{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-13 12:41\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VIII SA/Wa 99/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-04-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-01-21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Iwona Szymanowicz-Nowak /przewodnicz\u261?cy/
\par Justyna Mazur /sprawozdawca/
\par Leszek Kobylski
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6014 Rozbi\u243?rka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Nadzoru Budowlanego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2010 nr 243 poz 1623; art. 3 pkt 1 lit. b, art. 3 pkt 5, art. 3 pkt 7, art. 29 ust. 1 pkt 12, art. 30 ust. 1 pkt 1, art. 48 ust. 1, art. 48 ust. 2, art. 48 ust. 3; Ustawa  z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - tekst jednolity.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Iwona Szymanowicz \u8211? Nowak, S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Leszek Kobylski, S\u281?dzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi M. K. i A. K. na decyzj\u281? [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbi\u243?rki oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] [...] Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "organ odwo\u322?awczy"), dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623; dalej: "Prawo budowlane"), po rozpoznaniu odwo\u322?ania M. i A. K. (dalej: "skar\u380?\u261?cy") od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] nakazuj\u261?cej rozbi\u243?rk\u281? obiektu budowlanego o wymiarach 6,87 m x 2,15 m zlokalizowanego na dzia\u322?ce o nr ewid. gruntu [...] w U. gm. M. z chwil\u261? gdy decyzja stanie si\u281? ostateczna \u8211? utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?.
\par 
\par Powy\u380?sza decyzja zapad\u322?a w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym:
\par 
\par Pismem z dnia [...] lutego 2013 r. Burmistrz Gminy i Miasta M. zwr\u243?ci\u322? si\u281? do organu powiatowego o sprawdzenie legalno\u347?ci usytuowanego na dzia\u322?ce nr [...], po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci U. gm. M., domku letniskowego.
\par 
\par Przeprowadzone w dniu [...] marca 2013 r. czynno\u347?ci kontrolne wykaza\u322?y, \u380?e na przedmiotowej nieruchomo\u347?ci znajduje si\u281? domek letniskowy, usytuowany na blokach betonowych o wymiarach 6,87 m x 2,15 m i wysoko\u347?ci 2,30 m. Obiekt budowlany zlokalizowany jest 1,33 m od strony granicy wschodniej, 5,0 m od p\u243?\u322?nocnej granicy dzia\u322?ki i 3,4 m od po\u322?udniowej granicy dzia\u322?ki. Obiekt nie posiada \u380?adnych instalacji. Wed\u322?ug o\u347?wiadczenia M. K. nie budowa\u322?a budynku letniskowego,
\par 
\par a przywioz\u322?a przyczep\u281?, kt\u243?r\u261? postawi\u322?a na terenie dzia\u322?ki jesieni\u261? 2011 r. Nadto o\u347?wiadczy\u322?a, i\u380? nie by\u322?a \u347?wiadoma, \u380?e przyczep\u281? nale\u380?y "zg\u322?osi\u263? \u8211? zalegalizowa\u263?". Podnios\u322?a tak\u380?e, \u380?e jest to druga przyczepa usytuowana na tej dzia\u322?ce (w tym samym miejscu), posiadaj\u261?ca ko\u322?a, kt\u243?re s\u261? przys\u322?oni\u281?te palisad\u261? drewnian\u261?, a dyszel od przyczepy zdemontowany nietrwale.
\par 
\par Zawiadomieniem z dnia [...] marca 2013 r. organ powiatowy poinformowa\u322? strony o wszcz\u281?ciu z urz\u281?du post\u281?powania w sprawie obiektu tymczasowego zlokalizowanego na dzia\u322?ce o nr ewid. gr [...] w miejscowo\u347?ci U. gm. M.
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...] organ I instancji dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 49b ust. 1 Prawa budowlanego nakaza\u322? skar\u380?\u261?cym dokonanie rozbi\u243?rki obiektu budowlanego o wymiarach 6,87 x 2,15m zlokalizowanego na dzia\u322?ce o nr ewid. gruntu [...] w U. gm. M. z chwil\u261? gdy decyzja stanie si\u281? ostateczna. Organ odwo\u322?awczy decyzj\u261? Nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r. uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? w ca\u322?o\u347?ci i przekaza\u322? spraw\u281? do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji wskazuj\u261?c na zastosowanie b\u322?\u281?dnej podstawy materialno \u8211? prawnej rozstrzygni\u281?cia tj. art. 49 b Prawa budowlanego.
\par 
\par Ponownie rozpoznaj\u261?c spraw\u281?, decyzj\u261? z dnia [...] sierpnia 2013 r. organ
\par 
\par I instancji dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego nakaza\u322? skar\u380?\u261?cym dokonanie rozbi\u243?rki obiektu budowlanego o wymiarach 6,87m
\par 
\par x 2,15m, zlokalizowanego na dzia\u322?ce o nr ewid. gruntu [...] w U. gm. M. z chwil\u261? gdy decyzja stanie si\u281? ostateczna. Uzasadniaj\u261?c organ powiatowy wskaza\u322?, \u380?e poniewa\u380? obiekt nie jest po\u322?\u261?czony trwale z gruntem zgodnie ze s\u322?ownikiem zawartym w art. 3 ust. 5 Prawa budowlanego uznano go za obiekt tymczasowy, na budow\u281? kt\u243?rego by\u322?o wymagane zg\u322?oszenie. Nadto podni\u243?s\u322?, i\u380? w zwi\u261?zku z tym, i\u380? obiekt zosta\u322? zlokalizowany na terenach, na kt\u243?rych zgodnie z ustaleniami obowi\u261?zuj\u261?cego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego:
\par 
\par \u8211? zakazuje wznoszenie nowej zabudowy letniskowej,
\par 
\par \u8211? zakazuje przekszta\u322?cania istniej\u261?cej zabudowy letniskowej w zabudow\u281? mieszkaniow\u261? lub zagrodow\u261?,
\par 
\par \u8211? zakazuje rozbudowy, nadbudowy oraz wszelkich innych przekszta\u322?ce\u324? istniej\u261?cej zabudowy skutkuj\u261?cych wzrostem jej kubatury lub powierzchni zabudowy,
\par 
\par \u8211? dla inwestycji okre\u347?lonych w art. 30 pkt 1 Prawo budowlane plan nak\u322?ada na terenach TR obowi\u261?zek uzyskania pozytywnej opinii Regionalnego Zarz\u261?du Gospodarki Wodnej oraz Urz\u281?du Gminy na etapie zg\u322?oszenia oraz
\par 
\par zlokalizowany jest w odleg\u322?o\u347?ciach niezgodnych z przepisami \u167? 12 Rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych
\par 
\par w budownictwie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 ze zm.) niemo\u380?liwa by\u322?a jego legalizacja, dlatego te\u380? decyzj\u261? nr [...] z dnia [...] maja 2013 r. nakazano jego rozbi\u243?rk\u281?.
\par 
\par Konkluduj\u261?c organ powiatowy stwierdzi\u322?, i\u380? wobec wskazania przez organ odwo\u322?awczy zastosowania niew\u322?a\u347?ciwej kwalifikacji prawnej, z uwagi na to, i\u380? na budow\u281? obiektu tymczasowego przeznaczonego do u\u380?ytkowania w miejscu ustawienia (monta\u380?u) w okresie d\u322?u\u380?szym ni\u380? 120 dni wymagane jest pozwolenie na budow\u281?, sprawa podlega\u322?a rozpatrzeniu na podstawie art. 48 Prawa budowalnego. Wobec braku mo\u380?liwo\u347?ci legalizacji obiektu zlokalizowanego niezgodnie z przepisami \u167? 12 wskazanego wy\u380?ej Rozporz\u261?dzenia na terenie nie przeznaczonym do zabudowy organ I instancji wyda\u322? decyzj\u281? o rozbi\u243?rce obiektu.
\par 
\par W z\u322?o\u380?onym odwo\u322?aniu skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li o uchylenie decyzji organu I instancji
\par 
\par z dnia [...] sierpnia 2013 r. Uzasadniaj\u261?c wskazali m.in., i\u380? organ powiatowym powo\u322?uje si\u281? na plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony w 2012 roku, kt\u243?rego punkt\u243?w \u8211? zdaniem skar\u380?\u261?cych \u8211? w \u380?aden spos\u243?b nie narusza postawiony w 2002 r. domek. Nadto skar\u380?\u261?cy czuj\u261? si\u281? pokrzywdzeni, bowiem im nakazuje si\u281? likwidacj\u281? istniej\u261?cego od wielu lat obiektu, w sytuacji gdy dooko\u322?a powstaj\u261? nowe.
\par 
\par [...] Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uzasadniaj\u261?c wskazan\u261? na wst\u281?pie i zaskar\u380?on\u261? w niniejszej sprawie decyzj\u281? z dnia [...] listopada 2013 r. przytoczy\u322? brzmienie przepis\u243?w art. 28, art. 29 ust. 1 pkt 12, art. 48 ust. 1-2 Prawa budowlanego. Podni\u243?s\u322?, i\u380? z materia\u322?u dowodowego wynika, \u380?e przedmiotowy obiekt budowlany zosta\u322? posadowiony na gruncie w 2002 roku i jest wykorzystywany g\u322?\u243?wnie na cele letniskowe. Zdaniem organ\u243?w nadzoru budowlanego w niniejszej sprawie inwestor winien uzyska\u263? pozwolenie na budow\u281?. Wym\u243?g ten nie zosta\u322? spe\u322?niony i przedmiotowy obiekt budowlany zosta\u322? wykonany w warunkach samowoli budowlanej. Zasadne by\u322?o zatem zastosowanie w stosunku do tego obiektu budowlanego trybu okre\u347?lonego w art. 48 Prawa budowlanego.
\par 
\par Zdaniem organu odwo\u322?awczego, s\u322?usznie organ powiatowy przytaczaj\u261?c zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu dot. so\u322?ectw T. i U. w gminie M. zatwierdzonego uchwa\u322?\u261? Nr [...] Rady Miejskiej w M. z dnia [...] czerwca 2012 r. stwierdzi\u322?, \u380?e nie ma mo\u380?liwo\u347?ci legalizacji obiektu na terenach nie przeznaczonych do zabudowy. Wskaza\u322?, i\u380? zgodnie z pismem Burmistrza Gminy i Miasta M. z dnia [...] kwietnia 2013 r. w ww. miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dzia\u322?ka o nr ewid. [...] w U. gm. M. oznaczona jest symbolem TR 9 tj. teren rekreacyjny z istniej\u261?c\u261? zabudow\u261? letniskow\u261?, dla kt\u243?rego plan m. in. zakazuje przekszta\u322?cania istniej\u261?cej zabudowy letniskowej w zabudow\u281? mieszkaniow\u261? lub zabudow\u281? zagrodow\u261?, zakazuje rozbudowy, nadbudowy oraz wszelkich innych przekszta\u322?ce\u324? istniej\u261?cej zabudowy letniskowej, skutkuj\u261?cych wzrostem jej kubatury lub powierzchni zabudowy. Ponadto ww. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zakazuje wznoszenia nowej zabudowy letniskowej.
\par 
\par Jednocze\u347?nie organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, i\u380? usytuowanie ww. obiektu budowlanego narusza \u167? 12 ust. 1 pkt 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych, jakim powinny odpowiada\u263? budynki i ich usytuowanie, zgodnie z kt\u243?rym "je\u380?eli z przepis\u243?w \u167? 13, 60 i 271-273 lub przepis\u243?w odr\u281?bnych okre\u347?laj\u261?cych dopuszczalne odleg\u322?o\u347?ci niekt\u243?rych budowli od budynk\u243?w nie wynikaj\u261? inne wymagania, budynek na dzia\u322?ce budowlanej nale\u380?y sytuowa\u263? w odleg\u322?o\u347?ci od granicy z s\u261?siedni\u261? dzia\u322?k\u261? budowlan\u261? nie mniejszej ni\u380?:
\par 
\par 1) 4 m - w przypadku budynku zwr\u243?conego \u347?cian\u261? z otworami okiennymi lub drzwiowymi w stron\u281? tej granicy,
\par 
\par 2) 3 m - w przypadku budynku zwr\u243?conego \u347?cian\u261? bez otwor\u243?w okiennych lub drzwiowych w stron\u281? tej granicy".
\par 
\par Tymczasem jak ustali\u322? w toku czynno\u347?ci kontrolnych organ powiatowy sporny obiekt budowlany zlokalizowany jest w odleg\u322?o\u347?ci 1,33 m od strony granicy wschodniej 5,00 m od p\u243?\u322?nocnej granicy dzia\u322?ki i 3,40 m od po\u322?udniowej granicy dzia\u322?ki. Zgodnie za\u347? z dokumentacj\u261? zdj\u281?ciow\u261? zar\u243?wno w \u347?cianie od strony wschodniej, jak r\u243?wnie\u380? po\u322?udniowej ww. obiektu budowlanego istniej\u261? otwory okienne, st\u261?d zaistnia\u322?y stan faktyczny narusza warunki zawarte w \u167? 12 ust. 1 pkt 1 ww. rozporz\u261?dzenia.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do kwestii ustalania daty budowy przedmiotowego obiektu budowlanego \u8211? domku letniskowego organ odwo\u322?awczy zauwa\u380?y\u322?, i\u380? zgodnie
\par 
\par z o\u347?wiadczeniem M. K. z dnia [...] marca 2013 r. z\u322?o\u380?onym do protoko\u322?u kontroli ww. obiekt budowlany zosta\u322? posadowiony jesieni\u261? 2011 r., natomiast
\par 
\par w odwo\u322?aniach wskazano, \u380?e powsta\u322? w 2002 r. tj. przed dat\u261? uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Podni\u243?s\u322?, \u380?e zgodnie z utrwalonym orzecznictwem s\u261?dowoadministracyjnym w post\u281?powaniu legalizacyjnym podstaw\u281? oceny zgodno\u347?ci wykonanych rob\u243?t z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowi aktualnie obowi\u261?zuj\u261?cy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, tj. z daty przeprowadzenia post\u281?powania naprawczego.
\par 
\par W skardze wywiedzionej do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego
\par 
\par w Warszawie na ostateczn\u261? w administracyjnym toku instancji decyzj\u281? z dnia
\par 
\par [...] listopada 2013 r., skar\u380?\u261?cy powt\u243?rzyli w ca\u322?o\u347?ci argumentacj\u281? przedstawion\u261?
\par 
\par w odwo\u322?aniu.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ odwo\u322?awczy podtrzymuj\u261?c dotychczasowe stanowisko w przedmiotowej sprawie wni\u243?s\u322? o jej oddalenie.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej.
\par 
\par S\u261?dy administracyjne kieruj\u261?c si\u281? zatem kryterium legalno\u347?ci, dokonuj\u261? kontroli zaskar\u380?onego aktu (tu decyzja) z przepisami post\u281?powania administracyjnego, a tak\u380?e prawid\u322?owo\u347?ci zastosowania i wyk\u322?adni norm prawa materialnego.
\par 
\par Wspomniane kryterium legalno\u347?ci umo\u380?liwia s\u261?dowi administracyjnemu wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji, je\u380?eli m.in. stwierdzi on naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, naruszenie prawa daj\u261?ce podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego lub inne naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli mog\u322?o ono mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy (art. 145 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Dokonuj\u261?c oceny zaskar\u380?onej decyzji w om\u243?wionym zakresie S\u261?d doszed\u322? do przekonania, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja jest zgodna z prawem.
\par 
\par Post\u281?powanie administracyjne w sprawie niniejszej prowadzone by\u322?o na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. \u8211? Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U.
\par 
\par z 2013 r., poz. 1409). Zastosowany zosta\u322? przepis art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego, co oznacza rozbi\u243?rk\u281? obiektu budowlanego (domku letniskowego) o wymiarach 6,87 m
\par 
\par x 2,15 m zlokalizowanego na dzia\u322?ce o nr ewid. gruntu [...] w U. gm. M w odleg\u322?o\u347?ci 1,33 m od strony granicy wschodniej, 5,00 m od p\u243?\u322?nocnej granicy dzia\u322?ki i 3,40 m od po\u322?udniowej granicy dzia\u322?ki, jako wybudowanego bez wymaganego prawem pozwolenia na budow\u281?. W ocenie S\u261?du, nakaz rozbi\u243?rki przedmiotowego obiektu budowlanego zosta\u322? wydany zgodnie z obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami prawa, w oparciu o nale\u380?ycie oceniony materia\u322? dowodowy.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci nale\u380?y wskaza\u263?, i\u380? stosownie do art. 3 pkt 1 Prawa budowlanego obiektem budowlanym jest: budynek wraz z instalacjami i urz\u261?dzeniami technicznymi (lit. a), budowla stanowi\u261?ca ca\u322?o\u347?\u263? techniczno \u8211? u\u380?ytkow\u261? wraz
\par 
\par z instalacjami i urz\u261?dzeniami (lit. b) oraz obiekt ma\u322?ej architektury (lit. c). Przy czym jak wskaza\u322? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bia\u322?ymstoku w wyroku z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Bk 506/07, (dost\u281?pny w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl), poj\u281?cie "budowla" nie oznacza, \u380?e ma to by\u263? budynek wzniesiony od podstaw i trwale zwi\u261?zany z gruntem, lecz jest to ka\u380?dy inny obiekt wolnostoj\u261?cy, s\u322?u\u380?\u261?cy m.in. do sezonowego zamieszkiwania i u\u380?ytkowany jako domek letniskowy.
\par 
\par Z kolei w my\u347?l art. 3 pkt 5 Prawa budowlanego przez tymczasowy obiekt budowlany nale\u380?y rozumie\u263? obiekt budowlany przeznaczony do czasowego u\u380?ytkowania w okresie kr\u243?tszym od jego trwa\u322?o\u347?ci technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbi\u243?rki, a tak\u380?e obiekt budowlany niepo\u322?\u261?czony trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzeda\u380?y ulicznej
\par 
\par i wystawowe, przekrycia namiotowe i pow\u322?oki pneumatyczne, urz\u261?dzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe. Nale\u380?y przy tym zaznaczy\u263?, i\u380? tymczasowe obiekty budowlane nie stanowi\u261? odr\u281?bnej kategorii obiekt\u243?w budowlanych, lecz mieszcz\u261? si\u281? jednocze\u347?nie w definicji obiektu budowlanego z art. 3 pkt 1 ustawy Prawo budowlane. Zatem w rozumieniu powo\u322?anego wy\u380?ej przepisu tymczasowym obiektem budowlanym mo\u380?e by\u263? zar\u243?wno budynek, budowla, jak i obiekt ma\u322?ej architektury (por. wyrok WSA
\par 
\par w Lublinie z dnia 13 wrze\u347?nia 2005 r., sygn. akt II SA/Lu 359/05, dost\u281?pny w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Nale\u380?y r\u243?wnie\u380? podnie\u347?\u263?, i\u380? brak trwa\u322?ego po\u322?\u261?czenia z gruntem obiektu budowlanego sam przez si\u281? nie decyduje o tym, czy obiekt ten wymaga pozwolenia na budow\u281?, zg\u322?oszenia, b\u261?d\u378? mo\u380?e by\u263? zwolniony z tych rygor\u243?w ustawy Prawo budowlane (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 1 sierpnia 2003 r., sygn. akt IV SA 2977/01, dost\u281?pny
\par 
\par w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
\par 
\par Jak wynika ze zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie materia\u322?u dowodowego, w tym podpisanego w\u322?asnor\u281?cznie przez skar\u380?\u261?cych protoko\u322?u ogl\u281?dzin na dzia\u322?ce o nr ewidencyjnym gruntu [...] w U. gm. M. jesieni\u261? 2011 r. po raz drugi ustawiono przyczep\u281? posiadaj\u261?c\u261? ko\u322?a przys\u322?oni\u281?te palisad\u261? drewnian\u261?, natomiast dyszel od przyczepy zdemontowano nietrwale (por. protok\u243?\u322? ogl\u281?dzin z dnia [...] marca 2013 r. k. [...] akt adm. organu I instancji). Nie budzi zatem w\u261?tpliwo\u347?ci, i\u380? przedmiotowa przyczepa pe\u322?ni funkcj\u281? letniskow\u261?. Nale\u380?y przy tym zaznaczy\u263?, i\u380? ustalenia te nie by\u322?y kwestionowane przez skar\u380?\u261?cych na \u380?adnym etapie post\u281?powania, jedynie odno\u347?nie daty postawienia przyczepy skar\u380?\u261?cy w odwo\u322?aniu oraz w skardze podaj\u261?, i\u380? mia\u322?o to miejsce w 2002 r. W ocenie S\u261?du wobec niew\u261?tpliwego o\u347?wiadczenia o postawieniu przyczepy, z\u322?o\u380?onego w dniu [...] marca 2013 r. do protoko\u322?u ogl\u281?dzin przez skar\u380?\u261?c\u261?, kt\u243?ry bez sprzeciwu zosta\u322? podpisany przez oboje skar\u380?\u261?cych brak jest podstaw do przyj\u281?cia, i\u380? przyczepa, b\u281?d\u261?ca przedmiotem zaskar\u380?onej decyzji zosta\u322?a postawiona w innej dacie. P\u243?\u378?niejsze odmienne w tym zakresie twierdzenia skar\u380?\u261?cych s\u261? przytaczane jedynie na potrzeby niniejszego post\u281?powania. O ile twierdzenia te dotycz\u261? pierwszej przyczepy usytuowanej na dzia\u322?ce, kt\u243?ra jak nale\u380?y rozumie\u263? tre\u347?\u263? o\u347?wiadczenia o usytuowaniu drugiej (obecnie istniej\u261?cej) przyczepy w miejscu poprzedniej zosta\u322?a przez skar\u380?\u261?cych usuni\u281?ta, podnie\u347?\u263? nale\u380?y, i\u380? okoliczno\u347?\u263? ta nie ma znaczenia dla sprawy, z uwagi na to, \u380?e post\u281?powanie mo\u380?e si\u281? toczy\u263? wobec obiektu budowlanego znajduj\u261?cego si\u281? na dzia\u322?ce obecnie i w oparciu o ustalenia, kt\u243?re tego przedmiotu dotycz\u261?.
\par 
\par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, bior\u261?c pod uwag\u281? spos\u243?b u\u380?ytkowania przyczepy
\par 
\par i przystosowanie jej do zamieszkiwania letniskowego, jak i okres jej funkcjonowania na dzia\u322?ce nale\u380?y stwierdzi\u263?, i\u380? jest to obiekt budowlany w rozumieniu art. 3 pkt 1 lit. b ustawy Prawo budowlane.
\par 
\par Nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, i\u380? kwestia charakteru prawnego przyczepy kempingowej (a za tak\u261? nale\u380?y uzna\u263? przyczep\u281? posadowion\u261? na dzia\u322?ce o nr ewidencyjnym gruntu [...] w U. gm. M.) w \u347?wietle przepis\u243?w Prawa budowlanego by\u322?a wielokrotnie przedmiotem orzecznictwa s\u261?dowoadministracyjnego, kt\u243?re jednoznacznie uznaje ustawione na gruncie przyczepy kempingowe, nie spe\u322?niaj\u261?ce w danej chwili swojej pierwotnej funkcji transportowo \u8211? komunikacyjnej, za obiekty budowlane (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 24 maja 2012 r., sygn. akt II OSK 384/11, dost\u281?pny w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
\par 
\par Zatem posadowienie przedmiotowej przyczepy wymaga\u322?o, stosownie do tre\u347?ci art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego, uzyskania pozwolenia na budow\u281?. Zgodnie bowiem z powo\u322?anym przepisem roboty budowlane, czyli w my\u347?l art. 3 pkt 7 Prawa budowlanego: budow\u281?, a tak\u380?e prace polegaj\u261?ce na przebudowie, monta\u380?u, remoncie lub rozbi\u243?rce obiektu budowlanego, mo\u380?na rozpocz\u261?\u263? jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budow\u281?, z zastrze\u380?eniem art. 29 \u8211? 31 Prawa budowlanego.
\par 
\par Jednocze\u347?nie pozwolenia na budow\u281? nie wymaga budowa tymczasowych obiekt\u243?w budowlanych, niepo\u322?\u261?czonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbi\u243?rki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie okre\u347?lonym w zg\u322?oszeniu, o kt\u243?rym mowa
\par 
\par w art. 30 ust. 1, ale nie p\u243?\u378?niej ni\u380? przed up\u322?ywem 120 dni od rozpocz\u281?cia budowy okre\u347?lonego w zg\u322?oszeniu (art. 29 ust. 1 pkt 12 Prawa budowlanego). W takich przypadkach budowa tymczasowych obiekt\u243?w budowlanych wymaga jedynie zg\u322?oszenia w\u322?a\u347?ciwemu organowi (art. 30 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego).
\par 
\par W niniejszej sprawie skar\u380?\u261?cy posadowili przedmiotow\u261? przyczep\u281? na okres d\u322?u\u380?szy ni\u380? 120 dni, co spowodowa\u322?o konieczno\u347?\u263? uzyskania decyzji o pozwoleniu na budow\u281?. Jednak\u380?e skar\u380?\u261?cy nie wykazali si\u281? wymaganym pozwoleniem na budow\u281?.
\par 
\par W ocenie S\u261?du organy nadzoru budowlanego prawid\u322?owo nakaza\u322?y skar\u380?\u261?cym dokonanie rozbi\u243?rki obiektu budowlanego, jakim jest niew\u261?tpliwie posadowiona na dzia\u322?ce o nr ewidencyjnym gruntu [...] w U. gm. M. przyczepa, w zwi\u261?zku z brakiem mo\u380?liwo\u347?ci wdro\u380?enia procedury legalizacyjnej, okre\u347?lonej w art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego. Z zapis\u243?w miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu so\u322?ectw T. i U. w gminie M. zatwierdzonego Uchwa\u322?\u261? Nr [...] Rady Miejskiej
\par 
\par w M. z dnia [...] czerwca 2012 r. wynika bowiem, \u380?e nie ma mo\u380?liwo\u347?ci legalizacji obiektu na terenach nie przeznaczonych do zabudowy. Z pisma Burmistrza Gminy i Miasta M. z dnia [...] kwietnia 2013 r. wynika natomiast, i\u380? ww. miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dzia\u322?ka o nr ewid. [...] w U. gm. M. oznaczona jest symbolem TR9 tj. teren rekreacyjny z istniej\u261?c\u261? zabudow\u261? letniskow\u261?, dla kt\u243?rego plan m.in. zakazuje przekszta\u322?cania istniej\u261?cej zabudowy letniskowej w zabudow\u281? mieszkaniow\u261? lub zabudow\u281? zagrodow\u261?, zakazuje rozbudowy, nadbudowy oraz wszelkich innych przekszta\u322?ce\u324? istniej\u261?cej zabudowy letniskowej skutkuj\u261?cych wzrostem jej kubatury lub powierzchni zabudowy. Ponadto ww. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zakazuje wznoszenia nowej zabudowy letniskowej. Jednocze\u347?nie S\u261?d zauwa\u380?a, i\u380? zgodnie z utrwalonym orzecznictwem s\u261?dowo \u8211? administracyjnym w post\u281?powaniu legalizacyjnym podstaw\u281? oceny zgodno\u347?ci wykonanych rob\u243?t z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowi aktualnie obowi\u261?zuj\u261?cy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, tj. z daty przeprowadzenia post\u281?powania naprawczego. Jak wynika bowiem z uzasadnienia Uchwa\u322?y 7 s\u281?dzi\u243?w Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 16 grudnia 2013 r. II OPS 2/13 (dost\u281?pnej w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych http://orzeczenia.nsa.gov.pl) celem wprowadzenia przes\u322?anki zgodno\u347?ci z przepisami
\par 
\par o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym do legalizacji samowoli budowlanej by\u322?o zapewnienie ochrony dobra publicznego, jakim jest \u322?ad przestrzenny
\par 
\par i architektoniczny. Generaln\u261? zasad\u261? jest, i\u380? przes\u322?ank\u261? legalizacji samowoli budowlanej jest zgodno\u347?\u263? obiektu budowlanego z przepisami z zakresu planowania
\par 
\par i zagospodarowania przestrzennego obowi\u261?zuj\u261?cymi w dacie likwidacji samowoli budowlanej, to jest w dacie orzekania przez organ administracji.
\par 
\par Nadto sporny obiekt budowlany zlokalizowany zosta\u322? w odleg\u322?o\u347?ciach niezgodnych z przepisami \u167? 12 ust. 1 pkt 1 Rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury
\par 
\par z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych w budownictwie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Zgodnie z powo\u322?anym przepisem: "je\u380?eli z przepis\u243?w \u167? 13, 60
\par 
\par i 271-273 lub przepis\u243?w odr\u281?bnych okre\u347?laj\u261?cych dopuszczalne odleg\u322?o\u347?ci niekt\u243?rych budowli od budynk\u243?w nie wynikaj\u261? inne wymagania, budynek na dzia\u322?ce budowlanej nale\u380?y sytuowa\u263? w odleg\u322?o\u347?ci od granicy z s\u261?siedni\u261? dzia\u322?k\u261? budowlan\u261? nie mniejszej ni\u380?:
\par 
\par 1) 4 m - w przypadku budynku zwr\u243?conego \u347?cian\u261? z otworami okiennymi lub drzwiowymi w stron\u281? tej granicy".
\par 
\par Tymczasem jak ustali\u322? w toku czynno\u347?ci kontrolnych organ powiatowy sporny obiekt budowlany zlokalizowany jest w odleg\u322?o\u347?ci 1,33 m od strony granicy wschodniej, 5,00 m od p\u243?\u322?nocnej granicy dzia\u322?ki i 3,40 m od po\u322?udniowej granicy dzia\u322?ki. Jak wynika
\par 
\par z protoko\u322?u ogl\u281?dzin z dnia [...] marca 2013 r. i z dokumentacji zdj\u281?ciowej obiekt posiada otwory okienne w \u347?cianie od strony wschodniej. Niew\u261?tpliwie zatem zaistnia\u322?y stan faktyczny narusza warunki zawarte w przywo\u322?anym wy\u380?ej \u167? 12 ust. 1 pkt
\par 
\par 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych w budownictwie.
\par 
\par Reasumuj\u261?c, S\u261?d stwierdzi\u322?, i\u380? organy nadzoru budowlanego rozpoznaj\u261?ce niniejsz\u261? spraw\u281? trafnie uzna\u322?y, i\u380? usytuowana przez skar\u380?\u261?cych przyczepa wymaga\u322?a pozwolenia na budow\u281?, a w zwi\u261?zku z niemo\u380?liwo\u347?ci\u261? legalizacji samowoli budowlanej, prawid\u322?owo, stosownie do art. 48 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, nakaza\u322?y dokonanie rozbi\u243?rki przedmiotowego obiektu budowlanego.
\par 
\par Bior\u261?c powy\u380?sze pod uwag\u281?, S\u261?d na podstawie art. 151 p.p.s.a. skarg\u281?, jako pozbawion\u261? uzasadnionych podstaw oddali\u322?, orzekaj\u261?c jak w wyroku.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}