{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 09:16\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I FSK 110/21 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-07-25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-01-18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Hieronim S\u281?k /przewodnicz\u261?cy/
\par W\u322?odzimierz Gurba
\par Zbigniew \u321?oboda /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\par 6560
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Gl 624/20
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 uchylono zaskar\u380?ony wyrok i interpretacj\u281? indywidualn\u261?
\par Zas\u261?dzono zwrot koszt\u243?w post\u281?powania
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy - S\u281?dzia NSA Hieronim S\u281?k, S\u281?dzia NSA Zbigniew \u321?oboda (sprawozdawca), S\u281?dzia WSA del. W\u322?odzimierz Gurba, Protokolant Natalia Grzelak, po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej K. sp. jawna [...] w C. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 wrze\u347?nia 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 624/20 w sprawie ze skargi K. sp. jawna [...] w C. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 27 marca 2020 r., nr 0111-KDIB3-3.4012.552.2019.1.PK UNP: 951665 w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug 1) uchyla zaskar\u380?ony wyrok w ca\u322?o\u347?ci, 2) uchyla interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 27 marca 2020 r., nr 0111-KDIB3-3.4012.552.2019.1.PK UNP: 951665, 3) zas\u261?dza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz K. sp. jawna [...] w C. kwot\u281? 1.137 (s\u322?ownie: jeden tysi\u261?c sto trzydzie\u347?ci siedem) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania za obie instancje.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 ,,UZASADNIENIE
\par 
\par Wyrokiem z dnia 30 wrze\u347?nia 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 624/20, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. sp.j. [...] z siedzib\u261? w C. (dalej: "skar\u380?\u261?ca", "sp\u243?\u322?ka" lub "strona") na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "Dyrektor KIS", "organ") z dnia 27 marca 2020 r. w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 z p\u243?\u378?\u324?. zm., dalej: "p.p.s.a.") oddali\u322? skarg\u281?.
\par 
\par Z uzasadnienia zaskar\u380?onego wyroku wynika, \u380?e we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej podano, i\u380? sp\u243?\u322?ka zajmuje si\u281? kompleksow\u261? obs\u322?ug\u261? paczek wysy\u322?anych ze Stan\u243?w Zjednoczonych Ameryki oraz Kanady. Paczki wysy\u322?ane s\u261? przez osoby fizyczne poprzez ameryka\u324?skiego kontrahenta sp\u243?\u322?ki i przeznaczone s\u261? dla odbiorc\u243?w, r\u243?wnie\u380? os\u243?b fizycznych, kt\u243?re przebywaj\u261? na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ale tak\u380?e innych pa\u324?stw cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej. Je\u380?eli adresat przebywa na terytorium innego pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Unii Europejskiej sp\u243?\u322?ka zajmuje si\u281? dalsz\u261? dystrybucj\u261? przesy\u322?ek, aby dostarczy\u263? je do r\u261?k ich adresat\u243?w. Sp\u243?\u322?ka dokonuje odpraw celnych w imporcie oraz odpraw celnych tranzytowych w systemie NCTS. Podano tak\u380?e, \u380?e warto\u347?\u263? przesy\u322?ek deklarowana jest co do zasady przez ich nadawc\u243?w i nie przekracza zazwyczaj kwoty 45 euro, ilo\u347?\u263? i rodzaj towar\u243?w przesy\u322?anych w takich paczkach nie wskazuje na ich przeznaczenie handlowe, odbiorcy tego typu paczek nie s\u261? zazwyczaj zobowi\u261?zani do uiszczenia op\u322?at na rzecz nadawcy w zwi\u261?zku z otrzymaniem przesy\u322?ki, ponadto przesy\u322?ki te maj\u261? charakter okazjonalny.
\par 
\par Sp\u243?\u322?ka zapyta\u322?a organ, czy prowadzony przez ni\u261? na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej import towar\u243?w, umieszczonych w przesy\u322?kach wysy\u322?anych z terytorium pa\u324?stwa trzeciego, tj. z pa\u324?stwa niewchodz\u261?cego w sk\u322?ad terytorium Unii Europejskiej przez osoby fizyczne i przeznaczonych dla os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych w innych ni\u380? Rzeczypospolita Polska pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej, b\u281?dzie podlega\u263? zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 52 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug (Dz.U. z 2020 r., poz. 106 ze zm., dalej: "u.p.t.u."), przy za\u322?o\u380?eniu, \u380?e spe\u322?nione zostan\u261? pozosta\u322?e warunki wymienione w art. 52 ust. 1 pkt 1-3 oraz art. 52 ust. 2 i ust. 3 u.p.t.u., w zwi\u261?zku z art. 143 ust. 1 lit. b dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wsp\u243?lnego systemu podatku od warto\u347?ci dodanej (Dz. U. UE L z 2006 r., nr 347, s. 1; dalej jako: "dyrektywa 2006/112/WE") oraz art. 1 dyrektywy Rady 2006/79/WE z dnia 5 pa\u378?dziernika 2006 r. w sprawie zwolnienia od podatku przy przywozie z pa\u324?stw trzecich ma\u322?ych partii towar\u243?w o charakterze niehandlowym (Dz. U. UE L z 2006 r., nr 286, s. 15; dalej jako: "dyrektywa 2006/79/WE")?
\par 
\par Sp\u243?\u322?ka odpowiedzia\u322?a twierdz\u261?co na powy\u380?sze pytanie.
\par 
\par Dyrektor KIS uzna\u322? stanowisko sp\u243?\u322?ki za nieprawid\u322?owe.
\par 
\par Zdaniem Dyrektora KIS, sp\u243?\u322?ka, dokonuj\u261?c w Polsce importu towar\u243?w umieszczonych w przesy\u322?ce wysy\u322?anej z terytorium pa\u324?stwa trzeciego przez osob\u281? fizyczn\u261? i przeznaczonej dla osoby fizycznej w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim Unii Europejskiej innym ni\u380? Polska, nie mo\u380?e korzysta\u263? ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug na podstawie art. 52 u.p.t.u. (przy za\u322?o\u380?eniu spe\u322?nienia warunk\u243?w wymienionych w art. 52 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 oraz art. 52 ust. 2 i ust. 3 tej ustawy), w zwi\u261?zku z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 1 dyrektywy Rady 2006/79/WE. Organ stwierdzi\u322? bowiem, \u380?e zwolnienie, o kt\u243?rym mowa w art. 52 ust. 1 u.p.t.u., znajduje zastosowanie, gdy osoba fizyczna, dla kt\u243?rej przeznaczone s\u261? towary umieszczone w paczce przebywa na terytorium kraju, tj. terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
\par 
\par W ocenie organu, art. 52 u.p.t.u. stanowi prawid\u322?ow\u261? implementacj\u281? art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz postanowie\u324? wskazanej w tym przepisie dyrektywy 2006/79/WE, a jednocze\u347?nie - nie powoduje zaw\u281?\u380?enia zakresu zwolnienia wynikaj\u261?cego z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE w zw. z art. 1 dyrektywy 2006/79/WE. Zar\u243?wno bowiem z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE w zw. z art. 1 dyrektywy 2006/79/WE, jak i art. 52 u.p.t.u. wynika, \u380?e przyw\u243?z powinien nast\u261?pi\u263? do osoby prywatnej w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim przywozu towar\u243?w. Organ stwierdzi\u322?, \u380?e skoro przyw\u243?z towar\u243?w nast\u281?puje na terytorium Polski (na terytorium Polski rozpoznawany jest import towar\u243?w) osoba fizyczna, dla kt\u243?rej dokonywany jest przyw\u243?z, powinna przebywa\u263? w Polsce. Podkre\u347?li\u322? przy tym organ, \u380?e zawarcie w definicji "pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego" w art. 5 pkt 2 dyrektywy 2006/112/WE sformu\u322?owanie "terytorium ka\u380?dego pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego" nie stanowi w tym przypadku obszaru ca\u322?ej wsp\u243?lnoty, lecz ka\u380?de pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie z osobna.
\par 
\par Interpretacj\u281? t\u281? sp\u243?\u322?ka zaskar\u380?y\u322?a skarg\u261? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach. Wnios\u322?a o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?onej interpretacji i zas\u261?dzenie na jej rzecz zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania, zarzucaj\u261?c naruszenie art. 52 u.p.t.u. w zwi\u261?zku z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 1 dyrektywy 2006/79/WE poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281?.
\par 
\par Sp\u243?\u322?ka argumentowa\u322?a, \u380?e na zwolnienie nie ma wp\u322?ywu kwestia, kt\u243?re z pa\u324?stw cz\u322?onkowskich jest miejscem wprowadzenia importowanego towaru na terytorium Unii Europejskiej, gdy\u380? przepisy unijne w og\u243?le nie wprowadzaj\u261? takiej przes\u322?anki. Zatem fakt, i\u380? ma\u322?a partia towaru o charakterze niehandlowym trafia z kraju trzeciego do pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego, innego ni\u380? pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie, w kt\u243?rym przebywa adresat przesy\u322?ki, poniewa\u380? na przyk\u322?ad centrum spedycyjne znajduje si\u281? w pierwszym z tych pa\u324?stw, pozostaje bez wp\u322?ywu na mo\u380?liwo\u347?\u263? zastosowania zwolnienia, o kt\u243?rym mowa w art. 1 dyrektywy 2006/79/WE.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca zwr\u243?ci\u322?a si\u281? tak\u380?e do S\u261?du o wyst\u261?pienie do TSUE z pytaniem, w trybie art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej, z pytaniem prejudycjalnym, czy art. 52 u.p.t.u. w zakresie, w jakim zwalnia z opodatkowania podatkiem VAT import towar\u243?w umieszczonych w przesy\u322?kach wysy\u322?anych z terytorium pa\u324?stwa trzeciego i przeznaczonych tylko dla os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, z wy\u322?\u261?czeniem os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych w innych ni\u380? Rzeczypospolita Polska pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej, jest zgodny z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 1 dyrektywy 2006/79/WE.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie i podtrzyma\u322? dotychczasowe stanowisko w sprawie.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach, oddalaj\u261?c skarg\u281? wskazanym na wst\u281?pie wyrokiem z dnia 30 wrze\u347?nia 2020 r. stwierdzi\u322?, \u380?e nie zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Za nieprawid\u322?owe S\u261?d uzna\u322?, stanowisko skar\u380?\u261?cej, \u380?e przepis prawa unijnego swoj\u261? hipotez\u261? zdaje si\u281? obejmowa\u263? r\u243?wnie\u380? przesy\u322?ki adresowanie do os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych na terytorium pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Unii Europejskiej innego ni\u380? Rzeczypospolita Polska, nawet je\u380?eli import z kraju trzeciego nast\u281?puje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. S\u261?d wskaza\u322?, przede wszystkim, \u380?e ustawodawca unijny w art. 143 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE, odnosz\u261?c si\u281? do zwolnienia od podatku w zakresie importu towar\u243?w, wskaza\u322? na pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie, a nie na wsp\u243?lnot\u281? jako terytorium wszystkich jej pa\u324?stw cz\u322?onkowskich. Z kolei zawarte w definicji "pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego" (art. 5 pkt 2 dyrektywy VAT) sformu\u322?owanie "terytorium ka\u380?dego pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego" nie stanowi w tym przypadku obszaru wsp\u243?lnoty, lecz ka\u380?de pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie z osobna. S\u261?d podzieli\u322? tak\u380?e stanowisko organu, i\u380? art. 52 u.p.t.u. jako dotycz\u261?cy zwolnienia od podatku, winien by\u263? interpretowany \u347?ci\u347?le, z uwzgl\u281?dnieniem prymatu zastosowania wyk\u322?adni j\u281?zykowej.
\par 
\par Zdaniem S\u261?du, skoro przyw\u243?z towar\u243?w pochodz\u261?cych od osoby prywatnej z pa\u324?stwa trzeciego przeznaczonych do osoby prywatnej w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim podlega zwolnieniu od podatku, to przyw\u243?z ten powinien nast\u261?pi\u263? do osoby prywatnej w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim, w kt\u243?rym nast\u281?puje przyw\u243?z, tj. rozpoznanie importu towar\u243?w, a zatem w przypadku przywozu towar\u243?w na terytorium Polski (tj. na terytorium kraju, w kt\u243?rym rozpoznawany jest import towar\u243?w), warunkiem zwolnienia od podatku jest aby osoba fizyczna, dla kt\u243?rej dokonywany jest ten przyw\u243?z, przebywa\u322?a w Polsce. Zdaniem S\u261?du obj\u281?cie przedmiotowym zwolnieniem podatkowym przesy\u322?ek przeznaczonych do os\u243?b przebywaj\u261?cych na terytorium innego ni\u380? Polska pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego naruszy\u322?oby zasady terytorialno\u347?ci podatku od towar\u243?w i us\u322?ug.
\par 
\par W ocenie S\u261?du, dokonana przez organ interpretacja art. 52 u.p.t.u., z kt\u243?rej wynika, \u380?e osoba fizyczna, dla kt\u243?rej przeznaczone s\u261? towary umieszczone w paczce powinna przebywa\u263? na terytorium kraju, tj. terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie prowadzi, jak twierdzi skar\u380?\u261?ca, do konfliktu z przepisami prawa Unii Europejskiej.
\par 
\par S\u261?d nie uzna\u322? za zasadne wyst\u261?pienie z pytaniem prejudycjalnym do Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej o co zabieg\u322?a strona.
\par 
\par W skardze kasacyjnej sp\u243?\u322?ka zaskar\u380?y\u322?a wyrok s\u261?du pierwszej instancji w ca\u322?o\u347?ci, a tak\u380?e wnios\u322?a o jego uchylenie w ca\u322?o\u347?ci i rozpoznanie skargi, ewentualnie uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez S\u261?d pierwszej instancji, a tak\u380?e zas\u261?dzenie na jej rzecz zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\par 
\par Na podstawie art.174 pkt 1 p.p.s.a. skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a naruszenie:
\par 
\par - przepis\u243?w prawa materialnego, tj.:
\par 
\par 1. art. 52 u.p.t.u. w zw. z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 1 dyrektywy 2006/79/WE, poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i uznanie przez S\u261?d pierwszej instancji, \u380?e import towar\u243?w umieszczonych w przesy\u322?kach wysy\u322?anych przez osoby fizyczne z terytorium pa\u324?stwa trzeciego, tj. z pa\u324?stwa niewchodz\u261?cego w sk\u322?ad terytorium Unii Europejskiej, i przeznaczonych dla os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych w innych ni\u380? Rzeczpospolita Polska pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej, nie b\u281?dzie podlega\u263? zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 52 u.p.t.u., pomimo tego, \u380?e spe\u322?nione zostan\u261? pozosta\u322?e warunki wymienione w art. 52 ust. 1 pkt 1-3 oraz art. 52 ust. 2 i ust. 3 u.p.t.u., podczas gdy, zdaniem sp\u243?\u322?ki, prawid\u322?owa wyk\u322?adnia art. 52 u.p.t.u. w zw. z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 1 dyrektywy 2006/79/WE powinna prowadzi\u263? do uznania, \u380?e import towar\u243?w umieszczonych w przesy\u322?kach wysy\u322?anych przez osoby fizyczne z terytorium pa\u324?stwa trzeciego, tj. z pa\u324?stwa niewchodz\u261?cego w sk\u322?ad terytorium Unii Europejskiej, i przeznaczonych dla os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych w innych ni\u380? Rzeczpospolita Polska pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej, podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 52 u.p.t.u. przy za\u322?o\u380?eniu, \u380?e spe\u322?nione zostan\u261? pozosta\u322?e warunki wymienione w art. 52 ust. 1 pkt 1-3 oraz art. 52 ust. 2 i ust. 3 u.p.t.u.
\par 
\par Ponadto skar\u380?\u261?ca na podstawie art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. z 2004 r., nr 90, poz. 864/2 ze zm., dalej TFUE) zwr\u243?ci\u322?a si\u281? z wnioskiem o wyst\u261?pienie do Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej z pytaniem prejudycjalnym w nast\u281?puj\u261?cej kwestii: czy art. 52 u.p.t.u. w zakresie, w jakim zwalnia z opodatkowania podatkiem VAT import towar\u243?w umieszczonych w przesy\u322?kach wysy\u322?anych z terytorium pa\u324?stwa trzeciego i przeznaczonych tylko dla os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, z wy\u322?\u261?czeniem os\u243?b fizycznych przebywaj\u261?cych w innych ni\u380? Rzeczpospolita Polska pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich Unii Europejskiej, jest zgodny z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 1 dyrektywy 2006/79/WE
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261?, Dyrektor KIS wni\u243?s\u322? o jej oddalenie oraz o zas\u261?dzenie na jego rzecz koszt\u243?w post\u281?powania.
\par 
\par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Skarga kasacyjna okaza\u322?a si\u281? zasadna.
\par 
\par Wst\u281?pnie trzeba przypomnie\u263?, \u380?e zgodnie z art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, z urz\u281?du bior\u261?c pod rozwag\u281? tylko niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. W niniejszej sprawie nie stwierdzono \u380?adnej z przes\u322?anek niewa\u380?no\u347?ci wymienionych w \u167? 2 art. 183 p.p.s.a. Podobnie w trybie tym nie ujawniono podstaw do odrzucenia skargi ani umorzenia post\u281?powania przed s\u261?dem pierwszej instancji, kt\u243?re obligowa\u322?yby Naczelny S\u261?d Administracyjny do wydania postanowienia przewidzianego w art. 189 p.p.s.a. (por. uchwa\u322?a Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 8 grudnia 2009 r., sygn. akt II GPS 5/09).
\par 
\par Kluczowe znaczenie dla rozstrzygni\u281?cia problemu prawnego zaistnia\u322?ego w przedmiotowej sprawie, wyrok Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej (dalej: "Trybuna\u322?" lub "TSUE") z dnia 8 maja 2025 r. sygn. C-405/24.
\par 
\par W wyroku tym TSUE udzieli\u322? odpowiedzi na sformu\u322?owane przez Naczelny S\u261?d Administracyjny pytanie prejudycjalne, skierowane postanowieniem z dnia 26 marca 2024 r. sygn. akt I FSK 812/20: "Czy przepisy artyku\u322?u 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 1 dyrektywy 2006/79/WE w kontek\u347?cie motywu (3) Preambu\u322?y dyrektywy 2006/79/WE i art. 25 rozporz\u261?dzenia Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiaj\u261?ce wsp\u243?lnotowy system zwolnie\u324? celnych (Dz. U. L. 324 z 10 grudnia 2009 r., dalej: "rozporz\u261?dzenie 1186/2009") sprzeciwiaj\u261? si\u281? uregulowaniu takiemu jak art. 52 ust. 1 u.p.t.u. zgodnie, z kt\u243?rym zwolnieniu od VAT nie podlega import towar\u243?w umieszczonych w przesy\u322?ce wysy\u322?anej z terytorium pa\u324?stwa trzeciego przez osob\u281? fizyczn\u261?, kt\u243?ra jest przeznaczona, dla osoby fizycznej przebywaj\u261?cej na terytorium innego pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego Unii Europejskiej ni\u380? terytorium kraju, w kt\u243?rym dokonywany jest import?
\par 
\par W wyroku tym Trybuna\u322? stwierdzi\u322?, \u380?e art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE i art. 1 dyrektywy 2006/79/WE nale\u380?y interpretowa\u263? w ten spos\u243?b, \u380?e stoj\u261? one na przeszkodzie uregulowaniom pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego, kt\u243?re wy\u322?\u261?czaj\u261? ze zwolnienia z VAT przewidzianego w tych przepisach przesy\u322?ki ma\u322?ych partii towar\u243?w o charakterze niehandlowym pochodz\u261?ce z pa\u324?stwa trzeciego, wysy\u322?ane przez osob\u281? fizyczn\u261? do osoby fizycznej zamieszka\u322?ej w innym pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim.
\par 
\par W uzasadnieniu przedmiotowego wyroku Trybuna\u322? w pierwszej kolejno\u347?ci odwo\u322?a\u322? si\u281? do tre\u347?ci art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE, zgodnie z kt\u243?rym pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie zwalniaj\u261? z opodatkowania ostateczny import towar\u243?w okre\u347?lony m.in. w dyrektywie 2006/79/WE, a tak\u380?e do tre\u347?ci art. 1 ust. 1 dyrektywy 2006/79/WE, kt\u243?ry stanowi, \u380?e przyw\u243?z towar\u243?w w ma\u322?ych partiach o charakterze niehandlowym, pochodz\u261?cych od osoby fizycznej z pa\u324?stwa trzeciego do innej osoby fizycznej w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim, jest zwolniony przy przywozie z podatku obrotowego oraz podatku akcyzowego.
\par 
\par Trybuna\u322? wskaza\u322?, \u380?e art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE wyra\u378?nie odsy\u322?a do zwolnie\u324? z VAT przewidzianych w szczeg\u243?lno\u347?ci w dyrektywie 2006/79/WE. Artyku\u322? 1 ust. 1 tej ostatniej ze wskazanych dyrektyw stanowi, \u380?e przewidziane w nim zwolnienie obejmuje przesy\u322?ki ma\u322?ych partii towar\u243?w o charakterze niehandlowym przeznaczone dla osoby fizycznej przebywaj\u261?cej w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim. W tym wzgl\u281?dzie, zdaniem TSUE nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e w polskiej wersji j\u281?zykowej tego przepisu pos\u322?u\u380?ono si\u281? terminem "pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie" bez dalszych u\u347?ci\u347?le\u324?. Ponadto w szczeg\u243?lno\u347?ci w wersjach j\u281?zykowych hiszpa\u324?skiej, du\u324?skiej, niemieckiej, angielskiej, francuskiej, w\u322?oskiej, niderlandzkiej, rumu\u324?skiej i szwedzkiej termin ten jest poprzedzony rodzajnikiem nieokre\u347?lonym. W ocenie Trybuna\u322?u, poniewa\u380? art. 1 ust. 1 dyrektywy 2006/79/WE nie odnosi si\u281? do konkretnego pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego i nie wymienia w szczeg\u243?lno\u347?ci pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego przywozu, brzmienie tego przepisu wskazuje, \u380?e przewidziane w nim zwolnienie z VAT dotyczy przesy\u322?ek skierowanych do osoby fizycznej przebywaj\u261?cej w kt\u243?rymkolwiek z pa\u324?stw cz\u322?onkowskich. (teza 29, 30, 31, 32)
\par 
\par Kolejno Trybuna\u322? stwierdzi\u322?, \u380?e odno\u347?nie kontekstu, w jaki wpisuj\u261? si\u281? art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE i art. 1 ust. 1 dyrektywy 2006/79/WE, nale\u380?y przede wszystkim zauwa\u380?y\u263?, \u380?e odniesienie do przesy\u322?ek przeznaczonych dla osoby fizycznej przebywaj\u261?cej w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim znajdowa\u322?o si\u281? ju\u380? zar\u243?wno w art. 1 ust. 1 dyrektywy 78/1035, kt\u243?ry odpowiada art. 1 ust. 1 dyrektywy 2006/79/WE, jak i w art. 1 ust. 1 wniosku dotycz\u261?cego dyrektywy Rady w sprawie zwolnienia od podatku przy przywozie z pa\u324?stw trzecich ma\u322?ych partii towar\u243?w o charakterze niehandlowym (Dz.U. 1975, C 18, s. 6). Tymczasem, jak zauwa\u380?y\u322? TSUE, z prac przygotowawczych nad dyrektyw\u261? 78/1035, kt\u243?ra zosta\u322?a uchylona i zast\u261?piona dyrektyw\u261? 2006/79/WE zgodnie z art. 6 tej ostatniej, wynika, \u380?e prawodawca Unii nie zamierza\u322? uzale\u380?ni\u263? stosowania zwolnienia z VAT przesy\u322?ek ma\u322?ych partii towar\u243?w o charakterze niehandlowym od warunku dotycz\u261?cego konkretnego miejsca przeznaczenia danej przesy\u322?ki w Unii. Z uzasadnienia tego wniosku wynika bowiem, \u380?e jego celem by\u322?o ustanowienie, i\u380? przesy\u322?ki o niskiej warto\u347?ci wysy\u322?ane przez osob\u281? fizyczn\u261? przebywaj\u261?c\u261? w pa\u324?stwie trzecim do innej osoby fizycznej przebywaj\u261?cej w Unii korzystaj\u261? ze zwolnienia z podatku w przywozie, o ile dane towary spe\u322?niaj\u261? szereg warunk\u243?w. (teza 33, 34)
\par 
\par Trybuna\u322? wskaza\u322?, \u380?e z motywu 3 dyrektywy 2006/79/WE wynika, \u380?e ze wzgl\u281?d\u243?w praktycznych ograniczenia, w jakich ma by\u263? stosowane zwolnienie z VAT przy przywozie przesy\u322?ek ma\u322?ych partii towar\u243?w o charakterze niehandlowym pochodz\u261?cych z pa\u324?stw trzecich, powinny by\u263? w mo\u380?liwie najszerszym zakresie takie same jak ograniczenia przewidziane dla zwolnie\u324? z nale\u380?no\u347?ci celnych przywozowych w rozporz\u261?dzeniu nr 918/83. Zdaniem TSUE, w tym wzgl\u281?dzie nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e art. 29 ust. 1 tego rozporz\u261?dzenia, kt\u243?rego brzmienie zosta\u322?o zasadniczo powt\u243?rzone w art. 25 rozporz\u261?dzenia nr 1186/2009, przewidywa\u322? zwolnienie z nale\u380?no\u347?ci celnych przywozowych przesy\u322?ek o cechach analogicznych do przesy\u322?ek wskazanych w art. 1 ust. 1 dyrektywy 78/1035 i precyzowa\u322?, \u380?e zwolnienie to ma zastosowanie do przesy\u322?ek adresowanych do osoby fizycznej przebywaj\u261?cej na obszarze celnym Unii, bez wskazania konkretnego pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego. Wreszcie jak stwierdzi\u322? TSUE, w przeciwie\u324?stwie do art. 1 ust. 1 dyrektywy 2006/79, inne przepisy dyrektywy 2006/112/WE, takie jak art. 32, 86 i 163 tej dyrektywy, wyra\u378?nie wskazuj\u261? pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie przywozu. (teza 35, 36, 37)
\par 
\par Trybuna\u322? stwierdzi\u322?, i\u380? w zakresie celu zwolnienia z VAT przewidzianego w art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE i w art. 1 dyrektywy 2006/79/WE, z uzasadnienia wniosku, o kt\u243?rym mowa w pkt 34 niniejszego wyroku, wynika, \u380?e dyrektywa 78/1035, kt\u243?ra zosta\u322?a uchylona i zast\u261?piona dyrektyw\u261? 2006/79/WE, mia\u322?a na celu z\u322?agodzenie przepis\u243?w maj\u261?cych zastosowanie do przesy\u322?ek ma\u322?ych partii towar\u243?w o charakterze niehandlowym pochodz\u261?cych z pa\u324?stw trzecich mi\u281?dzy osobami fizycznymi, poniewa\u380? takie przesy\u322?ki maj\u261? zasadniczo charakter emocjonalny, przedstawiaj\u261? jedynie niewielk\u261? warto\u347?\u263? i zosta\u322?y ju\u380? co do zasady opodatkowane w pa\u324?stwie wysy\u322?ki. Z tego punktu widzenia w ocenie TSUE, nie ma \u380?adnej r\u243?\u380?nicy mi\u281?dzy przesy\u322?kami towar\u243?w o charakterze niehandlowym pochodz\u261?cymi z pa\u324?stw trzecich, wysy\u322?anymi przez osob\u281? fizyczn\u261? do innej osoby fizycznej, w zale\u380?no\u347?ci od pa\u324?stwa cz\u322?onkowskiego, w kt\u243?rym ma miejsce zamieszkania odbiorca przesy\u322?ki. (teza 38)
\par 
\par Konkluduj\u261?c Trybuna\u322? zwa\u380?y\u322?, i\u380? w jego ocenie, z wyk\u322?adni nie tylko j\u281?zykowej, ale r\u243?wnie\u380? systemowej i celowo\u347?ciowej art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE i art. 1 dyrektywy 2006/79/WE wynika, \u380?e zwolnienie z VAT przewidziane w tych przepisach ma zastosowanie niezale\u380?nie od okoliczno\u347?ci czy adresat przesy\u322?ki ma miejsce zamieszkania w pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim przywozu lub w innym pa\u324?stwie cz\u322?onkowskim.
\par 
\par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c ocen\u281? zawart\u261? w powy\u380?szym wyroku Trybuna\u322?u w sprawie C-405/24, za nieprawid\u322?owe nale\u380?a\u322?o uzna\u263? stanowisko organu interpretacyjnego oraz S\u261?du pierwszej instancji, zgodnie z kt\u243?rym celem zastosowania zwolnienia w przypadku przywozu towar\u243?w na terytorium Polski (rozpoznania importu na terytorium Polski) osoba fizyczna, dla kt\u243?rej dokonywany jest przyw\u243?z, powinna przebywa\u263? w Polsce, poniewa\u380? ustawodawca unijny w art. 143 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE, odnosz\u261?c si\u281? do zwolnienia od podatku w zakresie importu towar\u243?w, wskaza\u322? na pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie, a nie na wsp\u243?lnot\u281? jako terytorium wszystkich jej pa\u324?stw cz\u322?onkowskich. Zatem na uwzgl\u281?dnienie zas\u322?ugiwa\u322? podniesiony przez kasatora zarzut b\u322?\u281?dnej wyk\u322?adni art. 52 u.p.t.u. w zw. z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/W E oraz art. 1 dyrektywy 2006/79/WE.
\par 
\par Przy ponownym wydaniu interpretacji indywidulanej Dyrektor KIS winien uwzgl\u281?dni\u263? stanowisko TSUE w przywo\u322?anym powy\u380?ej wyroku z dnia 8 maja 2025 r. sygn. C-405/24.
\par 
\par Uznaj\u261?c zatem, \u380?e skarga kasacyjna zawiera\u322?a usprawiedliwione zarzuty, Naczelny S\u261?d Administracyjny w oparciu o art. 188 p.p.s.a. uchyli\u322? zaskar\u380?ony wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach w ca\u322?o\u347?ci i rozpoznaj\u261?c skarg\u281?, uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? interpretacj\u281? indywidulan\u261? w oparciu o art. 146 \u167? 1 p.p.s.a. w zw. z art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) tej ustawy. Orzeczenie o zwrocie koszt\u243?w post\u281?powania za obie instancje mia\u322?o umocowanie w przepisach art. 203 pkt 1 i art. 200 p.p.s.a.
\par 
\par W\u322?odzimierz Gurba Hieronim S\u281?k Zbigniew \u321?oboda
\par 
\par S\u281?dzia del. WSA S\u281?dzia NSA S\u281?dzia NSA
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}