{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-14 16:57\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Op 284/06 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2006-11-29
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2006-09-27
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Opolu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Grzegorz Gocki /przewodnicz\u261?cy/
\par Marzena \u321?ozowska /sprawozdawca/
\par Tomasz Zborzy\u324?ski
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6115 Podatki od nieruchomo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II FSK 227/07
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? decyzji I i II instancji
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Opolu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Grzegorz Gocki S\u281?dziowie WSA Tomasz Zborzy\u324?ski Asesor s\u261?dowy Marzena \u321?ozowska (spr.) Protokolant sekr. s\u261?d. Maria \u379?yma\u324?czyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2006r. sprawy ze skargi K. i A. ma\u322?\u380?onk\u243?w J. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomo\u347?ci za 2004r. I. stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej decyzji oraz poprzedzaj\u261?cych j\u261? decyzji: - Prezydenta Miasta K\u281?dzierzyna \u8211? Ko\u378?la z dnia [...], nr [...], - Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Opolu z dnia [...], nr [...], - Prezydenta Miasta K\u281?dzierzyna \u8211? Ko\u378?la z dnia [...], nr [...]; II. okre\u347?la, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie mo\u380?e by\u263? wykonana; III. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Opolu na rzecz skar\u380?\u261?cych kwot\u281? 144 z\u322? (sto czterdzie\u347?ci cztery z\u322?ote) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Skar\u380?\u261?cy K. i A. J. w dniu 7 lipca 2003r. z\u322?o\u380?yli organowi podatkowemu informacj\u281? o nieruchomo\u347?ciach i obiektach budowlanych, deklaruj\u261?c do opodatkowania podatkiem od nieruchomo\u347?ci u\u380?ytkowane na podstawie umowy najmu budynki o powierzchni 231m.kw. po\u322?o\u380?one w K. przy ul. [...], zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.
\par 
\par Prezydent K\u281?dzierzyna -Ko\u378?la wszcz\u261?\u322? z urz\u281?du post\u281?powanie podatkowego w sprawie ustalenia podatnikom zobowi\u261?zania w podatku od w/w nieruchomo\u347?ci na 2004r. i decyzj\u261? z dnia [...] ustali\u322? podatnikom wymiar zobowi\u261?zania podatkowego w kwocie 3.581,20z\u322?. Za przedmiot opodatkowania przyj\u281?to nieruchomo\u347?ci deklarowane przez podatnik\u243?w w z\u322?o\u380?onym wykazie.
\par 
\par Od decyzji tej podatnicy wnie\u347?li odwo\u322?anie do Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Opolu podnosz\u261?c w szczeg\u243?lno\u347?ci, \u380?e budynek przy ul. [...] nie jest w\u322?asno\u347?ci\u261? Gminy, a zatem nie wyst\u261?pi\u322?y przes\u322?anki, o kt\u243?rych mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o podatkach i op\u322?atach lokalnych uzasadniaj\u261?ce obci\u261?\u380?enie najemc\u243?w podatkiem od tych nieruchomo\u347?ci.
\par 
\par W wyniku rozpatrzenia odwo\u322?ania Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w Opolu decyzj\u261? z dnia [...] nr [...] uchyli\u322?o w ca\u322?o\u347?ci powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? Prezydenta, przekazuj\u261?c spraw\u281? do ponownego rozpatrzenia temu organowi. W motywach rozstrzygni\u281?cia w szczeg\u243?lno\u347?ci wskazano na konieczno\u347?\u263? przeprowadzenia post\u281?powania dowodowego w kierunku ustalenia, czy budynek przy ul. [...] stanowi\u322? w\u322?asno\u347?\u263? Gminy.
\par 
\par W efekcie ponownie przeprowadzonego post\u281?powania organ I instancji decyzj\u261? z dnia [...] ustali\u322? K. i A. J. wymiar podatku od nieruchomo\u347?ci na 2004r. w kwocie 3.581,20zl. W uzasadnieniu argumentowano, powo\u322?uj\u261?c dow\u243?d w postaci pisma Starostwa Powiatowego w K\u281?dzierzynie - Ko\u378?lu z dnia 3 marca 2004r. nr [...], \u380?e od 1996r. dzia\u322?ka gruntu nr A obj\u281?ta ksi\u281?g\u261? wieczyst\u261? nr [...] przy ul. [...], a tak\u380?e budynki obj\u281?te kart\u261? inwentaryzacyjn\u261? nieruchomo\u347?ci nr [...] - stanowi\u261? w\u322?asno\u347?\u263? Gminy, gdy\u380? zosta\u322?y skomunalizowane decyzj\u261? Wojewody Opolskiego z dnia 21 lutego 1996r. nr [...]. Zaistnia\u322?y zatem, jak wskazano, przes\u322?anki, o kt\u243?rych mowa w art.3 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o podatkach i op\u322?atach lokalnych uzasadniaj\u261?ce obci\u261?\u380?enie najemc\u243?w lokalu w tym\u380?e budynku, tj. K. i A. J. - podatkiem od nieruchomo\u347?ci.
\par 
\par Od powy\u380?szej decyzji skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li odwo\u322?anie w kt\u243?rym, podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? prezentowan\u261? we wcze\u347?niejszych pismach, podniesiono przede wszystkim zarzuty odnosz\u261?ce si\u281? do innej decyzji, w przedmiocie podatku od nieruchomo\u347?ci na 2003r.
\par 
\par W zakresie zarzut\u243?w dotycz\u261?cych przedmiotowej decyzji zwr\u243?cono uwag\u281?, \u380?e Prezydent nie udowodni\u322?, i\u380? budynek przy ul. [...], kt\u243?rego cz\u281?\u347?\u263? podatnicy najmowali, stanowi\u322? w 2004r. w\u322?asno\u347?\u263? Gminy, co jest warunkiem koniecznym do ustalenia podatku od tej nieruchomo\u347?ci. Zgodzono si\u281? z poczynionymi w sprawie ustaleniami, wed\u322?ug kt\u243?rych w\u322?asno\u347?\u263? gruntu na kt\u243?rym posadowiony jest sporny budynek przys\u322?uguje Gminie, jednak wskazano, \u380?e brak jest dowod\u243?w z kt\u243?rych wynika\u322?oby, \u380?e Gmina jest w\u322?a\u347?cicielem przedmiotowego budynku. Brak jest zatem podstaw do obci\u261?\u380?enia najemc\u243?w podatkiem od nieruchomo\u347?ci. Podniesiono tak\u380?e, i\u380? dla budynku nie za\u322?o\u380?ono ksi\u281?gi wieczystej, a zatem jego stan prawny jest nieuregulowany. Ponadto zakwestionowano legalno\u347?\u263? decyzji Wojewody z dnia 21.02.1996r. w sprawie nabycia przez Gmin\u281? w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci argumentuj\u261?c, \u380?e wydana zosta\u322?a na podstawie uchylonego dekretu z dnia 8.03.1946r.
\par 
\par Rozpatruj\u261?c spraw\u281? w post\u281?powaniu odwo\u322?awczym Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awczym w Opolu, decyzj\u261? z dnia [...], Nr [...], utrzyma\u322?o w mocy rozstrzygni\u281?cie organu I instancji.
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy uzna\u322?, i\u380? poczynione w sprawie ustalenia dowiod\u322?y, \u380?e dzia\u322?ka gruntu nr A po\u322?o\u380?onego przy ul. [...] stanowi w\u322?asno\u347?\u263? Gminy. W\u322?asno\u347?\u263? tej jednostki samorz\u261?du terytorialnego stanowi r\u243?wnie\u380? budynek w kt\u243?rym Pa\u324?stwo J. wynajmowali lokal. W tym stanie rzeczy spe\u322?niony zosta\u322? warunek uprawniaj\u261?cy do obci\u261?\u380?enia podatkiem od nieruchomo\u347?ci posiadacza zale\u380?nego - w \u347?wietle kryteri\u243?w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o podatkach i op\u322?atach lokalnych.
\par 
\par Podniesiono r\u243?wnie\u380?, odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w odwo\u322?ania, \u380?e zasadniczo grunty stanowi\u261? nieruchomo\u347?\u263?. Budynki natomiast, a tak\u380?e inne urz\u261?dzenia trwale z gruntem zwi\u261?zane, s\u261? cz\u281?\u347?ciami sk\u322?adowymi gruntu wed\u322?ug zasady: "superficies solo cedit". Cz\u281?\u347?\u263? sk\u322?adowa nie stanowi za\u347? odr\u281?bnego przedmiotu w\u322?asno\u347?ci, lecz dzieli los prawny gruntu (art.47,48 kc).
\par 
\par Wskazano, i\u380? Gminie przys\u322?uguje od 1996r. prawo w\u322?asno\u347?ci omawianych grunt\u243?w przy ul. [...] (KW [...]) - co nie by\u322?o przez stron\u281? kwestionowane. Zatem ju\u380? ta okoliczno\u347?\u263? - przy braku ustanowienia odr\u281?bnej w\u322?asno\u347?ci budynkowej - przes\u261?dza o przys\u322?uguj\u261?cym Gminie prawie w\u322?asno\u347?ci do budynku na gruncie tym posadowionego, stanowi\u261?cego cz\u281?\u347?\u263? sk\u322?adow\u261? gruntu. Zauwa\u380?ono jednocze\u347?nie, odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w odwo\u322?ania, \u380?e nie za\u322?o\u380?enie dla budynku odr\u281?bnej ksi\u281?gi wieczystej nie oznacza - wbrew argumentom odwo\u322?ania - \u380?e jego stan prawny jest nieuregulowany w tym znaczeniu, \u380?e brak jest w\u322?a\u347?ciciela. Oznacza natomiast, w ocenie organu odwo\u322?awczego, \u380?e budynek nie stanowi odr\u281?bnego przedmiotu w\u322?asno\u347?ci, a tak\u380?e nie ustanowiono w nim odr\u281?bnej w\u322?asno\u347?ci lokali
\par 
\par W skardze na powy\u380?sze rozstrzygni\u281?cie K. i A. J. zarzucili organowi odwo\u322?awczemu pomini\u281?cie przy rozstrzyganiu sprawy przepis\u243?w ustawy o ksi\u281?gach wieczystych i hipotece, do kt\u243?rych odsy\u322?a -jak argumentuj\u261?- art.46\u167?2 kodeksu cywilnego. Wed\u322?ug skar\u380?\u261?cych, skoro w ksi\u281?gach wieczystych nie ujawniono Gminy jako w\u322?a\u347?ciciela budynku przy ul. [...], to nie mo\u380?na dowodzi\u263?, \u380?e budynek ten stanowi w\u322?asno\u347?\u263? Gminy. Dokonano w tym zakresie obszernego wywodu wskazuj\u261?c w konkluzji, \u380?e "brak wpisu do ksi\u261?g odbiera Gminie K\u281?dzierzyn - Ko\u378?le prawo do twierdzenia, \u380?e budynek jest jej w\u322?asno\u347?ci\u261?". W\u322?asno\u347?\u263? ta mo\u380?e by\u263? jedynie domniemana, jednak domniemanie nie mo\u380?e stanowi\u263? skutecznej podstawy do nak\u322?adania podatk\u243?w.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy nie zgodzili si\u281? tak\u380?e z pogl\u261?dem wyra\u380?onym w skar\u380?onej decyzji, wed\u322?ug kt\u243?rego budynki nale\u380?\u261? do cz\u281?\u347?ci sk\u322?adowych gruntu. Uzasadniaj\u261?c argumentacj\u281? w tym zakresie wskazano wprawdzie, \u380?e "brak wpisu budynku do ksi\u261?g wieczystych ma tylko takie znaczenie, \u380?e rodzi ryzyko konsekwencji karnych dla w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci, w \u380?adnym za\u347? wypadku nie mo\u380?e by\u263? \u378?r\u243?d\u322?em jego uprawnie\u324?". Jednocze\u347?nie jednak wyra\u380?ono pogl\u261?d przeciwny twierdz\u261?c, \u380?e "podmiot nie mo\u380?e z faktu, \u380?e nie wywi\u261?za\u322? si\u281? (...) z obowi\u261?zku ujawnienia w ksi\u281?gach wieczystych stanu faktycznego, czyni\u263? dowody swojego prawa w\u322?asno\u347?ci".
\par 
\par W efekcie wniesiono o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w Opolu wnosz\u261?c o oddalenie skargi podtrzyma\u322?o w ca\u322?o\u347?ci argumentacj\u281? faktyczn\u261? oraz prawn\u261? przedstawion\u261? w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga jest uzasadniona, chocia\u380? z innych przyczyn ni\u380? w niej wskazane.
\par 
\par W my\u347?l art. 134 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przez s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) s\u261?d nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?.
\par 
\par Oznacza to, i\u380? s\u261?d ma obowi\u261?zek rozpoznawania sprawy rozstrzygni\u281?tej w zaskar\u380?onej decyzji ostatecznej z punktu widzenia zgodno\u347?ci z prawem ca\u322?ego toku post\u281?powania administracyjnego i zastosowania przepis\u243?w prawa materialnego. Nie jest przy tym zwi\u261?zany sposobem sformu\u322?owania skargi, powo\u322?anymi argumentami i wnioskami.
\par 
\par S\u261?d ma prawo, a nawet obowi\u261?zek, wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? wszelkie naruszenia prawa, a tak\u380?e wszystkie przepisy, kt\u243?re powinny znale\u378?\u263? zastosowanie w rozpoznawanej sprawie niezale\u380?nie od \u380?\u261?da\u324? i zarzut\u243?w podniesionych w skardze i dokona\u263? oceny zgodno\u347?ci z prawem zaskar\u380?onego aktu administracyjnego, nawet gdy dany zarzut nie zosta\u322? podniesiony.
\par 
\par Natomiast zgodnie z przepisem art. 134 cytowanej ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przez s\u261?dami administracyjnymi s\u261?d stosuje przewidziane ustaw\u261? \u347?rodki w celu usuni\u281?cia naruszenia prawa w stosunku do akt\u243?w lub czynno\u347?ci wydanych lub podj\u281?tych we wszystkich post\u281?powaniach prowadzonych w granicach sprawy, kt\u243?rej dotyczy skarga, je\u380?eli jest to niezb\u281?dne dla ko\u324?cowego jej za\u322?atwienia. Przes\u322?ank\u261? zastosowania unormowania zawartego w powy\u380?szym przepisie jest stwierdzenie naruszenia prawa materialnego lub procesowego nie tylko w zaskar\u380?onym akcie lub czynno\u347?ci, ale tak\u380?e w aktach lub czynno\u347?ciach je poprzedzaj\u261?cych, je\u380?eli tylko by\u322?y podj\u281?te w granicach danej sprawy (Jan Pawe\u322? Tarno, Prawo o post\u281?powaniu przez s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz LexisNexis, Warszawa 2004, s. 200).
\par 
\par Wychodz\u261?c zatem poza granice skargi Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny stwierdza, i\u380? zaskar\u380?ona decyzja i poprzedzaj\u261?ce j\u261? decyzje: Prezydenta Miasta K\u281?dzierzyna \u8211? Ko\u378?la z dnia [...], Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Opolu z dnia [...] oraz Prezydenta Miasta K\u281?dzierzyna \u8211? Ko\u378?la z dnia [...] dotkni\u281?te s\u261? wad\u261? niewa\u380?no\u347?ci, o kt\u243?rej mowa w art. 247 \u167? 1 pkt. 5 Ordynacji podatkowej, bowiem decyzje te zosta\u322?y skierowane do osoby nie b\u281?d\u261?cej stron\u261? w sprawie.
\par 
\par Decyzje zosta\u322?y skierowane do A. i K. J., a wi\u281?c do os\u243?b fizycznych w sytuacji, gdy w \u347?wietle art. 3 ust. 1 ustawy z dnia12 stycznia 1991r. o podatkach i op\u322?atach lokalnych (Dz. U. z 2002, Nr 9, poz. 84 ze zm.) podatnikami podatku od nieruchomo\u347?ci s\u261? m.in. jednostki organizacyjne, w tym sp\u243?\u322?ki nieposiadaj\u261?ce osobowo\u347?ci prawnej. Nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, i\u380? sp\u243?\u322?ka cywilna jest takim podmiotem. Skoro sp\u243?\u322?ka cywilna jest sp\u243?\u322?k\u261? nieposiadaj\u261?ca osobowo\u347?ci prawnej, to sp\u243?\u322?ce cywilnej jako organizacji wsp\u243?lnik\u243?w, a nie wsp\u243?lnikom przyznano podmiotowo\u347?\u263? prawnopodatkow\u261? (vide: wyrok NSA z dnia 31 marca 2004r., sygn. akt FSK 567/04, uchwa\u322?a NSA z dnia 1 lipca 2002r., sygn. akt FPK 4/2002 ONSA 2003/2/51, wyrok NSA z dnia 2 lipca 1998r., sygn. akt SA/Bk 940/97).
\par 
\par Oczywi\u347?cie dla uznania, \u380?e sp\u243?\u322?ka cywilna jest podatnikiem podatku od nieruchomo\u347?ci musi ona posiada\u263? odpowiedni tytu\u322? do korzystania z nieruchomo\u347?ci lub obiekt\u243?w budowlanych. Sp\u243?\u322?ka powinna wi\u281?c by\u263? ich w\u322?a\u347?cicielem, b\u261?d\u378? te\u380? ich posiadaczem. Je\u380?eli bowiem sp\u243?\u322?ce cywilnej, a nie jej wsp\u243?lnikom s\u322?u\u380?y okre\u347?lony w art. 3 ust.1 pkt 1-4 ustawy o podatkach i op\u322?atach lokalnych, tytu\u322? prawny do nieruchomo\u347?ci lub obiekt\u243?w budowlanych, to w w\u243?wczas sp\u243?\u322?ka cywilna, jako sp\u243?\u322?ka niemaj\u261?ca osobowo\u347?ci prawnej jest podmiotem podatku od nieruchomo\u347?ci, a nie poszczeg\u243?lni jej wsp\u243?lnicy.
\par 
\par Skoro z umowy najmu lokalu u\u380?ytkowego po\u322?o\u380?onego w K. przy ul. [...] wynika, i\u380? wynajmuj\u261?cym jest sp\u243?\u322?ka cywilna "[...]" A. J., K. J. to sp\u243?\u322?ka cywilna jest w tym przypadku podatnikiem podatku od nieruchomo\u347?ci.
\par 
\par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, i\u380? konsekwencj\u261? mylnego oznaczenia adresata decyzji by\u322?o r\u243?wnie\u380? b\u322?\u281?dne przyj\u281?cie przez organy podatkowe trybu powstawania zobowi\u261?zania podatkowego.
\par 
\par Stosownie do przepisu art. 6 ust. 9 ustawy o podatkach i op\u322?atach lokalnych osoby prawne, jednostki organizacyjne oraz sp\u243?\u322?ki niemaj\u261?ce osobowo\u347?ci prawnej, s\u261? obowi\u261?zane: sk\u322?ada\u263?, w terminie do dnia 15 stycznia, organowi podatkowemu w\u322?a\u347?ciwemu ze wzgl\u281?du na miejsce po\u322?o\u380?enia przedmiot\u243?w opodatkowania, deklaracje na podatek od nieruchomo\u347?ci na dany rok podatkowy oraz wp\u322?aca\u263? obliczony w deklaracji podatek od nieruchomo\u347?ci - bez wezwania - na rachunek bud\u380?etu w\u322?a\u347?ciwej gminy, w ratach proporcjonalnych do czasu trwania obowi\u261?zku podatkowego, w terminie do dnia 15 ka\u380?dego miesi\u261?ca.
\par 
\par Natomiast w sytuacji, gdy organ podatkowy na skutek wszcz\u281?tego post\u281?powania stwierdzi, \u380?e podatnik, mimo ci\u261?\u380?\u261?cego na nim obowi\u261?zku, nie zap\u322?aci\u322? w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci podatku, nie z\u322?o\u380?y\u322? deklaracji albo \u380?e wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego jest inna ni\u380? wykazana w deklaracji, organ podatkowy wydaje decyzj\u281?, w kt\u243?rej okre\u347?la wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego (art. 21 \u167? 3 ustawy Ordynacja podatkowa).
\par 
\par Z przepis\u243?w tych wynika, i\u380? zobowi\u261?zanie podatkowe powstaje w stosunku do sp\u243?\u322?ki cywilnej z mocy prawa, inaczej ani\u380?eli w stosunku do os\u243?b fizycznych. Zgodnie bowiem z ust. 7 art. 6 cytowanej ustawy, podatek od nieruchomo\u347?ci na rok podatkowy od os\u243?b fizycznych ustala w drodze decyzji organ. Podatek jest p\u322?atny w ratach proporcjonalnych do czasu trwania obowi\u261?zku podatkowego, w terminach: do dnia 15 marca, 15 maja, 15 wrze\u347?nia i 15 listopada roku podatkowego.
\par 
\par Oznacza to, \u380?e w przedmiotowej sprawie organy winny wyda\u263? decyzj\u281? okre\u347?laj\u261?ca podatek od nieruchomo\u347?ci i skierowa\u263? j\u261? do sp\u243?\u322?ki cywilnej.
\par 
\par Ustalenie podatku od nieruchomo\u347?ci pa\u324?stwu A. i K. J. uzasadnia stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci, opisanych w sentencji rozstrzygni\u281?cia, decyzji podatkowych organ\u243?w obu instancji, poniewa\u380? skierowane zosta\u322?y do os\u243?b nie b\u281?d\u261?cych stron\u261? w sprawie.
\par 
\par W zwi\u261?zku z tym, na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt.2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przez s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zobowi\u261?zany by\u322? orzec jak w sentencji wyroku.
\par 
\par Wobec takiego rozstrzygni\u281?cia S\u261?d nie m\u243?g\u322? ocenia\u263? merytorycznych zarzut\u243?w stron, jak te\u380? wypowiada\u263? pogl\u261?d na temat spornych w tej sprawie kwestii prawnych.
\par 
\par Przepis art. 152 cyt. ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi uzasadnia rozstrzygni\u281?cie, i\u380? zaskar\u380?ona decyzja nie mo\u380?e by\u263? wykonana.
\par 
\par Stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji oraz poprzedzaj\u261?cych j\u261? decyzji obu instancji i usuni\u281?cie tych decyzji z obrotu prawnego jest r\u243?wnoznaczne z uwzgl\u281?dnieniem skargi, w rozumieniu art. 200 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Zgodnie z powy\u380?szym S\u261?d zas\u261?dzi\u322? na rzecz skar\u380?\u261?cych koszty procesu.
\par 
\par Z tych przyczyn S\u261?d orzek\u322? jak w sentencji wyroku
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}