{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 05:06\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VII SA/Wa 1160/24 - Postanowienie\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-11-26
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-05-06
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Jolanta Augustyniak-P\u281?czkowska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6159 Inne o symbolu podstawowym 615
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 797/25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odrzucono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Svqn. akt VII SA/Wa 1160/24 POSTANOWIENIE * r Dnia 26 listopada 2024 r. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie, w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy - S\u281?dzia WSA Jolanta Augustyniak-P\u281?czkowska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. S., B. W. i M.. S. na zarz\u261?dzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 1 marca 2024 r. w przedmiocie zmiany zarz\u261?dzenia postanawia: odrzuci\u263? skargi; 2. zwr\u243?ci\u263? z kasy Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie ka\u380?demu ze skar\u380?\u261?cych \u8211? J. S., B. W. i M. S. po 200 z\u322? (dwie\u347?cie z\u322?otych) z tytu\u322?u uiszczonego wpisu s\u261?dowego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 J. S., M. S. i B. W. z\u322?o\u380?yli skargi na zarz\u261?dzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej Minister Kultury) z 1 marca 2024 r. zmieniaj\u261?ce zarz\u261?dzenie w sprawie powo\u322?ania cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum [...].
\par 
\par Postanowieniem z 13 sierpnia 2024 r. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie po\u322?\u261?czy\u322? powy\u380?sze skargi do wsp\u243?lnego rozpoznania.
\par 
\par W uzasadnieniu skarg wskazano, \u380?e zarz\u261?dzeniem z 21 lipca 2022 r. (Dz. Urz. MK i DN poz. 78) Minister Kultury powo\u322?a\u322? skar\u380?\u261?cych w sk\u322?ad Rady Muzeum [...]. Wprawdzie Minister Kultury jest uprawniony do powo\u322?ywania i odwo\u322?ywania cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum, jednak jego dzia\u322?ania nie mog\u261? by\u263? dowolne, a w przypadku Muzeum [...] musz\u261? uwzgl\u281?dnia\u263? r\u243?wnie\u380? stanowiska (w tym jedno wi\u261?\u380?\u261?ce) pozosta\u322?ych za\u322?o\u380?ycieli tej instytucji kultury.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy zaznaczyli, \u380?e z dokument\u243?w nie wynika, aby Minister Kultury konsultowa\u322? ich odwo\u322?anie z Miastem [...] , czy uzyska\u322? wymagan\u261? zgod\u281? Stowarzyszenia [...]. Przed wydaniem zarz\u261?dzenia skierowa\u322? do skar\u380?\u261?cych drog\u261? elektroniczn\u261? jedynie pismo, w kt\u243?rym stwierdzi\u322?, \u380?e korzysta ze swojego uprawnienia do wycofania ich rekomendacji i wskazania kandydat\u243?w, kt\u243?rzy zast\u261?pi\u261? skar\u380?\u261?cych w sk\u322?adzie Rady Muzeum. Pismo to nie mo\u380?e by\u263? jednak uznane za akt odwo\u322?ania cz\u322?onka Rady Muzeum, skoro brak jest w nim informacji o przeprowadzeniu wymaganych statutem Muzeum konsultacji. Mo\u380?na je jedynie traktowa\u263? jako zapowied\u378? dzia\u322?a\u324? w celu odwo\u322?ania ww. os\u243?b ze sk\u322?adu Rady Muzeum. Aby taka zapowied\u378? skutkowa\u322?a skutecznym prawnie odwo\u322?aniem konieczne jest bowiem spe\u322?nienie okre\u347?lonych w statucie Muzeum warunk\u243?w i zaistnienie okre\u347?lonych okoliczno\u347?ci faktycznych. Minister Kultury nie mo\u380?e dowolnie kszta\u322?towa\u263? sk\u322?adu tego gremium. Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z 26 listopada 1996 r. o muzeach, uprawnienie w\u322?a\u347?ciwego podmiotu do powo\u322?ywania i odwo\u322?ywania cz\u322?onk\u243?w rady muzeum - co do zasady - jest do\u347?\u263? szerokie, niemniej nie mo\u380?e by\u263? dowolne.
\par 
\par Usuni\u281?cie skar\u380?\u261?cych ze sk\u322?adu Rady Muzeum nale\u380?a\u322?oby zatem uzna\u263? za naruszaj\u261?ce art. 11 ust. 4 cyt. ustawy o muzeach nawet gdyby dope\u322?niono wymaganych procedur. Minister Kultury nie dzia\u322?a\u322? zatem w granicach uznania administracyjnego, ale ca\u322?kowicie dowolnie. Nie przedstawi\u322? \u380?adnych argument\u243?w na poparcie swojego
\par 
\par stanowiska, a z ww. pisma jasno wynika, \u380?e takie argumenty nie istnia\u322?y. Mo\u380?na si\u281? jedynie domy\u347?la\u263?, \u380?e u podstaw decyzji le\u380?a\u322?y wzgl\u281?dy pozamerytoryczne i pozaprawne, czyli ch\u281?\u263? organu do arbitralnego kszta\u322?towania sk\u322?adu Rady Muzeum, do czego nie jest uprawniony i co nie powinno mie\u263? miejsca w demokratycznym pa\u324?stwie prawa. Taki stan rzeczy, przy braku zarzut\u243?w do dotychczasowego funkcjonowania skar\u380?\u261?cych w sk\u322?adzie Rady Muzeum wskazuje, \u380?e ww. dokument nie ma na celu jego ukszta\u322?towania zgodnie z prawem, ale jest wyrazem wspomnianej arbitralno\u347?ci dzia\u322?a\u324? obecnego kierownictwa Ministerstwa Kultury.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy zaznaczyli, \u380?e osobn\u261? kwesti\u261? jest to, czy Minister Kultury w og\u243?le dokona\u322? odwo\u322?ania, skoro pismo to nale\u380?y traktowa\u263? jedynie jako zapowied\u378? podj\u281?cia dzia\u322?a\u324?. Zarz\u261?dzenie nie wspomina o odwo\u322?aniu, tylko o powo\u322?aniu nowych cz\u322?onk\u243?w. Przy takiej tre\u347?ci dokumentu mo\u380?na stwierdzi\u263?, \u380?e Minister Kultury ustali\u322? sk\u322?ad Rady Muzeum sprzecznie z art. 11 ust. 4 ustawy o muzeach i statutem Muzeum, gdy\u380? powo\u322?a\u322? nowych cz\u322?onk\u243?w pomimo, \u380?e nie odwo\u322?a\u322? skutecznie cz\u322?onk\u243?w ju\u380? w niej zasiadaj\u261?cych.
\par 
\par W ocenie skar\u380?\u261?cych, zaskar\u380?one zarz\u261?dzenie bez w\u261?tpienia ma charakter czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cej uprawnie\u324? i obowi\u261?zk\u243?w o charakterze indywidualnym wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, o kt\u243?rej mowa w art. 3 \u167? 2 pkt. 4 p.p.s.a. Dotyczy bowiem uprawnie\u324? do zasiadania w radzie muzeum, wynikaj\u261?cych z art. 11 ust. 4 ustawy o muzeach. Powo\u322?ywanie i odwo\u322?ywanie cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum odbywa si\u281? w drodze zarz\u261?dze\u324? Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej, ewentualnie o oddalenie.
\par 
\par Minister Kultury podkre\u347?li\u322?, \u380?e Muzeum [...] jest instytucj\u261? kultury utworzon\u261?, na mocy art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z 25 pa\u378?dziernika 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu dzia\u322?alno\u347?ci kulturalnej przez miasto [...], Ministra Kultury oraz Stowarzyszenie [...] w [...], wpisan\u261? do rejestru instytucji kultury pod nr [...].
\par 
\par W sk\u322?ad Rady Muzeum wchodzi 15 cz\u322?onk\u243?w powo\u322?ywanych i odwo\u322?ywanych przez organizatora prowadz\u261?cego rejestr, do kt\u243?rego jest wpisane muzeum (Ministra Kultury) w porozumieniu z drugim organizatorem ([...]) i po uzyskaniu zgody Stowarzyszenia [...] . Przy czym 5 cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum powo\u322?ywanych jest spo\u347?r\u243?d wskazanych przez Ministra Kultury; 5 cz\u322?onk\u243?w spo\u347?r\u243?d wskazanych przez [...]; 5 cz\u322?onk\u243?w spo\u347?r\u243?d kandydat\u243?w wskazanych przez Stowarzyszenie [...].
\par 
\par Rada muzeum jest organem kontroli w zakresie realizacji przez muzeum zada\u324? statutowych zwi\u261?zanych z gromadzeniem zbior\u243?w i ich udost\u281?pnianiem spo\u322?ecze\u324?stwu. Uzupe\u322?nia tym samym nadz\u243?r sprawowany nad muzeum przez organizatora (art. 5 ust. 4 pkt 3 ustawy o muzeach). Swoje uprawnienia realizuje przede wszystkim poprzez zajmowanie stanowisk dotycz\u261?cych aspekt\u243?w dzia\u322?alno\u347?ci merytorycznej muzeum (np. w kwestii kierunku dzia\u322?alno\u347?ci, scenariusza wystawy sta\u322?ej, planowanej siedziby itp.), kt\u243?re maj\u261? charakter opinii i nie wywo\u322?uj\u261? bezpo\u347?rednich skutk\u243?w. Podkre\u347?leniem znaczenia rady muzeum, jako organu kontroli jest, wynikaj\u261?ce z art. 11 ust. 9 ustawy o muzeach, uprawnienie do wyznaczenia dw\u243?ch dodatkowych cz\u322?onk\u243?w do sk\u322?adu komisji konkursowej, w sytuacji og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora muzeum.
\par 
\par W tym kontek\u347?cie, zaskar\u380?one zarz\u261?dzenie dotyczy sprawy wynikaj\u261?cej z nadrz\u281?dno\u347?ci i podleg\u322?o\u347?ci organizacyjnej w stosunkach mi\u281?dzy organami administracji publicznej, stanowi\u261?c tym samym o niedopuszczalno\u347?ci drogi s\u261?dowej w post\u281?powaniu s\u261?dowo administracyjnym, wynikaj\u261?cym z wy\u322?\u261?czenia w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci s\u261?d\u243?w administracyjnych na mocy art. 5 pkt 1 p.p.s.a. Zale\u380?no\u347?ci organizacyjne w sferze wewn\u281?trznej dzia\u322?ania administracji publicznej, o kt\u243?rych mowa w ww. przepisie, mog\u261? zachodzi\u263? nie tylko pomi\u281?dzy organami administracji publicznej. Poj\u281?cie to obejmuje te\u380? jednostki organizacyjne dzia\u322?aj\u261?ce w formie zak\u322?ad\u243?w administracyjnych. R\u243?\u380?nic pomi\u281?dzy sfer\u261? zewn\u281?trzn\u261?, a wewn\u281?trzn\u261? dzia\u322?ania administracji publicznej upatruje si\u281? w odmiennych mo\u380?liwo\u347?ciach dzia\u322?ania wobec podmiot\u243?w jej podporz\u261?dkowanych i podmiot\u243?w niezale\u380?nych od niej, co wyra\u380?a si\u281? w r\u243?\u380?nych podstawach prawnych wydawania akt\u243?w, innej kontroli ich celowo\u347?ci i legalno\u347?ci, a przede wszystkim innego zakresu obowi\u261?zywania. Zgodnie za\u347? z utrwalonym pogl\u261?dem doktryny muzeum b\u281?d\u261?ce instytucj\u261? kultury jest zak\u322?adem administracyjnym.
\par 
\par Zarz\u261?dzenie dotycz\u261?ce zmian kadrowych w organie kontroli muzeum jest przejawem kompetencji organizatora instytucji kultury, \u347?wiadcz\u261?cych o podleg\u322?o\u347?ci organizacyjnej, rozumianej jako wi\u281?\u378? ustrojowo - prawna, w kt\u243?rej podmioty organizacyjnie nadrz\u281?dne mog\u261? ingerowa\u263? w przedmiotowo i konstytucyjnie okre\u347?lonym zakresie w dzia\u322?alno\u347?\u263? podmiot\u243?w podporz\u261?dkowanych w ka\u380?dej fazie i zakresie za pomoc\u261? dowolnie dobranych dla danej sytuacji \u347?rodk\u243?w (wyrok TK z 28 czerwca 2000 r., K 25/99, OTK ZU nr 5/2000, poz. 141). Stanowi\u261?cy jego podstaw\u281? art. 11 ustawy o muzeach jest uzupe\u322?nieniem katalogu regulacji zawartych w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu dzia\u322?alno\u347?ci kulturalnej, kszta\u322?tuj\u261?cych relacj\u281? pomi\u281?dzy organem administracji publicznej a utworzon\u261? przez niego instytucj\u261? kultury w ramach zale\u380?no\u347?ci organizacyjnej, na kt\u243?r\u261? sk\u322?adaj\u261? si\u281? uprawnienia do: utworzenia instytucji kultury,
\par 
\par zapewnienia \u347?rodk\u243?w niezb\u281?dnych do rozpocz\u281?cia i prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci kulturalnej oraz do utrzymania obiektu, w kt\u243?rym dzia\u322?alno\u347?\u263? ta jest prowadzona, nadania statutu, powo\u322?ania i odwo\u322?ania dyrektora, podzielenia, po\u322?\u261?czenia lub wsp\u243?\u322?prowadzenia instytucji kultury, powierzenia jej do prowadzenia innemu podmiotowi a tak\u380?e do jej zlikwidowania.
\par 
\par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym skarga, zdaniem Ministra Kultury, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 1 w zw. z art. 5 pkt 1 p.p.s.a.
\par 
\par Uzasadniaj\u261?c wniosek o ewentualne oddalenie skargi organ wskaza\u322?, \u380?e w przeciwie\u324?stwie do ustawy o organizowaniu i prowadzeniu dzia\u322?alno\u347?ci kulturalnej, kt\u243?ra w art. 15 ust. 6 zawiera katalog przyczyn odwo\u322?ania dyrektora instytucji kultury, ustawa o muzeach nie okre\u347?la przes\u322?anek, ani formy odwo\u322?ania cz\u322?onk\u243?w rady muzeum. Nie ma zatem przepisu, kt\u243?ry obligowa\u322?by organizatora do uzasadniania swojego stanowiska. Bior\u261?c za\u347? pod uwag\u281? zasady powo\u322?ywania rady muzeum, uj\u281?te w art. 11 ust. 4-6 ustawy o muzeach, przyj\u261?\u263? nale\u380?y, \u380?e wystarczaj\u261?cym kryterium do odwo\u322?ania jej cz\u322?onka jest wycofanie rekomendacji przez podmiot, kt\u243?ry jej udzieli\u322?. Zarzut przekroczenia uznania administracyjnego jest zatem nieuzasadniony.
\par 
\par Zdaniem Ministra Kultury do sprawy odwo\u322?ania cz\u322?onk\u243?w rady muzeum, jako dotycz\u261?cej nadrz\u281?dno\u347?ci i podleg\u322?o\u347?ci organizacyjnej w stosunkach mi\u281?dzy organami pa\u324?stwowymi i innymi pa\u324?stwowymi jednostkami organizacyjnymi, nie stosuje si\u281? przepis\u243?w Kodeksu post\u281?powania administracyjnego (art. 3 \u167? 3 pkt 1 k.p.a.). W tak ukszta\u322?towanej prawnie sytuacji, pismo Ministra Kultury z 12 lutego 2024 r. informuj\u261?ce o wycofaniu rekomendacji i konsekwencjach tego faktu nale\u380?y uzna\u263? za okoliczno\u347?\u263? uzasadniaj\u261?c\u261? wydanie zaskar\u380?onego zarz\u261?dzenia.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Skarga podlega\u322?a odrzuceniu.
\par 
\par Przed merytoryczn\u261? ocen\u261? skargi obowi\u261?zkiem Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego by\u322?o ustalenie, czy skar\u380?ony akt lub czynno\u347?\u263? podlega jego kognicji.
\par 
\par Wskaza\u263? zatem trzeba, \u380?e zgodnie z art. 1 ustawy z 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1066 ze zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej oraz rozstrzyganie spor\u243?w kompetencyjnych i o w\u322?a\u347?ciwo\u347?\u263? mi\u281?dzy organami jednostek samorz\u261?du terytorialnego, samorz\u261?dowymi kolegiami odwo\u322?awczymi i mi\u281?dzy tymi organami a organami administracji rz\u261?dowej. Kontrola ta
\par 
\par sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, o ile ustawy szczeg\u243?lne nie stanowi\u261? inaczej.
\par 
\par Stosownie za\u347? do art. 3 \u167? 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej p.p.s.a.) kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w post\u281?powaniu administracyjnym, na kt\u243?re s\u322?u\u380?y za\u380?alenie albo ko\u324?cz\u261?ce post\u281?powanie, a tak\u380?e na postanowienia rozstrzygaj\u261?ce spraw\u281? co do istoty; 3) postanowienia wydane w post\u281?powaniu egzekucyjnym i zabezpieczaj\u261?cym, na kt\u243?re przys\u322?uguje za\u380?alenie;4) inne ni\u380? okre\u347?lone w pkt 1-3 akty lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?ce uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, z wy\u322?\u261?czeniem akt\u243?w lub czynno\u347?ci podj\u281?tych w ramach post\u281?powania administracyjnego okre\u347?lonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), post\u281?powa\u324? okre\u347?lonych w dzia\u322?ach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 i 2760), post\u281?powa\u324?, o kt\u243?rych mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615, ze zm.) oraz post\u281?powa\u324?, do kt\u243?rych maj\u261? zastosowanie przepisy powo\u322?anych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepis\u243?w prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczaj\u261?ce i odmowy wydania opinii zabezpieczaj\u261?cych; 4b) opinie, o kt\u243?rych mowa w art. 119zzl \u167? 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, i odmowy wydania tych opinii; 5) akty prawa miejscowego organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego i terenowych organ\u243?w administracji rz\u261?dowej; 6) akty organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego i ich zwi\u261?zk\u243?w, inne ni\u380? okre\u347?lone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad dzia\u322?alno\u347?ci\u261? organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego; 8) bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadkach okre\u347?lonych w pkt 1-4 lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadku okre\u347?lonym w pkt 4a; 9) bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w sprawach dotycz\u261?cych innych ni\u380? okre\u347?lone w pkt 1-3 akt\u243?w lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cych uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa podj\u281?tych w ramach post\u281?powania administracyjnego okre\u347?lonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego oraz post\u281?powa\u324? okre\u347?lonych w dzia\u322?ach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz post\u281?powa\u324?, do kt\u243?rych maj\u261? zastosowanie przepisy powo\u322?anych ustaw.
\par 
\par Ponadto, w my\u347?l art. 3 \u167? 3 p.p.s.a., s\u261?dy administracyjne orzekaj\u261? w sprawach, w kt\u243?rych przepisy ustaw szczeg\u243?lnych przewiduj\u261? s\u261?dow\u261? kontrol\u281? i stosuj\u261? \u347?rodki okre\u347?lone w tych przepisach.
\par 
\par Skarga do s\u261?du administracyjnego dopuszczalna jest zatem tylko na dzia\u322?ania organ\u243?w administracji publicznej, wymienione w art. 3 \u167? 2 pkt 1-8 p.p.s.a. oraz w sytuacjach przewidzianych przez ustawy szczeg\u243?lne, z zastrze\u380?eniem okre\u347?lonym w art. 5 p.p.s.a. S\u261? to w\u322?adcze rozstrzygni\u281?cia organ\u243?w administracyjnych, kt\u243?re jednostronnie kszta\u322?tuj\u261? sytuacj\u281? podmiotu w danej sprawie. Cech\u261? aktu administracyjnego jest niepodporz\u261?dkowanie organizacyjne organowi administracji podmiotu, kt\u243?rego sytuacj\u281? prawn\u261? organ okre\u347?la. Tym samym poza zakresem poj\u281?cia akt\u243?w administracyjnych pozostaj\u261? wszystkie akty wydawane przez organy wy\u380?szego stopnia w stosunku do organ\u243?w ni\u380?szego stopnia, czy wydawane przez prze\u322?o\u380?onych w stosunku do podw\u322?adnych, kt\u243?re w literaturze przedmiotu i orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych okre\u347?la si\u281? jako "akty wewn\u281?trzne".
\par 
\par Rozr\u243?\u380?nienie mi\u281?dzy aktami indywidualnymi zewn\u281?trznymi, a aktami indywidualnymi wewn\u281?trznymi jest wa\u380?kie prawnie, poniewa\u380? w \u347?wietle z art. 3 \u167? 3 pkt 1 i 2 k.p.a. przepis\u243?w kodeksu nie stosuje si\u281? do post\u281?powania w sprawach wynikaj\u261?cych z nadrz\u281?dno\u347?ci organizacyjnej i podleg\u322?o\u347?ci s\u322?u\u380?bowej.
\par 
\par W tej sprawie skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?yli skarg\u281? na zarz\u261?dzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 1 marca 2024 r. zmieniaj\u261?ce zarz\u261?dzenie w sprawie powo\u322?ania cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum przy Muzeum [...].
\par 
\par Wskaza\u263? zatem nale\u380?y, \u380?e stosownie do \u167? 11 ust. 2 statutu Muzeum cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum powo\u322?uje i odwo\u322?uje minister w\u322?a\u347?ciwy do spraw kultury i dziedzictwa narodowego w porozumieniu z Miastem [...] za zgod\u261? Stowarzyszenia [...]. Kadencja cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum trwa cztery lata. Przywo\u322?ywany przepis koresponduje bezpo\u347?rednio z maj\u261?cymi w tej sprawie zastosowanie przepisami art. 11 ustawy o muzeach, w my\u347?l kt\u243?rych cz\u322?onk\u243?w rady muzeum na czteroletni\u261? kadencj\u281? powo\u322?uje i odwo\u322?uje w\u322?a\u347?ciwy podmiot.
\par 
\par Rada ww. Muzeum sk\u322?ada si\u281? z 15 cz\u322?onk\u243?w powo\u322?ywanych i odwo\u322?ywanych przez organizatora prowadz\u261?cego rejestr, do kt\u243?rego jest wpisane muzeum. Organizatorami Muzeum [...] s\u261?: Minister Kultury i [...]. Po uzyskaniu zgody Stowarzyszenia [...] organizatorzy powo\u322?uj\u261? i odwo\u322?uj\u261? 15 cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum z zastrze\u380?eniem \u380?e: 5 cz\u322?onk\u243?w rady muzeum jest powo\u322?ywanych spo\u347?r\u243?d kandydat\u243?w wskazanych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego; 5 cz\u322?onk\u243?w rady muzeum jest powo\u322?ywanych spo\u347?r\u243?d kandydat\u243?w
\par 
\par wskazanych przez Miasto [...]; 5 cz\u322?onk\u243?w rady muzeum jest powo\u322?ywanych spo\u347?r\u243?d kandydat\u243?w wskazanych przez Stowarzyszenie [...].
\par 
\par Zaskar\u380?onym zarz\u261?dzeniem powo\u322?ano 3 nowych cz\u322?onk\u243?w rady muzeum spo\u347?r\u243?d uprzednio wskazanych przez Ministra Kultury. Organ wyja\u347?ni\u322?, \u380?e cofn\u261?\u322? skar\u380?\u261?cym rekomendacj\u281? powo\u322?uj\u261?c w ich miejsce trzech innych cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum.
\par 
\par Statut Muzeum [...], przyznaje Radzie Muzeum kompetencje w zakresie nadzoru i oceny. Dzia\u322?ania nadzorcze kierowane s\u261? do wewn\u261?trz organizacji Muzeum, na co wskazuje \u167? 10 ust. 2 pkt 1 Statutu okre\u347?laj\u261?cy, \u380?e Rada sprawuje "nadz\u243?r nad wype\u322?nianiem przez Muzeum jego powinno\u347?ci". Na ocen\u281? sk\u322?ada si\u281? opiniowanie dzia\u322?alno\u347?ci Muzeum w oparciu o roczne sprawozdania Dyrektora Muzeum, jak stanowi art. 11 ust. 2 pkt 1 2 ustawy o muzeach. Ani ustawa o muzeach, ani Statut nie przyznaj\u261? Radzie Muzeum innych kompetencji.
\par 
\par W konsekwencji zaskar\u380?one zarz\u261?dzenie nie mog\u322?o by\u263? uznane za akt administracyjny, skierowany na zewn\u261?trz struktury organizacyjnej Muzeum. Jest to akt wewn\u281?trzny zwi\u261?zany z przyznanymi Ministrowi Kultury, jako organizatorowi Muzeum, uprawnieniami do powo\u322?ywania pi\u281?ciu cz\u322?onk\u243?w Rady, skierowany do jednostki podleg\u322?ej organizacyjnie Ministrowi sprawuj\u261?cemu nadz\u243?r nad Muzeum (art. 5 ust. 4 pkt 3 i art. 8 ust. 1 ustawy o muzeach). Odwo\u322?anie z funkcji cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum kandydat\u243?w, uprzednio powo\u322?anych przez Ministra Kultury, jest zatem kwesti\u261? podleg\u322?o\u347?ci s\u322?u\u380?bowej, do kt\u243?rej nie maj\u261? zastosowania przepisy post\u281?powania administracyjnego.
\par 
\par Z podanych przyczyn z\u322?o\u380?enie skargi na zarz\u261?dzenie zmieniaj\u261?ce zarz\u261?dzenie w sprawie powo\u322?ania cz\u322?onk\u243?w Rady Muzeum przy Muzeum [...], S\u261?d uzna\u322? za niedopuszczalne. Zgodnie z art. 5 pkt 1 p.p.s.a. s\u261?dy administracyjne nie s\u261? w\u322?a\u347?ciwe w sprawach wynikaj\u261?cych z nadrz\u281?dno\u347?ci i podleg\u322?o\u347?ci organizacyjnej w stosunkach mi\u281?dzy organami administracji publicznej.
\par 
\par Skargi podlega\u322?y zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 1 p.p.s.a., jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Wpis zwr\u243?cono w oparciu o art. 232 \u167? 1 pkt 1 p.p.s.a.
\par 
\par -----------------------
\par 
\par #
\par 
\par #
\par 
\par #
\par 
\par #
\par 
\par #
\par 
\par #
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}