{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 09:35\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II OZ 106/18 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-02-08 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-01-22 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Jurkiewicz /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Przywr\u243?cenie terminu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Gl 246/16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?one postanowienie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2017 nr 0 poz 1369; art. 87, art. 88; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?ale\u324? [...] z siedzib\u261? w W. oraz G. M. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16 odrzucaj\u261?ce wniosek o przywr\u243?cenie terminu do wniesienia za\u380?alenia na pkt 2 wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 wrze\u347?nia 2016r. w sprawie ze skarg M. G., Z. S., M. S., W. W. i [...] z siedzib\u261? w W. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Bielsku-Bia\u322?ej z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie \u347?rodowiskowych uwarunkowa\u324? zgody na realizacj\u281? przedsi\u281?wzi\u281?cia postanawia: uchyli\u263? zaskar\u380?one postanowienie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skarg M. G., Z. S., M. S., W. W. i [...] z siedzib\u261? w W., uchyli\u322? decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Bielsku-Bia\u322?ej z dnia [...] stycznia 2016 r. oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? organu pierwszej instancji. Jednocze\u347?nie w pkt 2 sentencji tego orzeczenia zas\u261?dzi\u322? od organu odwo\u322?awczego na rzecz M. G., Z. S., M. S., W. W. kwot\u281? po 697 z\u322? oraz na rzecz [...] kwot\u281? 200 z\u322?, tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. Odpis tego orzeczenia zosta\u322? dor\u281?czony skar\u380?\u261?cemu [...] w dniu 20 pa\u378?dziernika 2016 r. \par \par W dniu 21 listopada 2016 r. fachowy pe\u322?nomocnik [...] w W. (zwanego dalej w skr\u243?cie "[...]") wni\u243?s\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261?. W skardze tej zaskar\u380?y\u322? wskazany na wst\u281?pie wyrok w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej pkt 2 jego sentencji - w odniesieniu do zas\u261?dzenia od organu zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego na jego rzecz. \par \par Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2016 r., kt\u243?re zosta\u322?o dor\u281?czone skar\u380?\u261?cemu [...] w dniu 23 grudnia 2016 r., Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach odrzuci\u322? powy\u380?sz\u261? skarg\u281? kasacyjn\u261? wskazuj\u261?c na jej niedopuszczalno\u347?\u263?. Za\u380?alenie M. S. na ww. postanowienie Naczelny S\u261?d Administracyjny oddali\u322? postanowieniem z dnia 14 czerwca 2017 r. II OZ 637/11. \par \par Natomiast w dniu 30 grudnia 2016 r. [...] wyst\u261?pi\u322?o do S\u261?du z za\u380?aleniem na pkt 2 sentencji wskazanego na wst\u281?pie wyroku wraz z wnioskiem o przywr\u243?cenie terminu do dokonania tej czynno\u347?ci. W uzasadnieniu tego wniosku skar\u380?\u261?ce [...] wskaza\u322?o na niepe\u322?ne pouczenie, jakie zosta\u322?o przes\u322?ane organizacji wraz z dor\u281?czeniem jej odpisu tego wyroku. Pouczenie to informowa\u322?o bowiem jedynie o prawie wniesienia skargi kasacyjnej, brak by\u322?o natomiast pouczenia o mo\u380?liwo\u347?ci zaskar\u380?enia pkt 2 sentencji poprzez wniesienie za\u380?alenia. Wed\u322?ug pe\u322?nomocnika [...], przyczyna uchybienia terminowi usta\u322?a w dniu 23 grudnia 2016 r., tj. w dacie dor\u281?czenia temu pe\u322?nomocnikowi odpisu wskazanego powy\u380?ej postanowienia z dnia 5 grudnia 2016 r. W jego ocenie, dopiero w uzasadnieniu tego postanowienia S\u261?du dokonano niejako pouczenia [...] wskazuj\u261?cego na przys\u322?uguj\u261?cy \u347?rodek zaskar\u380?enia w sprawie orzeczenia zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania w wyroku oraz tryb i termin do jego wniesienia. \par \par Do wniosku o przywr\u243?cenie terminu ustosunkowa\u322? si\u281? uczestnik post\u281?powania [...] wnosz\u261?c o jego oddalenie, ewentualnie odrzucenie. Zwr\u243?ci\u322? m.in. uwag\u281? na b\u322?\u281?dnie liczony przez wnioskodawc\u281? termin, w kt\u243?rym usta\u322?a przyczyna uchybienia terminowi. Zdaniem tego uczestnika nale\u380?y ustali\u263? do kiedy trwa\u322?o b\u322?\u281?dne prze\u347?wiadczenie wnioskodawcy o terminie i sposobie wniesienia \u347?rodka zaskar\u380?enia, wywo\u322?ane nieprawid\u322?owym pouczeniem. Pokre\u347?li\u322? przy tym, \u380?e na nieprawid\u322?owe pouczenie mo\u380?e powo\u322?ywa\u263? si\u281? tylko strona dzia\u322?aj\u261?ca bez fachowego pe\u322?nomocnika. W ocenie uczestnika, przyczyna uchybienia usta\u322?a w dniu 21 listopada 2017 r. tj. w dacie ustanowienia przez [...] profesjonalnego pe\u322?nomocnika. Mia\u322? on bowiem mo\u380?liwo\u347?\u263? oceny sytuacji i stwierdzenia jaki \u347?rodek zaskar\u380?enia przys\u322?uguje w sprawie. W\u243?wczas te\u380? m\u243?g\u322? wyst\u261?pi\u263? z wnioskiem o przywr\u243?cenie terminu do z\u322?o\u380?enia przedmiotowego za\u380?alenia powo\u322?uj\u261?c si\u281? na nieprawid\u322?owe pouczenie oraz dotychczasowe nieposiadanie przez [...] profesjonalnego pe\u322?nomocnika. Uczestnik zauwa\u380?y\u322?, \u380?e fachowy pe\u322?nomocnik [...] nie mo\u380?e powo\u322?ywa\u263? si\u281?, \u380?e dopiero w momencie dor\u281?czenia mu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej dowiedzia\u322? si\u281?, jaki \u347?rodek prawny i w jakim terminie ma by\u263? z\u322?o\u380?ony. Nadto wskaza\u322?, \u380?e regulacja art. 140 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, ma chroni\u263? strony dzia\u322?aj\u261?ce bez profesjonalnego pe\u322?nomocnika, a nie chroni\u263? od b\u322?\u281?d\u243?w takich pe\u322?nomocnik\u243?w. \par \par W ocenie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach, wniosek [...] o przywr\u243?cenie terminu do z\u322?o\u380?enia za\u380?alenia na postanowienie co do koszt\u243?w zosta\u322? wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu o kt\u243?rym mowa w art. 87 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Tymczasem przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia za\u380?alenia na pkt 2 sentencji wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. usta\u322?a najp\u243?\u378?niej w dniu 21 listopada 2016 r. W tej dacie profesjonalny pe\u322?nomocnik sporz\u261?dzi\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? wniesion\u261? od rozstrzygni\u281?cia zawartego w pkt 2 sentencji wyroku. Cho\u263? niew\u261?tpliwie [...] otrzymuj\u261?c odpis wyroku zosta\u322?o pouczone w spos\u243?b niepe\u322?ny, to jej pe\u322?nomocnik jako podmiot profesjonalny obowi\u261?zany by\u322? dokona\u263? oceny okoliczno\u347?ci faktycznych sprawy i przys\u322?uguj\u261?cych stronie \u347?rodk\u243?w prawnych. Brak wiedzy o przys\u322?uguj\u261?cym stronie za\u380?aleniu na rozstrzygni\u281?cie w przedmiocie koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego \u8211? wskazany przez pe\u322?nomocnika [...] jako przyczyna uchybienia terminowi \u8211? nie usta\u322? zatem w dacie dor\u281?czenia jej fachowemu pe\u322?nomocnikowi postanowienia z dnia 5 grudnia 2016 r., kt\u243?rym S\u261?d odrzuci\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? [...] jako niedopuszczaln\u261?. Siedmiodniowy termin do z\u322?o\u380?enia wniosku o przywr\u243?cenie terminu up\u322?yn\u261?\u322? wobec tego najp\u243?\u378?niej z dniem 28 listopada 2016 r. Wniosek z\u322?o\u380?ony zosta\u322? natomiast dopiero w dniu 30 grudnia 2016 r. \par \par Za\u380?alenia na powy\u380?sze postanowienia wnie\u347?li: [...] w W. oraz G. M. \par \par [...] w W. zakwestionowa\u322?o zaskar\u380?one postanowienie w ca\u322?o\u347?ci, domagaj\u261?c si\u281? jego uchylenia. Zakwestionowanemu postanowieniu zarzucono wydanie tego postanowienia z naruszeniem art. 183 \u167? 1 pkt 5 p.p.s.a. w zw. z art. 166 i art. 65 \u167? 1 p.p.s.a., poniewa\u380? S\u261?d nie wype\u322?ni\u322? spoczywaj\u261?cego na nim obowi\u261?zku dor\u281?czenia [...] odpisu pisma procesowego z dnia 24 lipca 2017 r. wystosowanego przez pe\u322?nomocnika strony przeciwnej, stanowi\u261?cego odpowied\u378? na wniosek skar\u380?\u261?cego [...] z dnia 30 grudnia 2016 r. o przywr\u243?cenie terminu do wniesienia za\u380?alenia w sprawie koszt\u243?w. Tym samym [...] , nie mog\u261?c ustosunkowa\u263? si\u281? do ww. pisma przed dor\u281?czeniem w dniu 19 grudnia 2017 r. zaskar\u380?onego postanowienia, by\u322?o pozbawione mo\u380?no\u347?ci obrony swoich praw, co z kolei skutkuje niewa\u380?no\u347?ci\u261? post\u281?powania, zako\u324?czonego przez S\u261?d pierwszej instancji w dniu 27 listopada 2017r. \par \par Ponadto zakwestionowanemu postanowieniu zarzucono naruszenie art. 88 p.p.s.a. w zw. z art. 133 \u167? 1 p.p.s.a. w zw. z art. 166 p.p.s.a., poniewa\u380? S\u261?d nies\u322?usznie odrzuci\u322? omawiany wniosek [...] o przywr\u243?cenie terminu, wskazuj\u261?c i\u380? by\u322? on sporz\u261?dzony przez adw. K. P. (\u243?wczesn\u261? pe\u322?nomocniczk\u281? procesow\u261? [...]), podczas gdy faktycznie wniosek ten sporz\u261?dzi\u322?, podpisa\u322? i wni\u243?s\u322? podpisany pod niniejszym za\u380?aleniem W. N., przedstawiciel [...], nieb\u281?d\u261?cy prawnikiem. \par \par Natomiast G. M., kwestionuj\u261?c zaskar\u380?one postanowienie w ca\u322?o\u347?ci, zarzuci\u322? temu postanowieniu naruszenie: \par \par - art. 88 p.p.s.a. w zw. z art. 166, 170 i 171 p.p.s.a., poniewa\u380? S\u261?d odrzucaj\u261?c wniosek [...] o przywr\u243?cenie terminu b\u322?\u281?dnie okre\u347?li\u322? czas (dat\u281?) ustania przyczyny uchybienia do wniesienia przez [...] za\u380?alenia dotycz\u261?cego koszt\u243?w, zas\u261?dzonych przez S\u261?d pierwszej instancji w wyroku z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r.; \par \par - art. 66 \u167? 1 p.p.s.a. poniewa\u380? S\u261?d pierwszej instancji zaniecha\u322? zwrotu do nadawcy pisma procesowego z dnia 24 lipca 2017 r. [...] stanowi\u261?cego odpowied\u378? na wniosek [...] o przywr\u243?cenie terminu, kt\u243?ry zosta\u322? nast\u281?pnie odrzucony zakwestionowanym postanowieniem; \par \par - art. 133 \u167? 1 w zw. z art. 166 p.p.s.a., poniewa\u380? akta s\u261?dowe omawianej sprawy na podstawie kt\u243?rych zapad\u322?o zaskar\u380?one postanowienie s\u261? zebrane nieprawid\u322?owo, gdy\u380? zwieraj\u261? ww. pismo [...], kt\u243?re do tych akt nie powinno zosta\u263? w\u322?\u261?czone; \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Za\u380?alenia zas\u322?ugiwa\u322?y na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 88 p.p.s.a. sp\u243?\u378?niony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywr\u243?cenie terminu s\u261?d odrzuci na posiedzeniu niejawnym. \par \par W niniejszej sprawie S\u261?d pierwszej instancji uzna\u322?, \u380?e przedmiotowy wniosek o przywr\u243?cenie terminu do z\u322?o\u380?enia za\u380?alenia na postanowienie w przedmiocie koszt\u243?w, zawarte w punkcie 2 wyroku, podlega\u322? odrzuceniu jako sp\u243?\u378?niony. \par \par Z normy art. 87 \u167? 1 p.p.s.a. wynika, \u380?e pismo z wnioskiem o przywr\u243?cenie terminu wnosi si\u281? do s\u261?du, w kt\u243?rym czynno\u347?\u263? mia\u322?a by\u263? dokonana, w ci\u261?gu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. W orzecznictwie wskazuje si\u281?, \u380?e termin ten nie rozpoczyna biegu dop\u243?ki strona nie dowie si\u281?, \u380?e do naruszenia dosz\u322?o (por\u243?wnaj: postanowienie NSA z 30.01.2018 r. II GZ 10/18). \par \par W realiach niniejszej sprawy trudno podzieli\u263? stanowisko S\u261?du pierwszej instancji co do pocz\u261?tku biegu terminu do z\u322?o\u380?enia wniosku o przywr\u243?cenie terminu do z\u322?o\u380?enia za\u380?alenia. To \u380?e w dniu 21 listopada 2016 r. pe\u322?nomocnik [...] sporz\u261?dzi\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? od punktu 2 wyroku, kt\u243?ra nast\u281?pnie zosta\u322?a odrzucona jako niedopuszczalna, nie oznacza, \u380?e w tej dacie usta\u322?a przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia za\u380?alenia. W ocenie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego w tej sprawie przyj\u261?\u263? nale\u380?a\u322?o, \u380?e przyczyna uchybienia terminowi usta\u322?a nie wcze\u347?niej ni\u380? w dacie dor\u281?czenia [...] postanowienia S\u261?du pierwszej instancji z dnia 5 grudnia 2016 r. W tej sytuacji zatem uzna\u263? trzeba, \u380?e przedmiotowy wniosek o przywr\u243?cenie terminu do wniesienia za\u380?alenia zosta\u322? z\u322?o\u380?ony w terminie o kt\u243?rym mowa w art. 87 \u167? 1 p.p.s.a. \par \par W tych okoliczno\u347?ciach rozpoznawanej sprawy pozosta\u322?e zarzuty za\u380?ale\u324? trac\u261? na znaczeniu prawnym. Przy czym jedynie informacyjnie zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, co nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, \u380?e formu\u322?owanie zarzutu niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania poprzez pozbawienie strony mo\u380?no\u347?ci obrony jej praw, wobec niedor\u281?czenia odpisu pisma stanowi\u261?cego odpowied\u378? na wniosek [...], nie znajduje uzasadnienia w okoliczno\u347?ciach tej sprawy. \par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, na podstawie art. 185 \u167? 1 w zw. z art. 197 \u167? 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}