{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 11:01\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II GSK 2320/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-03-17
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-09-23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Magdalena Bosakirska /przewodnicz\u261?cy/
\par Miros\u322?aw Trzecki
\par Stanis\u322?aw Gronowski /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6174 Komornicy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 VI SA/Wa 2088/13
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Sprawiedliwo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Magdalena Bosakirska S\u281?dzia NSA Stanis\u322?aw Gronowski (spr.) S\u281?dzia NSA Miros\u322?aw Trzecki Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w W. z dnia 31 stycznia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2088/13 w sprawie ze skargi M. K. na decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 20 maja 2013 r., nr . w przedmiocie odmowy powo\u322?ania na stanowisko komornika s\u261?dowego oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 stycznia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2088/13, po rozpoznaniu sprawy M. K. na decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 20 maja 2013 r. nr ..w przedmiocie powo\u322?ania na stanowisko komornika s\u261?dowego, oddali\u322? skarg\u281?.
\par 
\par S\u261?d pierwszej instancji za podstaw\u281? rozstrzygni\u281?cia przyj\u261?\u322? nast\u281?puj\u261?cy stan faktyczny sprawy:
\par 
\par M. K., dalej "skar\u380?\u261?ca", wnioskiem z dnia 27 wrze\u347?nia 2012 r. wyst\u261?pi\u322?a do Prezesa S\u261?du Apelacyjnego w G. o powo\u322?anie na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w G. po odwo\u322?anym komorniku Macieju Zygmuncie Przybylskim.
\par 
\par Minister Sprawiedliwo\u347?ci decyzj\u261? z dnia 22 lutego 2013 r. powo\u322?a\u322? na wspomniane stanowisko M. B. i odm\u243?wi\u322? skar\u380?\u261?cej oraz innym wnioskodawcom (E. D. oraz B.S.) powo\u322?ania na to stanowisko.
\par 
\par Podstaw\u281? prawn\u261? decyzji stanowi\u322? m.in. przepis art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach s\u261?dowych i egzekucji (Dz. U. 2011, Nr 231, poz. 1376 ze zm., dalej jako "u.k.s.e.").
\par 
\par Zgodnie z art. 10 ust. 1 u.k.s.e., na stanowisko komornika mo\u380?e zosta\u263? powo\u322?ana osoba, kt\u243?ra: 1) posiada obywatelstwo polskie; 2) ma pe\u322?n\u261? zdolno\u347?\u263? do czynno\u347?ci prawnych; 3) posiada nieposzlakowan\u261? opini\u281?; 4) nie by\u322?a karana za przest\u281?pstwo lub przest\u281?pstwo skarbowe; 5) nie jest podejrzana o przest\u281?pstwo \u347?cigane z oskar\u380?enia publicznego lub przest\u281?pstwo skarbowe; 6) uko\u324?czy\u322?a wy\u380?sze studia prawnicze w Rzeczypospolitej Polskiej i uzyska\u322?a tytu\u322? magistra prawa lub zagraniczne studia prawnicze uznane w Rzeczypospolitej Polskiej; 7) posiada zdolno\u347?\u263? psychiczn\u261? i fizyczn\u261? pozwalaj\u261?c\u261? na pe\u322?nienie obowi\u261?zk\u243?w komornika, kt\u243?r\u261? ustala lekarz medycyny pracy; 8) odby\u322?a aplikacj\u281? komornicz\u261?; 9) z\u322?o\u380?y\u322?a egzamin komorniczy; 10) pracowa\u322?a w charakterze asesora komorniczego co najmniej 2 lata; 11) uko\u324?czy\u322?a 26 lat.
\par 
\par Wskazan\u261? na wst\u281?pie decyzj\u261?, wydan\u261? w nast\u281?pstwie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Sprawiedliwo\u347?ci utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej powo\u322?ania M. B. na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w G. oraz odm\u243?wi\u322? powo\u322?ania na to stanowisko skar\u380?\u261?cej oraz pozosta\u322?ych wnioskodawc\u243?w ubiegaj\u261?cych si\u281? o to stanowisko.
\par 
\par Jak wskaza\u322? Minister Sprawiedliwo\u347?ci prawomocnym orzeczeniem z dnia 7 listopada 2008 r., sygn. akt D 11/08 Komisja Dyscyplinarna przy Krajowej Radzie Komorniczej w Warszawie wymierzy\u322?a skar\u380?\u261?cej kar\u281? skre\u347?lenia z wykazu asesor\u243?w komorniczych. Wyrokiem z 22 pa\u378?dziernika 2009 r. sygn. akt S\u261?d Okr\u281?gowy w W. oddali\u322? odwo\u322?anie od powy\u380?szego orzeczenia. Decyzj\u261? Prezesa S\u261?du Apelacyjnego w \u321?.z 16 listopada 2009 r. nr . skar\u380?\u261?ca zosta\u322?a odwo\u322?ana ze stanowiska asesora komorniczego. Po rozpoznaniu odwo\u322?ania Minister Sprawiedliwo\u347?ci decyzj\u261? z 5 lutego 2010 r. nr .utrzyma\u322? w mocy powy\u380?sz\u261? decyzj\u281?. Prawomocnym wyrokiem z 27 maja 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 663/10 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny oddali\u322? skarg\u281? na decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z 5 lutego 2010 r .
\par 
\par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w, zdaniem organu, skar\u380?\u261?ca nie posiada nieposzlakowanej opinii, kt\u243?ra jest niezb\u281?dnym warunkiem powo\u322?ania na stanowisko komornika. Ponadto, jak podni\u243?s\u322?, stosownie do tre\u347?ci art. 72 a ust. 5 u.k.s.e., osoba skre\u347?lona z wykazu asesor\u243?w komorniczych mo\u380?e po up\u322?ywie 3 lat od dnia uprawomocnienia si\u281? orzeczenia zosta\u263? ponownie powo\u322?ana na to stanowisko. W pi\u347?mie z dnia 18 kwietnia 2013 r. skar\u380?\u261?ca poinformowa\u322?a o z\u322?o\u380?eniu wniosku o powo\u322?anie na stanowisko asesora komorniczego w kancelarii komornika s\u261?dowego A. P. przy S\u261?dzie Rejonowym dla \u321?.-W. w \u321?.Jednak\u380?e zdaniem organu, interpretacja przepis\u243?w, wed\u322?ug kt\u243?rej osoba skre\u347?lona z listy asesor\u243?w po up\u322?ywie trzech lat mog\u322?aby stara\u263? si\u281? o stanowisko komornika s\u261?dowego, jest niedopuszczalna.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzutu skar\u380?\u261?cej o naruszeniu art. 7 k.p.a. polegaj\u261?cego na pomini\u281?ciu tre\u347?ci szczeg\u243?\u322?owej opinii psychologa wpisanego na list\u281? bieg\u322?ych s\u261?dowych, wedle kt\u243?rej skar\u380?\u261?ca jest szczeg\u243?lnie predestynowana do wykonywania zawodu komornika s\u261?dowego Minister Sprawiedliwo\u347?ci stwierdzi\u322?, \u380?e opinia nie ma wp\u322?ywu na pozytywn\u261? ocen\u281? skar\u380?\u261?cej w tym zakresie, gdy\u380? orzeczenie kary dyscyplinarnej wykluczy\u322?o mo\u380?liwo\u347?\u263? powo\u322?ania jej na stanowisko komornika s\u261?dowego.
\par 
\par Jak zauwa\u380?y\u322? Minister Sprawiedliwo\u347?ci, M. B., powo\u322?any na wspomniane stanowisko, posiada 5-letnie do\u347?wiadczenie pracy w kancelarii komorniczej, a ponadto uko\u324?czy\u322? aplikacj\u281? prokuratorsk\u261?, maj\u261?c\u261? szerszy program szkolenia.
\par 
\par Na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? skar\u380?\u261?ca z\u322?o\u380?y\u322?a skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie, kt\u243?ry t\u281? skarg\u281? oddali\u322?, o czym by\u322?a mowa na wst\u281?pie.
\par 
\par W ocenie S\u261?du pierwszej instancji zaskar\u380?ona decyzja nie narusza prawa. Organ, dokonuj\u261?c wyboru M. B. na omawiane stanowisko komornika i odmawiaj\u261?c powo\u322?ania na to stanowisko skar\u380?\u261?cej i pozosta\u322?ych kandydat\u243?w, wyczerpuj\u261?co uzasadni\u322? motywy swojego rozstrzygni\u281?cia. Wszyscy kandydaci na stanowisko komornika, poza skar\u380?\u261?c\u261?, spe\u322?niali warunki przewidziane w art. 10 ust. 1 u.k.s.e. Natomiast skar\u380?\u261?ca zosta\u322?a skre\u347?lona z wykazu asesor\u243?w komorniczych z powodu ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa i zasad etyki zawodowej. Fakt ukarania dyscyplinarnego i skre\u347?lenia z listy asesor\u243?w komorniczych nie przekre\u347?la ca\u322?kowicie jej szans zawodowych na przysz\u322?o\u347?\u263?, jednak\u380?e musz\u261? by\u263? spe\u322?nione dodatkowe obwarowania przewidziane w ustawie. Zgodnie bowiem z art. 72a ust. 5 u.k.s.e. osoba skre\u347?lona z wykazu asesor\u243?w komorniczych mo\u380?e po up\u322?ywie 3 lat od dnia uprawomocnienia si\u281? orzeczenia zosta\u263? powo\u322?ana na stanowisko asesora komorniczego. Ustawa nie przewiduje natomiast powo\u322?ania takiej osoby na stanowisko komornika s\u261?dowego.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca wywiod\u322?a skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku, wnosz\u261?c o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia Wojew\u243?dzkiemu S\u261?dowi Administracyjnemu w W. oraz zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego wed\u322?ug norm przepisanych.
\par 
\par Skarga kasacyjna oparta jest na zarzucie naruszenia prawa materialnego (art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi; Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej, "p.p.s.a."). Zarzuca naruszenie art. 10 u.k.s.e. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie spe\u322?ni\u322?a ustawowego minimum, kt\u243?ry musi spe\u322?ni\u263? ka\u380?dy kandydat na komornika s\u261?dowego, gdy\u380? nie zosta\u322?a ponownie, po uprawomocnieniu si\u281? orzeczenia o skre\u347?leniu z listy asesor\u243?w komorniczych, powo\u322?ana na stanowisko komornika s\u261?dowego, podczas gdy z tre\u347?ci obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w nie wynika, i\u380? w celu powo\u322?ania na stanowisko komornika konieczne jest odbycie ponownej asesury w sytuacji, gdy kandydat na komornika odby\u322? sta\u380? na stanowisku asesora w wymaganym okresie przed skre\u347?leniem z listy asesor\u243?w komorniczych. Ponadto, zarzuci\u322?a przyj\u281?cie braku nieposzlakowanej opinii skar\u380?\u261?cej, kt\u243?ra jest warunkiem niezb\u281?dnym powo\u322?ania na stanowisko, podczas gdy ani z wyroku S\u261?du pierwszej instancji, ani z rozstrzygni\u281?\u263? organu administracji nie wynika de facto model nieposzlakowanej opinii i ca\u322?okszta\u322?t zachowania si\u281? skar\u380?\u261?cej nie zosta\u322? w oparciu o ten model oceniony.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? Minister Sprawiedliwo\u347?ci wni\u243?s\u322? o jej oddalenie i zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego.
\par 
\par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga kasacyjna nie jest zasadna.
\par 
\par W my\u347?l art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej bior\u261?c z urz\u281?du pod uwag\u281? niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania, kt\u243?re wyst\u281?puje w przypadkach enumeratywnie wymienionych w \u167? 2 tego przepisu. W rozpoznawanej sprawie brak jest przes\u322?anek mog\u261?cych prowadzi\u263? do niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania przed S\u261?dem pierwszej instancji w rozumieniu art. 183 \u167? 2 p.p.s.a. wobec tego zakres kontroli instancyjnej zaskar\u380?onego wyroku wyznacza\u263? b\u281?d\u261? zarzuty skargi kasacyjnej.
\par 
\par Skarga kasacyjna w rozpoznawanej sprawie zosta\u322?a oparta wy\u322?\u261?cznie na zarzucie naruszenia prawa materialnego. Oparcie skargi kasacyjnej wy\u322?\u261?cznie na zarzucie naruszenia prawa materialnego wywiera ten skutek, \u380?e na etapie rozpoznawania tego \u347?rodka zaskar\u380?enia w post\u281?powaniu przed Naczelnym S\u261?dem Administracyjnym miarodajne s\u261?, jako skutecznie niepodwa\u380?one, bo nie obj\u281?te podstaw\u261? kasacyjn\u261?, o kt\u243?rej mowa w art. 174 pkt 2 p.p.s.a., te ustalenia faktyczne poczynione przez S\u261?d pierwszej instancji, kt\u243?re stanowi\u322?y podstaw\u281? subsumcji danego stanu faktycznego pod zastosowany przepis prawa materialnego. Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w skarga kasacyjna skutecznie nie podwa\u380?y\u322?a ustalonej przez organ, a zaakceptowanej przez S\u261?d pierwszej instancji, przes\u322?anki braku spe\u322?nienia przez skar\u380?\u261?c\u261? ustawowego kryterium nieposzlakowanej opinii, a to w zwi\u261?zku z prawomocnym orzeczeniem skre\u347?laj\u261?cym skar\u380?\u261?c\u261? z wykazu asesor\u243?w komorniczych, co mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy.
\par 
\par Skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym \u347?rodkiem prawnym dla wzruszenia rozstrzygni\u281?cia S\u261?du pierwszej instancji. Zatem, skarga kasacyjna musi spe\u322?nia\u263? wszystkie ustawowe wymogi, a w szczeg\u243?lno\u347?ci formalnoprawne przewidziane w art. 176 w zwi\u261?zku z art. 174 p.p.s.a., w tym przede wszystkim przytoczy\u263? podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie. Przez podstaw\u281? kasacyjn\u261? nale\u380?y rozumie\u263? konkretny przepis prawa, kt\u243?rego naruszenie przez S\u261?d pierwszej instancji zarzuca skarga kasacyjna. W odniesieniu do przepisu, kt\u243?ry nie stanowi jednej zamkni\u281?tej ca\u322?o\u347?ci, a sk\u322?ada si\u281? z ust\u281?p\u243?w, punkt\u243?w i innych jednostek redakcyjnych, wym\u243?g skutecznie wniesionej skargi kasacyjnej jest spe\u322?niony w\u243?wczas, gdy wskazuje ona konkretny przepis naruszony przez s\u261?d pierwszej instancji, z podaniem numeru artyku\u322?u, ust\u281?pu, punktu i ewentualnie innej jednostki redakcyjnej przepisu (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 20 sierpnia 2008 r., II FSK 557/07; Lex nr 422065, a tak\u380?e J.P. Tarno, Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, Komentarz, wyd. 2, 382). Naczelny S\u261?d Administracyjny, jako zwi\u261?zany granicami skargi kasacyjnej (art. 183 \u167? 1 p.p.s.a,), nie ma kompetencji dokonywania za wnosz\u261?cego skarg\u281? kasacyjn\u261? wyboru, kt\u243?ry przepis prawa zosta\u322? naruszony i dlaczego. Stanowi to bowiem powinno\u347?\u263? autora skargi kasacyjnej, kt\u243?ry jest profesjonalnym pe\u322?nomocnikiem strony. Wspomniany mankament skargi kasacyjnej odnosi si\u281? do og\u243?lnie wskazanego w skardze kasacyjnej art. 10 u.k.s.e., sk\u322?adaj\u261?cego si\u281? z wielu jednostek redakcyjnych.
\par 
\par Niezale\u380?nie od powy\u380?szego, nie odpowiada ustawowemu zarzutowi naruszenia prawa materialnego podniesiony w ramach podstawy kasacyjnej okre\u347?lonej w art. 174 pkt 1 p.p.s.a. zarzut naruszenia prawa materialnego poprzez przyj\u281?cie, \u380?e skar\u380?\u261?ca w momencie sk\u322?adania wniosku o powo\u322?anie na stanowisko komornika s\u261?dowego nie posiada\u322?a wymaganego 2 letniego sta\u380?u pracy na stanowisku asesora komorniczego z uwagi na wykre\u347?lenie jej z listy asesor\u243?w komorniczych pomimo, \u380?e przed wykre\u347?leniem taki sta\u380? odby\u322?a. Zgodnie z pogl\u261?dem prezentowanym w pi\u347?miennictwie i orzecznictwie, kt\u243?ry Naczelny S\u261?d Administracyjny podziela, pr\u243?ba zwalczania ustale\u324? faktycznych poczynionych przez s\u261?d pierwszej instancji nie mo\u380?e nast\u261?pi\u263? przez zarzut naruszenia prawa materialnego. Ewentualnie mo\u380?e by\u263? ona skuteczna tylko w ramach podstawy kasacyjnej wymienionej w art. 174 pkt 2 p.p.s.a. (por. J.P. Tarno, Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, Komentarz, wyd. 2, str. 373). W rozpoznawanej skardze kasacyjnej, o czym by\u322?a mowa, brak jest zarzutu naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania w tym zakresie. Prowadzi to do wniosku, jak ju\u380? wskazano, \u380?e ustalenia faktyczne przyj\u281?te za podstaw\u281? rozstrzygni\u281?cia S\u261?du pierwszej instancji s\u261? miarodajne w post\u281?powaniu kasacyjnym przy dokonywaniu kontroli legalno\u347?ci zaskar\u380?onego wyroku.
\par 
\par Nawet, gdyby teoretycznie, pomin\u261?\u263? wskazane mankamenty skargi kasacyjnej trudno by\u322?oby zasadnie zarzuci\u263? Ministrowi Sprawiedliwo\u347?ci niezgodno\u347?\u263? z prawem zaskar\u380?onej decyzji, powo\u322?uj\u261?cej na wakuj\u261?ce stanowisko komornika M. B., spe\u322?niaj\u261?cego w dobrym stopniu wszystkie ustawowe wymogi dla powo\u322?ania go na to stanowisko, a przy tym wolnego od zarzut\u243?w stawianych skar\u380?\u261?cej.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, Naczelny S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. orzek\u322? jak w sentencji.
\par 
\par O kosztach post\u281?powania orzeczono na podstawie 204 pkt 1 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}