{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 13:33\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OSK 1300/20 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-11-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-07-06
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Grzegorz Jankowski /sprawozdawca/\par Marek Stojanowski /przewodnicz\u261?cy/\par Marian Wolanin
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6122 Rozgraniczenia nieruchomo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Koszty post\u281?powania\par Geodezja i kartografia
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III SA/\u321?d 977/19
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2018 nr 0 poz 2096; art. 56 \u167? 1, art. 263 \u167? 1 i \u167? 2; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jedn.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Marek Stojanowski, S\u281?dziowie S\u281?dzia del. NSA Grzegorz Jankowski (spr.), S\u281?dzia NSA Marian Wolanin, , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Sieradzu od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w \u321?odzi z dnia 11 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/\u321?d 977/19 w sprawie ze skargi H. S. na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Sieradzu z dnia 13 wrze\u347?nia 2019 r. nr SKO.4133.13.19 w przedmiocie ustalenia koszt\u243?w post\u281?powania rozgraniczeniowego 1/ oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?, 2/ zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Sieradzu na rzecz H. S. kwot\u281? 240 (dwie\u347?cie czterdzie\u347?ci) z\u322? tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi wyrokiem z dnia 11 lutego 2020 r., sygn. akt III SA/\u321?d 977/19 po rozpoznaniu sprawy ze skargi H. S. na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w [...] z dnia 13 wrze\u347?nia 2019 r., nr SKO.4133.13.19 w przedmiocie ustalenia koszt\u243?w post\u281?powania rozgraniczeniowego uchyli\u322? zaskar\u380?one postanowienie i poprzedzaj\u261?ce je postanowienie organu I instancji oraz zas\u261?dzi\u322? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cej zwrot koszt\u243?w post\u281?powania.\par \par Wyrok zapad\u322? na tle nast\u281?puj\u261?cych okoliczno\u347?ci:\par \par Postanowieniem z dnia 31 lipca 2019 r. W\u243?jt Gminy [...] ustali\u322? wysoko\u347?\u263? koszt\u243?w post\u281?powania w sprawie o rozgraniczenie nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w obr. geod. [...], oznaczonej ewidencyjnie nr dzia\u322?ki [...] stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? B. F. i L. S. z nieruchomo\u347?ci\u261? s\u261?siedni\u261? oznaczon\u261? ewidencyjnie nr dzia\u322?ki [...] stanowi\u261?c\u261? w\u322?asno\u347?\u263? H. S. w wysoko\u347?ci [...] z\u322? zobowi\u261?zuj\u261?c w\u322?a\u347?cicieli rozgraniczanych nieruchomo\u347?ci do uiszczenia ich po po\u322?owie, tj. [...] z\u322? w terminie 14 dni, od dnia uprawomocnienia si\u281? wydanego postanowienia.\par \par Po rozpoznaniu za\u380?alenia H. S., Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w [...] postanowieniem z dnia 13 wrze\u347?nia 2019 r. utrzyma\u322?o w mocy zaskar\u380?one postanowienie.\par \par Kolegium wyja\u347?ni\u322?o, \u380?e do przeprowadzenia czynno\u347?ci ustalenia przebiegu granic zosta\u322? upowa\u380?niony geodeta \u321?. F., kt\u243?rego wynagrodzenie ustalone zosta\u322?o na kwot\u281? [...] z\u322?.\par \par Pomimo, \u380?e post\u281?powanie rozgraniczeniowe toczy\u322?o si\u281? z wniosku B. F. i L. S., kt\u243?rzy wyrazili zgod\u281? na proponowany przebieg granicy, to w my\u347?l regu\u322?y wynikaj\u261?cej z art. 152 k.c. obowi\u261?zkiem poniesienia koszt\u243?w post\u281?powania rozgraniczeniowego zostali obci\u261?\u380?eni w\u322?a\u347?ciciele rozgraniczanych nieruchomo\u347?ci po po\u322?owie. Kolegium zaznaczy\u322?o, \u380?e to na organie spoczywa obowi\u261?zek wskazania i upowa\u380?nienia geodety, a przepisy reguluj\u261?ce post\u281?powanie rozgraniczeniowe nie nak\u322?adaj\u261? na organ obowi\u261?zku dopuszczenia stron do udzia\u322?u w procedurze wyboru geodety dokonuj\u261?cego czynno\u347?ci ustalenia przebiegu granic. W niniejszej sprawie geodeta wy\u322?oniony zosta\u322? w trybie rozeznania rynku i zapytania o cen\u281? \u8211? na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 9 stycznia 2004 r. Prawo zam\u243?wie\u324? publicznych. Nast\u281?pnie zawarta zosta\u322?a z nim umowa, w kt\u243?rej okre\u347?lono zakres prac geodezyjnych, termin ich wykonania oraz wynagrodzenie. Odnosz\u261?c si\u281? do ustalonej ceny za wykonan\u261? prac\u281? zdaniem Kolegium trudno j\u261? zakwestionowa\u263?, a w szczeg\u243?lno\u347?ci stwierdzi\u263?, by by\u322?a ona nieadekwatna wzgl\u281?dem nak\u322?adu pracy wykonanej podczas ustalania przebiegu spornej granicy, kt\u243?ry to obrazuje za\u322?\u261?czona do akt sprawy dokumentacja geodezyjna.\par \par W skardze na powy\u380?sze postanowienie H. S. wnios\u322?a o jego uchylenie, zarzucaj\u261?c mu naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu maj\u261?cym istotny wp\u322?yw na tre\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia, tj.:\par \par - art. 8 \u167? 1 i art. 9 k.p.a. poprzez ich niezastosowanie, co wskutek niepoinformowania strony o wysoko\u347?ci koszt\u243?w post\u281?powania po dokonaniu wyboru oferty i zawarciu umowy z geodet\u261? przed przyst\u261?pieniem do czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z rozgraniczeniem doprowadzi\u322?o do nieuzasadnionego zawy\u380?enia koszt\u243?w post\u281?powania obci\u261?\u380?aj\u261?cego skar\u380?\u261?c\u261?,\par \par - art. 40 \u167? 2 k.p.a. w zw. z art. 33 \u167? 3 k.p.a. poprzez ich niezastosowanie, co skutkowa\u322?o pomini\u281?ciem pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cej w tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu, a w efekcie niedor\u281?czeniem pe\u322?nomocnikowi skar\u380?\u261?cej zaskar\u380?onego postanowienia oraz poprzedzaj\u261?cego go postanowienia organu I instancji i decyzji merytorycznej w sprawie.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi uwzgl\u281?dni\u322? skarg\u281? na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 wrze\u347?nia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), zastrzegaj\u261?c, \u380?e nie wszystkie podniesione w niej zarzuty zas\u322?uguj\u261? na uwzgl\u281?dnienie.\par \par Na wst\u281?pie S\u261?d I instancji przywo\u322?a\u322? przepisy art. 262 \u167? 1 pkt 2 i art. 264 k.p.a. stanowi\u261?ce podstaw\u281? procedowania w sprawie oraz uchwa\u322?\u281? NSA z dnia 11 grudnia 2006 r., sygn. akt I OPS 5/06 oraz wyja\u347?ni\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie kwestionuje faktu obci\u261?\u380?enia kosztami post\u281?powania rozgraniczeniowego, a jedynie ich wysoko\u347?\u263?.\par \par Podkre\u347?li\u322?, \u380?e organ administracji przed zawarciem umowy nie przeprowadzi\u322? rozeznania, co do wysoko\u347?ci koszt\u243?w zaoferowanych przez geodet\u281?, a po z\u322?o\u380?eniu przez niego oferty nie za\u380?\u261?da\u322? kalkulacji zaproponowanej kwoty celem wyja\u347?nienia co sk\u322?ada si\u281? na sum\u281? [...] z\u322?. Nie wiadomo zatem w jaki spos\u243?b kwota ta zosta\u322?a wyliczona i, czy jest adekwatna do nak\u322?adu pracy geodety. Zdaniem S\u261?du, w niniejszej sprawie zastosowa\u263? nale\u380?a\u322?o wskazane w art. 89 ust. 5 ustawy o kosztach s\u261?dowych w sprawach cywilnych rozporz\u261?dzenie Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie okre\u347?lenia stawek wynagrodzenia bieg\u322?ych (...).\par \par W przekonaniu S\u261?du przed zleceniem wykonania prac geodezyjnych \u321?. F. organ administracji winien poinformowa\u263? strony post\u281?powania o wysoko\u347?ci koszt\u243?w jakie z tymi pracami b\u281?d\u261? zwi\u261?zane a brak takiej informacji narusza zasady okre\u347?lone w art. 8 i 9 k.p.a.\par \par Ko\u324?cowo zaznaczy\u322?, \u380?e istnieje du\u380?e prawdopodobie\u324?stwo, \u380?e koszty zosta\u322?y zawy\u380?one, o czym \u347?wiadczy tre\u347?\u263? postanowienia S\u261?du Rejonowego w Zdu\u324?skiej Woli z 20 stycznia 2020 r., sygn. akt I Ns 919/19 z\u322?o\u380?onego przez pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cej kt\u243?rym przyznano geodecie wynagrodzenie w wysoko\u347?ci [...] z\u322? za te same czynno\u347?ci, kt\u243?re wykonywa\u322? geodeta w niniejszej sprawie.\par \par S\u261?d podzieli\u322? zarzut naruszenia art. 40 \u167? 2 k.p.a. polegaj\u261?cy na pomini\u281?ciu pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cej przy dor\u281?czaniu rozstrzygni\u281?\u263? wydanych w sprawie, uznaj\u261?c jednocze\u347?nie, \u380?e powy\u380?sze nie spowodowa\u322?o ujemnych skutk\u243?w dla strony, pozostaj\u261?c tym samym bez wp\u322?ywu na wynik sprawy.\par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od opisanego wyroku wywiod\u322?o Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w [...]. Zaskar\u380?aj\u261?c wyrok w ca\u322?o\u347?ci, wnosz\u261?c o jego uchylenie ewentualnie uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia WSA w \u321?odzi, zas\u261?dzenie od skar\u380?\u261?cej zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego, zarzuci\u322?o mu naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.:\par \par - art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 56 \u167? 1 i art. 263 \u167? 1 i 2 k.p.a. przez nieprawid\u322?owe przyj\u281?cie, \u380?e z ww. przepis\u243?w k.p.a. wynika konieczno\u347?\u263? stosowania przy ustalaniu koszt\u243?w post\u281?powania administracyjnego, w zakresie wynagrodzenia bieg\u322?ego, przepis\u243?w ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u261?dowych w sprawach cywilnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1025 z p\u243?\u378?n.zm.) oraz przepis\u243?w rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie okre\u347?lenia stawek wynagrodzenia bieg\u322?ych, taryf zrycza\u322?towanych oraz sposobu udokumentowania wydatk\u243?w niezb\u281?dnych do wydania opinii w post\u281?powaniu cywilnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 518 z p\u243?\u378?n.zm.);\par \par - art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 135 p.p.s.a. i w zw. z art. 7, 8, 9, 77 \u167? 1, 80 i 107 \u167? 3 k.p.a. poprzez uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia oraz postanowienia poprzedzaj\u261?cego na skutek wadliwego uznania, \u380?e organy administracji naruszy\u322?y wymienione przepisy k.p.a., a naruszenie to mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy;\par \par - art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 135 i art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. poprzez brak wyja\u347?nienia w uzasadnieniu wyroku na czym polega\u322?o naruszenie przez organy administracji art. 77 \u167? 1, 80 i 107 \u167? 3 k.p.a.\par \par W ocenie Kolegium koszty post\u281?powania rozgraniczeniowego zosta\u322?y ustalone w spos\u243?b prawid\u322?owy \u8211? W\u243?jt Gminy [...] przed zleceniem czynno\u347?ci wystosowa\u322? zaproszenie do sk\u322?adania ofert do czterech podmiot\u243?w \u347?wiadcz\u261?cych us\u322?ugi geodezyjne na terenie gminy, na kt\u243?re zareagowa\u322? tylko jeden podmiot, skutkiem czego nie by\u322?o mo\u380?liwo\u347?ci wyboru innego oferenta i w konsekwencji nale\u380?a\u322?o przyj\u261?\u263?, \u380?e ustalenie koszt\u243?w post\u281?powania w oparciu o jedyn\u261? ofert\u281? by\u322?o zasadne.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej uznaj\u261?c jej zarzuty za bezzasadne wni\u243?s\u322? o jej oddalenie.\par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny z w a \u380? y \u322?, co nast\u281?puje:\par \par Zgodnie z art. 183 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) Naczelny S\u261?d Administracyjny przy rozpatrywaniu sprawy na skutek wniesienia skargi kasacyjnej zwi\u261?zany jest granicami tej skargi, a z urz\u281?du bierze pod rozwag\u281? tylko niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania w wypadkach okre\u347?lonych w \u167? 2, z kt\u243?rych \u380?aden w rozpoznawanej sprawie nie zachodzi. Oznacza to, \u380?e przytoczone w skardze kasacyjnej przyczyny wadliwo\u347?ci prawnej zaskar\u380?onego orzeczenia determinuj\u261? zakres kontroli dokonywanej przez Naczelny S\u261?d Administracyjny. S\u261?d ten w odr\u243?\u380?nieniu od wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego, nie bada ca\u322?okszta\u322?tu sprawy, lecz tylko weryfikuje zasadno\u347?\u263? zarzut\u243?w postawionych w skardze kasacyjnej.\par \par W niniejszej sprawie w skardze kasacyjnej zarzucono wy\u322?\u261?cznie naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania. Rozpoznaj\u261?c skarg\u281? kasacyjn\u261? w tak zakre\u347?lonych granicach, stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e podlega ona oddaleniu, mimo, \u380?e ma cz\u281?\u347?ciowo usprawiedliwione podstawy.\par \par Skar\u380?\u261?cy kasacyjnie organ upatruje naruszenia art. 145 \u167? 1 plt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 56 \u167? 1 i art. 263 \u167? 1 i 2 k.p.a. w niew\u322?a\u347?ciwym przyj\u281?ciu, \u380?e z rzeczonych przepis\u243?w wynika konieczno\u347?\u263? stosowania przy ustalaniu wynagrodzenia bieg\u322?ego przepis\u243?w ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u261?dowych w sprawach cywilnych oraz przepis\u243?w rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie okre\u347?lenia stawek wynagrodzenia bieg\u322?ych, taryf zrycza\u322?towanych oraz sposobu udokumentowania wydatk\u243?w niezb\u281?dnych do wydania opinii w post\u281?powaniu cywilnym.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do powy\u380?szego w pierwszej kolejno\u347?ci wskaza\u263? nale\u380?y na tre\u347?\u263? art. 263 \u167? 1 k.p.a. zgodnie z kt\u243?rym do koszt\u243?w post\u281?powania zalicza si\u281? koszty podr\u243?\u380?y i inne nale\u380?no\u347?ci \u347?wiadk\u243?w i bieg\u322?ych oraz stron w przypadkach przewidzianych w art. 56, koszty spowodowane ogl\u281?dzinami na miejscu, koszty dor\u281?czenia stronom pism urz\u281?dowych, a tak\u380?e koszty mediacji.\par \par Skar\u380?\u261?cy organ przyjmuje, \u380?e regulacja przewidziana w art. 56 k.p.a. odnosi si\u281? wy\u322?\u261?cznie do stron i innych uczestnik\u243?w post\u281?powania, a nie odnosi si\u281? do \u347?wiadk\u243?w i bieg\u322?ych. Stanowisko to nie jest zasadne i w tym zakresie skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw.\par \par Nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, \u380?e zakres podmiotowy art. 263 \u167? 1 k.p.a. obejmuje "\u347?wiadk\u243?w, bieg\u322?ych oraz strony". Z kolei art. 56 k.p.a. reguluje spos\u243?b ustalania koszt\u243?w podr\u243?\u380?y i innych nale\u380?no\u347?ci szerokiego katalogu os\u243?b stawiaj\u261?cych si\u281? na wezwanie. Skoro wi\u281?c art. 263 \u167? 1 k.p.a. nie odsy\u322?a do zakresu podmiotowego art. 56 k.p.a., bo sam ten zakres wyczerpuj\u261?co reguluje, to nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e maj\u261?ce charakter odes\u322?ania u\u380?yte w art. 263 \u167? 1 k.p.a. sformu\u322?owanie "w przypadkach przewidzianych w art. 56" nale\u380?y odczytywa\u263? przedmiotowo, a nie podmiotowo, tj. w\u322?a\u347?nie jako odnosz\u261?ce si\u281? do koszt\u243?w podr\u243?\u380?y i innych nale\u380?no\u347?ci podmiot\u243?w wskazanych w art. 263 \u167? 1 k.p.a. Oznacza to, \u380?e koszty podr\u243?\u380?y i inne nale\u380?no\u347?ci \u347?wiadk\u243?w, bieg\u322?ych oraz stron nale\u380?y ustala\u263? zgodnie z przepisami zawartymi w dziale 2 tytu\u322?u III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u261?dowych w sprawach cywilnych. Trafnie zatem podkre\u347?la si\u281? w pi\u347?miennictwie prawniczym, \u380?e r\u243?wnie\u380? \u347?wiadkom i bieg\u322?ym przys\u322?uguje zwrot koszt\u243?w podr\u243?\u380?y i inne nale\u380?no\u347?ci ustalone w trybie okre\u347?lonym w art. 56 k.p.a., tj. zgodnie z przepisami dzia\u322?u 2 tytu\u322? III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u261?dowych w sprawach cywilnych. (zob. W. Chr\u243?\u347?cielewski (red.), Kmieciak Zbigniew (red.), Kodeks post\u281?powania administracyjnego. Komentarz, Lex 2019, teza 1 do art. 263 k.p.a.; P.M. Przybysz, Kodeks post\u281?powania administracyjnego. Komentarz aktualizowany Lex 2019, teza 1 do art. 263 k.p.a.).\par \par Trafne jest natomiast stanowisko organu skar\u380?\u261?cego kasacyjnie, zgodnie z kt\u243?rym geodeta wykonuj\u261?cy czynno\u347?ci w administracyjnym post\u281?powaniu rozgraniczeniowym nie ma statusu bieg\u322?ego, a w konsekwencji do ustalania koszt\u243?w post\u281?powania administracyjnego w zakresie nale\u380?no\u347?ci geodety nie maj\u261? zastosowania przepisy zawarte w dziale 2 tytu\u322?u III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u261?dowych w sprawach cywilnych, w tym r\u243?wnie\u380? wydanego w oparciu o art. 89 ust. 5 tej ustawy przepisy rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie okre\u347?lenia stawek wynagrodzenia bieg\u322?ych, (...).\par \par Status prawny geodety w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym nie jest postrzegany jednolicie. Z jednej bowiem strony przypisywana jest mu wprawdzie pozycja zbli\u380?ona do pozycji bieg\u322?ego, z drugiej strony \u8211? co wynika z ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2020 r. poz. 276) oraz rozporz\u261?dzenia Ministr\u243?w Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki \u379?ywno\u347?ciowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomo\u347?ci (Dz.U. z 1999 r. Nr 45, poz. 453) geodeta dzia\u322?a w ramach kompetencji w\u322?a\u347?ciwego organu, z jego "upowa\u380?nienia". Inaczej ni\u380? w przypadku bieg\u322?ych udzia\u322? geodety w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym opiera si\u281? na upowa\u380?nieniu w\u322?a\u347?ciwego organu i jest obligatoryjny, czuwa on nad przebiegiem post\u281?powania rozgraniczeniowego \u8211? w tym w\u322?a\u347?ciwym sporz\u261?dzeniem dokumentacji, tj. protoko\u322?u granicznego lub aktu ugody. Przy czym nie dzia\u322?a jak zast\u281?pca organu administracji, jego kompetencje w okre\u347?lonym ustawowo zakresie s\u261? autonomiczne. Tak kszta\u322?tuj\u261?ca si\u281?, specyficzna rola upowa\u380?nionego geodety w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym nie daje podstawy do przyj\u281?cia, \u380?e jest on w takim post\u281?powaniu bieg\u322?ym w rozumieniu przepisu art. 84 k.p.a. skutkiem czego brak jest te\u380? podstaw do ustalania koszt\u243?w post\u281?powania administracyjnego w zakresie nale\u380?no\u347?ci geodety wykonuj\u261?cego czynno\u347?ci w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym w oparciu o art. 56 \u167? 1 k.p.a. a tym samym do stosowania przepis\u243?w zawartych w dziale 2 tytu\u322?u III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u261?dowych w sprawach cywilnych, w tym wydanego w oparciu o art. 89 ust. 5 tej ustawy przepis\u243?w rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 24 kwietnia 2013 r.\par \par Zatem S\u261?d I instancji nietrafnie przyj\u261?\u322?, \u380?e do ustalania koszt\u243?w post\u281?powania administracyjnego w zakresie nale\u380?no\u347?ci geodety wykonuj\u261?cego czynno\u347?ci w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym zastosowanie maj\u261? przepisy zawarte w dziale 2 tytu\u322?u III ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u261?dowych w sprawach s\u261?dowych i w tym zakresie skarga kasacyjna ma usprawiedliwione podstawy, przy czym Naczelny S\u261?d Administracyjny oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? przyjmuj\u261?c, \u380?e zaskar\u380?ony wyrok, kt\u243?rym uchylono postanowienia obydwu instancji administracyjnych, odpowiada prawu.\par \par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e ustalenie wysoko\u347?ci koszt\u243?w post\u281?powania rozgraniczeniowego obejmuj\u261?cych wynagrodzenie uprawnionego geodety za dokonane czynno\u347?ci geodezyjne, aczkolwiek dokonywane w nawi\u261?zaniu do tre\u347?ci zawartej z nim umowy, nie jest automatyczne i wymaga weryfikacji oraz oceny przedstawionych przez geodet\u281? wynik\u243?w jego prac, przed\u322?o\u380?onej dokumentacji rozgraniczenia nieruchomo\u347?ci, specyfikacji koszt\u243?w oraz rachunku. S\u261?d I instancji prawid\u322?owo uzna\u322?, \u380?e organy obu instancji bezkrytycznie kierowa\u322?y si\u281? jedynie tre\u347?ci\u261? zawartej z geodet\u261? umowy, podczas gdy przyjmuj\u261?c wystawione przez geodet\u281? rachunki (faktury) zobligowane s\u261? do ich sprawdzenia, uwzgl\u281?dniaj\u261?c tak\u380?e wydatki niezb\u281?dne do wykonania zleconej pracy, kwalifikacje, czas potrzebny do wykonania umowy itp. Tym samym za bezzasadny nale\u380?a\u322?o uzna\u263? zarzut naruszenia art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 135 p.p.s.a. i art. 7, 8, 9, 77 \u167? 1, 80 i 107 \u167? 3 k.p.a. poprzez uchylenie postanowie\u324? organ\u243?w obydwu instancji.\par \par Podobnie bezskuteczny okaza\u322? si\u281? by\u263? zarzut naruszenia art. 135 i art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. Naruszenie przepisu art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. mo\u380?liwe jest wtedy, gdy uzasadnienie nie zawiera wszystkich element\u243?w w nim wymienionych, przy czym skar\u380?\u261?cy musi wskaza\u263?, jakich konkretnie element\u243?w w nim brakuje oraz wykaza\u263? ich wp\u322?yw na wynik sprawy. W niniejszej sprawie uzasadnienie wyroku S\u261?du I instancji zawiera wszystkie wymagane art. 141 \u167? 4 p.p.s.a. elementy. To, \u380?e strona nie zgadza si\u281? z ocen\u261? stanu faktycznego dokonan\u261? przez S\u261?d I instancji, nie oznacza, \u380?e dosz\u322?o do naruszenia ww. przepis\u243?w.\par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze na mocy art. 184 p.p.s.a. orzeczono jak w wyroku. O zwrocie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego orzeczono w my\u347?l art. 204 pkt 2 w zwi\u261?zku z art. 205 \u167? 2-4 w zw. z art. 207 \u167? 1 p.p.s.a. (koszt za wniesienie sporz\u261?dzonej przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261?) oraz \u167? 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci adwokackie (Dz. U z 2015 r. poz. 1800).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}