{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 21:09\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Sz 723/22 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-06-04 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-08-17 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wies\u322?aw Drabik /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \par Renata Bukowiecka-Kleczaj \par Krzysztof Szyd\u322?owski \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6143 Sprawy kandydat\u243?w na studia i student\u243?w \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Szkolnictwo wy\u380?sze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III OZ 136/24 \par III OZ 626/23 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 poinformowano organ o istotnym naruszeniu prawa \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2023 nr 0 poz 1634; art. 155 par. 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Renata Bukowiecka \u8211? Kleczaj s\u281?dziowie: WSA Wies\u322?aw Drabik (spr.),asesor Krzysztof Szyd\u322?owski po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzj\u281? Prorektora ds. Studenckich Uniwersytetu Szczeci\u324?skiego z dnia 27 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z op\u322?at za powtarzanie przedmiot\u243?w w semestrze zimowym w roku akademickim 2022/2023 w sprawie z wniosku M. W. postanawia poinformowa\u263? Rektora Uniwersytetu Szczeci\u324?skiego o istotnym naruszeniu prawa wyst\u281?puj\u261?cym w sprawie zwolnienia z op\u322?at za powtarzanie przedmiot\u243?w \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W dniu 20 lipca 2022 r. M. W. wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie skarg\u281? na decyzj\u281? Prorektora do spraw Studenckich Uniwersytetu [...] z dnia 27 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z op\u322?at za powtarzanie przedmiot\u243?w. \par \par Z akt sprawy wynika, \u380?e Prodziekan ds. studenckich Wydzia\u322?u Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] decyzj\u261? z dnia 6 maja 2022 r. nr [...] odm\u243?wi\u322? zwolnienia skar\u380?\u261?cego z op\u322?aty za powtarzanie przedmiot\u243?w w semestrze zimowym w roku akademickim 2022/2023. Podstaw\u261? odmowy zwolnienia z ww. op\u322?aty stanowi\u322? \u167? 9 uchwa\u322?y nr 25/2018 Senatu Uniwersytetu [...] z dnia 26 kwietnia 2018 r. w sprawie zasad pobierania op\u322?at za \u347?wiadczone us\u322?ugi edukacyjne oraz trybu i warunk\u243?w zwalniania z tych op\u322?at. Przedmiotowa uchwa\u322?a Senatu Uniwersytetu [...] nie przewiduje mo\u380?liwo\u347?ci obni\u380?enia lub zwolnienia z op\u322?at studenta skierowanego na powtarzanie przedmiot\u243?w. \par \par Prorektor Uniwersytetu [...] w S. powo\u322?an\u261? wy\u380?ej decyzj\u261? z dnia 27 czerwca 2022 r. utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu I instancji, wyra\u380?aj\u261?c to\u380?same stanowisko, \u380?e cyt. "w oparciu o \u167? 1 pkt 2 Uchwa\u322?y w Uniwersytecie [...] pobiera si\u281? op\u322?aty za \u347?wiadczone us\u322?ugi edukacyjne zwi\u261?zane z powtarzaniem okre\u347?lonych zaj\u281?\u263? na studiach z powodu niezadowalaj\u261?cych wynik\u243?w w nauce. W rozdziale IV Uchwa\u322?y dotycz\u261?cym trybu i warunk\u243?w zwalniania z op\u322?at za \u347?wiadczone us\u322?ugi edukacyjne student\u243?w lub doktorant\u243?w, \u167? 20 wskazuje wprost, \u380?e przepisy dotycz\u261?ce mo\u380?liwo\u347?ci zwolnienia z op\u322?aty za powtarzanie przedmiotu s\u261? wy\u322?\u261?czone i nie mog\u261? by\u263? stosowane. A zatem, nieuwzgl\u281?dnienie w Uchwale mo\u380?liwo\u347?ci ubiegania si\u281? o zwolnienie z op\u322?aty za powtarzanie przedmiot\u243?w nie jest luk\u261? prawn\u261? b\u261?d\u378? b\u322?\u281?dem organu, ale stanowi wyraz woli Uczelni wyra\u380?onej w uchwale Senatu Uniwersytetu [...], dokonywania zwolnienia wy\u322?\u261?cznie z op\u322?aty semestralnej. Uchwa\u322?a nie przewiduje mo\u380?liwo\u347?ci zwolnienia studenta z op\u322?aty za powtarzanie przedmiotu. Jest to op\u322?ata naliczana za niezadowalaj\u261?ce wyniki w nauce i zgodnie z Uchwa\u322?\u261? student obowi\u261?zany jest j\u261? ui\u347?ci\u263?. Tym samym zarzuty strony dotycz\u261?ce naruszenia przez organ I instancji zasady zaufania do obywatela i rozstrzygni\u281?cia w\u261?tpliwo\u347?ci na korzy\u347?\u263? strony s\u261? nietrafne. Organ I instancji rozstrzygn\u261?\u322? spraw\u281? stosuj\u261?c prawid\u322?owe przepisy Uchwa\u322?y, odmawiaj\u261?c zwolnienia z uwagi na fakt, \u380?e takie zwolnienie nie jest mo\u380?liwe w przypadku powtarzania przedmiot\u243?w\u8217?\u8217?. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? pe\u322?nomocnik organu wskaza\u322?, \u380?e cyt. "zarzut skar\u380?\u261?cego, \u380?e przepisy wewn\u281?trzne Uniwersytetu pozostaj\u261? w sprzeczno\u347?ci lub w spos\u243?b wybi\u243?rczy realizuj\u261? dyspozycj\u281? wynikaj\u261?c\u261? z art. 79 ust. 3 p.s.w. W tym te\u380? kontek\u347?cie nie dosz\u322?o do naruszenia, kt\u243?re skar\u380?\u261?cy zarzuca organowi. Ani zaskar\u380?ona decyzja, ani poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja organu I instancji nie mog\u322?y zosta\u263? wydane w oparciu o przepisy, zasady i tryb, kt\u243?re nie zosta\u322?y przewidziane w aktach prawa wewn\u281?trznego. Przypadek zwolnienia z op\u322?aty za powtarzanie okre\u347?lonych zaj\u281?\u263? (\u167? 1 pkt 2 lit a) nie zosta\u322? w regulacji wewn\u281?trznej pomini\u281?ty. Wr\u281?cz przeciwnie. Z tre\u347?ci przepisu \u167? 20 ust. 1 Uchwa\u322?y nr 25/2018 wprost wynika, \u380?e zwolnienie za tego rodzaju us\u322?ugi w Uniwersytecie [...] nie przys\u322?uguje". \par \par W judykaturze Naczelnego S\u261?du Administracyjny jako organu realizuj\u261?cego s\u261?dow\u261? kontrol\u281? legalno\u347?ci funkcjonowania administracji publicznej uznaje si\u281?, \u380?e zaniechania prawodawcze mog\u261? prowadzi\u263? do narusze\u324? prawa, w tym do naruszenia praw podmiotowych. Rozpoznaj\u261?c spraw\u281? dotycz\u261?c\u261? nieokre\u347?lenia (na podstawie upowa\u380?nienia zobowi\u261?zuj\u261?cego z art. 21 ust. 2 ustawy \u8211? prawo dewizowe z 1989 r.) zasad wydawania zezwole\u324? dewizowych NSA orzek\u322?, \u380?e zaniechanie to prowadzi\u322?o do utrudnie\u324? w s\u261?dowej ochronie praw zainteresowanych podmiot\u243?w. \par \par Z przypadkiem niew\u322?a\u347?ciwego (nagannego) zaniechania prawodawczego spotka\u322?o si\u281? orzecznictwo s\u261?dowe na tle ustawy z 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niekt\u243?rych osobach b\u281?d\u261?cych ofiarami represji wojennych i okresu powojennego. Zaniechanie to polega\u322?o na braku wydania (przez Prezesa Rady Ministr\u243?w) rozporz\u261?dzenia niezb\u281?dnego dla przyznania uprawnie\u324? kombatanckich, ponadto za\u347? \u8211? zarz\u261?dzenia Kierownika Urz\u281?du ds. Kombatant\u243?w i Os\u243?b Represjonowanych w sprawie wykazu oboz\u243?w koncentracyjnych, pobyt w kt\u243?rych uprawnia\u322? do nabycia statusu kombatanta. Naczelny S\u261?d Administracyjny uzna\u322? te zaniechania - jako uniemo\u380?liwiaj\u261?ce realizacj\u281? ustawowych, materialnoprawnych uprawnie\u324? obywateli - za delikt konstytucyjny. Zaniechanie ustawodawcze (w znaczeniu \u347?cis\u322?ym, tj. polegaj\u261?ce na braku wydania stosownej ustawy) stwierdzi\u322? NSA w uchwale 7 s\u281?dzi\u243?w z dnia 12 czerwca 2000 r. S\u261?d ten potwierdzi\u322? okoliczno\u347?\u263? niewykonania dyspozycji art. 52 ust. 5 Konstytucji RP poprzez brak wydania ustawy okre\u347?laj\u261?cej mo\u380?liwo\u347?\u263? osiedlania si\u281? na terytorium RP Polak\u243?w zamieszka\u322?ych za granic\u261?, po uprzednim ustaleniu ich "polsko\u347?ci" (dla kt\u243?rego to ustalenia niezb\u281?dne by\u322?o ustawowe okre\u347?lenie przes\u322?anek orzekania o "polsko\u347?ci"). NSA podkre\u347?li\u322?, \u380?e luka spowodowana brakiem wydania stosownej ustawy owocuje przerzuceniem na jednostk\u281? ryzyka "bezprawia legislacyjnego". NSA stwierdzi\u322? przeto, "\u380?e zaniechanie ustawodawcze tego rodzaju jest sprzeczne z zasad\u261? demokratycznego pa\u324?stwa prawa i mo\u380?e by\u263? oceniane w kategoriach deliktu konstytucyjnego". Do wspomnianego tu orzeczenia NSA nawi\u261?za\u322? nast\u281?pnie wyrok Trybuna\u322?u Konstytucyjnego z dnia 13 maja 2003 r. W wyroku tym TK krytycznie oceni\u322? zaniechanie przez ustawodawc\u281? realizacji nakazu konstytucyjnego, uj\u281?tego w art. 52 ust. 5 Konstytucji. Trybuna\u322? nie poprzesta\u322? przy tym na samej konstatacji zaniechania, ale wskaza\u322? na konieczno\u347?\u263? zastosowania innych przepis\u243?w ustawowych (o og\u243?lniejszym zakresie regulacji). \par \par Samo poj\u281?cie "zaniechania prawodawczego" nie zosta\u322?o jednoznacznie i precyzyjnie zdefiniowane w orzecznictwie polskiego Trybuna\u322?u Konstytucyjnego. Tym niemniej, w niekt\u243?rych orzeczeniach podj\u281?to pr\u243?b\u281? okre\u347?lenia zjawiska "zaniecha\u324? prawodawczych". Tytu\u322?em przyk\u322?adu wskaza\u263? mo\u380?na na wyrok TK z dnia 24 pa\u378?dziernika 2001 r., w uzasadnieniu kt\u243?rego Trybuna\u322? przyj\u261?\u322?, \u380?e zaniechanie ustawodawcze polega na "\u347?wiadomym pozostawieniu przez ustawodawc\u281? okre\u347?lonej kwestii poza uregulowaniem prawnym". \par \par Przechodz\u261?c na grunt niniejszej sprawy mamy do czynienia z brakiem uregulowania wynikaj\u261?cego z art. 79 ust. 3 ustawy p.s.w.n. Przepis ten nak\u322?ada obowi\u261?zek regulacji i stanowi upowa\u380?nienie dla uczelni do okre\u347?lenia warunk\u243?w i trybu zwalniania z tych op\u322?at. Uczelnia publiczna zgodnie z ust. 3 tego\u380? artyku\u322?u zobowi\u261?zana jest do ustalenia warunk\u243?w i trybu zwalniania z op\u322?at, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 i 2. Przepis nie wyznacza organu w\u322?a\u347?ciwego do dokonania tego ustalenia. W takim przypadku zgodnie z art. 23 ust. 1 p.s.w.n. organem tym jest rektor, o ile statut nie stanowi inaczej. \par \par Zaniechaniem legislacyjnym, w ocenie S\u261?du, jest brak przewidzianej mo\u380?liwo\u347?ci obni\u380?enia lub zwolnienia z op\u322?aty za powtarzanie przedmiot\u243?w pomimo na\u322?o\u380?onego ustaw\u261? obowi\u261?zku z art. 79 ust. 3 ww. ustawy. Nie do przyj\u281?cia, zdaniem S\u261?du, jest stanowisko Uniwersytetu zaprezentowane w odpowiedzi na skarg\u281?, \u380?e brak regulacji nie stanowi luki prawnej i \u380?e zwolnienie, o kt\u243?re wnioskowa\u322? skar\u380?\u261?cy nie zosta\u322?o w przepisach wewn\u281?trznych przewidziane, a taka sytuacja nie jest niezgodna z obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami ustawy Prawo o szkolnictwie wy\u380?szym i nauce. \par \par Ewidentnie zatem Uniwersytet S. nie zrealizowa\u322? obowi\u261?zku wynikaj\u261?cego z art. 79 ust. 3 ustawy Prawo o szkolnictwie wy\u380?szym i nauce w zakresie regulacji warunk\u243?w i trybu zwalniania z op\u322?at, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 i 2, w tym op\u322?at za powtarzanie przedmiot\u243?w. Organ nie przedstawi\u322? w aktach sprawy przepis\u243?w wykonawczych, zgodnie z wynikaj\u261?c\u261? delegacj\u261? z art. 79 ust. 3 ww. ustawy, czym zaniecha\u322? obowi\u261?zkowi wynikaj\u261?cemu z tego przepisu i uniemo\u380?liwi\u322? S\u261?dowi kontrol\u281? zaskar\u380?onej decyzji pod wzgl\u281?dem jej zgodno\u347?ci z ww. przepisem. \par \par W zwi\u261?zku z istotnym naruszeniem przepisu art. 79 ust. 3 ww. ustawy S\u261?d postanowi\u322? skierowa\u263? sygnalizacj\u281? do Rektora Uniwersytetu [...] w S.. \par \par Wskazuj\u261?c na powy\u380?sze uchybienie, S\u261?d oczekuje, w terminie 30 dni, informacji o zaj\u281?tym stanowisku w tej sprawie i podj\u281?tych dzia\u322?aniach. Zgodnie bowiem z art. 155 \u167? 2 p.p.s.a. organ, kt\u243?ry otrzyma\u322? postanowienie, obowi\u261?zany jest je rozpatrzy\u263? i powiadomi\u263? s\u261?d w terminie 30 dni o zaj\u281?tym stanowisku. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}