{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 16:27\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b IV SAB/Wr 1261/25 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-01-27
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-11-14
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Nikifor\u243?w /sprawozdawca/\par Aneta Brzezi\u324?ska\par Katarzyna Radom /przewodnicz\u261?cy/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6480\par 658
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 *Oddalono skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2022 nr 0 poz 902;  art. 13; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia WSA Katarzyna Radom, S\u281?dziowie: Asesor WSA Aneta Brzezi\u324?ska, S\u281?dzia WSA Andrzej Nikifor\u243?w (sprawozdawca), po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi S. S. na bezczynno\u347?\u263? Dyrektora Szko\u322?y Podstawowej Mistrzostwa Sportowego "Junior" we Wroc\u322?awiu w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 26 wrze\u347?nia 2025 r. oddala skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi S. S. (dalej: skar\u380?\u261?ca) jest bezczynno\u347?\u263? Dyrektora S. "[...]" we W. (dalej: organ) w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej na wniosek z 26 wrze\u347?nia 2025 r.\par \par Jak wynika\u322?o z akt sprawy pismem z 26 wrze\u347?nia 2025 r. skar\u380?\u261?ca zwr\u243?ci\u322?a si\u281? do organu z wnioskiem o udost\u281?pnienie informacji publicznej w zakresie funkcjonowania ww. plac\u243?wki o\u347?wiatowej.\par \par Pismem z 6 pa\u378?dziernika 2025 r. organ powiadomi\u322? skar\u380?\u261?c\u261? o przed\u322?u\u380?eniu terminu udzielenia \u380?\u261?danej informacji do dnia 13 listopada 2025 r.\par \par W dniu 20 pa\u378?dziernika 2025 r. skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? organu w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, ewentualnie odrzucenie a tak\u380?e zas\u261?dzenie od skar\u380?\u261?cej na jej rzecz zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 i \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1267), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej oraz rozstrzyganie spor\u243?w kompetencyjnych i o w\u322?a\u347?ciwo\u347?\u263? mi\u281?dzy organami jednostek samorz\u261?du terytorialnego, samorz\u261?dowymi kolegiami odwo\u322?awczymi i mi\u281?dzy tymi organami a organami administracji rz\u261?dowej. Kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej.\par \par Z kolei w my\u347?l art. 3 \u167? 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), kontrola \u8211? o kt\u243?rej mowa powy\u380?ej \u8211? obejmuje m.in. orzekanie w sprawie skarg na bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadkach okre\u347?lonych w art. 1 \u8211? 4 lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadku okre\u347?lonym w pkt 4a. Jak wynika za\u347? z art. 3 \u167? 3 p.p.s.a., s\u261?dy administracyjne orzekaj\u261? tak\u380?e w sprawach, w kt\u243?rych przepisy ustaw szczeg\u243?lnych przewiduj\u261? s\u261?dow\u261? kontrol\u281? i stosuj\u261? \u347?rodki okre\u347?lone w tych przepisach. Do takich za\u347? spraw nale\u380?y post\u281?powanie prowadzone w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej na podstawie przepis\u243?w ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902; dalej: u.d.i.p.)\par \par W przypadku wniesienia skargi na bezczynno\u347?\u263? w udost\u281?pnieniu informacji publicznej, obowi\u261?zkiem s\u261?du w pierwszej kolejno\u347?ci jest w\u243?wczas zbadanie, czy sprawa mie\u347?ci si\u281? w zakresie podmiotowym i przedmiotowym u.d.i.p., je\u380?eli tak, to czy zachowanie organu, tak co do formy, tre\u347?ci i terminu wype\u322?nia wymogi stawiane przez t\u281? ustaw\u281?.\par \par Przenosz\u261?c powy\u380?sze uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy S\u261?d akcentuje, \u380?e poza sporem jest to, \u380?e organ, do kt\u243?rego skar\u380?\u261?ca skierowa\u322?a wniosek (dyrektor plac\u243?wki o\u347?wiatowej) jest podmiotem, kt\u243?ry wykonuje zadania publiczne, w zwi\u261?zku z czym jest podmiotem zobowi\u261?zanym do udzielania informacji publicznej w my\u347?l art. 4 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. W \u347?wietle rozpatrywanej skargi jak i stanowiska samego organu nie powinno r\u243?wnie\u380? budzi\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e \u380?\u261?dana przez skar\u380?\u261?c\u261? informacje \u8211? dotycz\u261?ce funkcjonowania plac\u243?wki - posiadaj\u261? kwalifikowany przymiot na podstawie art. 1 ust. 1 u.d.i.p.\par \par W \u347?wietle u.d.i.p., aby nie narazi\u263? si\u281? na zarzut bezczynno\u347?ci, podmiot zobowi\u261?zany powinien: udost\u281?pni\u263? wnioskowan\u261? informacj\u281? publiczn\u261?, je\u347?li znajduje si\u281? w jej posiadaniu (art. 10 ust. 1 w zw. z art. 4 ust. 3 u.d.i.p.); wyda\u263? decyzj\u281? o odmowie jej udost\u281?pnienia, je\u347?li stwierdzi istnienie ogranicze\u324? w dost\u281?pie do informacji publicznej (art. 16 i art. 17 w zw. z art. 5 u.d.i.p.); poinformowa\u263?, \u380?e danej sprawie przys\u322?uguje odr\u281?bny tryb dost\u281?pu do \u380?\u261?danej informacji publicznej (art. 1 ust. 2 u.d.i.p.); poinformowa\u263?, \u380?e nie posiada \u380?\u261?danej informacji publicznej (art. 4 ust. 3 u.d.i.p.); poinformowa\u263?, \u380?e wnioskowana informacja nie stanowi informacji publicznej (art. 1 ust. 1 u.d.i.p.).\par \par Przy tym w my\u347?l art. 13 ust. 1 u.d.i.p. udost\u281?pnienie informacji na wniosek nast\u281?puje w formie czynno\u347?ci materialno-technicznej bez zb\u281?dnej zw\u322?oki, nie p\u243?\u378?niej jednak ni\u380? w terminie 14 dni. Jeden z wyj\u261?tk\u243?w od tej regu\u322?y wprowadza art. 13 ust. 2 u.d.i.p. stanowi\u261?c, \u380?e je\u380?eli informacja publiczna nie mo\u380?e by\u263? udost\u281?pniona w terminie okre\u347?lonym w ust. 1, podmiot obowi\u261?zany do jej udost\u281?pnienia powiadamia w tym terminie o powodach op\u243?\u378?nienia oraz o terminie, w jakim udost\u281?pni informacj\u281?, nie d\u322?u\u380?szym jednak ni\u380? 2 miesi\u261?ce od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku. Jednocze\u347?nie norma ta nie precyzuje, nie powo\u322?uje \u380?adnych kryteri\u243?w stanowi\u261?cych jakie powody le\u380?\u261? u podstaw braku mo\u380?no\u347?ci udost\u281?pnienia informacji w zasadniczym terminie 14 dni.\par \par Kieruj\u261?c si\u281? pogl\u261?dami wyra\u380?anymi w orzecznictwie \u8211? mimo wskazanego braku wskazania przez ustaw\u281? konkretnych powod\u243?w przed\u322?u\u380?enia terminu na podstawie art. 13 ust. 2 u.d.i.p. nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e musz\u261? to by\u263? powody bezpo\u347?rednio zwi\u261?zane z op\u243?\u378?nieniem w udost\u281?pnieniu konkretnej informacji publicznej, powi\u261?zane z rodzajem \u380?\u261?danej informacji (jej zakresem, przedmiotem, form\u261?), a nie inne przyczyny (natury og\u243?lnej) le\u380?\u261?ce po stronie podmiotu zobowi\u261?zanego (por. wyroki NSA: z 17 grudnia 2025 r., III OSK 2881/24, z 5 marca 2024 r., III OSK 370/23, wyroki WSA: w Warszawie z 17 lipca 2024 r., II SAB/Wa 118/24, w Rzeszowie z 21 sierpnia 2024 r., II SAB/Rz 60/24).\par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze S\u261?d przede wszystkim podkre\u347?la, \u380?e dokonuj\u261?c oceny bezczynno\u347?ci organu w za\u322?atwieniu wniosku dost\u281?powego na podstawie u.d.i.p. bierze pod uwag\u281? stan faktyczny sprawy istniej\u261?cy w dacie wniesienia skargi (zob. wyrok WSA we Wroc\u322?awiu z 14 sierpnia III OSK 1587/25).\par \par Jak wynika z akt sprawy organ, w reakcji na wniosek skar\u380?\u261?cej o udost\u281?pnienie informacji publicznej podj\u261?\u322? czynno\u347?ci wymagane przez u.d.i.p. Nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e w terminie zakre\u347?lonym do udost\u281?pnienia informacji organ pismem z 6 pa\u378?dziernika 2025 r. wezwa\u322? skar\u380?\u261?c\u261? do uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych wniosku dost\u281?powego. Poinformowa\u322? przy tym, \u380?e w sprawie zachodzi mo\u380?liwo\u347?\u263? podj\u281?cia decyzji o odmowie udost\u281?pnienia informacji publicznej b\u261?d\u378? te\u380? ograniczenia jej zakresu na podstawie art. 5 u.d.i.p. Wskaza\u322?, \u380?e rozpatrywany wniosek dost\u281?powy zosta\u322? z\u322?o\u380?ony za po\u347?rednictwem poczty elektronicznej i nie zawiera\u322? podpisu elektronicznego wnioskodawcy. Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e wszystkie przypadki, w kt\u243?rych ma doj\u347?\u263? do wydania decyzji administracyjnej wymagaj\u261? w\u322?asnor\u281?cznego podpisu wnioskodawcy lub podpisu elektronicznego. Ponadto w tym samym pi\u347?mie poinformowa\u322? o przed\u322?u\u380?eniu terminu udost\u281?pnienia informacji do dnia 13 listopada 2025 r. Jak wskaza\u322?, przed\u322?u\u380?enie terminu wynika z konieczno\u347?ci uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych wniosku dost\u281?powego, a tak\u380?e konieczno\u347?ci ustalenia, czy zachodz\u261? podstawy do odmowy udost\u281?pnienia informacji lub ograniczenia jej zakresu.\par \par Pismo to zawiera\u322?o wi\u281?c konkretne uzasadnienie przed\u322?u\u380?enia terminu do za\u322?atwienia wniosku, z uwagi na obiektywne okoliczno\u347?ci prawne. Istotnie bowiem racj\u281? ma organ, \u380?e w sytuacji, w kt\u243?rej deklaruje mo\u380?liwo\u347?\u263? wydania decyzji na podstawie art. 5 u.o.d.i.p. konieczne b\u281?dzie uzyskanie w\u322?asnor\u281?cznego podpisu wnioskodawcy (podpisu elektronicznego) na wniosku o udost\u281?pnienie informacji publicznej, a jego brak winien by\u263? usuwany w post\u281?powaniu naprawczym, regulowanym w art. 64 \u167? 2 k.p.a. (por. wyroki NSA: z 2 wrze\u347?nia 2025 r., III OSK 113/25; z dnia 17 grudnia 2025 r., III OSK 19/23). Ponadto wystosowane zawiadomienie wskazywa\u322?o ustawo dopuszczalny termin na rozpoznanie wniosku (do dw\u243?ch miesi\u281?cy liczonych od daty wp\u322?ywu wniosku).\par \par Istotne w sprawie jest wi\u281?c to, \u380?e rozpatrywana skarga zosta\u322?a wniesiona do S\u261?du 20 pa\u378?dziernika 2025 r., czyli jeszcze przed up\u322?ywem terminu wyznaczonego pismem z 6 pa\u378?dziernika 2025 r., kt\u243?ry up\u322?ywa\u322? z dniem 13 listopada 2025 r.\par \par Uznanie prawid\u322?owo\u347?ci dzia\u322?ania organu w przedmiocie przed\u322?u\u380?enia terminu do rozpoznania wniosku skar\u380?\u261?cej skutkuje wi\u281?c przyj\u281?ciem, \u380?e w dacie wniesienia skargi na bezczynno\u347?\u263? organu nie up\u322?yn\u261?\u322? jeszcze termin rozpoznania wniosku dost\u281?powego organ nie pozostawa\u322? w bezczynno\u347?ci. Poza sporem jest r\u243?wnie\u380? i to, \u380?e skar\u380?\u261?ca jak dot\u261?d nie uzupe\u322?ni\u322?a brak\u243?w formalnych wniosku dost\u281?powego u.d.i.p.\par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze S\u261?d, na podstawie art. 151 p.p.s.a., skarg\u281? oddali\u322? w ca\u322?o\u347?ci uznaj\u261?c brak podstaw do wywodzenia bezczynno\u347?ci organu w tej sprawie.\par \par Maj\u261?c na uwadze wniosek organu o przyznanie koszt\u243?w post\u281?powania S\u261?d informuje, \u380?e stosownie art. 200 p.p.s.a. zwrot koszt\u243?w post\u281?powania przed s\u261?dem pierwszej instancji przys\u322?uguje wy\u322?\u261?cznie w razie uwzgl\u281?dnienia skargi skar\u380?\u261?cemu od organu, kt\u243?ry wyda\u322? zaskar\u380?ony akt lub podj\u261?\u322? zaskar\u380?on\u261? czynno\u347?\u263? albo dopu\u347?ci\u322? si\u281? bezczynno\u347?ci lub przewlek\u322?ego prowadzenia post\u281?powania. Przepisy nie przewiduj\u261? w post\u281?powaniu przed s\u261?dem pierwszej instancji zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania na rzecz organu, co wyklucza mo\u380?liwo\u347?\u263? uwzgl\u281?dnienia wniosku zawartego w odpowiedzi na skarg\u281? o zwrot takich koszt\u243?w.\par \par Ko\u324?cowo wskaza\u263? trzeba, \u380?e niniejsza sprawa zosta\u322?a rozpoznana na posiedzeniu niejawnym w post\u281?powaniu uproszczonym, w sk\u322?adzie trzech s\u281?dzi\u243?w, stosownie do art. 119 pkt 4 oraz art. 120 p.p.s.a.), jako \u380?e jej przedmiotem jest bezczynno\u347?\u263? organu.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}