{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 02:11\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Sz 468/24 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-01-09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-07-30
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Soko\u322?owska /przewodnicz\u261?cy/\par Boles\u322?aw Stachura\par El\u380?bieta Dziel /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug\par 6560
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Interpretacje podatkowe
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 uchylono zaskar\u380?on\u261? interpretacj\u281? indywidualn\u261? w cz\u281?\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 361; art.15 ust.1 i 2; Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug\par Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art.146 par.1 w zw. z art.145par.1pkt.1lit.a; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Anna Soko\u322?owska S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA El\u380?bieta Dziel (spr.) S\u281?dzia WSA Boles\u322?aw Stachura Protokolant starszy inspektor s\u261?dowy Anna Furtak-Biernat po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi W. C. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] maja 2024 r. nr 0112-KDIL1-1.4012.105.2024.3.EB w przedmiocie zastosowania przepis\u243?w prawa podatkowego I. uchyla interpretacj\u281? indywidualn\u261? w zaskar\u380?onej cz\u281?\u347?ci; II. zas\u261?dza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skar\u380?\u261?cej W. C. kwot\u281? [...]([...]) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W. C. (dalej: "wnioskodawczyni", "skar\u380?\u261?ca") w dniu [...] lutego 2024 r. z\u322?o\u380?y\u322?a do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "organ interpretacyjny") wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, kt\u243?ry dotyczy\u322? przepis\u243?w ustawy podatku od towar\u243?w i us\u322?ug. Nast\u281?pnie, w odpowiedzi na wezwanie organu, w dniu [...] kwietnia 2024 r. wnioskodawczyni uzupe\u322?ni\u322?a sw\u243?j wniosek.\par \par Opisuj\u261?c stan faktyczny wnioskodawczyni wskaza\u322?a, \u380?e [...] maja 2018 r. naby\u322?a nieruchomo\u347?\u263? roln\u261? sk\u322?adaj\u261?c\u261? si\u281? z dw\u243?ch niezabudowanych dzia\u322?ek gruntu nr [...] oraz nr [...] o \u322?\u261?cznym obszarze [...] ha, po\u322?o\u380?onych w obr\u281?bie [...] \u346?. , gm. R.. Nieruchomo\u347?\u263? posiada\u322?a bezpo\u347?redni dost\u281?p do drogi publicznej. Dzia\u322?ki w dniu zakupu znajdowa\u322?y si\u281? na terenie nieobj\u281?tym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Wnioskodawczyni sama r\u243?wnie\u380? nie wyst\u281?powa\u322?a o jego wydanie.\par \par W dniu [...] kwietnia 2023 r. Rada Gminy R. podj\u281?\u322?a uchwa\u322?\u281? nr [...]\par \par w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego Gminy R., na podstawie kt\u243?rej dopuszczalne jest prowadzenie agroturystyki. W rejestrze grunt\u243?w dzia\u322?ki oznaczone s\u261? symbolem RUIb, RIVa, RV i \u321?IV - grunty orne i \u322?\u261?ki trwa\u322?e. Z racji na bardzo s\u322?ab\u261? klas\u281? bonitacji ziemi oraz to, \u380?e dzia\u322?ki znajduj\u261? si\u281? na terenie zalewowym, wnioskodawczyni zrobi\u322?a audyt przez eksperta od gleb - zmieniono klas\u281? na 4 i 5.\par \par Nieruchomo\u347?\u263? ta, zosta\u322?a nabyta do maj\u261?tku osobistego od osoby fizycznej nieprowadz\u261?cej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, nieb\u281?d\u261?cej podatnikiem podatku od towar\u243?w i us\u322?ug i niedzia\u322?aj\u261?cej jako przedsi\u281?biorca. Wnioskodawczyni nie prowadzi\u322?a na przedmiotowej nieruchomo\u347?ci dzia\u322?alno\u347?ci rolniczej, nie uzyskiwa\u322?a p\u322?od\u243?w rolnych podlegaj\u261?cych dalszej odsprzeda\u380?y, nie jest i nie by\u322?a z tego tytu\u322?u podatnikiem VAT. Dzia\u322?ki s\u261? maj\u261?tkiem prywatnym, nie by\u322?y oraz nie b\u281?d\u261? do momentu sprzeda\u380?y udost\u281?pniane osobom trzecim na podstawie umowy cywilnoprawnej, np. umowy najmu, dzier\u380?awy, u\u380?yczenia lub innej umowy o podobnym charakterze. Wnioskodawczyni wykorzystywa\u322?a dzia\u322?ki jedynie do cel\u243?w osobistych \u8211? rekreacyjnych. Nieruchomo\u347?\u263? nie by\u322?a, nie jest i nie b\u281?dzie przez wnioskodawczyni\u281? wykorzystywana do prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz rolniczej, z racji na bardzo s\u322?ab\u261? klas\u281? bonitacji ziemi.\par \par W momencie nabycia nieruchomo\u347?ci a\u380? do teraz wnioskodawczyni nie prowadzi\u322?a dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. W zwi\u261?zku z posiadaniem innych dzia\u322?ek rolnych wnioskodawczyni podlega ubezpieczeniu spo\u322?ecznemu rolnik\u243?w (KRUS) od maja 2015 r.\par \par Jaki\u347? czas temu wnioskodawczyni podj\u281?\u322?a decyzj\u281? o ch\u281?ci sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci z racji na s\u322?ab\u261? gleb\u281?, o czym informowa\u322?a znajomych i rodzin\u281? z pro\u347?b\u261? o przekazanie informacji dalej, tzw. poczt\u261? pantoflow\u261?. Ze wzgl\u281?du na du\u380?\u261? powierzchni\u281? (tj. [...] ha), przez d\u322?ugi czas nie uda\u322?o si\u281? znale\u378?\u263? ch\u281?tnych. W konsekwencji, wnioskodawczyni musia\u322?a dokona\u263? podzia\u322?u dzia\u322?ki na mniejsze.\par \par W roku 2021 wnioskodawczyni dokona\u322?a podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci na [...] dzia\u322?ek (co mia\u322?o u\u322?atwi\u263? znalezienie kupc\u243?w) - ka\u380?da o powierzchni oko\u322?o [...] m2. Podzia\u322? nie spowodowa\u322? przekwalifikowania i nadal s\u261? to dzia\u322?ki rolne - grunty orne i \u322?\u261?ki trwa\u322?e klasy 4 i 5. Poza podzia\u322?em geodezyjnym nieruchomo\u347?ci na dzia\u322?ki o nr od [...] do [...], wnioskodawczyni nie podejmowa\u322?a w stosunku do dzia\u322?ek, \u380?adnych innych dzia\u322?a\u324? maj\u261?cych na celu ich ulepszenie, w tym w szczeg\u243?lno\u347?ci nie dokonywa\u322?a uzbrojenia terenu dzia\u322?ek, nie przygotowywa\u322?a przy\u322?\u261?czy medi\u243?w - jedynie pod koniec roku 2023 zosta\u322?a doprowadzona energia elektryczna \u8211? wnioskodawczyni wyrazi\u322?a zgod\u281? na ustanowienie na rzecz E. O. sp. z o.o. w formie aktu notarialnego nieodp\u322?atnie i na czas nieokre\u347?lony s\u322?u\u380?ebno\u347?ci przesy\u322?u na dzia\u322?kach nr [...] i [...]. Wnioskodawczyni nie ogradza\u322?a dzia\u322?ek ani nie dokonywa\u322?a jakichkolwiek inwestycji, kt\u243?rych celem by\u322?oby zwi\u281?kszenie atrakcyjno\u347?ci nieruchomo\u347?ci na potrzeby p\u243?\u378?niejszej sprzeda\u380?y, nie podejmowa\u322?a r\u243?wnie\u380? zorganizowanych dzia\u322?a\u324? marketingowych wykraczaj\u261?cych poza poinformowanie znajomych i rodziny o ch\u281?ci sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci oraz zamieszczenia og\u322?oszenia w Internecie.\par \par Wnioskodawczyni nie korzysta\u322?a z us\u322?ug profesjonalnych po\u347?rednik\u243?w, a dzia\u322?a\u322?a wy\u322?\u261?cznie na w\u322?asn\u261? r\u281?k\u281?. W celu zabezpieczenia b\u281?d\u261? zawierane umowy przedwst\u281?pne z nabywcami i pobierany zadatek. B\u281?d\u261? zawiera\u322?y one podstawowe i wymagane przez prawo postanowienia dotycz\u261?ce tego, \u380?e obie strony zobowi\u261?zuj\u261? si\u281? do zawarcia umowy ostatecznej w okre\u347?lonym w przysz\u322?o\u347?ci terminie i o okre\u347?lonej cenie oraz je\u347?li agencja rolna nie skorzysta z pierwokupu.\par \par W zwi\u261?zku z tym, \u380?e wnioskodawczyni zajmuje si\u281? ma\u322?ym dzieckiem, udzieli\u322?a ona pe\u322?nomocnictwa m\u281?\u380?owi, celem wyst\u281?powania w jej imieniu przy podpisywaniu aktu notarialnego w momencie, kiedy nie mog\u322?aby si\u281? wstawi\u263? osobi\u347?cie. Wnioskodawczyni nie planuje natomiast udziela\u263? innej osobie (np. potencjalnemu nabywcy) pe\u322?nomocnictwa czy jakiegokolwiek innego umocowania prawnego do dzia\u322?ania w jej imieniu w zwi\u261?zku z planowan\u261? transakcj\u261? sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci.\par \par Na dzie\u324? sk\u322?adania wniosku, 1 dzia\u322?ka o nr [...] z [...] zosta\u322?a sprzedana\par \par w udzia\u322?ach. 1 osoba naby\u322?a [...] udzia\u322?\u243?w w tej dzia\u322?ce oraz 2 osoby ka\u380?da po [...] udzia\u322?\u243?w. Na dzie\u324? dzisiejszy, wnioskodawczyni jest w\u322?a\u347?cicielem tej dzia\u322?ki w udziale [...].\par \par Na sprzeda\u380? udzia\u322?\u243?w osobie, kt\u243?ra naby\u322?a [...] udzia\u322?\u243?w w tej dzia\u322?ce zosta\u322?a podpisana umowa przedwst\u281?pna w czerwcu 2023 r. z zapisem, \u380?e do [...] marca 2024 r. zostanie zawarta umowa sprzeda\u380?y w formie aktu notarialnego. W lutym 2024 r. nast\u261?pi\u322?a sprzeda\u380?.\par \par Obecni nabywcy w sierpniu 2023 r. wyst\u261?pili do wnioskodawczyni z pro\u347?b\u261?\par \par o wyra\u380?enie zgody i udzielenie pe\u322?nomocnictwa celem umo\u380?liwienia postawienia 2 domk\u243?w do [...] m2 na zg\u322?oszenie w celach rekreacyjnych. Swoj\u261? pro\u347?b\u281? uzasadniali tym, \u380?e 24 wrze\u347?nia 2023 r. ruszy reforma planowania przestrzennego utrudniaj\u261?ca tego typu zabudow\u281? rekreacyjn\u261? i konieczne b\u281?dzie uzyskanie warunk\u243?w zabudowy, a poniewa\u380? dzia\u322?k\u281? chc\u261? wykorzystywa\u263? wy\u322?\u261?cznie w celach rekreacyjnych na potrzeby w\u322?asne to nie chcieliby ponosi\u263? kolejnych koszt\u243?w. Z uwagi na to, \u380?e wnioskodawczyni nie chcia\u322?a straci\u263? kupc\u243?w, kt\u243?rych i tak szuka\u322?a d\u322?ugo, to wyrazi\u322?a zgod\u281? i udzieli\u322?a pe\u322?nomocnictwa.\par \par Wnioskodawczyni o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e pr\u243?cz sprzeda\u380?y \u322?\u261?cznie [...] udzia\u322?\u243?w w dzia\u322?ce nr [...], kt\u243?rych umowy sprzeda\u380?y zosta\u322?y zawarte w lutym 2024 r., nie sprzeda\u322?a \u380?adnej innej. Zawar\u322?a jedynie umowy warunkowe na rzecz Krajowego O\u347?rodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR)- poniewa\u380? s\u261? to grunty rolne, kt\u243?ry mo\u380?e podj\u261?\u263? decyzj\u281? o zakupie na zasadach pierwokupu. W momencie niewyra\u380?enia zainteresowania zakupem przez KOWR, wnioskodawczyni b\u281?dzie mog\u322?a zawiera\u263? umowy sprzeda\u380?y.\par \par W uzupe\u322?nieniu wniosku z 25 kwietnia 2024 r. wnioskodawczyni wskaza\u322?a, \u380?e:\par \par 1. Nie jest zarejestrowanym podatnikiem od towar\u243?w i us\u322?ug oraz nie prowadzi dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par 2. Przy nabyciu nieruchomo\u347?ci nie przys\u322?ugiwa\u322?o jej prawo do odliczenia podatku naliczonego.\par \par 3. Sprzeda\u380? b\u281?dzie dotyczy\u322?a wszystkich dzia\u322?ek, gdy\u380? teren nie nadaje si\u281? pod uprawy z racji na s\u322?ab\u261? jako\u347?\u263? gleby. Wnioskodawczyni b\u281?dzie sprzedawa\u322?a dzia\u322?ki\par \par o numerach [...] do [...]. Cz\u281?\u347?\u263? dzia\u322?ek b\u281?dzie sprzedawana rolnikowi.\par \par 4. Wniosek obejmuje r\u243?wnie\u380? sprzeda\u380? udzia\u322?\u243?w w dzia\u322?ce nr [...]. Wnioskodawczyni udzieli\u322?a upowa\u380?nienia zainteresowanym zakupem udzia\u322?\u243?w celem uzyskania zgody na posadowienie domku na zg\u322?oszenie i tylko tego dotyczy\u322?o upowa\u380?nienie nie by\u322?o szerszego zakresu.\par \par 5. Dzia\u322?ki zosta\u322?y nabyte w celach rekreacyjnych dla rodziny wnioskodawczyni.\par \par 6. Energia elektryczna zosta\u322?a doprowadzona do dzia\u322?ek od nr [...] do [...]\par \par z inicjatywy s\u261?siada, kt\u243?ry z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o przy\u322?\u261?cze energetyczne i prosi\u322? wnioskodawczyni\u281? o z\u322?o\u380?enie takowego wniosku, gdy\u380? dla jednego klienta sprzedawca, dystrybutor producent energii firma E. , nie chcia\u322?a przyst\u261?pi\u263? do poprowadzenia energii elektrycznej. Wyst\u261?pienie 2 os\u243?b pozwoli\u322?o na szybsze uzyskanie zgody na budow\u281? w tym rejonie sieci elektrycznej.\par \par 7.Dzia\u322?ki wchodzi\u322?y i wchodz\u261? w sk\u322?ad gospodarstwa rolnego, ale wnioskodawczyni nie podejmowa\u322?a \u380?adnych czynno\u347?ci i nie uzyskiwa\u322?a \u380?adnych przychod\u243?w. Wnioskodawczyni jest zwolniona z podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3.\par \par 8. Do czasu sprzeda\u380?y, wszystkie dzia\u322?ki by\u322?y wykorzystywane wy\u322?\u261?cznie do cel\u243?w osobistych - rekreacyjnych z uwagi na to, \u380?e ich jako\u347?\u263? jest s\u322?aba, co nie pozwoli\u322?oby na zadowalaj\u261?ce plony.\par \par 9. Nie by\u322?o, nie ma i nie b\u281?dzie \u380?adnej umowy najmu, dzier\u380?awy i u\u380?yczenia oraz um\u243?w o podobnym charakterze.\par \par 10. Dla \u380?adnej dzia\u322?ki do dnia zbycia nie by\u322?a i nie zostanie wydana decyzja\par \par o warunkach zabudowy - dotyczy wszystkich dzia\u322?ek.\par \par 11. 27 kwietnia 2023 r. Rada Gminy R. podj\u281?\u322?a uchwa\u322?\u281? nr [...]\par \par w sprawie uchwalenia studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego Gminy R., na podstawie kt\u243?rej dopuszczalne jest prowadzenie agroturystyki - dotyczy wszystkich dzia\u322?ek.\par \par 12. \u379?aden z kupuj\u261?cych w imieniu wnioskodawczyni nie wyst\u261?pi\u322? i nie b\u281?dzie wyst\u281?powa\u322? o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - dotyczy wszystkich dzia\u322?ek.\par \par 13. Umowy przedwst\u281?pne dotyczy\u322?y tylko sprzeda\u380?y i zabezpieczenia zakupu dla kupuj\u261?cego danej dzia\u322?ki, a sprzedaj\u261?cy otrzymywa\u322? wy\u322?\u261?cznie zadatek. Umowy przedwst\u281?pne by\u322?y potrzebne i wymagane przez KOWR, celem uzyskania zgody na zakup przez osob\u281? nieb\u281?d\u261?c\u261? rolnikiem.\par \par 14. Jedynie osoba kupuj\u261?ca udzia\u322? w dzia\u322?ce [...] otrzyma\u322?a od wnioskodawczyni upowa\u380?nienie na uzyskanie zgody na postawienie domk\u243?w na zg\u322?oszenie. Na pozosta\u322?ych dzia\u322?kach nie s\u261? prowadzone \u380?adne inwestycje polegaj\u261?ce na uzbrojeniu terenu, doprowadzeniu medi\u243?w, budowy dr\u243?g czy zrobieniu ogrodzenia.\par \par 15. Jedynie m\u261?\u380? wnioskodawczyni ju\u380? od roku 2015 posiada pe\u322?nomocnictwo notarialne do wszelkich czynno\u347?ci prawnych, w tym sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci wnioskodawczyni i pod jej nieobecno\u347?\u263? mo\u380?e wyst\u281?powa\u263? w jej imieniu. Poza tym, jedyne upowa\u380?nienie, kt\u243?re zosta\u322?o udzielone dotyczy\u322?o uzyskania zgody na posadowienie domk\u243?w na udziale w dzia\u322?ce [...] i zosta\u322?o ono udzielone kupuj\u261?cym.\par \par 16. Nie zosta\u322?a i nie zostanie zawarta \u380?adna umowa dzier\u380?awy, najmu itp.\par \par z przysz\u322?ym nabywc\u261? dzia\u322?ek b\u281?d\u261?cych przedmiotem planowanej sprzeda\u380?y - dotyczy wszystkich dzia\u322?ek.\par \par 17. Wnioskodawczyni nie poczyni\u322?a \u380?adnych nak\u322?ad\u243?w celem uzbrojenia terenu, nie robi\u322?a \u380?adnych ogrodze\u324?, nie wyst\u281?powa\u322?a o uchwalenie miejscowego planu i nie planuje \u380?adnych nak\u322?ad\u243?w poza wykonaniem po 1 skrzynce elektrycznej przy ka\u380?dej dzia\u322?ce i postawieniem tablicy informacyjnej o sprzeda\u380?y dzia\u322?ek (tablica wykonana zosta\u322?a we wrze\u347?niu 2023 r., a skrzynki elektryczne [...] pa\u378?dziernika 2023 r.)\par \par 18. Wnioskodawczyni nie prowadzi\u322?a i nie b\u281?dzie prowadzi\u322?a dzia\u322?alno\u347?ci typu us\u322?ugi deweloperskie lub o zbli\u380?onym charakterze.\par \par Ponadto, w dniu 20 maja 2024 r. wnioskodawczyni doprecyzowa\u322?a opis sprawy\par \par o informacje:\par \par 1. W opisie, kt\u243?ry stanowi\u322? uzupe\u322?nienie wniosku, nast\u261?pi\u322?a oczywista omy\u322?ka pisarska: zamiast w\u322?a\u347?ciwej dzia\u322?ki [...] zosta\u322? omy\u322?kowo wpisany nr [...], w zwi\u261?zku z tym, wnioskodawczyni jednoznacznie odpowiedzia\u322?a, \u380?e b\u281?d\u261? sprzedawane dzia\u322?ki\par \par o numerach od [...] do [...].\par \par 2. Wnioskodawczyni do\u322?\u261?czy\u322?a si\u281? do pro\u347?by s\u261?siada i r\u243?wnie\u380? z\u322?o\u380?y\u322?a wniosek\par \par z pro\u347?b\u261? o podprowadzenie energii elektrycznej, ale wy\u322?\u261?cznie na jego pro\u347?b\u281?. Nie inicjowa\u322?a pro\u347?by. Do dzia\u322?ek wnioskodawczyni r\u243?wnie\u380? zosta\u322? doprowadzony pr\u261?d, ale to kupuj\u261?cy b\u281?dzie musia\u322? podpisa\u263? umow\u281? z firm\u261? dostarczaj\u261?c\u261? energi\u281? elektryczn\u261? aby zosta\u322? zainstalowany licznik zu\u380?ycia. Skrzynki zosta\u322?y postawione na wniosek wnioskodawczyni.\par \par 3. W odniesieniu do dzia\u322?ki nr [...] klient otrzyma\u322? od wnioskodawczyni jedynie upowa\u380?nienie. Pa\u324?stwo XXX wyst\u261?pili o 4 domki rekreacyjne na zg\u322?oszenie, kt\u243?re s\u261? naniesione jedynie na mapach geodezyjnych i nie s\u261? jeszcze u\u380?ytkowane, gdy\u380? s\u261?\par \par w trakcie budowy. Decyzja na posadowienie domk\u243?w zosta\u322?a wydana na kupuj\u261?c\u261?. Wnioskodawczyni nigdy nie wyst\u281?powa\u322?a w tej sprawie w \u380?adnym urz\u281?dzie, a Pa\u324?stwo kupuj\u261?cy sk\u322?adali dokumenty w swoim imieniu, by uzyskiwa\u263? zgody na podstawie okazywanej umowy przedwst\u281?pnej, kt\u243?r\u261? zawar\u322?a wnioskodawczyni z nimi. Wnioskodawczyni nigdy nie bra\u322?a udzia\u322?u w tych dzia\u322?aniach i nikt od niej nie otrzymywa\u322? pe\u322?nomocnictwa, a kupuj\u261?cy dzia\u322?ali na podstawie umowy przedwst\u281?pnej i otrzymywali pozwolenia, o kt\u243?re osobi\u347?cie wyst\u281?powali, nie informuj\u261?c wnioskodawczyni o tym.\par \par Domki rekreacji indywidualnej zosta\u322?y posadowione na podstawie uzyskania zgody w formie uproszczonej w formie Za\u347?wiadczenia o braku sprzeciwu Starostwa w G., kt\u243?re to Kupuj\u261?ca uzyska\u322?a osobi\u347?cie 25 lipca 2023 r. W tamtym okresie tak pozwala\u322?o prawo, kt\u243?re zmieni\u322?o si\u281? we wrze\u347?niu 2023 r. 2 domki by\u322?y naniesione na mapie geodezyjnej [...] stycznia 2024 r. Jest to lekka konstrukcja drewniana nie ca\u322?oroczna. Wnioskodawczyni nigdy nie wykona\u322?a \u380?adnych dzia\u322?a\u324? w tym zakresie, nie udziela\u322?a pe\u322?nomocnictw itp., a kupuj\u261?cy pos\u322?ugiwa\u322? si\u281? wy\u322?\u261?cznie umow\u261? przedwst\u281?pn\u261? przy uzyskiwaniu niezb\u281?dnych dokument\u243?w. Na moment zbycia domki by\u322?y w trakcie budowy z tego tytu\u322?u nie nale\u380?y ich traktowa\u263? jako budynki czy obiekty budowlane, poniewa\u380? nie maj\u261? przy\u322?\u261?czy instalacji niezb\u281?dnych do funkcjonowania, jak r\u243?wnie\u380? inwestorzy nie uzyskali do dnia dzisiejszego zezwolenia na u\u380?ytkowanie tych budynk\u243?w. S\u261? to obiekty w trakcie budowy.\par \par Na tle tak opisanego stanu faktycznego, wnioskodawczyni zada\u322?a nast\u281?puj\u261?ce pytania:\par \par 1. Czy sprzeda\u380? dzia\u322?ek rolnych lub udzia\u322?\u243?w w dzia\u322?kach rolnych wyodr\u281?bnionych z nieruchomo\u347?ci zostanie uznana za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261??\par \par 2. Czy w zwi\u261?zku z planowan\u261? sprzeda\u380?\u261? dzia\u322?ek rolnych powsta\u322?ych po podziale dzia\u322?ek, wnioskodawczyni b\u281?dzie zobowi\u261?zana dzia\u322?a\u263? jako podatnik podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, a w konsekwencji, czy sprzeda\u380? tych dzia\u322?ek b\u281?dzie podlega\u322?a opodatkowaniu podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug?\par \par Przedstawiaj\u261?c w\u322?asne stanowisko w sprawie, wnioskodawczyni wskaza\u322?a, \u380?e sprzeda\u380? dzia\u322?ek rolnych nie b\u281?dzie uznana za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, poniewa\u380? sprzeda\u380? nast\u261?pi w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym.\par \par Wnioskodawczyni wskaza\u322?a, i\u380? przyj\u281?cie, \u380?e dany podmiot sprzedaj\u261?c grunt dzia\u322?a w charakterze podatnika prowadz\u261?cego handlow\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? wymaga ustalenia, czy jego dzia\u322?alno\u347?\u263? w tym zakresie przybiera form\u281? zawodow\u261?. Istotne jest przy tym, czy podmiot dokonuj\u261?cy sprzeda\u380?y gruntu podejmuje aktywne dzia\u322?ania\par \par w zakresie obrotu nieruchomo\u347?ciami, anga\u380?uj\u261?c \u347?rodki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i us\u322?ugodawc\u243?w w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug (Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm., zw. dalej: "u.p.t.u."), co skutkuje konieczno\u347?ci\u261? uznania go za podmiot prowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu tego przepisu, a wi\u281?c za podatnika podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, czy te\u380? sprzeda\u380? nast\u261?pi w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym. Zwyk\u322?e nabycie lub sprzeda\u380? rzeczy nie stanowi wykorzystywania w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y maj\u261?tku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytu\u322?u dochodu, jako \u380?e jedynym przychodem z takich transakcji mo\u380?e by\u263? ewentualny zysk ze sprzeda\u380?y tej rzeczy.\par \par Wnioskodawczyni wskaza\u322?a, \u380?e w zwi\u261?zku z tym, \u380?e nie podj\u281?\u322?a czynno\u347?ci, kt\u243?re mog\u322?yby wskazywa\u263?, \u380?e sprzeda\u380? dokonywana jest w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, czyli:\par \par a) nie podj\u281?\u322?a dzia\u322?a\u324? marketingowych w celu sprzeda\u380?y dzia\u322?ek wykraczaj\u261?cy poza zwyk\u322?e formy og\u322?oszenia,\par \par b) nie uzbroi\u322?a terenu - jedynie pod koniec roku 2023 zosta\u322?a doprowadzona energia elektryczna,\par \par c) wyrazi\u322?a zgod\u281? na ustanowienie na rzecz E. O. sp. z o.o. w formie aktu notarialnego, nieodp\u322?atnie i na czas nieokre\u347?lony s\u322?u\u380?ebno\u347?\u263? przesy\u322?u na dzia\u322?kach\par \par nr [...] i [...],\par \par d) nie uzyska\u322?a decyzji o warunkach zabudowy,\par \par e) nie wyst\u281?powa\u322?a o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego terenu,\par \par to nie b\u281?dzie zobowi\u261?zana do za\u322?o\u380?enia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej celem sfinalizowania transakcji, lecz sprzeda\u380? zostanie potraktowana jako zbycie maj\u261?tku prywatnego.\par \par Wnioskodawczyni wskaza\u322?a, \u380?e poj\u281?cie "maj\u261?tku prywatnego" nie zosta\u322?o okre\u347?lone przez przepisy u.p.t.u., pomocne jest jednak orzecznictwo TSUE w kt\u243?rym prezentowany jest pogl\u261?d, \u380?e maj\u261?tek prywatny to taka cz\u281?\u347?\u263? maj\u261?tku danej osoby fizycznej, kt\u243?ra nie jest przez ni\u261? przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Podatnik musi w ca\u322?ym okresie posiadania danej nieruchomo\u347?ci wykazywa\u263? zamiar wykorzystywania cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci w ramach maj\u261?tku osobistego.\par \par Zdaniem wnioskodawczyni, nie b\u281?dzie ona r\u243?wnie\u380? zobowi\u261?zana dzia\u322?a\u263? jako podatnik podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, a w konsekwencji sprzeda\u380? dzia\u322?ek nie b\u281?dzie podlega\u322?a opodatkowaniu podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug, poniewa\u380? sprzeda\u380? nieruchomo\u347?ci traktowana jest jako odp\u322?atna dostawa towar\u243?w opodatkowana podatkiem VAT tylko w sytuacji, gdy jej sprzeda\u380? dokonywana jest przez podmiot, kt\u243?ry jest kwalifikowany jako podatnik VAT.\par \par Ponadto, w zwi\u261?zku z tym, i\u380? sprzeda\u380? dzia\u322?ek rolnych nie b\u281?dzie uznana za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? a jedynie jako sprzeda\u380? w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym, to jednorazowa czynno\u347?\u263? sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci przez podmiot nieprowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (sprzeda\u380? cz\u281?\u347?ci maj\u261?tku prywatnego) nie stanowi czynno\u347?ci podlegaj\u261?cej podatkowi od towar\u243?w i us\u322?ug.\par \par Wnioskodawczyni doda\u322?a, \u380?e nie jest podatnikiem podatku od towar\u243?w i us\u322?ug ten, kto dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za kt\u243?re nie jest przewidziana \u347?ci\u347?le regularna zap\u322?ata. W przypadku, gdy brak jest przes\u322?anek \u347?wiadcz\u261?cych\par \par o aktywno\u347?ci sprzedawcy w przedmiocie zbycia gruntu, kt\u243?ra by\u322?aby por\u243?wnywalna do dzia\u322?a\u324? podmiot\u243?w zajmuj\u261?cych si\u281? profesjonalnie tego rodzaju obrotem - zbycie dzia\u322?ki nie stanowi dzia\u322?alno\u347?ci podlegaj\u261?cej opodatkowaniu podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug, lecz mie\u347?ci si\u281? w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym.\par \par Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej interpretacj\u261? indywidualn\u261? z dnia 31 maja 2024 r. nr [...] stwierdzi\u322?, \u380?e stanowisko wnioskodawczyni w sprawie oceny skutk\u243?w podatkowych opisanego stanu faktycznego w zakresie:\par \par \u8226? braku podlegania opodatkowaniu podatkiem VAT dokonanej ju\u380? dostawy udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] w wysoko\u347?ci [...] oraz przysz\u322?ej dostawy udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] w wysoko\u347?ci [...] - jest nieprawid\u322?owe;\par \par \u8226? braku podlegania opodatkowaniu podatkiem VAT dostawy dzia\u322?ek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] - jest prawid\u322?owe.\par \par Organ interpretacyjny na wst\u281?pie wskaza\u322?, \u380?e w z\u322?o\u380?onym wniosku wnioskodawczyni wskaza\u322?a, \u380?e dotyczy on 1 stanu faktycznego i 1 zdarzenia przysz\u322?ego. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, jak i wskazaniem w opisie sprawy, \u380?e do sprzeda\u380?y udzia\u322?u\par \par w dzia\u322?ce nr [...] w wysoko\u347?ci [...] ju\u380? dosz\u322?o, uznano, \u380?e stan faktyczny dotyczy dokonanej ju\u380? sprzeda\u380?y udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci tej dzia\u322?ki, a zdarzenie przysz\u322?e dotyczy przysz\u322?ej sprzeda\u380?y dzia\u322?ek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] w wysoko\u347?ci [...].\par \par Organ interpretacyjny nakre\u347?li\u322? ramy prawne sprawy. Zaznaczy\u322?, \u380?e na gruncie przepis\u243?w ustawy o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug r\u243?wnie\u380? zbycie udzia\u322?u w towarze (np. wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci), stanowi odp\u322?atn\u261? dostaw\u281? towar\u243?w. Powy\u380?sze potwierdzi\u322? NSA w uchwale 7 s\u281?dzi\u243?w z 24 pa\u378?dziernika 2011 r. sygn. akt I FPS 2/11. Kwestia wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci zosta\u322?a za\u347? uregulowana w art. 195-221 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2023 r. poz. 1610 ze zm., zw. dalej: K.c.). Organ interpretacyjny podkre\u347?li\u322?, \u380?e wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?ciciel ma wzgl\u281?dem swojego udzia\u322?u pozycj\u281? wy\u322?\u261?cznego w\u322?a\u347?ciciela, a rozporz\u261?dzanie udzia\u322?em polega na tym, \u380?e wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?ciciel mo\u380?e zby\u263? sw\u243?j udzia\u322?.\par \par Organ interpretacyjny wskaza\u322?, \u380?e w \u347?wietle definicji zawartej w art. 15 u.p.t.u., dla uznania okre\u347?lonych zachowa\u324? danego podmiotu za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? istotne znaczenie ma ich zorganizowany charakter. Zatem dostawa towar\u243?w (w tym grunt\u243?w) b\u281?dzie podlega\u322?a opodatkowaniu podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug w sytuacji, gdy dzia\u322?aniom podmiotu dokonuj\u261?cego tej dostawy, mo\u380?na przypisa\u263? znamiona prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, co w efekcie przes\u261?dza o uzyskaniu przez niego statusu podatnika. Organ doda\u322?, \u380?e dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza powinna cechowa\u263? si\u281? tak\u380?e sta\u322?o\u347?ci\u261?, powtarzalno\u347?ci\u261? i niezale\u380?no\u347?ci\u261? jej wykonywania, bowiem zwi\u261?zana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Ponadto istotne znaczenie ma fakt, czy\par \par w \u347?wietle zaprezentowanego we wniosku opisu sprawy, w celu dokonania sprzeda\u380?y tego gruntu wnioskodawczyni podj\u281?\u322?a aktywne dzia\u322?ania w zakresie obrotu nieruchomo\u347?ciami, anga\u380?uj\u261?c \u347?rodki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca\par \par i us\u322?ugodawc\u243?w w rozumieniu art. 15 ust. 2 u.p.t.u., co skutkuje konieczno\u347?ci\u261? uznania strony za podmiot prowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu tego przepisu, a wi\u281?c za podatnika podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, czy te\u380? sprzeda\u380? nast\u261?pi\u322?a w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym.\par \par Organ interpretacyjny wskaza\u322?, \u380?e zwyk\u322?e nabycie lub sprzeda\u380? rzeczy nie stanowi wykorzystywania w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y maj\u261?tku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytu\u322?u dochodu, jako \u380?e jedynym przychodem z takich transakcji mo\u380?e by\u263? ewentualny zysk ze sprzeda\u380?y tej rzeczy. Natomiast okoliczno\u347?\u263? podj\u281?cia m.in. takich czynno\u347?ci, jak uzbrojenie terenu, wydzielenie dr\u243?g wewn\u281?trznych, uzyskanie przed sprzeda\u380?\u261? decyzji\par \par o warunkach zagospodarowania terenu (zabudowy), wyst\u261?pienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru oraz dzia\u322?ania marketingowe podj\u281?te w celu sprzeda\u380?y dzia\u322?ek, wykraczaj\u261?ce poza zwyk\u322?e formy og\u322?oszenia, stanowi\u261? o takiej aktywno\u347?ci w zakresie obrotu nieruchomo\u347?ciami, kt\u243?re mog\u261? wskazywa\u263?, \u380?e czynno\u347?ci sprzedaj\u261?cego przybieraj\u261? form\u281? zawodow\u261? (profesjonaln\u261?), a w konsekwencji zorganizowan\u261?.\par \par Organ interpretacyjny wskaza\u322?, \u380?e problem odnosz\u261?cy si\u281? do rozstrzygni\u281?cia, czy sprzeda\u380? nieruchomo\u347?ci jest sprzeda\u380?\u261? maj\u261?tku osobistego, czy te\u380? stanowi sprzeda\u380? realizowan\u261? przez podatnika prowadz\u261?cego w tym zakresie dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, by\u322?a przedmiotem orzeczenia z dnia 15 wrze\u347?nia 2011 r. TSUE w sprawach po\u322?\u261?czonych C-180/10 i C-181/10, do kt\u243?rego organ si\u281? odni\u243?s\u322?.\par \par Dalej organ stwierdzi\u322?, \u380?e nie jest podatnikiem podatku od towar\u243?w i us\u322?ug ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za kt\u243?re nie jest przewidziana \u347?ci\u347?le regularna zap\u322?ata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, a tylko np. wyzbywa si\u281? maj\u261?tku osobistego. Dokonywanie okre\u347?lonych czynno\u347?ci incydentalnie, poza sfer\u261? prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, r\u243?wnie\u380? nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynno\u347?ci.\par \par Zdaniem organu interpretacyjnego, w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzeda\u380?y dzia\u322?ek istotne jest, czy w danej sprawie w celu dokonania sprzeda\u380?y grunt\u243?w wnioskodawczyni podj\u281?\u322?a aktywne dzia\u322?ania w zakresie obrotu nieruchomo\u347?ciami, anga\u380?uj\u261?c \u347?rodki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca\par \par i us\u322?ugodawc\u281? w rozumieniu art. 15 ust. 2 u.p.t.u., co skutkuje konieczno\u347?ci\u261? uznania strony za podmiot prowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu tego przepisu, a wi\u281?c za podatnika podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, czy te\u380? sprzeda\u380? nast\u261?pi\u322?a w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym. Organ doda\u322?, \u380?e przejawem takiej aktywno\u347?ci okre\u347?lonej osoby w zakresie obrotu nieruchomo\u347?ciami, kt\u243?ra mo\u380?e wskazywa\u263?, \u380?e jej czynno\u347?ci przybieraj\u261? form\u281? zorganizowan\u261? mo\u380?e by\u263? np.: nabycie terenu przeznaczonego pod zabudow\u281?, jego uzbrojenie, wydzielenie dr\u243?g wewn\u281?trznych, dzia\u322?ania marketingowe podj\u281?te w celu sprzeda\u380?y dzia\u322?ek, wykraczaj\u261?ce poza zwyk\u322?e formy og\u322?oszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wyst\u261?pienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w zakresie us\u322?ug deweloperskich lub innych tego rodzaju us\u322?ug o zbli\u380?onym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywno\u347?\u263? "handlow\u261?" wskazywa\u263? musi ci\u261?g powy\u380?ej przytoczonych okoliczno\u347?ci, a nie stwierdzenie jedynie faktu wyst\u261?pienia pojedynczych z nich.\par \par Organ interpretacyjny stwierdzi\u322?, \u380?e w \u347?wietle definicji zawartej w art. 15 u.p.t.u., dla uznania okre\u347?lonych zachowa\u324? danego podmiotu za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? istotne znaczenie ma ich zorganizowany charakter. Przy czym, taka dzia\u322?alno\u347?\u263? wyst\u261?pi r\u243?wnie\u380? w przypadku wykorzystywania towar\u243?w lub warto\u347?ci niematerialnych i prawnych\par \par w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y dla cel\u243?w zarobkowych.\par \par Organ interpretacyjny wskaza\u322?, \u380?e w rozpatrywanej sprawie w\u261?tpliwo\u347?ci wnioskodawczyni dotycz\u261? ustalenia, czy sprzeda\u380? dzia\u322?ek o nr [...] do [...] powinna zosta\u263? uznana za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? oraz czy sprzeda\u380?y tych dzia\u322?ek podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.\par \par W ocenie organu interpretacyjnego, dla ustalenia, czy sprzeda\u380? towaru (dzia\u322?ek) podlega opodatkowaniu podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug w pierwszej kolejno\u347?ci nale\u380?y ustali\u263?, czy osoba dokonuj\u261?ca transakcji sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci wyst\u281?puje z tytu\u322?u tej transakcji w charakterze podatnika podatku VAT prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu przepis\u243?w ustawy.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do opisanego stanu faktycznego sprawy, organ interpretacyjny wskaza\u322?, \u380?e jak wynika to z przepis\u243?w art. 95 do art. 109 K.c., pe\u322?nomocnictwo to jednostronne o\u347?wiadczenie osoby (mocodawcy), na mocy kt\u243?rego inna osoba (pe\u322?nomocnik) staje si\u281? upowa\u380?niona do dzia\u322?ania w imieniu mocodawcy. Zatem ka\u380?da czynno\u347?\u263? wykonana przez pe\u322?nomocnika w imieniu mocodawcy i w zakresie udzielonego pe\u322?nomocnictwa wywo\u322?a skutki bezpo\u347?rednio w sferze prawnej mocodawcy. Organ powo\u322?a\u322? si\u281? przy tym na wyrok NSA z 6 lipca 2017 r. sygn. akt I FSK 2033/15.\par \par Organ interpretacyjny stwierdzi\u322?, \u380?e w przedmiotowej sprawie w stosunku do dostawy udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] wnioskodawczyni podj\u281?\u322?a ca\u322?y ci\u261?g dzia\u322?a\u324? w celu ich sprzeda\u380?y, tj. wyst\u261?pi\u322?a z wnioskiem o podzia\u322? nieruchomo\u347?ci\par \par i dokona\u322?a podzia\u322?u dzia\u322?ek, do\u322?\u261?czy\u322?a si\u281? do pro\u347?by s\u261?siada i z\u322?o\u380?y\u322?a wniosek\par \par o doprowadzenie energii elektrycznej oraz doprowadzi\u322?a energi\u281? elektryczn\u261? do dzia\u322?ek, posadowi\u322?a skrzynki elektryczne, wyrazi\u322?a zgod\u281? i udzieli\u322?a pe\u322?nomocnictwa na posadowienie domk\u243?w, podpisa\u322?a umow\u281? przedwst\u281?pn\u261?. Zatem, przedstawione powy\u380?ej okoliczno\u347?ci sprawy wskazuj\u261? na aktywno\u347?\u263? wnioskodawczyni w przedmiocie zbycia tych udzia\u322?\u243?w we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...], kt\u243?ra to aktywno\u347?\u263? jest por\u243?wnywalna do dzia\u322?a\u324? podmiot\u243?w zajmuj\u261?cych si\u281? profesjonalnie tego rodzaju obrotem.\par \par W ocenie organu interpretacyjnego, nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e taki zakres dokonywanych czynno\u347?ci prowadz\u261?cy do przygotowania wydzielonych nieruchomo\u347?ci do sprzeda\u380?y nie jest typowy dla dzia\u322?a\u324? podejmowanych przez osoby fizyczne w zakresie zarz\u261?dzania maj\u261?tkiem osobistym - prywatnym. Opisane dzia\u322?ania s\u261? przejawem profesjonalnej i zorganizowanej aktywno\u347?ci wnioskodawczyni w zakresie sprzeda\u380?y udzia\u322?u w dzia\u322?ce, kt\u243?rej nie spos\u243?b uzna\u263? za typowe (zwyk\u322?e) rozporz\u261?dzanie maj\u261?tkiem osobistym. Wykonanie szeregu czynno\u347?ci, tj. m. in. podzia\u322? nieruchomo\u347?ci, doprowadzenie energii elektrycznej do dzia\u322?ek (posadowienie skrzynek elektrycznych) oraz wyra\u380?enie przez wnioskodawczyni\u281? zgody i udzielenie pe\u322?nomocnictwa dla kupuj\u261?cych na posadowienie domk\u243?w, a tak\u380?e podpisanie umowy przedwst\u281?pnej\par \par w odniesieniu do dzia\u322?ki nr [...], \u347?wiadczy o zamiarze sprzeda\u380?y przez stron\u281? udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci tej dzia\u322?ki nr [...] z zyskiem. Wykonanie ww. czynno\u347?ci, wskazuje na podj\u281?cie przez wnioskodawczyni\u281? \u347?wiadomych dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do uatrakcyjnienia przedmiotu sprzeda\u380?y, a w konsekwencji do zwi\u281?kszenia atrakcyjno\u347?ci udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki i w rezultacie zwi\u281?kszenie szans sprzeda\u380?y gruntu\par \par w celu osi\u261?gni\u281?cia korzy\u347?ci finansowej. Zatem, przedstawione powy\u380?ej okoliczno\u347?ci sprawy wskazuj\u261? na aktywno\u347?\u263? wnioskodawczyni w przedmiocie zbycia tej nieruchomo\u347?ci, kt\u243?ra to aktywno\u347?\u263? jest por\u243?wnywalna do dzia\u322?a\u324? podmiot\u243?w zajmuj\u261?cych si\u281? profesjonalnie tego rodzaju obrotem.\par \par W rezultacie powy\u380?szego, dokonana ju\u380? sprzeda\u380? udzia\u322?\u243?w we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] w wysoko\u347?ci [...] oraz planowana sprzeda\u380? udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci tej dzia\u322?ki w wysoko\u347?ci [...] b\u281?dzie zdaniem organu, dostaw\u261? dokonywan\u261? przez wnioskodawczyni\u281? jako podmiot prowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu przepisu art. 15 ust. 1 i ust. 2 u.p.t.u., a wi\u281?c przez podatnika podatku od towar\u243?w i us\u322?ug.\par \par W ocenie organu interpretacyjnego, nie mo\u380?na uzna\u263?, aby w tej konkretnej sytuacji dostawa ta, stanowi\u322?a realizacj\u281? prawa do rozporz\u261?dzania maj\u261?tkiem osobistym wnioskodawczyni. Dostawa ta stanowi zatem czynno\u347?\u263? podlegaj\u261?c\u261? opodatkowaniu podatkiem VAT na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 u.p.t.u.\par \par Natomiast w odniesieniu do sprzeda\u380?y dzia\u322?ek o nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] organ interpretacyjny wskaza\u322?, \u380?e brak jest przes\u322?anek pozwalaj\u261?cych uzna\u263?, \u380?e dokonuj\u261?c sprzeda\u380?y ww. dzia\u322?ek, wnioskodawczyni wyst\u261?pi\par \par w charakterze podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 u.p.t.u. prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, w my\u347?l art. 15 ust. 2 u.p.t.u. polegaj\u261?c\u261? na handlu nieruchomo\u347?ciami.\par \par Organ interpretacyjny stwierdzi\u322?, \u380?e w rozpatrywanej sprawie planowan\u261? sprzeda\u380? dzia\u322?ek nale\u380?y uzna\u263? za czynno\u347?\u263? zwi\u261?zan\u261? ze zwyk\u322?ym wykonywaniem prawa w\u322?asno\u347?ci. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, w odniesieniu do planowanej dostawy dzia\u322?ek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] wnioskodawczyni b\u281?dzie korzysta\u263? z przys\u322?uguj\u261?cego jej prawa do rozporz\u261?dzania w\u322?asnym maj\u261?tkiem, kt\u243?ra to czynno\u347?\u263? oznacza dzia\u322?anie w sferze prywatnej, do kt\u243?rej unormowania u.p.t.u. nie maj\u261? zastosowania.\par \par Maj\u261?c na uwadze przedstawiony we wniosku opis sprawy oraz powo\u322?ane regulacje ustawy organ interpretacyjny stwierdzi\u322? zatem, \u380?e:\par \par 1. Dokonana ju\u380? oraz planowana sprzeda\u380? udzia\u322?\u243?w we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] zostanie uznana za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, a wnioskodawczyni w zwi\u261?zku z t\u261? sprzeda\u380?\u261? wyst\u261?pi w charakterze podatnika podatku od towar\u243?w i us\u322?ug. Zatem dostawa dzia\u322?ki nr [...] podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Zatem stanowisko wnioskodawczyni w tym zakresie, nale\u380?a\u322?o uzna\u263? za nieprawid\u322?owe.\par \par 2. W zwi\u261?zku z planowan\u261? sprzeda\u380?\u261? powsta\u322?ych po podziale dzia\u322?ek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] wnioskodawczyni nie b\u281?dzie dzia\u322?a\u263? jako podatnik podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, a w konsekwencji, sprzeda\u380? tych dzia\u322?ek nie b\u281?dzie podlega\u322?a opodatkowaniu podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug. Zatem stanowisko wnioskodawczyni w tym zakresie nale\u380?a\u322?o uzna\u263? za prawid\u322?owe.\par \par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie, skar\u380?\u261?ca reprezentowana przez doradc\u281? podatkowego zaskar\u380?y\u322?a ww. interpretacj\u281? w cz\u281?\u347?ci,\par \par w jakiej stanowisko wnioskodawczyni przedstawione we wniosku o wydanie interpretacji zosta\u322?o uznane za nieprawid\u322?owe i w tym zakresie, zarzuci\u322?a Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej:\par \par I. naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, tj.:\par \par 1) art. 15 ust. 1 i ust 2 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 7 ust. 1 u.p.t.u., poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? oraz niew\u322?a\u347?ciw\u261? ocen\u281? co do zastosowania i w konsekwencji uznanie, \u380?e skar\u380?\u261?ca dzia\u322?a\u322?a i b\u281?dzie dzia\u322?a\u263? w charakterze podatnika podatku od towar\u243?w i us\u322?ug (VAT) w odniesieniu do dokonanej i planowanej transakcji sprzeda\u380?y udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...], a sama transakcja podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, co doprowadzi\u322?o do niezgodnego z prawem uznania, \u380?e stanowisko skar\u380?\u261?cej przedstawione we wniosku o wydanie interpretacji w zakresie, w jakim dotyczy\u322?o sprzeda\u380?y udzia\u322?\u243?w we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] jest nieprawid\u322?owe, podczas gdy dokonana oraz planowana sprzeda\u380? mie\u347?ci si\u281? w zakresie zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym skar\u380?\u261?cej i nie nosi cech profesjonalnego obrotu nieruchomo\u347?ciami;\par \par II. naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.:\par \par 1) naruszenie art. 14c \u167? 1 i \u167? 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.; zw. dalej: "O.p.") w zw. z art. 15 ust. 1\par \par i ust. 2 u.p.t.u., poprzez dokonanie w interpretacji oceny materialnoprawnej w oparciu\par \par o okoliczno\u347?ci, kt\u243?re nie zosta\u322?y przedstawione przez wnioskodawczyni\u281? w opisie stanu faktycznego i zdarzenia przysz\u322?ego wniosku o wydanie interpretacji, w szczeg\u243?lno\u347?ci przyj\u281?cie, \u380?e podejmowane przez skar\u380?\u261?c\u261? czynno\u347?ci \u347?wiadcz\u261? o zamiarze sprzeda\u380?y udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] z zyskiem oraz zwi\u281?kszenia szans sprzeda\u380?y gruntu w celu osi\u261?gni\u281?cia korzy\u347?ci finansowej, chocia\u380? przedstawiony przez wnioskodawczyni\u281? opis stanu faktycznego i zdarzenia przysz\u322?ego nie dawa\u322? podstaw do stwierdzenia, \u380?e dokonane przez skar\u380?\u261?c\u261? czynno\u347?ci w jakikolwiek spos\u243?b wp\u322?yn\u261? na wcze\u347?niej um\u243?wion\u261? cen\u281? sprzeda\u380?y;\par \par 2) naruszenie art. 14c \u167? 1 i \u167? 2 oraz art. 14h O.p. w zw. z art. 120, art. 121 \u167? 1 O.p., poprzez sformu\u322?owanie przez Dyrektora KIS uzasadnienia interpretacji indywidualnej\par \par w spos\u243?b nieodpowiadaj\u261?cy prawu, tj. nieuzasadnienie w spos\u243?b dostateczny przes\u322?anek r\u243?\u380?nicuj\u261?cych dostawy, w odniesieniu do kt\u243?rych stanowisko skar\u380?\u261?cej wynikaj\u261?ce\par \par z przedstawionego wniosku o wydanie interpretacji zosta\u322?o uznane za prawid\u322?owe oraz dostawy, w odniesieniu do kt\u243?rych stanowisko skar\u380?\u261?cej zosta\u322?o uznane za nieprawid\u322?owe, co godzi w zasad\u281? legalizmu i zasad\u281? prowadzenia post\u281?powania podatkowego w spos\u243?b budz\u261?cy zaufanie do organ\u243?w podatkowych.\par \par Stawiaj\u261?c powy\u380?sze zarzuty, skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o:\par \par 1) uwzgl\u281?dnienie skargi i uchylenie zaskar\u380?onej interpretacji indywidualnej w cz\u281?\u347?ci, w jakiej stanowisko skar\u380?\u261?cej przedstawione we wniosku o wydanie interpretacji zosta\u322?o uznane za nieprawid\u322?owe,\par \par 2) zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego, na rzecz strony skar\u380?\u261?cej wed\u322?ug norm przepisanych.\par \par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?ca rozwin\u281?\u322?a argumentacj\u281? podniesionych zarzut\u243?w.\par \par W ocenie skar\u380?\u261?cej, dokonana oraz planowana sprzeda\u380? udzia\u322?u w dzia\u322?ce oznaczonej nr [...] nie nosi cech dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 u.p.t.u. lecz mie\u347?ci si\u281? w granicach zwyk\u322?ego dysponowania maj\u261?tkiem osobistym. Podj\u281?te przez skar\u380?\u261?c\u261? dzia\u322?ania wymieniane przez organ, tj. podzia\u322? nieruchomo\u347?ci, doprowadzenie energii elektrycznej do dzia\u322?ek (posadowienie skrzynek elektrycznych) oraz wyra\u380?enie zgody i udzielenie pe\u322?nomocnictwa dla kupuj\u261?cych na posadowienie domk\u243?w, a tak\u380?e podpisanie umowy przedwst\u281?pnej w odniesieniu do dzia\u322?ki nr [...]\par \par w okoliczno\u347?ciach analizowanej sprawy nie powoduje, \u380?e skar\u380?\u261?ca dzia\u322?a w roli podatnika podatku VAT w odniesieniu do transakcji sprzeda\u380?y udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci ww. dzia\u322?ki gruntu. Dzia\u322?ania skar\u380?\u261?cej w okoliczno\u347?ciach tej sprawy nie wpisuj\u261? si\u281? w dzia\u322?ania, jakie podj\u281?liby handlowcy czy us\u322?ugodawcy, zawodowo zajmuj\u261?cy si\u281? obrotem nieruchomo\u347?ciami. W efekcie, sprzeda\u380? udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] nie powinna by\u263? uznawana za dokonan\u261? w ramach dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 u.p.t.u.\par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cej, powy\u380?sza argumentacja potwierdza, \u380?e organ wydaj\u261?c interpretacj\u281?, w zakresie, w jakim uzna\u322? stanowisko skar\u380?\u261?cej za nieprawid\u322?owe, naruszy\u322? art. 15 ust. 1 i ust 2 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 7 ust. 1 u.p.t.u. W efekcie, organ wyda\u322? b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? w zakresie, w jakim uzna\u322? stanowisko skar\u380?\u261?cej za nieprawid\u322?owe\par \par i w tym zakresie interpretacja zas\u322?uguje na usuni\u281?cie z obrotu prawnego.\par \par Nadto, w ocenie skar\u380?\u261?cej organ w wydanej interpretacji naruszy\u322? art. 14c \u167? 1\par \par i \u167? 2 O.p., poprzez dokonanie rozstrzygni\u281?cia w oparciu o okoliczno\u347?ci, kt\u243?re nie zosta\u322?y przez skar\u380?\u261?c\u261? przedstawione w opisie stanu faktycznego i zdarzenia przysz\u322?ego wniosku o interpretacj\u281?. W uzasadnieniu interpretacji czytamy bowiem, \u380?e "wykonanie szeregu czynno\u347?ci, tj.m.in. podzia\u322? nieruchomo\u347?ci, doprowadzenie energii elektrycznej do dzia\u322?ek (posadowienie skrzynek elektrycznych) oraz wyra\u380?enie przez Pani\u261? zgody\par \par i udzielenie pe\u322?nomocnictwa dla kupuj\u261?cych na posadowienie domk\u243?w, a tak\u380?e podpisanie umowy przedwst\u281?pnej w odniesieniu do dzia\u322?ki nr [...], \u347?wiadczy o zamiarze sprzeda\u380? przez Pani\u261? udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci tej dzia\u322?ki nr [...] z zyskiem. Wykonanie ww. czynno\u347?ci wskazuje na podj\u281?cie przez Pani\u261? \u347?wiadomych dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do uatrakcyjnienia przedmiotu sprzeda\u380?y, a w konsekwencji do zwi\u281?kszenia atrakcyjno\u347?ci udzia\u322?u we wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki i w rezultacie zwi\u281?kszenie szans sprzeda\u380?y gruntu w celu osi\u261?gni\u281?cia korzy\u347?ci finansowej. Zatem, przedstawione powy\u380?ej okoliczno\u347?ci sprawy wskazuj\u261? na aktywno\u347?\u263? Pani w przedmiocie zbycia tej nieruchomo\u347?ci, kt\u243?ra to aktywno\u347?\u263? jest por\u243?wnywalna do dzia\u322?a\u324? podmiot\u243?w zajmuj\u261?cych si\u281? profesjonalnie tego rodzaju obrotem".\par \par Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, i\u380? bior\u261?c r\u243?wnie\u380? pod uwag\u281? fakt powo\u322?ania przez organ wyroku NSA z 6 lipca 2017 r. sygn. akt I FSK 2033/15 nasuwa si\u281? wniosek, \u380?e Dyrektor KIS w istocie uzna\u322?, \u380?e wnioskodawczyni w wyniku szeregu podj\u281?tych dzia\u322?a\u324?\par \par w odniesieniu do dzia\u322?ki o nr [...] zrealizuje wy\u380?szy zysk w jakim\u347? zakresie. Wydaje si\u281?, \u380?e w szczeg\u243?lno\u347?ci zdecydowa\u322?y o tym te okoliczno\u347?ci, kt\u243?re r\u243?\u380?nicuj\u261? sprzeda\u380? dzia\u322?ki [...] od pozosta\u322?ych dzia\u322?ek, w odniesieniu do kt\u243?rych stanowisko wnioskodawczyni zosta\u322?o uznane za prawid\u322?owe, a sprzeda\u380? za pozostaj\u261?c\u261? poza zakresem opodatkowania VAT. Bowiem w odniesieniu do pozosta\u322?ych dzia\u322?ek opisanych we wniosku o interpretacj\u281? okoliczno\u347?ci: podzia\u322?u dzia\u322?ek i doprowadzenia energii elektrycznej nie zosta\u322?y uznane za nosz\u261?ce znamiona dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e przedstawiona tre\u347?\u263? wniosku o interpretacj\u281? nie pozwala\u322?a jednak s\u261?dzi\u263?, \u380?e zgoda na rozpocz\u281?cie procesu budowlanego oraz udzielenie pe\u322?nomocnictwa do za\u322?atwienia pewnych formalnych spraw przed budow\u261? wi\u261?za\u322?a si\u281? w jakimkolwiek zakresie z mo\u380?liwo\u347?ci\u261? uzyskania wy\u380?szej ceny na sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci. Co wi\u281?cej, skar\u380?\u261?ca w \u380?aden spos\u243?b nie zyska\u322?a na tym, \u380?e proces budowlany rozpocz\u261?\u322? si\u281? przed zawarciem umowy przyrzeczonej sprzeda\u380?y. Dyrektor KIS natomiast upatruje w ww. czynno\u347?ciach, mo\u380?liwo\u347?ci skar\u380?\u261?cej do zrealizowania wy\u380?szych zysk\u243?w, co nie znajdowa\u322?o podstaw w opisie stanu faktycznego i zdarzenia przysz\u322?ego.\par \par W ocenie skar\u380?\u261?cej, w ten spos\u243?b organ niejako "wyszed\u322?" poza ramy post\u281?powania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej i opar\u322? swoje stanowisko na okoliczno\u347?ciach, kt\u243?rych m\u243?g\u322? si\u281? jedynie domy\u347?la\u263?, a nie takich, kt\u243?re wynika\u322?yby z tre\u347?ci wniosku o interpretacj\u281?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi, podtrzymuj\u261?c stanowisko zawarte w zaskar\u380?onej interpretacji podatkowej.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie z w a \u380? y \u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie, gdy\u380? kontrolowana interpretacja indywidualna nie jest zgodna z prawem.\par \par Spraw\u281? rozpoznano na rozprawie.\par \par Rozpoznaj\u261?c skarg\u281? na interpretacj\u281? prawa podatkowego, s\u261?d administracyjny kontroluje poprawno\u347?\u263? merytoryczn\u261? dokonanej interpretacji oraz prawid\u322?owo\u347?\u263? prowadzonego w tej sprawie post\u281?powania interpretacyjnego, a wi\u281?c zgodno\u347?\u263? z prawem samej czynno\u347?ci wed\u322?ug stanu prawnego z daty jej dokonania oraz legalno\u347?\u263? post\u281?powania poprzedzaj\u261?cego jej wydanie. Z mocy art. 57a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej tak\u380?e jako: "p.p.s.a.") w sprawach skarg na pisemn\u261? interpretacj\u281? przepis\u243?w prawa podatkowego s\u261?d administracyjny jest zwi\u261?zany zarzutami skargi oraz powo\u322?an\u261? w jej tre\u347?ci podstaw\u261? prawn\u261?. Oznacza to, \u380?e kognicja s\u261?du administracyjnego pierwszej instancji jest ograniczona do zarzut\u243?w skargi i powo\u322?anej podstawy prawnej. Przepis ten stanowi odst\u281?pstwo od przepisu art. 134 \u167? 1 p.p.s.a., zgodnie z kt\u243?rym, s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, \u380?e s\u261?d bada prawid\u322?owo\u347?\u263? zaskar\u380?onej interpretacji indywidualnej tylko z punktu widzenia zarzut\u243?w skargi i wskazanej w niej podstawy prawnej.\par \par Analiza przywo\u322?anych w skardze jako naruszone: art. 15 ust. 1 i 2, art. 5 ust.\par \par 1 u.p.t.u. oraz art. 14b \u167? 1 i 2 O.p. w \u347?wietle argumentacji, jak\u261? przywo\u322?uje skar\u380?\u261?ca, pozwa\u322?a stwierdzi\u263?, \u380?e istotn\u261? dla oceny poprawno\u347?ci interpretacji by\u322?a odpowied\u378? na pytanie czy organ nie naruszy\u322? prawa oceniaj\u261?c okoliczno\u347?ci faktyczne sprawy dotycz\u261?ce sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci w ramach oceny czy te pozwalaj\u261? przyj\u261?\u263?, \u380?e odpowiada ona warunkom, na kt\u243?re Trybuna\u322? Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej wskaza\u322? jako reprezentatywne dla podatnika VAT dzia\u322?ania. W wyroku z 15 wrze\u347?nia 2011 r.\par \par w sprawach C-180/10 i C-181/10 Trybuna\u322? orzek\u322?, \u380?e o tym, czy dokonuj\u261?cy sprzeda\u380?y gruntu podmiot dzia\u322?a\u322? w charakterze podatnika prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, a nie w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym, wykonuj\u261?c prawo w\u322?asno\u347?ci, decyduje stopie\u324? jego aktywno\u347?ci w zakresie obrotu nieruchomo\u347?ciami, kt\u243?ry wskazuje, \u380?e anga\u380?uje on \u347?rodki podobne do wykorzystywanych przez producent\u243?w, handlowc\u243?w\par \par i us\u322?ugodawc\u243?w w ramach prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Za takie aktywne dzia\u322?ania potraktowa\u322? zabiegi na rzecz uzbrojenia terenu, tudzie\u380? dzia\u322?ania marketingowe (por. pkt 40 wyroku TSUE). Wskazana aktywno\u347?\u263? nie jest w\u322?a\u347?ciwa dla zakresu zwyk\u322?ego zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym, w zwi\u261?zku z czym w takiej sytuacji dostawy terenu nie mo\u380?na uzna\u263? za czynno\u347?\u263? zwi\u261?zan\u261? ze zwyk\u322?ym wykonywaniem prawa w\u322?asno\u347?ci. Co do zasady bowiem zwyk\u322?e nabycie lub sprzeda\u380? rzeczy nie stanowi wykorzystywania\par \par w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y maj\u261?tku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytu\u322?u dochodu w rozumieniu art. 9 ust. 1 dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wsp\u243?lnego systemu podatku od warto\u347?ci dodanej (Dz. Urz. UE z 2006 r. L 347/1 z p\u243?\u378?n. zm.), tym samym art. 15 ust. 2 u.p.t.u. poniewa\u380? jedynym oczekiwanym przychodem z takich transakcji jest ewentualny zysk ze sprzeda\u380?y tej rzeczy (por. wyrok NSA z 27 pa\u378?dziernika 2023 r., I FSK 1405/23).\par \par Dla porz\u261?dku nale\u380?y zaznaczy\u263?, \u380?e linia orzecznicza co do odczytania tego rodzaju przepis\u243?w jest ustalona, a r\u243?\u380?nice maj\u261? swe \u378?r\u243?d\u322?o w okoliczno\u347?ciach wyst\u281?puj\u261?cych w ocenianych faktach. Zatem zgodnie z art. 15 ust. 1 u.p.t.u. podatnikami s\u261? osoby prawne, jednostki organizacyjne niemaj\u261?ce osobowo\u347?ci prawnej oraz osoby fizyczne, wykonuj\u261?ce samodzielnie dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, o kt\u243?rej mowa w ust. 2, bez wzgl\u281?du na cel lub rezultat takiej dzia\u322?alno\u347?ci. Z ust. 2 art. 15 u.p.t.u. wynika za\u347?, \u380?e dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza obejmuje wszelk\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? producent\u243?w, handlowc\u243?w lub us\u322?ugodawc\u243?w, w tym podmiot\u243?w pozyskuj\u261?cych zasoby naturalne oraz rolnik\u243?w, a tak\u380?e dzia\u322?alno\u347?\u263? os\u243?b wykonuj\u261?cych wolne zawody. Dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza obejmuje\par \par w szczeg\u243?lno\u347?ci czynno\u347?ci polegaj\u261?ce na wykorzystywaniu towar\u243?w lub warto\u347?ci niematerialnych i prawnych w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y dla cel\u243?w zarobkowych.\par \par Powy\u380?sza regulacja zasadniczo pozostaje zbie\u380?na z postanowieniami dyrektywy, gdzie art. 9 ust. 1 stanowi, i\u380? podatnikiem jest ka\u380?da osoba prowadz\u261?ca samodzielnie\par \par w dowolnym miejscu jak\u261?kolwiek dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, bez wzgl\u281?du na cel czy te\u380? rezultat takiej dzia\u322?alno\u347?ci. Dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza obejmuje wszelk\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? producent\u243?w, handlowc\u243?w lub us\u322?ugodawc\u243?w, w\u322?\u261?cznie z g\u243?rnictwem, dzia\u322?alno\u347?ci\u261? rolnicz\u261? i wykonywaniem wolnych zawod\u243?w lub uznanych za takie. Za dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? uznaje si\u281? w szczeg\u243?lno\u347?ci wykorzystywanie w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y, maj\u261?tku rzeczowego lub warto\u347?ci niematerialnych w celu uzyskania z tego tytu\u322?u dochodu. Takie uj\u281?cie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej zakre\u347?la szerokie ramy, pozwalaj\u261?c na zaliczenie tu r\u243?\u380?norodnej aktywno\u347?ci podmiotu o charakterze zarobkowym (nakierowanej na uzyskiwanie zarobku). Z przytoczonych definicji wynika mi\u281?dzy innymi, \u380?e dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? jest dzia\u322?alno\u347?\u263? us\u322?ugodawc\u243?w, kt\u243?ra w szczeg\u243?lno\u347?ci mo\u380?e polega\u263? na wykorzystywaniu towar\u243?w w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y dla cel\u243?w zarobkowych.\par \par Maj\u261?c na wzgl\u281?dzie powy\u380?sze na wst\u281?pie nale\u380?y przyzna\u263? racj\u281? organowi interpretacyjnemu co do tre\u347?ci i wyk\u322?adni prawa maj\u261?cego zastosowanie w sprawie.\par \par W sprawie nie ma te\u380? zasadniczych zastrze\u380?e\u324? co do tego, by organ b\u322?\u281?dnie odczyta\u322? (pomin\u261?\u322?, czy nadinterpretowa\u322?) okoliczno\u347?ci, jakie wed\u322?ug skar\u380?\u261?cego mia\u322?y miejsce\par \par w sprawie. Wbrew zarzutowi skargi opartemu o art. 14b \u167? 2 O.p., ustawodawca w tym przepisie okre\u347?la obowi\u261?zki wnioskodawcy, a nie "pe\u322?nej", jak chce skar\u380?\u261?cy oceny stanu faktycznego. Organ dokona\u322? takiej oceny (cho\u263? ostatecznie b\u322?\u281?dnej, ale z innego powodu). Skar\u380?\u261?ca przedstawi\u322?a przedmiot sprzeda\u380?y, czynno\u347?ci podj\u281?te w celu zbycia oraz dzia\u322?ania podj\u281?te w zwi\u261?zku z nieruchomo\u347?ciami b\u281?d\u261?cymi jej w\u322?asno\u347?ci\u261? i to zosta\u322?o poddane analizie.\par \par Niemniej b\u322?\u261?d zosta\u322? pope\u322?niony na etapie oceny prawnej analizowanych okoliczno\u347?ci faktycznych.\par \par Zdaniem Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie okoliczno\u347?ci faktyczne sprawy dotycz\u261?ce sprzeda\u380?y przez skar\u380?\u261?c\u261? nieruchomo\u347?ci nie pozwalaj\u261? przyj\u261?\u263?, \u380?e odpowiada ona warunkom, na kt\u243?re Trybuna\u322? Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej wskaza\u322? jako reprezentatywne dzia\u322?ania w wyroku z 15 wrze\u347?nia 2011 r.\par \par w sprawach C-180/10 i C-181/10. Dokonuj\u261?c sprzeda\u380?y udzia\u322?\u243?w w jednej dzia\u322?ce\par \par i wskazuj\u261?c na zamiar dokonania sprzeda\u380?y pozosta\u322?ych wymienionych we wniosku dzia\u322?ek a tak\u380?e pozosta\u322?ego udzia\u322?u w dzia\u322?ce [...] skar\u380?\u261?ca nie wykaza\u322?a czynno\u347?ci, kt\u243?re przes\u261?dza\u322?y by o dzia\u322?aniu w charakterze podatnika prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, a nie w ramach zarz\u261?du maj\u261?tkiem prywatnym. Stopie\u324? jej aktywno\u347?ci\par \par w zakresie sprzeda\u380?y maj\u261?tku nie przekroczy\u322? stopnia, kt\u243?ry m\u243?g\u322?by kwalifikowa\u263? sprzeda\u380? jako dokonanej w ramach obrotu nieruchomo\u347?ciami, czyli anga\u380?owaniu \u347?rodk\u243?w podobnych do wykorzystywanych przez producent\u243?w, handlowc\u243?w\par \par i us\u322?ugodawc\u243?w w ramach prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Jej dzia\u322?anie bowiem mie\u347?ci\u322?o si\u281? w poj\u281?ciu zwyk\u322?ego nabycia i sprzeda\u380?y rzeczy. Przestawione do oceny organowi fakty nie wykazywa\u322?y cech wykorzystywania w spos\u243?b ci\u261?g\u322?y maj\u261?tku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytu\u322?u dochodu w rozumieniu art. 9 ust. 1 dyrektywy, tym samym art. 15 ust. 2 u.p.t.u., poniewa\u380? jedynym oczekiwanym przychodem\par \par z transakcji (nabycia i sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci, dostawy gruntu \u8211? zakresu dzia\u322?alno\u347?ci istotnego ze wzgl\u281?du na zapisy prawa) by\u322? ewentualny zysk ze sprzeda\u380?y tej rzeczy.\par \par Ze stanu faktycznego nie wynika, by skar\u380?\u261?ca systematycznie nabywa\u322?a nieruchomo\u347?ci a nast\u281?pnie, np. po podziale i uzyskaniu decyzji o warunkach zabudowy pozwalaj\u261?cej na stawianie budynk\u243?w, dokonywa\u322?a ich sprzeda\u380?y zachowuj\u261?c ci\u261?g\u322?o\u347?\u263? takiej, powtarzalnej aktywno\u347?ci.\par \par Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, \u380?e dzia\u322?ania skar\u380?\u261?cej nakierowane by\u322?y wy\u322?\u261?cznie na dysponowanie sk\u322?adnikiem maj\u261?tkowym wchodz\u261?cym\par \par w sk\u322?ad maj\u261?tku osobistego. Podzia\u322? du\u380?ej nieruchomo\u347?ci na mniejsze dzia\u322?ki w celu \u322?atwiejszej jej sprzeda\u380?y mie\u347?ci si\u281? w dzia\u322?aniach w\u322?a\u347?cicielskich, kt\u243?re mog\u261? obejmowa\u263? r\u243?wnie\u380? dzia\u322?ania w celu uatrakcyjnienia przedmiotu sprzeda\u380?y. Tak\u380?e przy\u322?\u261?czenie si\u281? do zainicjowanego przez s\u261?siada procesu doprowadzenia do nieruchomo\u347?ci energii elektrycznej nie stanowi dzia\u322?a\u324? o profesjonalnym charakterze. Podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e organ interpretacyjny tak\u380?e dzia\u322?a\u324? takich nie uzna\u322? za profesjonalne i chrakteryzuj\u261?ce prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, bowiem w odniesieniu do um\u243?w dotycz\u261?cych dzia\u322?ek nr [...] do [...] oraz [...] do [...] stanowisko skar\u380?\u261?cej o braku podlegania opodatkowaniu podatkiem VAT zosta\u322?o uznane za prawid\u322?owe.\par \par Jak s\u322?usznie wskaza\u322?a skar\u380?\u261?ca w skardze jedynymi czynno\u347?ciami wyst\u281?puj\u261?cymi w odniesieniu do dzia\u322?ki nr [...] wobec, kt\u243?rej dzia\u322?ania skar\u380?\u261?cej zosta\u322?y ju\u380? przez organ interpretacyjny uznane za posiadaj\u261?ce cechy prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej na gruncie ustawy o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug by\u322?y: wyra\u380?enie zgody dla wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicieli na posadowienie czterech domk\u243?w letniskowych oraz udzielenie im pe\u322?nomocnictwa\par \par w tym celu, a tak\u380?e zawarcie umowy przedwst\u281?pna sprzeda\u380?y udzia\u322?\u243?w. W tym miejscu wskaza\u263? nale\u380?y, i\u380? w lutym 2024 r. zawarto definitywn\u261? umow\u281? sprzeda\u380?y.\par \par S\u261?d w pe\u322?ni zgadza si\u281? z wywodami interpretacji dotycz\u261?cymi zastosowania przepis\u243?w kodeksu cywilnego reguluj\u261?cych instytucje wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci (art. 195 do 198 kc) oraz pe\u322?nomocnictwa (art.95 do 109 kc) co skutk\u243?w dzia\u322?a\u324? innych podmiot\u243?w\par \par w sferze prawnej wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?ciciela jak i mocodawcy, jednak z przytaczanego powy\u380?ej orzecznictwa zar\u243?wno krajowego jak i unijnego jednoznacznie wynika, \u380?e dla uznania dzia\u322?a\u324? osoby fizycznej dokonuj\u261?cej sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci za podmiot prowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu ustawy o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug niezb\u281?dne jest podejmowanie aktywno\u347?ci w\u322?a\u347?nie przez ten podmiot i to takich aktywno\u347?ci kt\u243?re s\u261? charakterystyczne dla podmiot\u243?w prowadz\u261?cych dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w zakresie obrotu nieruchomo\u347?ciami. Na pewno za takie czynno\u347?ci nie mo\u380?na uzna\u263? wyra\u380?enia zgody dla wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicieli na posadowienie czterech domk\u243?w letniskowych oraz udzielenie im pe\u322?nomocnictwa w tym zakresie a tym bardziej zawarcia umowy przedwst\u281?pnej sprzeda\u380?y udzia\u322?\u243?w w nieruchomo\u347?ci.\par \par Skar\u380?\u261?ca bowiem nie wykazywa\u322?a si\u281? inn\u261? aktywno\u347?ci\u261? wobec gruntu np. uzbrajanie go w infrastruktur\u281? budowlan\u261?, wnioskowanie o zmian\u281? jego przeznaczenia. Nie wskazywa\u322?a te\u380?, \u380?e uzyskane ze sprzeda\u380?y \u347?rodki przeznaczy na nabycie kolejnych grunt\u243?w i powt\u243?rzenie ca\u322?ej procedury, co nadawa\u322?oby ewentualnie jej dzia\u322?aniom charakter ci\u261?g\u322?o\u347?ci, powtarzalno\u347?ci i zorganizowanego charakteru. St\u261?d, w ocenie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego, opisane dzia\u322?ania podejmowane wobec jednej nieruchomo\u347?ci, nabytej bez takiego celu, wiele lat wcze\u347?niej stanowi\u322?o jedynie wyraz zabieg\u243?w w celu jej sprzeda\u380?y. Opisana we wniosku aktywno\u347?\u263? nie by\u322?a w\u322?a\u347?ciwa dzia\u322?aniom os\u243?b zajmuj\u261?cych si\u281? profesjonalnie obrotem nieruchomo\u347?ciami.\par \par Zgodnie z art. 146 \u167? 1 p.p.s.a. s\u261?d, uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na akt lub czynno\u347?\u263?, o kt\u243?rych mowa w art. 3 \u167? 2 pkt 4-4b, uchyla ten akt, interpretacj\u281?, opini\u281? zabezpieczaj\u261?c\u261?, opini\u281?, o kt\u243?rej mowa w art. 119zzl \u167? 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, lub odmow\u281? wydania tych opinii albo stwierdza bezskuteczno\u347?\u263? czynno\u347?ci. Przepis art. 145 \u167? 1 pkt 1 stosuje si\u281? odpowiednio, a stosownie do art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. S\u261?d uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na decyzj\u281? lub postanowienie uchyla decyzj\u281? lub postanowienie w ca\u322?o\u347?ci albo w cz\u281?\u347?ci, je\u380?eli stwierdzi naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy. Przez "wp\u322?yw" rozumie\u263? nale\u380?y istnienie zwi\u261?zku przyczynowego pomi\u281?dzy uchybieniem stanowi\u261?cym przedmiot zarzutu skargi, a wydanym w sprawie zaskar\u380?onym orzeczeniem organu, kt\u243?ry to zwi\u261?zek przyczynowy musi uzasadnia\u263? istnienie odmiennego wyniku sprawy. Uchybienie art. 15 ust. 2 u.p.t.u. doprowadzi\u322?o organ do uznania stanowiska skar\u380?\u261?cej wyra\u380?onego we wniosku za nieprawid\u322?owe i udzielenia b\u322?\u281?dnej w cz\u281?\u347?ci interpretacji uznaj\u261?cej stanowisko skar\u380?\u261?cej za nieprawid\u322?owe.\par \par W dalszym post\u281?powaniu organ uwzgl\u281?dni stanowisko prawne przyj\u281?te przez s\u261?d, wpisuj\u261?ce si\u281? w utrwalone ju\u380? orzecznictwo s\u261?dowe, co wynika z obowi\u261?zk\u243?w na\u322?o\u380?onych na stron\u281? post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego na podstawie art. 153 p.p.s.a.\par \par Z powod\u243?w om\u243?wionych wy\u380?ej zaskar\u380?ona interpretacja indywidualna podlega\u322?a uchyleniu na podstawie art. 146 \u167? 1 p.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. Orzeczenie o kosztach post\u281?powania s\u261?dowego nast\u261?pi\u322?o na podstawie art. 200 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}