?w I i II instancji, oparte wy\u322?\u261?cznie na przes\u322?ance nielegalnego pobytu.
\par 
\par Z uwagi na powy\u380?sze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 22 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym S\u261?dzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.
\par 
\par Rozstrzygni\u281?cie o kosztach post\u281?powania s\u261?dowego opiera si\u281? o przepis art. 55 ust. 1 wy\u380?ej powo\u322?anej ustawy o NSA.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}