{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 07:42\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III FSK 1158/23 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-02-04 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-09-04 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Agnieszka Olesi\u324?ska \par Pawe\u322? Borszowski /przewodnicz\u261?cy/ \par S\u322?awomir Presnarowicz /sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6115 Podatki od nieruchomo\u347?ci, w tym podatek rolny, podatek le\u347?ny oraz \u322?\u261?czne zobowi\u261?zanie pieni\u281?\u380?ne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od nieruchomo\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Lu 3/23 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 1170; art. 4 ust. 2 w zwi\u261?zku z art. 1a ust. 1 pkt 5; Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u322?atach lokalnych - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Pawe\u322? Borszowski, S\u281?dzia NSA S\u322?awomir Presnarowicz (sprawozdawca), S\u281?dzia WSA (del.) Agnieszka Olesi\u324?ska, Protokolant asystent s\u281?dziego Julia Zielska, po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Lu 3/23 w sprawie ze skargi T. K. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Zamo\u347?ciu z dnia 3 listopada 2022 r., nr SKO.783/22 w przedmiocie podatku od nieruchomo\u347?ci za 2019 r. oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?onym wyrokiem z dnia 29 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Lu 3/23 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Lublinie (dalej: "WSA", "S\u261?d I instancji") oddali\u322? skarg\u281? T. K. (dalej: "Skar\u380?\u261?cy", "Strona") na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Zamo\u347?ciu (dalej: "SKO", "Organ") z dnia 3 listopada 2022 r. w przedmiocie podatku od nieruchomo\u347?ci za 2019 r. \par \par Wymieniony wyrok, jak r\u243?wnie\u380? inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia s\u261?d\u243?w administracyjnych, publikowane s\u261? na stronach internetowych Naczelnego S\u261?du Administracyjnego (www.nsa.orzeczenia.gov.pl). \par \par W skardze kasacyjnej wywiedzionej od tego wyroku, Skar\u380?\u261?cy zaskar\u380?y\u322? go \par \par w cz\u281?\u347?ci, tj. utrzymuj\u261?cej w mocy maksymalnej stawki opodatkowania kondygnacji gara\u380?owej (parkingu podziemnego) w tzw. (...) nale\u380?\u261?cej do Skar\u380?\u261?cego, ustalonych decyzj\u261? z dnia 17 lutego 2022 roku przez organ I instancji, Burmistrza m. B., w zobowi\u261?zaniu p\u322?atno\u347?ci podatku od nieruchomo\u347?ci za rok 2019, w zakresie dotycz\u261?cym opodatkowania podziemnej kondygnacji tych gara\u380?y, zajmuj\u261?cej powierzchni\u281? 1.437,23 m2, przez nieuprawnione przyj\u281?cie stawki opodatkowania po 22,66 z\u322? za 1 m2, zamiast stawki w\u322?a\u347?ciwej po 5,30 z\u322? za m2, co skutkuje w iloczynie bezpodstawne opodatkowanie w tym zakresie sum\u261? wyra\u380?on\u261? \par \par w niniejszej skardze kasacyjnej o warto\u347?ci 24.950,32 z\u322?. W dalszej cz\u281?\u347?ci, domagaj\u261?c si\u281? przeprowadzenia rozprawy w niniejszej sprawie, Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? \par \par o uwzgl\u281?dnienie skargi kasacyjnej, uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w cz\u281?\u347?ci zaskar\u380?onej i o przekazanie sprawy w tym zakresie do ponownego rozpoznania S\u261?dowi I instancji oraz o zas\u261?dzenie od strony przeciwnej na rzecz Strony koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. Dodatkowo Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o dopuszczenie dowodu \par \par z dokumentu w postaci wyliczenia dokonanego przez Kancelari\u281? rachunkowo \u8211? podatkow\u261?. \par \par Zaskar\u380?onemu wyrokowi Skar\u380?\u261?cy, na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), zarzuci\u322? naruszenie: \par \par 1. art. 141 \u167? 4 p.p.s.a., przez zupe\u322?ne pomini\u281?cie w rozwa\u380?ania obj\u281?tych uzasadnieniem zaskar\u380?onego wyroku, a wi\u281?c - przez prze\u322?o\u380?enie, pomini\u281?cie r\u243?wnie\u380? w ocenie materia\u322?u dowodowego zebranego w niniejszej sprawie przy kontroli instancyjnej WSA, zarzutu zastosowania ra\u380?\u261?co wysokich stawek opodatkowania podatkiem od nieruchomo\u347?ci kondygnacji podziemnego gara\u380?u/parkingu, decyzj\u261? organu administracyjnego I instancji, Burmistrza \par \par m. B., a bezkrytyczne pomini\u281?cie w\u322?a\u347?ciwego kryterium decyzji w tym zakresie, \u380?e wysoko\u347?\u263? stawek tego podatku, ustawowo przewidziana w tzw. "wide\u322?kach", od wysoko\u347?ci po 5,30 z\u322? za 1 m2, do wysoko\u347?ci po 22,66 z\u322? za \par \par 1 m2, powinna by\u263? dobierana zale\u380?nie od charakteru tego poziemnego, ma\u322?o komfortowego pomieszczenia przeznaczonego na ustawianie pojazd\u243?w, a nie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci centrum handlowo-us\u322?ugowego, co w aktualnym zwyczaju spo\u322?ecznym \u322?\u261?czone jest nawet z komfortem, a nawet z pewnego rodzaju centrum towarzyskim; \par \par 2. art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a., poprzez nieuprawnione utrzymanie w mocy przez WSA, zapewne wskutek powy\u380?szego niedopatrzenia, zaskar\u380?onych decyzji organ\u243?w administracji I i II instancji, mimo tego, \u380?e \u380?aden z tych organ\u243?w administracyjnych nie zaj\u261?\u322? si\u281? nale\u380?ycie, przez przeci\u261?g prowadzonego post\u281?powania kontrol\u261? wysoko\u347?ci stosowanych stawek opodatkowania przy rozliczeniach podatkowych podatku od nieruchomo\u347?ci, stosownie do racjonalnego kryterium. \par \par SKO nie skorzysta\u322?o z mo\u380?liwo\u347?ci z\u322?o\u380?enia odpowiedzi na powy\u380?sz\u261? skarg\u281? kasacyjn\u261?. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Skarga kasacyjna nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Stosownie do tre\u347?ci art. 174 p.p.s.a., skarg\u281? kasacyjn\u261? mo\u380?na oprze\u263? na: naruszeniu prawa materialnego przez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281? lub niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie (pkt 1) albo naruszeniu przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli uchybienie to mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy (pkt 2). Dope\u322?nienie wymogu wskazania podstaw skargi kasacyjnej zakre\u347?lonych w powo\u322?anym przepisie art. 174 p.p.s.a. jest konieczne, poniewa\u380? wyznacza granice skargi kasacyjnej, kt\u243?rymi jest zwi\u261?zany Naczelny S\u261?d Administracyjny (art. 183 \u167? 1 p.p.s.a.). Wyj\u261?tkiem s\u261? tu jedynie przes\u322?anki niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania, kt\u243?re S\u261?d bierze pod rozwag\u281? z urz\u281?du. Przed przyst\u261?pieniem do oceny zarzut\u243?w skargi kasacyjnej zbadano, czy nie zaistnia\u322?a kt\u243?rakolwiek z przes\u322?anek niewa\u380?no\u347?ci okre\u347?lonych w art. 183 \u167? 2 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny stwierdza, \u380?e w przedmiotowej sprawie nie wyst\u261?pi\u322?a \u380?adna \par \par z przyczyn niewa\u380?no\u347?ci, wskazywana w przywo\u322?ywanym unormowaniu. \par \par Istota sporu w rozpatrywanej sprawie dotyczy kwestii opodatkowania kondygnacji gara\u380?owej (parkingu podziemnego) w tzw (...) m. B., nale\u380?\u261?cej do Skar\u380?\u261?cego, decyzj\u261? w podatku od nieruchomo\u347?ci za rok 2019, zajmuj\u261?cej powierzchni\u281? 1.437,23 m2. Zdaniem Skar\u380?\u261?cego w spos\u243?b nieuprawniony przyj\u281?to stawk\u281? do opodatkowania w danym podatku po 22,66 z\u322? za 1 m2 (jako tzw. zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci podatkowej), zamiast stawki w\u322?a\u347?ciwej po 5,30 z\u322? za m2 ( jako tzw. pozosta\u322?ej). \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny za niezasadny uznaje zarzut naruszenia przez WSA przepisu art. 141 \u167? 4 p.p.s.a., przez zupe\u322?ne pomini\u281?cie w rozwa\u380?ania obj\u281?tych uzasadnieniem zaskar\u380?onego wyroku, a wi\u281?c pomini\u281?cie r\u243?wnie\u380? w ocenie materia\u322?u dowodowego zebranego w niniejszej sprawie przy kontroli instancyjnej WSA, zarzutu zastosowania ra\u380?\u261?co wysokich stawek opodatkowania podatkiem od nieruchomo\u347?ci wy\u380?ej opisanej kondygnacji gara\u380?owej (parkingu podziemnego). WSA maj\u261?c na uwadze przepis art. 141 \u167? 4 p.p.s.a., w spos\u243?b zwi\u281?z\u322?y przedstawi\u322? istot\u281? problemu, podstaw\u281? prawn\u261? rozstrzygni\u281?cia oraz jej wyja\u347?nienie. WSA w uzasadnieniu zaskar\u380?onego wyroku (str. 16), zasadnie stwierdzi\u322?, \u380?e "dla opodatkowania gara\u380?u usytuowanego w budynku centrum handlowego, nie ma znaczenia to, \u380?e jest on dost\u281?pny nie tylko dla klient\u243?w centrum, ale i dla innych os\u243?b. W zaskar\u380?onej decyzji zosta\u322?o ustalone, \u380?e gara\u380? ten stanowi cz\u281?\u347?\u263? budynku centrum handlowego (jego podziemn\u261? kondygnacj\u281?), a okoliczno\u347?\u263? ta jest niesporna i zosta\u322?a wskazane tak\u380?e w skardze, zatem podlega on opodatkowaniu w ramach opodatkowania budynku (lub jego cz\u281?\u347?ci), z uwzgl\u281?dnieniem w podstawie opodatkowania tego budynku (lub jego cz\u281?\u347?ci) powierzchni u\u380?ytkowej przedmiotowego gara\u380?u ustalonej zgodnie z art. 4 ust. 2 w zwi\u261?zku z art. 1a ust. 1 pkt 5 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u322?atach lokalnych (Dz.U z 2019 r., poz. 1170 ze zm.; dalej: "u.p.o.l."). Prawid\u322?owo zatem na podstawie uchwa\u322?y nr (...) Rady Miasta B. z [...] r. w sprawie okre\u347?lenia wysoko\u347?ci stawek podatku od nieruchomo\u347?ci obowi\u261?zuj\u261?cych na terenie Gminy B. (Dz. Urz. Woj. L. z [...] r., poz. [...]), przyj\u281?to stawk\u281? do opodatkowania, wy\u380?ej opisan\u261? cz\u281?\u347?\u263? budynku centrum handlowego (jego podziemn\u261? kondygnacj\u281?) w danym podatku po 22,66 z\u322? za 1 m2 (jako tzw. zwi\u261?zan\u261? z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci podatkowej). \par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze wywody, Naczelny S\u261?d Administracyjny za nieusprawiedliwiony uznaje r\u243?wnie\u380? zarzut naruszenia przez WSA przepis\u243?w art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. WSA zasadnie nie stwierdzi\u322? uchybie\u324? w zaskar\u380?onych decyzjach organ\u243?w podatkowych I i II instancji, gdy\u380? organy te w prowadzonym post\u281?powaniu podatkowym, zastosowa\u322?y w stosunku do Skar\u380?\u261?cego prawid\u322?ow\u261? wysoko\u347?\u263? stawek opodatkowania przy rozliczeniach podatkowych w podatku od nieruchomo\u347?ci, stosownie do zaistnia\u322?ego stanu faktycznego oraz obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w prawa. \par \par W tym stanie rzeczy, Naczelny S\u261?d Administracyjny uzna\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? jako nie zas\u322?uguj\u261?c\u261? na uwzgl\u281?dnienie i stosuj\u261?c przepisy art. 184 p.p.s.a., oraz b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany wnioskami i uzasadnieniem skargi kasacyjnej, poprzez tre\u347?\u263? art. 183 \u167? 1 p.p.s.a., orzek\u322? o jej oddaleniu. \par \par s. Agnieszka Olesi\u324?ska s. Pawe\u322? Borszowski s. S\u322?awomir Presnarowicz (spr.) \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}