{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 14:31\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Kr 1370/22 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-03-08
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-11-24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Miros\u322?aw Bator /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego\par 6391 Skargi na uchwa\u322?y rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorz\u261?dzie gminnym)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 1499/23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Rada Miasta
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w cz\u281?\u347?ci tekstowej i graficznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel S\u281?dziowie: WSA Miros\u322?aw Bator (spr.) WSA Monika Nied\u378?wied\u378? Protokolant: Starszy Referent Kinga \u321?adyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2023 r. sprawy ze skargi R. S. na uchwa\u322?\u281? nr LXXI/1990/21 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2021 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Lindego" I. stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w cz\u281?\u347?ci tekstowej i graficznej w zakresie w jakim odnosi si\u281? do dzia\u322?ki nr [...] II. zas\u261?dza od Gminy Miejskiej Krak\u243?w na rzecz R. S. kwot\u281? 797,00 (siedemset dziewi\u281?\u263?dziesi\u261?t siedem) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Pismem z dnia 31 pa\u378?dziernika 2022 r. R. S. wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie skarg\u281? na uchwa\u322?\u281? Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2021 r. nr LXXI/1990/21 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Lindego" w zakresie jakim wprowadza zmian\u281? przeznaczenia dzia\u322?ki nr [...] o pow. 0,1164 ha obr. [...] K. w Krakowie z mieszkaniowo - us\u322?ugowej na wy\u322?\u261?cznie us\u322?ugow\u261?. Zaskar\u380?onej uchwale zarzuci\u322? naruszenie art. 9 ust. 4, art. 17 pkt. 4, art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez niezgodno\u347?\u263? uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Lindego" w stosunku do dzia\u322?ki ew nr [...], o pow. 0,1164 ha, obr [...] K. w Krakowie z odnosz\u261?cymi si\u281? do tej dzia\u322?ki ustaleniami studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa" uchwalonego uchwa\u322?\u261? nr XII/87/03 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 kwietnia 2003 r. oraz naruszenie zasad sp\u243?jno\u347?ci, ci\u261?g\u322?o\u347?ci, proporcjonalno\u347?ci. W uzasadnieniu skar\u380?\u261?cy poda\u322?, \u380?e dzia\u322?ka nr [...] obr. [...] K. w Krakowie stanowi jego wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263?. W momencie nabycia dzia\u322?ka ta obj\u281?ta by\u322?a miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obszaru "Bronowice Ma\u322?e - Tetmajera" - uchwa\u322?a nr LIX/813/12 Rady Miasta Krakowa z 6 listopada 2012 r. z przeznaczeniem MNAJ.2.7 - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i us\u322?ug. Teraz skar\u380?\u261?cy dowiedzia\u322? si\u281?, \u380?e przedmiotowa dzia\u322?ka nr [...] obj\u281?ta zosta\u322?a nowo uchwalonym planem obszaru "Lindego", w kt\u243?rym ma przeznaczenie wy\u322?\u261?cznie us\u322?ugowe o symbolu U. Wy\u322?\u261?cza to wi\u281?c zabudow\u281? mieszkaniow\u261?, tym samym narusza interes prawny skar\u380?\u261?cego w rozumieniu art. 101 ust. 1 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym. W Studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa" uchwalonego uchwa\u322?\u261? nr XII/87/03 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 kwietnia 2003 r. obszar obj\u281?ty jest symbolem MNW czyli dopuszczaj\u261?cym zabudow\u281? mieszkaniow\u261?, wi\u281?c nowo uchwalony plan dla obszaru "Lindego" dla dzia\u322?ki [...] tak\u380?e powinien dopuszcza\u263? zabudow\u281? mieszkaniow\u261?, kt\u243?r\u261? zainteresowany jest skar\u380?\u261?cy, bowiem wymagaj\u261? tego zasady wynikaj\u261?ce z przepis\u243?w art. 9 ust. 4, art. 17 pkt. 4, art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W ramach mapy K1 wyodr\u281?bniono kategorie teren\u243?w o odmiennym przeznaczeniu, ul. B. po prawej w kierunku B. znajduje si\u281? na pograniczu teren\u243?w nr 21 i 40, jednak w granicach teren\u243?w nr 40, co nie ma wi\u281?kszego znaczenia, poniewa\u380? przeznaczenie zabudowy jest jednakowe na ca\u322?ej tej ulicy, a\u380? do skrzy\u380?owania z ul. L. , okre\u347?lone symbolem UM, co oznacza tereny przeznaczone do zabudowy us\u322?ugowej oraz mieszkaniowej (dla samej us\u322?ugowej powinno by\u263? "U"), a s\u261? te\u380? w pobli\u380?u dzia\u322?ki oznaczonej symbolem MU, co oznacza przewa\u380?aj\u261?ce funkcje mieszkaniowe z "domieszk\u261?" us\u322?ug. W konsekwencji mamy niedopuszczaln\u261? sprzeczno\u347?\u263? dyspozycji planu miejscowego (obejmuj\u261?cego ul. B. nr admin. 99 - 101) z postanowieniami studium, co zaw\u281?\u380?a niepotrzebnie zakres potencjalnego zagospodarowania dzia\u322?ki [...]. Ponadto nowo\u347?ci\u261? jest nieuzasadniona dyspozycja w nowym planie, \u380?e dopuszcza si\u281? tylko inwestycje, kt\u243?rym nie przeszkadza ha\u322?as, co jeszcze bardziej ogranicza potencjalne zagospodarowanie. Tymczasem nie przeprowadzono \u380?adnych bada\u324? lub ustale\u324? stopnia ha\u322?asu, kt\u243?ry nigdy nie by\u322? znaczny, a ostatnio od strony kolejowej wzniesiono ekrany akustyczne, powi\u281?kszy\u322?a si\u281? te\u380? odleg\u322?o\u347?\u263? dzia\u322?ek od strony kolejowej w wyniku wyw\u322?aszcze\u324? na rzecz PKP (jest strefa zieleni). Ustalenia planu w sprawie ha\u322?asu nie s\u261? zgodne z prawem o ochronie \u347?rodowiska (ha\u322?as nie jest znaczny) i s\u261? szkodliwe dla w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci, pozbawiaj\u261?c ich prawa zabudowy z przeznaczeniem na wi\u281?kszo\u347?\u263? us\u322?ug. Por\u243?wnuj\u261?c te dyspozycje z innymi dyspozycjami plan\u243?w dla teren\u243?w przykolejowych, np. planu dla teren\u243?w "T. " wzd\u322?u\u380? ul. W. , nowy plan dla B. nr 99 - 101 nale\u380?y oceni\u263? jako dyskryminacyjny i niesprawiedliwy. W konkluzji skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w zakresie w jakim wprowadza zmian\u281? przeznaczenia dzia\u322?ki nr [...] z funkcji mieszkaniowo \u8211? us\u322?ugowej na us\u322?ugow\u261?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Rada Miasta Krakowa wnios\u322?a o jej oddalenie. Organ podni\u243?s\u322?, \u380?e zgodnie z wytycznymi obowi\u261?zuj\u261?cego w dacie uchwalenia skar\u380?onej uchwa\u322?y studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego miasta Krakowa, uchwalonego uchwa\u322?\u261? Rady Miasta Krakowa nr CXII/1700/14 z dnia 9 lipca 2014 r., nieruchomo\u347?\u263? skar\u380?\u261?cego znajdowa\u322?a si\u281? w terenie zabudowy us\u322?ugowej oraz zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej o symbolu UM o funkcji podstawowej: Zabudowa us\u322?ugowa realizowana jako budynki przeznaczone dla nast\u281?puj\u261?cych funkcji: handel, biura administracja, szkolnictwo i o\u347?wiata, kultura, us\u322?ugi sakralne, opieka zdrowotna, us\u322?ugi pozosta\u322?e obiekty sportu i rekreacji, rzemios\u322?o, przemys\u322? wysokich technologii wraz z niezb\u281?dnymi towarzysz\u261?cymi obiektami budowlanymi (m.in. parkingi, gara\u380?e) oraz zieleni\u261? towarzysz\u261?c\u261? zabudowie; zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna wysokiej intensywno\u347?ci realizowana jako budynki mieszkaniowe wielorodzinne, (m.in. zabudowa osiedli mieszkaniowych, budynki wielorodzinne realizowane jako uzupe\u322?nienie tkanki miejskiej) wraz z niezb\u281?dnymi towarzysz\u261?cymi obiektami budowlanymi (m.in. parkingi, gara\u380?e) oraz zieleni\u261? towarzysz\u261?c\u261? zabudowie. Funkcja dopuszczalna: ziele\u324? urz\u261?dzona i nieurz\u261?dzona m.in. w formie park\u243?w, skwer\u243?w, ziele\u324?c\u243?w, park\u243?w rzecznych, las\u243?w, zieleni izolacyjnej. Zatem wyznaczenie w skar\u380?onym planie miejscowym na dzia\u322?ce skar\u380?\u261?cego terenu zabudowy us\u322?ugowej o symbolu U.7 jest zgodne z funkcj\u261? podstawow\u261? wyznaczon\u261? dla teren\u243?w oznaczonych w obowi\u261?zuj\u261?cym dokumencie studium symbolem UM. Skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e wyznaczenie w skar\u380?onym planie miejscowym na dzia\u322?ce skar\u380?\u261?cego terenu zabudowy us\u322?ugowej o symbolu U.7 jest zgodne z funkcj\u261? podstawow\u261? wyznaczon\u261? dla teren\u243?w oznaczonych w obowi\u261?zuj\u261?cym dokumencie studium symbolem UM. Skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e brak mo\u380?liwo\u347?ci zagospodarowania dzia\u322?ki na cele mieszkaniowe (tj. zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej) stoi w sprzeczno\u347?ci z ustaleniami studium, a tak\u380?e narusza zasad\u281? proporcjonalno\u347?ci oraz zasad\u281? ci\u261?g\u322?o\u347?ci planistycznej. Odnosz\u261?c si\u281? do tych zarzut\u243?w, nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e przeznaczenie dzia\u322?ki skar\u380?\u261?cego w terenach zabudowy us\u322?ugowej jest zgodne z wyznaczon\u261? w studium funkcj\u261? podstawow\u261? dla teren\u243?w oznaczonych symbolem UM., a co za tym idzie, zarzuty sprzeczno\u347?ci ustale\u324? skar\u380?onego planu z wytycznymi studium nie znajduj\u261? podstaw. Odnosz\u261?c si\u281? do pozosta\u322?ych zarzut\u243?w, nale\u380?y wyja\u347?ni\u263?, \u380?e zgodnie z ustaleniami obowi\u261?zuj\u261?cego w okresie od 7 grudnia 2012 r. do wej\u347?cia w \u380?ycie skar\u380?onej uchwa\u322?y (tj. 30 listopada 2021 r.) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Bronowice Ma\u322?e Tetmajera", dzia\u322?ka nr [...] obr\u281?b [...] K. znajdowa\u322?a si\u281? w terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i us\u322?ug oznaczonym symbolem MN/U.2.7. Podstaw\u281? do wyznaczenia na dzia\u322?ce skar\u380?\u261?cego teren\u243?w zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i us\u322?ug stanowi\u322?y wytyczne studium, uchwalone uchwa\u322?\u261? Rady Miasta Krakowa nr XII/87/03 z dnia 16 kwietnia 2003 r., ze zmian\u261? wprowadzon\u261? uchwa\u322?\u261? Rady Miasta Krakowa nr XCIII/1256/10 z dnia 3 marca 2010 r., kt\u243?re dla tego terenu wyznacza\u322?y kierunek zagospodarowania pod tereny zabudowy mieszkaniowej o niskiej intensywno\u347?ci oznaczone symbolem MN. Przyst\u281?puj\u261?c do prac nad opracowaniem tre\u347?ci skar\u380?onego planu miejscowego, organ planistyczny musia\u322? wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? wytyczne aktualnie obowi\u261?zuj\u261?cego studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa z 2014 r., kt\u243?re wyklucza\u322?y zabudow\u281? mieszkaniow\u261? jednorodzinn\u261? na dzia\u322?ce skar\u380?\u261?cego. Jednym z g\u322?\u243?wnych czynnik\u243?w wp\u322?ywaj\u261?cych na przeznaczenie dzia\u322?ki nr [...] obr\u281?b [...] K. w terenach zabudowy us\u322?ugowej i wykluczenie mo\u380?liwo\u347?ci dopuszczonej wg studium zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w tym terenie by\u322?y uwarunkowania w zakresie klimatu akustycznego, a tak\u380?e informacje Polskich Kolei Pa\u324?stwowych Polskie Linie Kolejowe SA oraz wskazania zawarte w opracowaniu ekofizjograficznym sporz\u261?dzonym na potrzeby skar\u380?onego planu miejscowego obszaru "Lindego". W projekcie planu obszar po\u322?o\u380?ony pomi\u281?dzy torami kolejowymi a ul. B. wskazano do przekszta\u322?ce\u324? w kierunku zabudowy us\u322?ugowej. Bior\u261?c pod uwag\u281? ustalenia dokumentu studium w projekcie planu miejscowego na przedmiotowych nieruchomo\u347?ciach wyznaczono tereny zabudowy us\u322?ugowej o podstawowym przeznaczeniu pod zabudow\u281? us\u322?ugow\u261?, oznaczone na rysunku projektu planu symbolami U.1, U.2, U.6 i U.7. Dla tych teren\u243?w w ustaleniach projektu planu ustalono zakaz lokalizacji us\u322?ug podlegaj\u261?cych ochronie przed ha\u322?asem. Ulica B. stanowi jeden z g\u322?\u243?wnych ci\u261?g\u243?w miejskich, zatem wszelkie dzia\u322?ania dotycz\u261?ce tego obszaru powinny d\u261?\u380?y\u263? do kszta\u322?towania obudowy ulicy B. o atrakcyjnej formie i wysokiej jako\u347?ci architektury budynk\u243?w us\u322?ugowych, o skali dostosowanej do rangi ulicy. W terenie U.7, gdzie zlokalizowana jest istniej\u261?ca zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna dopuszczono utrzymanie, remont i przebudow\u281? istniej\u261?cych budynk\u243?w mieszkalnych jednorodzinnych, z mo\u380?liwo\u347?ci\u261? zmiany sposobu u\u380?ytkowania poddaszy na cele mieszkalne. Na podstawie art 53 ust. 2 ustawy o transporcie kolejowym budowle i budynki mog\u261? by\u263? usytuowane w odleg\u322?o\u347?ci nie mniejszej ni\u380? 10 m od granicy obszaru kolejowego, z tym, \u380?e odleg\u322?o\u347?\u263? ta od osi skrajnego toru nie mo\u380?e by\u263? mniejsza ni\u380? 20 m. Wedle tre\u347?ci informacji uzyskanych od sp\u243?\u322?ki Polskich Kolei Pa\u324?stwowych Polskie Linie Kolejowe S.A., dla obszar\u243?w po\u322?o\u380?onych przy linii kolejowej nie mo\u380?na planowa\u263? teren\u243?w o przeznaczeniu wymagaj\u261?cym ochrony akustycznej, a dopuszczalne jest zaplanowanie wzd\u322?u\u380? linii kolejowej obszar\u243?w o przeznaczeniu: zabudowy us\u322?ugowej, parking\u243?w, teren\u243?w zieleni, komunikacji drogowej itp. Ponadto, w przypadku zabudowy mieszkaniowej na terenie s\u261?siaduj\u261?cym z lini\u261? kolejow\u261?:\par \par \u8212? zasi\u281?g wynikaj\u261?cy z drga\u324? powodowanych ruchem na liniach kolejowych - projektowan\u261? zabudow\u281? mieszkaniow\u261? nale\u380?y sytuowa\u263? w odleg\u322?o\u347?ci nie mniejszej ni\u380? 80 m od osi skrajnego toru istniej\u261?cej linii kolejowej, przy spe\u322?nieniu warunk\u243?w zawartych w ustawie o transporcie kolejowym,\par \par \u8212? zasi\u281?g wynikaj\u261?cy z ha\u322?asu powodowanego ruchem na linii kolejowej nr 95 - projektowan\u261? zabudow\u281? mieszkaniow\u261? / chronion\u261? akustycznie, nale\u380?y sytuowa\u263? w odleg\u322?o\u347?ci nie mniejszej ni\u380? 26 m od osi skrajnego toru istniej\u261?cej linii kolejowej, przy spe\u322?nieniu warunk\u243?w zawartych w ustawie o transporcie kolejowym,\par \par \u8212? zasi\u281?g wynikaj\u261?cy z ha\u322?asu powodowanego ruchem na linii kolejowej nr 100,118 i 133 - projektowan\u261? zabudow\u281? mieszkaniow\u261?/chronion\u261? akustycznie, nale\u380?y sytuowa\u263? w odleg\u322?o\u347?ci nie mniejszej ni\u380? 15 m od osi skrajnego toru istniej\u261?cej linii kolejowej, przy spe\u322?nieniu warunk\u243?w zawartych w ustawie o transporcie kolejowym.\par \par Teren zabudowy mieszkaniowej, zgodnie z rozporz\u261?dzeniem Ministra \u346?rodowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziom\u243?w ha\u322?as\u243?w ha\u322?asu w \u347?rodowisku (Dz.U. z 2014 r. poz. 112), jest terenem chronionym akustycznie, na kt\u243?rym wskazana jest lokalizacja, pomi\u281?dzy lini\u261? kolejow\u261? a zabudow\u261? mieszkaniow\u261?, pas\u243?w zieleni ochronnej o charakterze izoluj\u261?cym (drzewa nie mog\u261? by\u263? nasadzane w odleg\u322?o\u347?ci mniejszej ni\u380? 15 m od osi skrajnego toru) lub urz\u261?dze\u324? s\u322?u\u380?\u261?cych ochronie akustycznej. Z przytoczonych wy\u380?ej wytycznych, a tak\u380?e z wy\u380?ej powo\u322?anego art. 53 ust. 2 ustawy o transporcie kolejowym wynika, i\u380? Skar\u380?\u261?cy nie mog\u261? przybli\u380?y\u263? si\u281? z budow\u261? okre\u347?lonych rodzaj\u243?w budowli do linii kolei z przekroczeniem odleg\u322?o\u347?ci ustanowionych w ustawie o transporcie kolejowym oraz wytycznych Polskich Kolei Pa\u324?stwowych. Nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e przepisy miejscowego planu zagospodarowania "Lindego" w zakresie przedmiotowej dzia\u322?ki nr [...] obr[...] K. s\u261? zgodne z ustaleniami Studium gminnego z 9 lipca 2014 r. Zgodnie z tre\u347?ci\u261? Studium obowi\u261?zuj\u261?cego w momencie uchwalenia planu "Lindego", kt\u243?re dla przedmiotowej nieruchomo\u347?ci przewiduje wy\u380?ej opisane przeznaczenie o oznaczeniu UM, niedopuszczalne by\u322?o dla niej ustanowienie przeznaczenia terenu pod zabudow\u281? jednorodzinn\u261?. Sam projekt planu w trakcie procedury planistycznej by\u322? przedmiotem wszystkich wymaganych uzgodnie\u324? oraz opinii. Doda\u263? tak\u380?e nale\u380?y, \u380?e w obrocie prawnym nie wyst\u281?puje poj\u281?cie "ci\u261?g\u322?o\u347?ci planistycznej" jako zasada wi\u261?\u380?\u261?c\u261? projektodawc\u281? przy sporz\u261?dzaniu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Zgodnie z dyspozycj\u261? art. 3 \u167? 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z p\u243?\u378?n. zm.), zwanej dalej w skr\u243?cie p.p.s.a. s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej i stosuj\u261? \u347?rodki okre\u347?lone w ustawie. Przy czym na podstawie art. 3 \u167? 2 pkt 5 p.p.s.a. kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego i terenowych organ\u243?w administracji rz\u261?dowej.\par \par Kontroli s\u261?du w niniejszym post\u281?powaniu poddana jest ocena legalno\u347?ci uchwa\u322?y Rady Miasta Krakowa w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Lindego". Strona skar\u380?\u261?ca b\u281?d\u261?ca w\u322?a\u347?cicielem nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w obr\u281?bie tego planu, domaga si\u281? stwierdzenia jego niewa\u380?no\u347?ci w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej dzia\u322?ki nr [...]. Zaskar\u380?onej uchwale zarzucono sprzeczno\u347?ci zapis\u243?w planu z ustaleniami Studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa, co do przeznaczenia dzia\u322?ki nr [...] oraz naruszenie w\u322?adztwa planistycznego. W skardze podniesiono, i\u380? w studium teren dzia\u322?ki w ca\u322?o\u347?ci jest przeznaczony pod zabudow\u281? mieszkaniow\u261? i us\u322?ugi, natomiast w zaskar\u380?onym planie wy\u322?\u261?cznie pod us\u322?ugi nie wymagaj\u261?ce ochrony przed ha\u322?asem. Podniesiono te\u380?, i\u380? w poprzednio obowi\u261?zuj\u261?cy miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego teren tej dzia\u322?ki mia\u322? przeznaczenie mieszkaniowe, zamiarem strony by\u322?a za\u347? realizacja na niej zabudowy jednorodzinnej. W ocenie s\u261?du skarga jest zasadna.\par \par Zgodnie z art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z p\u243?\u378?n. zm.) ka\u380?dy, czyj interes prawny lub uprawnienie zosta\u322?y naruszone uchwa\u322?\u261? lub zarz\u261?dzeniem, podj\u281?tymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, mo\u380?e zaskar\u380?y\u263? uchwa\u322?\u281? lub zarz\u261?dzenie do s\u261?du administracyjnego. Z kolei przepis art. 28 ust 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 293 z p\u243?\u378?n. zm.) stanowi, i\u380? istotne naruszenie zasad sporz\u261?dzania studium lub planu miejscowego, istotne naruszenie trybu ich sporz\u261?dzania, a tak\u380?e naruszenie w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci organ\u243?w w tym zakresie, powoduj\u261? niewa\u380?no\u347?\u263? uchwa\u322?y rady gminy w ca\u322?o\u347?ci lub cz\u281?\u347?ci. Przepisy te determinuj\u261? legitymacj\u281? skargow\u261?, a tak\u380?e zakres rozpoznania i orzekania s\u261?du administracyjnego. Kontrola zaskar\u380?onego aktu dokonywana jest w granicach wyznaczonych prawn\u261? ochron\u261? przys\u322?uguj\u261?c\u261? skar\u380?\u261?cemu maj\u261?cemu tytu\u322? prawny do nieruchomo\u347?ci obj\u281?tej zapisami planu miejscowego. W konsekwencji ewentualne uwzgl\u281?dnienie skargi powinno nast\u261?pi\u263? wy\u322?\u261?cznie w cz\u281?\u347?ci wyznaczonej indywidualnym interesem skar\u380?\u261?cego.\par \par W tym kontek\u347?cie trzeba te\u380? dostrzega\u263? r\u243?\u380?nic\u281? mi\u281?dzy naruszeniem interesu prawnego (uprawnienia) skar\u380?\u261?cego, stanowi\u261?cym podstaw\u281? legitymacji skargowej, a podstaw\u261? do uwzgl\u281?dnienia skargi, w szczeg\u243?lno\u347?ci za\u347? stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y. Podstaw\u261? uwzgl\u281?dnienia skargi mo\u380?e by\u263? wy\u322?\u261?cznie naruszenie obiektywnego porz\u261?dku prawnego. W konsekwencji naruszenie interesu prawnego (uprawnienia) skar\u380?\u261?cego przes\u261?dza o skutecznym uruchomieniu kontroli s\u261?dowej, ale samo przez si\u281? nie implikuje jeszcze uwzgl\u281?dnienia skargi. Stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mo\u380?e nast\u261?pi\u263? tylko w razie stwierdzenia okre\u347?lonych, stypizowanych narusze\u324? prawa: istotnego naruszenia zasad sporz\u261?dzania planu, istotnego naruszenia trybu jego sporz\u261?dzania oraz naruszenia w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci organ\u243?w je\u380?eli uchybienia te naruszaj\u261? interes prawny skar\u380?\u261?cego.\par \par Strona skar\u380?\u261?ca, jako w\u322?a\u347?ciciel nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w obszarze zaskar\u380?onego planu miejscowego ma legitymacj\u281? do uruchomienia s\u261?dowej kontroli przedmiotowej uchwa\u322?y w zakresie zasad i trybu sporz\u261?dzania planu oraz w zakresie ustale\u324? dotycz\u261?cych tej nieruchomo\u347?ci. Ustalenia planu kszta\u322?tuj\u261? i zarazem ograniczaj\u261? spos\u243?b wykonywania przys\u322?uguj\u261?cego skar\u380?\u261?cym prawa, wobec czego przes\u322?anka wspomnianej legitymacji w postaci naruszenia interesu prawnego strony skar\u380?\u261?cej jest w spos\u243?b niebudz\u261?cy w\u261?tpliwo\u347?ci spe\u322?niona. Zakres mo\u380?liwo\u347?ci realizowania tego prawa, determinuje przy tym interes prawny strony skar\u380?\u261?cej oraz naruszenie tego interesu.\par \par W ocenie s\u261?du Rada Gminy Krakowa uchwalaj\u261?c przedmiotow\u261? uchwa\u322?\u281? w obszarze dzia\u322?ki nr [...] przekroczy\u322?a granice przys\u322?uguj\u261?cego jej w\u322?adztwa planistycznego. Na gruncie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dopuszczalna wprawdzie jest ingerencja gminy w prawo w\u322?asno\u347?ci przys\u322?uguj\u261?ce innym podmiotom, jednak uprawnienie to podlega\u263? b\u281?dzie r\u243?\u380?nym obostrzeniom z uwagi przede wszystkim na konstytucyjny charakter ochrony tego prawa (art. 21 ust. 2 i art. 64 ust. 1 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP). Ingerencja w sfer\u281? prawa w\u322?asno\u347?ci, pozostawa\u263? musi w racjonalnej i odpowiedniej proporcji do wskazanych w przepisach cel\u243?w dla osi\u261?gni\u281?cia, kt\u243?rych ustanawia si\u281? okre\u347?lone ograniczenia. Wprowadzenie, ogranicze\u324? w wykonywaniu prawa w\u322?asno\u347?ci poprzez ustalenie przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu wymaga, aby by\u322?y one wprowadzane dla zapewnienia racjonalnej gospodarki przestrzennej, stanowi\u261?cej element szeroko rozumianego porz\u261?dku publicznego. Gmina w tym zakresie, dysponuj\u261?c zespo\u322?em uprawnie\u324?, doktrynalnie okre\u347?lanym w\u322?adztwem planistycznym, nie mo\u380?e jednak ich nadu\u380?ywa\u263?. Prawnie wadliwymi b\u281?d\u281?, bowiem nie tylko te ustalenia planu, kt\u243?re naruszaj\u261? przepisy prawa, ale tak\u380?e te, kt\u243?re s\u261? wynikiem ewentualnego nadu\u380?ycia przys\u322?uguj\u261?cych gminie uprawnie\u324? tj. regulacji wprowadzanych arbitralnie, bez uzasadnionych wy\u380?szymi celami potrzeb (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 22 wrze\u347?nia 2004 r. II OSK 456/04). Jak zwracano uwag\u281? w orzecznictwie, postanowienia miejscowych plan\u243?w powinny by\u263? realistyczne tj. mo\u380?liwe do zrealizowania i nie ograniczaj\u261?ce nadmiernie chronionych konstytucyjnie praw obywateli (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2011 r. sygn. akt II OSK 83/10). Z tego te\u380? wzgl\u281?du, ingerencja w prawo w\u322?asno\u347?ci os\u243?b, kt\u243?rych nieruchomo\u347?\u263? pozostaje w obszarze obj\u281?tym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wymaga wywa\u380?enia interes\u243?w publicznych i prywatnych, co ma szczeg\u243?lne znaczenie w przypadku ich kolizji. Ka\u380?de za\u347? ograniczenie prawa w\u322?asno\u347?ci winno znale\u378?\u263? swoje uzasadnienie w wywa\u380?eniu warto\u347?ci tych interes\u243?w (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 4 pa\u378?dziernika 2012 r. II OSK 1665/12). Jak zasadnie wskazuje Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z dnia 8 listopada 2017 r. II OSK 224/17 skoro uchwalaj\u261?c plan miejscowy, rada gminy mo\u380?e ingerowa\u263? w wykonywanie prawa w\u322?asno\u347?ci, to taka ingerencja musi tak\u380?e uwzgl\u281?dnia\u263? zasad\u281? proporcjonalno\u347?ci wynikaj\u261?c\u261? z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, zgodnie z kt\u243?rym ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolno\u347?ci i praw mog\u261? by\u263? ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy s\u261? konieczne w demokratycznym pa\u324?stwie dla jego bezpiecze\u324?stwa lub porz\u261?dku publicznego, b\u261?d\u378? dla ochrony \u347?rodowiska, zdrowia i moralno\u347?ci publicznej, albo wolno\u347?ci i praw innych os\u243?b, a same ograniczenia nie mog\u261? narusza\u263? istoty wolno\u347?ci i praw. Ingeruj\u261?c w prawo w\u322?asno\u347?ci organy planistyczne gminy musz\u261? wskaza\u263?, jakie to warto\u347?ci (cele) s\u261? na tyle istotne (wa\u380?nie spo\u322?ecznie), aby uzasadnia\u322?y ograniczenie prawa w\u322?asno\u347?ci podmiotu prywatnego. Ingerencja w sfer\u281? w\u322?asno\u347?ci musi pozostawa\u263? w racjonalnej, odpowiedniej proporcji do wskazanych cel\u243?w (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 4 stycznia 2010 r. II OSK 1708/09).\par \par W ocenie s\u261?du organ planistyczny nie wykaza\u322?, \u380?e ograniczenie prawa w\u322?asno\u347?ci stosunku do skar\u380?\u261?cego b\u281?d\u261?cego w\u322?a\u347?cicielem dzia\u322?ki po\u322?o\u380?onej w granicach uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Lindego" ma umocowanie w wy\u380?ej opisanych zasadach. Wprowadzenie ograniczenia w zagospodarowaniu tej dzia\u322?ki do us\u322?ug i to z zakazem lokalizacji us\u322?ug podlegaj\u261?cych ochronie przed ha\u322?asem (\u167? 19 ust 5 planu), powinno by\u263? uzasadnione szczeg\u243?lnymi okoliczno\u347?ciami kt\u243?re takie ograniczenie motywuj\u261?. Organ uzasadnia to ograniczenie zbli\u380?eniem dzia\u322?ki do linii kolejowej, wskazaniami zawartymi w opracowaniu ekofizjograficznym oraz informacjami jakie przekaza\u322?o przedsi\u281?biorstwo Polskie Koleje Pa\u324?stwowe. Co do zbli\u380?enia dzia\u322?ki do linii kolejowej to sam ten fakt nie uzasadnia ograniczenia prawa w\u322?asno\u347?ci. Kwestia zbli\u380?enia planowanej zabudowy do linii kolejowej jest regulowana przez przepisy ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1984 z p\u243?\u378?n. zm.), w szczeg\u243?lno\u347?ci przepis art. 53 ust 2, kt\u243?ry stanowi, \u380?e budowle i budynki mog\u261? by\u263? usytuowane w odleg\u322?o\u347?ci nie mniejszej ni\u380? 10 m od granicy obszaru kolejowego, z tym \u380?e odleg\u322?o\u347?\u263? ta od osi skrajnego toru nie mo\u380?e by\u263? mniejsza ni\u380? 20 m, z zastrze\u380?eniem ust. 4.\par \par Organ nie przedstawia fakt\u243?w uzasadniaj\u261?cych faktyczny zakaz zabudowy dla przedmiotowej dzia\u322?ki, a nawet nie polemizuje z zarzutami skargi, \u380?e ha\u322?as generowany przez kolej nigdy nie by\u322? znaczny, a ostatnio od strony kolejowej wzniesiono ekrany akustyczne oraz powi\u281?kszy\u322?a si\u281? odleg\u322?o\u347?\u263? dzia\u322?ki od tej strony, w wyniku wyw\u322?aszczenia na rzecz PKP, na stref\u281? zieleni. Organ nie wskazuje na \u380?adne pomiary uzasadniaj\u261?ce zakaz zabudowy innej ni\u380? ta, nie wymagaj\u261?ca ochrony przed ha\u322?asem oraz nie wskazuje jakie to zapisy opracowania ekofizjograficznego uzasadniaj\u261? takie przeznaczenie dzia\u322?ki nr [...] jakie wynika z zapis\u243?w zaskar\u380?onej uchwa\u322?y. Co do informacji od przedsi\u281?biorstwa [...] Koleje [...] wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e informacje od jakiegokolwiek podmiotu nie s\u261? dla prawodawcy lokalnego wi\u261?\u380?\u261?ce a nawet z tych przedstawionych s\u261?dowi "informacji" nie wynika, \u380?e ca\u322?a dzia\u322?ka nr [...] musi by\u263? przed ha\u322?asem chroniona. Organ te\u380? nie polemizowa\u322? ze stanowiskiem przedstawionym przez pe\u322?nomocnika strony skar\u380?\u261?cej na rozprawie w dniu 22 lutego 2023 r. \u380?e wszystkie s\u261?siednie nieruchomo\u347?ci s\u261? ju\u380? zabudowane domami jednorodzinnymi, w niekt\u243?rych z us\u322?ugami.\par \par Sam zapis zamieszczony w \u167? 19 ust 5 planu \u8211? w terenach U.1, U.2, U.6 i U.7 ustala si\u281? zakaz lokalizacji us\u322?ug podlegaj\u261?cych ochronie przed ha\u322?asem, w ocenie s\u261?du nie jest do\u347?\u263? jasny by stanowi\u322? przepis maj\u261?cy zastosowanie do konkretnych stan\u243?w faktycznych. Nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e stosownie do art. 14 ust. 8 u.p.z.p. plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego. Wi\u261?\u380?e si\u281? z tym konieczno\u347?\u263? zachowania wymog\u243?w prawid\u322?owej legislacji, w tym tworzenia przepis\u243?w czytelnych, zrozumia\u322?ych, mo\u380?liwie niebudz\u261?cych w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjnych. Z orzecznictwa Trybuna\u322?u Konstytucyjnego wynika, \u380?e z wyra\u380?onej w art. 2 Konstytucji zasady pa\u324?stwa prawnego wywie\u347?\u263? nale\u380?y, nakaz przestrzegania przez ustawodawc\u281? zasad poprawnej legislacji. Nakaz ten jest funkcjonalnie zwi\u261?zany z zasadami pewno\u347?ci i bezpiecze\u324?stwa prawnego oraz ochrony zaufania do pa\u324?stwa i stanowionego przez nie prawa. Zasady te nakazuj\u261?, aby przepisy prawa by\u322?y formu\u322?owane w spos\u243?b precyzyjny i jasny oraz poprawny pod wzgl\u281?dem j\u281?zykowym. Warunek jasno\u347?ci oznacza obowi\u261?zek tworzenia przepis\u243?w klarownych i zrozumia\u322?ych dla ich adresat\u243?w, kt\u243?rzy od racjonalnego ustawodawcy mog\u261? oczekiwa\u263? stanowienia norm prawnych niebudz\u261?cych w\u261?tpliwo\u347?ci co do tre\u347?ci nak\u322?adanych obowi\u261?zk\u243?w i przyznawanych praw. Precyzja uchwalanego przepisu winna przejawia\u263? si\u281? w konkretno\u347?ci nak\u322?adanych obowi\u261?zk\u243?w i przyznawanych praw, tak by ich tre\u347?\u263? by\u322?a oczywista i pozwala\u322?a na ich wyegzekwowanie. Z zasady okre\u347?lono\u347?ci wynika, \u380?e ka\u380?dy przepis prawny powinien by\u263? skonstruowany poprawnie z punktu widzenia j\u281?zykowego i logicznego - dopiero spe\u322?nienie tego warunku podstawowego pozwala na jego ocen\u281? w aspekcie pozosta\u322?ych kryteri\u243?w. Powy\u380?sze wymagania dotycz\u261? tak\u380?e prawodawcy lokalnego stanowi\u261?cego prawo powszechnie obowi\u261?zuj\u261?ce w postaci akt\u243?w prawa miejscowego. W odniesieniu do planu miejscowego trzeba mie\u263? r\u243?wnie\u380? na wzgl\u281?dzie jego rol\u281?, jako determinanty prawnej decyzji administracyjnych wydawanych w procesie inwestycyjnym. Z tego wzgl\u281?du akt ten musi zawiera\u263? ustalenia mo\u380?liwie precyzyjne i jednoznaczne. W przeciwnym razie utraci\u322?by tak wa\u380?n\u261? dla uczestnik\u243?w wspomnianego procesu funkcj\u281? predyktywn\u261?, a rozstrzygni\u281?cia organ\u243?w stosuj\u261?cych prawo stawa\u322?yby si\u281? nieprzewidywalne i dowolne.\par \par Wprawdzie w \u167? 8 pkt 4 skar\u380?onego planu zamieszczono zapis, \u380?e w zakresie ochrony przed ha\u322?asem, nale\u380?y uwzgl\u281?dnia\u263? - odpowiednio do rodzaju teren\u243?w okre\u347?lonych w przepisach odr\u281?bnych - nast\u281?puj\u261?ce tereny faktycznie zagospodarowane zgodnie z ustaleniami planu, to i z tego zapisu niewiele wynika dla odkodowania jakie faktyczne normy prawne wynikaj\u261? z \u167? 19 ust 5 zaskar\u380?onego planu.\par \par Je\u380?eli za\u347? odnosi\u263? ochron\u281? przed ha\u322?asem do przepis\u243?w odr\u281?bnych, cho\u263?by ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony \u347?rodowiska t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z p\u243?\u378?n. zm. czy te\u380? Rozporz\u261?dzenia Ministra \u346?rodowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziom\u243?w ha\u322?asu w \u347?rodowisku t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 112, trudno doszuka\u263? tam przepis\u243?w zakazuj\u261?cych (a priori) zabudowy z uwagi na przekroczenie dopuszczalnego poziomu ha\u322?asu w terenie maj\u261?cym przeznaczenie pod zainwestowanie. Przeciwnie, przepisy te wprowadzaj\u261? normy dopuszczalnego ha\u322?asu a przepis art. 114 ust 1 stanowi, \u380?e przy sporz\u261?dzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uwzgl\u281?dnia si\u281? tereny, o kt\u243?rych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1 (zr\u243?\u380?nicowane dopuszczalne poziomy ha\u322?asu okre\u347?lone wska\u378?nikami ha\u322?asu LDWN, LN, LAeq D i LAeq N dla nast\u281?puj\u261?cych rodzaj\u243?w teren\u243?w faktycznie zagospodarowanych). Z tego uregulowania wynika (aczkolwiek nie wprost), \u380?e wprowadzaj\u261?c ograniczenia w zagospodarowaniu teren\u243?w w planach miejscowych organ musi dysponowa\u263? badaniami, kt\u243?re wykazuj\u261? przekroczenie dopuszczalnego poziomu ha\u322?asu dla danego obszaru, by zakaz by\u322? zasadny i mia\u322? umocowanie w przepisach, kt\u243?rymi to badaniami w stosunku do dzia\u322?ki nr [...] organ si\u281? nie wykaza\u322?.\par \par Warto te\u380? wskaza\u263? na przepis zamieszczony w 114 ust 4 w/w ustawy. Stanowi on i\u380? w przypadku zabudowy mieszkaniowej, szpitali, dom\u243?w pomocy spo\u322?ecznej lub budynk\u243?w zwi\u261?zanych ze sta\u322?ym albo czasowym pobytem dzieci i m\u322?odzie\u380?y, zlokalizowanych na granicy pasa drogowego lub przyleg\u322?ego pasa gruntu w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1984 oraz z 2022 r. poz. 727 i 1846), ochrona przed ha\u322?asem polega na stosowaniu rozwi\u261?za\u324? technicznych zapewniaj\u261?cych w\u322?a\u347?ciwe warunki akustyczne w budynkach. Z przepis\u243?w tych wynika, \u380?e to emitent ha\u322?asu zobowi\u261?zany jest do stosowania rozwi\u261?za\u324? technicznych, aby ha\u322?as ten odgranicza\u263?, by nie przekracza\u322? dopuszczalnych poziom\u243?w a nie, \u380?e w\u322?a\u347?ciciel terenu s\u261?siaduj\u261?cego z obszarem emituj\u261?cym ha\u322?as powinien dozna\u263? ograniczenia w przys\u322?uguj\u261?cym mu prawie w\u322?asno\u347?ci.\par \par W ocenie s\u261?du skar\u380?ona uchwa\u322?a w zakresie w jakim w \u167? 19 ust 5 wprowadza zakaz lokalizacji us\u322?ug podlegaj\u261?cych ochronie przed ha\u322?asem, jest te\u380? sprzeczna z zapisami Studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa. Podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e zgodnie z art. 9 ust 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustalenia studium s\u261? wi\u261?\u380?\u261?ce dla organ\u243?w gminy przy sporz\u261?dzaniu plan\u243?w miejscowych. Z kolei art. 15 ust 1 stanowi, i\u380? w\u243?jt, burmistrz albo prezydent miasta sporz\u261?dza projekt planu miejscowego, zawieraj\u261?cy cz\u281?\u347?\u263? tekstow\u261? i graficzn\u261?, zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami odr\u281?bnymi, odnosz\u261?cymi si\u281? do obszaru obj\u281?tego planem, wraz z uzasadnieniem. Z kolei przepis art. 20 ust 1 tej\u380?e ustawy stanowi, i\u380? plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu, \u380?e nie narusza on ustale\u324? studium (...). Jak podkre\u347?lano wielokrotnie w orzecznictwie studium jest prawnie okre\u347?lonym instrumentem kszta\u322?towania i prowadzenia polityki przestrzennej w gminie i s\u322?u\u380?y ustaleniu lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. To zwi\u261?zanie ustaleniami studium oznacza takie kszta\u322?towanie tre\u347?ci planu miejscowego, aby tre\u347?\u263? ta uwzgl\u281?dnia\u322?a i wynika\u322?a z ustale\u324? studium. Tre\u347?\u263? planu miejscowego jest zatem konsekwencj\u261? zapis\u243?w studium (por. wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 16 listopada 2010 r. II OSK 1904/10, z dnia 14 czerwca 2007 r. II OSK 359/07, 1 lipca 2010 r. II OSK 904/10). W orzecznictwie wskazuje si\u281?, i\u380? zwi\u261?zanie ustaleniami studium przy sporz\u261?dzaniu planu miejscowego polega na takim kszta\u322?towaniu postanowie\u324? planu, kt\u243?ry wynika z wcze\u347?niejszych ustale\u324? studium. Podkre\u347?la si\u281?, i\u380? warunek zachowania zgodno\u347?ci ustale\u324? planu miejscowego z kierunkami zagospodarowania przestrzennego okre\u347?lonymi w studium tworzy ustawow\u261? zasad\u281? sporz\u261?dzania planu, kt\u243?rej naruszenie stosownie do art. 28 ust 1 ustawy powoduje niewa\u380?no\u347?\u263? planu w ca\u322?o\u347?ci lub jego cz\u281?\u347?ci. Przytoczy\u263? tu dla przyk\u322?adu mo\u380?na wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 16 listopada 2010 r. II OSK 1904/10, w kt\u243?rym wskazano, i\u380? chocia\u380? studium nie ma mocy aktu powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego, nie jest aktem prawa miejscowego, to jako akt planistyczny okre\u347?la polityk\u281? przestrzenn\u261? gminy i bezwzgl\u281?dnie wi\u261?\u380?e organy gminy przy sporz\u261?dzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia planu miejscowego s\u261? konsekwencj\u261? zapis\u243?w studium. Je\u380?eli zatem okre\u347?lone obszary gminy mog\u261? by\u263? przeznaczone w planie miejscowym pod zabudow\u281? danego rodzaju, lub przeznaczone na inne cele, to wcze\u347?niej w studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego gmina powinna wskaza\u263? te obszary, jako przewidziane pod tak\u261? zabudow\u281?, lub pod inne okre\u347?lone cele. Przytoczy\u263? mo\u380?na te\u380? wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 25 lipca 2019 r. II OSK 2333/17 w kt\u243?rym podniesiono, i\u380? Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego b\u281?dzie narusza\u322? studium wtedy tylko, gdy studium zawiera\u263? b\u281?dzie niew\u261?tpliwe ustalenia co do przeznaczenia i funkcji poszczeg\u243?lnych teren\u243?w, za\u347? funkcje te i przeznaczenie tych teren\u243?w, plan miejscowy okre\u347?li w spos\u243?b odmienny (r\u243?\u380?ny).\par \par Stosuj\u261?c si\u281? do zasad o kt\u243?rych mowa wy\u380?ej, organ nie mo\u380?e powo\u322?ywa\u263? si\u281? na to, \u380?e je\u380?eli w studium teren dzia\u322?ki nr [...] to teren zabudowy us\u322?ugowej i mieszkaniowej wielorodzinnej a w planie teren zabudowy us\u322?ugowej, to zgodno\u347?\u263? planu ze studium zachodzi. Poza faktem \u380?e w planie nie przewidziano zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (co dopuszcza studium), to podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e w studiom, zakresie us\u322?ug w terenie tym dopuszcza zabudow\u281? mi\u281?dzy innymi budynkami przeznaczonymi handel, biura administracj\u281?, szkolnictwo, o\u347?wiat\u281? , us\u322?ugi sakralne i opieki zdrowotnej. Trudno zatem uzna\u263?, \u380?e w zgodzie z tymi zapisami jest zamieszczenie zakazu lokalizacji us\u322?ug podlegaj\u261?cych ochronie przed ha\u322?asem. Zapis ten wyklucza bowiem dopuszczenie lokalizacji w tym terenie zabudowy o kt\u243?rej mowa wy\u380?ej tj. zabudowy budynkami z przeznaczeniem pod handel, biura administracj\u281?, szkolnictwo, o\u347?wiat\u281? , us\u322?ugi sakralne czy opieki zdrowotnej.\par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze na podstawie art. 147 \u167? 1 P.p.s.a., orzeczono w pkt I wyroku. O kosztach orzeczono w pkt II wyroku na podstawie art. 200 P.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}