{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-13 02:19\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Gd 388/11 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2011-06-07
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2011-05-10
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Alicja St\u281?pie\u324? /sprawozdawca/
\par Ewa Kwarci\u324?ska
\par Joanna Zdzienicka-Wi\u347?niewska /przewodnicz\u261?cy/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\par 6560
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I FSK 1731/11
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Skarbowej\u126?Minister Finans\u243?w
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono indywidualn\u261? interpretacj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2004 nr 54 poz 535; art. 87 ust. 6; Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Joanna Zdzienicka-Wi\u347?niewska, S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA Ewa Kwarci\u324?ska, S\u281?dzia NSA Alicja St\u281?pie\u324? (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz s\u261?dowy Agnieszka Rupi\u324?ska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzib\u261? w S. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Ministra Finans\u243?w z dnia 31 stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? indywidualn\u261? interpretacj\u281?; 2. okre\u347?la, \u380?e zaskar\u380?ona indywidualna interpretacja nie mo\u380?e by\u263? wykonana; 3. zas\u261?dza od Ministra Finans\u243?w na rzecz strony skar\u380?\u261?cej kwot\u281? 457 (czterysta pi\u281?\u263?dziesi\u261?t siedem) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W DNIU 21 PA\u377?DZIERNIKA 2010 R. SP\u211?\u321?KA AKCYJNA "A" Z SIEDZIB\u260? W S. Z\u321?O\u379?Y\u321?A DO MINISTRA TRANSPORTU WNIOSEK, UZUPE\u321?NIONY W DNIU 24 STYCZNIA 2011 R., O UDZIELENIE PISEMNEJ INTERPRETACJI PRZEPIS\u211?W PRAWA PODATKOWEGO W INDYWIDUALNEJ SPRAWIE DOTYCZ\u260?CEJ PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG W ZAKRESIE MO\u379?LIWO\u346?CI OTRZYMANIA ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO NAD NALE\u379?NYM W TERMINIE 25 DNI.
\par 
\par Z PRZEDSTAWIONEGO WE WNIOSKU ZDARZENIA PRZYSZ\u321?EGO WYNIKA\u321?O, \u379?E PRZEDMIOTEM DZIA\u321?ALNO\u346?CI SKAR\u379?\u260?CEJ JEST PROJEKTOWANIE, BUDOWA I EKSPLOATACJA ODCINKA AUTOSTRADY. POWY\u379?SZE ZADANIA REALIZUJE W RAMACH PARTNERSTWA PUBLICZNO - PRYWATNEGO. W CHWILI OBECNEJ EKSPLOATUJE GOTOWY ODCINEK AUTOSTRADY ORAZ JEST TRAKCIE BUDOWY NOWEGO ODCINKA. GOTOWY ODCINEK, JAKO BUDOWLA WZNIESIONA NA GRUNCIE STANOWI\u260?CYM W\u321?ASNO\u346?\u262? SKARBU PA\u323?STWA, JEST DLA SKAR\u379?\u260?CEJ RODZAJEM \u346?RODKA TRWA\u321?EGO, O KT\u211?RYM MOWA W ART. 16A UST. 2 PKT 2 USTAWY O PODATKU DOCHODOWYM OD OS\u211?B PRAWNYCH. OD TEGO \u346?RODKA DOKONUJE ODPIS\u211?W AMORTYZACYJNYCH DLA CEL\u211?W PODATKOWYCH.
\par 
\par W ZWI\u260?ZKU Z EKSPLOATACJ\u260? GOTOWEGO ODCINKA AUTOSTRADY, A TAK\u379?E W ZWI\u260?ZKU Z PROWADZONYM PROCESEM BUDOWY DALSZEGO JEJ ODCINKA, NABYWA TOWARY I US\u321?UGI BUDOWLANE, Z KT\u211?RYMI ZWI\u260?ZANE S\u260? ISTOTNE KWOTY PODATKU NALICZONEGO. ZOBOWI\u260?ZANIA WYNIKAJ\u260?CE Z FAKTUR DOKUMENTUJ\u260?CYCH WSPOMNIANE ZAKUPY REGULUJE W DRODZE PRZELEW\u211?W BANKOWYCH. W PRZYPADKU, GDY W DANYM MIESI\u260?CU KWOTA PODATKU NALICZONEGO, ZWI\u260?ZANEGO Z NABYCIEM TOWAR\u211?W I US\u321?UG PRZEWY\u379?SZA KWOT\u280? PODATKU NALE\u379?NEGO OD SPRZEDA\u379?Y DOKONANEJ, SKAR\u379?\u260?CA SK\u321?ADAJ\u260?C DEKLARACJ\u280? VAT-7 WNIOSKUJE O ZWROT NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO NA SW\u211?J RACHUNEK BANKOWY W TERMINIE 25 DNI OD DNIA Z\u321?O\u379?ENIA ROZLICZENIA (Z UWAGI NA SPE\u321?NIENIE PRZES\u321?ANEK OKRE\u346?LONYCH W ART. 87 UST. 7 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG). PONIEWA\u379? INWESTYCJA FINANSOWANA JEST Z KREDYT\u211?W BANKOWYCH, A KWOTY PODATKU NALICZONEGO S\u260? ISTOTNE, OTRZYMYWANIE ZWROT\u211?W NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO W MINIMALNYM TERMINIE OKRE\u346?LONYM USTAW\u260? O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG JEST NIEZWYKLE ISTOTNE.
\par 
\par EKSPLOATACJ\u260? I UTRZYMANIEM GOTOWYCH ODCINK\u211?W AUTOSTRADY ZAJMUJE SI\u280?, NA ZLECENIE SKAR\u379?\u260?CEJ, OPERATOR AUTOSTRADY. NA PODSTAWIE ZAWARTEJ UMOWY, OPERATOR JEST ZOBOWI\u260?ZANY DO UTRZYMYWANIA ODPOWIEDNIEGO STANU TECHNICZNEGO AUTOSTRADY, W TYM DO DOKONYWANIA NAPRAW SZK\u211?D WYRZ\u260?DZONYCH PRZEZ U\u379?YTKOWNIK\u211?W AUTOSTRADY, O ILE WARTO\u346?\u262? POJEDYNCZEJ SZKODY NIE PRZEKRACZA LIMITU KWOTOWEGO OKRE\u346?LONEGO W TEJ UMOWIE. W PRZYPADKU SZK\u211?D, KT\u211?RYCH SPRAWCA JEST ZNANY, OPERATOR WYSTAWIA FAKTUR\u280? SKAR\u379?\u260?CEJ ZA WYKONANIE US\u321?UGI NAPRAWY, NA KT\u211?REJ KOSZT SK\u321?ADAJ\u260? SI\u280? KOSZTY MATERIA\u321?\u211?W U\u379?YTYCH DO NAPRAWY, KOSZTY ROBOCIZNY PRACOWNIK\u211?W OPERATORA A TAK\u379?E KOSZTY EWENTUALNYCH PODWYKONAWC\u211?W, Z KT\u211?RYCH KORZYSTA OPERATOR. NADTO OPERATOR, REPREZENTUJ\u260?C SKAR\u379?\u260?C\u260?, DOCHODZI OD TOWARZYSTW UBEZPIECZENIOWYCH, W KT\u211?RYCH UBEZPIECZENI S\u260? SPRAWCY SZK\u211?D, WYP\u321?ATY ODSZKODOWA\u323? NA RZECZ SP\u211?\u321?KI. OBECNIE SKAR\u379?\u260?CA DOKONUJE ZAP\u321?ATY ZA FAKTURY WYSTAWIANE PRZEZ OPERATORA Z TYTU\u321?U US\u321?UG NAPRAWY SZK\u211?D, W FORMIE PRZELEW\u211?W BANKOWYCH. PONIEWA\u379? JEDNAK TAKI SPOS\u211?B ROZLICZE\u323? POWODUJE, \u379?E MUSI ANGA\u379?OWA\u262? SWOJE \u346?RODKI PIENI\u280?\u379?NE, A DOPIERO PO ZAP\u321?ACIE NALE\u379?NO\u346?CI OPERATOROWI ODZYSKUJE OD UBEZPIECZYCIELI W FORMIE ODSZKODOWA\u323? ZWROT PONIESIONYCH KOSZT\u211?W, WI\u280?C KONTRAHENCI ROZWA\u379?AJ\u260? ZMIAN\u280? SPOSOBU ROZLICZE\u323? ZA NAPRAW\u280? SZK\u211?D, KT\u211?RYCH SPRAWCY S\u260? ZNANI. NOWY SYSTEM ROZLICZE\u323? POLEGA\u321?BY NA TYM, \u379?E OPERATOR, TAK JAK DOTYCHCZAS, DOKONYWA\u321?BY NAPRAWY SZKODY I WYSTAWIA\u321?BY NA SKAR\u379?\u260?C\u260? FAKTUR\u280? OBEJMUJ\u260?C\u260? WYNAGRODZENIE ZA MATERIA\u321?Y I ROBOCIZN\u280?. SKAR\u379?\u260?CA DOKONYWA\u321?ABY P\u321?ATNO\u346?CI NA RZECZ OPERATORA PRZELEWEM BANKOWYM CZ\u280?\u346?CI KWOTY WYNIKAJ\u260?CEJ Z WYSTAWIONEJ FAKTURY, R\u211?WNEJ SUMIE WARTO\u346?CI NETTO MATERIA\u321?\u211?W ZU\u379?YTYCH W TRAKCIE NAPRAWY ORAZ SUMY PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG (NALICZONEGO OD CA\u321?O\u346?CI WYNAGRODZENIA). DOKONYWA\u321?ABY TE\u379? NA RZECZ OPERATORA ODP\u321?ATNEJ CESJI (SPRZEDA\u379?Y) PRAW DO ODSZKODOWA\u323? PRZYS\u321?UGUJ\u260?CYCH JEJ OD UBEZPIECZYCIELI SPRAWC\u211?W SZK\u211?D, W CZ\u280?\u346?CI, W JAKIEJ TE ODSZKODOWANIA ODPOWIADA\u321?YBY WARTO\u346?CI NETTO ROBOCIZNY OPERATORA, WYNIKAJ\u260?CEJ Z WYSTAWIONEJ FAKTURY. SPRZEDA\u379? WIERZYTELNO\u346?CI ODBYWA\u321?ABY SI\u280? PO JEJ WARTO\u346?CI NOMINALNEJ. PONIEWA\u379? SKAR\u379?\u260?CA MIA\u321?ABY ZOBOWI\u260?ZANIE WOBEC OPERATORA O ZAP\u321?AT\u280? NIEUREGULOWANEJ PRZELEWEM CZ\u280?\u346?CI NALE\u379?NO\u346?CI WYNIKAJ\u260?CEJ Z FAKTURY (NALE\u379?NO\u346?CI ODNOSZ\u260?CEJ SI\u280? DO WARTO\u346?CI ROBOCIZNY NETTO), A JEDNOCZE\u346?NIE MIA\u321?ABY WIERZYTELNO\u346?\u262? WOBEC OPERATORA O ZAP\u321?AT\u280? CENY ZA SPRZEDA\u379? WIERZYTELNO\u346?CI O ODSZKODOWANIE I PONIEWA\u379? KWOTY TE BY\u321?YBY SOBIE R\u211?WNE, STRONY DOKONYWA\u321?BY POTR\u260?CENIA. W WYNIKU POTR\u260?CENIA OBIE WIERZYTELNO\u346?CI ULEG\u321?YBY CA\u321?KOWITEMU ZASPOKOJENIU. OPERATOR, JAKO NABYWCA WIERZYTELNO\u346?CI SKAR\u379?\u260?CEJ W STOSUNKU DO TOWARZYSTWA UBEZPIECZENIOWEGO, WYST\u280?POWA\u321?BY W STOSUNKU DO TEGO PODMIOTU Z ROSZCZENIEM O WYP\u321?AT\u280? ODSZKODOWANIA, PRZY CZYM W CZ\u280?\u346?CI PRZEJ\u280?TEJ CESJ\u260? DZIA\u321?A\u321?ABY JAKO BEZPO\u346?REDNIO UPRAWNIONY DO OTRZYMANIA NALE\u379?NO\u346?CI OD TOWARZYSTWA UBEZPIECZENIOWEGO, W POZOSTA\u321?EJ ZA\u346? CZ\u280?\u346?CI, JAKO PE\u321?NOMOCNIK SKAR\u379?\u260?CEJ. WARTO\u346?\u262? JEDNORAZOWYCH TRANSAKCJI ZAKUPU OD OPERATORA, DO KT\u211?RYCH ZASTOSOWANIE B\u280?DZIE MIA\u321?A KOMPENSATA WIERZYTELNO\u346?CI, B\u280?DZIE W NIEKT\u211?RYCH PRZYPADKACH NI\u379?SZA NI\u379? R\u211?WNOWARTO\u346?\u262? 15.000 EURO, A W NIEKT\u211?RYCH R\u211?WNA LUB WI\u280?KSZA OD TEJ R\u211?WNOWARTO\u346?CI.
\par 
\par W ZWI\u260?ZKU Z POWY\u379?SZYM SKAR\u379?\u260?CA ZWR\u211?CI\u321?A SI\u280? Z PYTANIEM:
\par 
\par CZY B\u280?DZIE UPRAWNIONA DO OTRZYMANIA ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO W PRZY\u346?PIESZONYM TERMINIE 25 DNI, O KT\u211?RYM MOWA W ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG, JE\u379?ELI FAKTURY OBEJMUJ\u260?CE WYNAGRODZENIE DLA OPERATORA ZA US\u321?UGI ZWI\u260?ZANE Z NAPRAW\u260? SZK\u211?D NA AUTOSTRADZIE B\u280?D\u260? CZ\u280?\u346?CIOWO REGULOWANE PRZEZ POTR\u260?CENIE WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI SKAR\u379?\u260?CEJ I OPERATORA?
\par 
\par ZDANIEM SKAR\u379?\u260?CEJ, POWO\u321?UJ\u260?CEJ TRE\u346?\u262? ART. 86 UST. 1, ART. 87 UST. 1 I 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG ORAZ ART. 22 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ, NIC NIE WSKAZUJE NA TO, ABY DOKONANIE ZAP\u321?ATY NALE\u379?NO\u346?CI POPRZEZ POTR\u260?CENIE WIERZYTELNO\u346?CI PRZYS\u321?UGUJ\u260?CYCH WZAJEMNIE STRONOM TRANSAKCJI, UNIEMO\u379?LIWIA\u321?O SKORZYSTANIE Z PROCEDURY WCZE\u346?NIEJSZEGO ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU. Z TRE\u346?CI ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG WYNIKA JEDYNIE, \u379?E W PRZYPADKU DOKONYWANIA ZAP\u321?ATY W ZWI\u260?ZKU Z TRANSAKCJ\u260?, KT\u211?REJ WARTO\u346?\u262? PRZEKRACZA 15.000 EURO, NIE JEST MO\u379?LIWE DOKONANIE ZAP\u321?ATY KONTRAHENTOWI POPRZEZ WR\u280?CZENIE GOT\u211?WKI.
\par 
\par W OPINII SKAR\u379?\u260?CEJ, POLSKIE PRAWO PRZEWIDUJE SZEREG SPOSOB\u211?W ZAP\u321?ATY, KT\u211?RE PROWADZ\u260? DO WYGA\u346?NI\u280?CIA ZOBOWI\u260?ZANIA, A JEDNYM Z NICH JEST DOKONANIE POTR\u260?CENIA WZAJEMNIE PRZYS\u321?UGUJ\u260?CYCH WIERZYTELNO\u346?CI. WYGA\u346?NI\u280?CIE ZOBOWI\u260?ZANIA PRZEZ KOMPENSAT\u280? WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI NAST\u280?PUJE W\u211?WCZAS, GDY DWIE OSOBY S\u260? WZGL\u280?DEM SIEBIE D\u321?U\u379?NIKAMI I WIERZYCIELAMI. ZGODNIE Z ART. 498 KODEKSU CYWILNEGO, POTR\u260?CENIE WIERZYTELNO\u346?CI DAJE SKUTEK W POSTACI WZAJEMNEGO ICH UMORZENIA DO WYSOKO\u346?CI WIERZYTELNO\u346?CI NI\u379?SZEJ.
\par 
\par ZDANIEM SKAR\u379?\u260?CEJ, ART. 22 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ NIE WY\u321?\u260?CZA MO\u379?LIWO\u346?CI DOKONANIA ZAP\u321?ATY PRZEZ POTR\u260?CENIE. STANOWISKO TAKIE ZNAJDUJE POTWIERDZENIE W INTERPRETACJACH INDYWIDUALNYCH WYDANYCH PRZEZ ORGANY PODATKOWE. PRAWID\u321?OWO\u346?\u262? POWY\u379?SZEGO STANOWISKA ZOSTA\u321?A POTWIERDZONA R\u211?WNIE\u379? W ORZECZNICTWIE S\u260?DOWYM ORAZ W DOKTRYNIE.
\par 
\par W OPINII SKAR\u379?\u260?CEJ, CELEM REGULACJI WYNIKAJ\u260?CEJ Z TRE\u346?CI ART. 22 UST. 1 PKT 2 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ BY\u321?O WPROWADZENIE OGRANICZE\u323? W DOKONYWANIU OBROTU GOT\u211?WKOWEGO POMI\u280?DZY PRZEDSI\u280?BIORCAMI, KT\u211?RY JAKO TRUDNY DO UCHWYCENIA I KONTROLOWANIA DAJE POLE DO NADU\u379?Y\u262?. TEMU SAMEMU CELOWI S\u321?U\u379?Y\u321?O UZALE\u379?NIENIE MO\u379?LIWO\u346?CI SKORZYSTANIA Z PRZYSPIESZONEGO ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU OD DOKONANIA ZAP\u321?ATY W SPOS\u211?B ZGODNY Z ZASADAMI WYNIKAJ\u260?CYMI Z WW. USTAWY. TYMCZASEM DOKONANIE ZAP\u321?ATY W DRODZE POTR\u260?CENIA WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI, KT\u211?RE WYNIKAJ\u260? Z NALE\u379?YCIE UDOKUMENTOWANYCH TRANSAKCJI GOSPODARCZYCH, NIE STANOWI \u379?ADNEGO ZAGRO\u379?ENIA DLA INTERES\u211?W FISKALNYCH. W ZWI\u260?ZKU Z TYM, W OCENIE SKAR\u379?\u260?CEJ, NIE MA PRZESZK\u211?D DLA UZYSKANIA ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO W PRZYSPIESZONYM, 25-DNIOWYM TERMINIE, W PRZYPADKU, GDY DO ZAP\u321?ATY NALE\u379?NO\u346?CI DOCHODZI POPRZEZ POTR\u260?CENIE WIERZYTELNO\u346?CI PRZYS\u321?UGUJ\u260?CYCH WZAJEMNIE STRONOM TRANSAKCJI.
\par 
\par DYREKTOR IZBY SKARBOWEJ DZIA\u321?AJ\u260?C W IMIENIU MINISTRA FINANS\u211?W W WYDANEJ INTERPRETACJI INDYWIDUALNEJ Z DNIA 31 STYCZNIA 2011 R. ZNAK [...], UZNA\u321? POWY\u379?SZE STANOWISKO ZA NIEPRAWID\u321?OWE.
\par 
\par W WEZWANIU DO USUNI\u280?CIA NARUSZENIA PRAWA, NIE ZGADZAJ\u260?C SI\u280? ZE STANOWISKIEM ZAWARTYM W WYDANEJ INTERPRETACJI, SKAR\u379?\u260?CA WNIOS\u321?A O UZNANIE ZA PRAWID\u321?OWE W CA\u321?O\u346?CI STANOWISKA PRZEDSTAWIONEGO WE WNIOSKU Z DNIA 18 PA\u377?DZIERNIKA 2010 R., ZARZUCAJ\u260?C WYDANEJ INTERPRETACJI NARUSZENIE PRZEPIS\u211?W PRAWA MATERIALNEGO W ZAKRESIE ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG W ZW. Z ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ, POPRZEZ B\u321?\u280?DN\u260? ICH INTERPRETACJ\u280?. NA POPARCIE STANOWISKA PRZYWO\u321?A\u321?A SZEREG ORZECZE\u323? S\u260?D\u211?W ADMINISTRACYJNYCH ORAZ INTERPRETACJI ORGAN\u211?W PODATKOWYCH.
\par 
\par DYREKTOR IZBY SKARBOWEJ DZIA\u321?AJ\u260?C W IMIENIU MINISTRA FINANS\u211?W, W ODPOWIEDZI Z DNIA 14 MARCA 2011 R., ZNAK [...] NA WEZWANIE DO USUNI\u280?CIA NARUSZENIA PRAWA POPRZEZ ZMIAN\u280? INDYWIDUALNEJ PISEMNEJ INTERPRETACJI PRZEPIS\u211?W PRAWA PODATKOWEGO, STWIERDZI\u321? BRAK PODSTAW DO JEJ ZMIANY.
\par 
\par WE WNIESIONEJ ZA PO\u346?REDNICTWEM DYREKTORA IZBY SKARBOWEJ SKARDZE DO WOJEW\u211?DZKIEGO S\u260?DU ADMINISTRACYJNEGO W GDA\u323?SKU, SKAR\u379?\u260?CA WNIOS\u321?A O UCHYLENIE ZASKAR\u379?ONEJ INTERPRETACJI W CA\u321?O\u346?CI I UZNANIE STANOWISKA PRZEDSTAWIONEGO WE WNIOSKU ZA PRAWID\u321?OWE W CA\u321?O\u346?CI.
\par 
\par SKAR\u379?\u260?CA ZARZUCI\u321?A ZASKAR\u379?ONEJ INTERPRETACJI INDYWIDUALNEJ NARUSZENIE PRZEPIS\u211?W PRAWA MATERIALNEGO POPRZEZ NIEPRAWID\u321?OW\u260? INTERPRETACJ\u280? ART. 87 UST. 7 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG W ZW. Z ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ I UZNANIE, \u379?E WARUNKI PRZEWIDZIANE W WW. PRZEPISIE DLA PRZYSPIESZONEGO ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO S\u260? SPE\u321?NIONE, JE\u379?ELI KWOTY PODATKU NALICZONEGO WYKAZANE W Z\u321?O\u379?ONEJ DEKLARACJI ZOSTA\u321?Y UREGULOWANE NA RZECZ WYSTAWCY FAKTURY POPRZEZ POTR\u260?CENIE WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI.
\par 
\par W UZASADNIENIU SKARGI ZAZNACZY\u321?A, \u379?E ORGAN DOKONA\u321? B\u321?\u280?DNEJ LITERALNEJ WYK\u321?ADNI ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ W ZW. Z ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG. W WYNIKU TEGO UZNA\u321?, \u379?E WW. PRZEPIS WY\u321?\u260?CZA MO\u379?LIWO\u346?\u262? DOKONANIA P\u321?ATNO\u346?CI W TRANSAKCJACH OPIEWAJ\u260?CYCH NA KWOT\u280? POWY\u379?EJ 15.000 EURO W FORMIE POTR\u260?CENIA. ZDANIEM SKAR\u379?\u260?CEJ, TAKIE ROZUMIENIE ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ NIE UWZGL\u280?DNIA CELU, KT\u211?RYM KIEROWA\u321? SI\u280? USTAWODAWCA, ZAK\u321?ADAJ\u260?CEGO WPROWADZENIE OGRANICZE\u323? W DOKONYWANIU OBROTU GOT\u211?WKOWEGO POMI\u280?DZY PRZEDSI\u280?BIORCAMI, KT\u211?RY M\u211?G\u321?BY DAWA\u262? POLE DO NADU\u379?Y\u262?. W JEJ OPINII, BIOR\u260?C POD UWAG\u280? WYK\u321?ADNI\u280? CELOWO\u346?CIOW\u260?, OMAWIANY PRZEPIS WINIEN ODDZIA\u321?YWA\u262? JEDYNIE NA OBR\u211?T GOT\u211?WKOWY.
\par 
\par W OPINII SKAR\u379?\u260?CEJ PRZEPIS ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI REGULUJE ZASADY P\u321?ATNO\u346?CI POMI\u280?DZY PRZEDSI\u280?BIORCAMI, A POTR\u260?CENIE WIERZYTELNO\u346?CI, JAKO FORMA WYKONANIA ZOBOWI\u260?ZANIA, NIE POLEGA NA P\u321?ATNO\u346?CI (ROZUMIANEJ JAKO PRZEKAZANIE \u346?RODK\u211?W PIENI\u280?\u379?NYCH). ZATEM ODES\u321?ANIE DO ART. 22 UST. 1 WW. USTAWY ZAWARTE W ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG JEST ODES\u321?ANIEM PUSTYM, BO W TAKIM PRZYPADKU BRAK JEST "P\u321?ATNO\u346?CI" W ROZUMIENIU TEGO PIERWSZEGO PRZEPISU. PRAWID\u321?OWA INTERPRETACJA WSPOMNIANEGO PRZEPISU USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG - ZDANIEM SKAR\u379?\u260?CEJ - NIE MO\u379?E POMIJA\u262? PRZEPIS\u211?W WSP\u211?LNOTOWYCH, UWZGL\u280?DNIAJ\u260?CEJ W SZCZEG\u211?LNO\u346?CI DYREKTYW\u280? 2006/112/WE RADY Z DNIA 28 LISTOPADA 2006 R., W SPRAWIE WSP\u211?LNEGO SYSTEMU PODATKU OD WARTO\u346?CI DODANEJ. STWIERDZI\u321?A, \u379?E ZAPROPONOWANA PRZEZ ORGAN LITERALNA WYK\u321?ADNIA ART. 87 UST. 6, OGRANICZAJ\u260?C MO\u379?LIWO\u346?\u262? UZYSKANIA PRZYSPIESZONEGO ZWROTU PODATKU, MO\u379?E PROWADZI\u262? DO NARUSZENIA FUNDAMENTALNEJ W PRAWIE WSP\u211?LNOTOWYM ZASADY PROPORCJONALNO\u346?CI.
\par 
\par USTOSUNKOWUJ\u260?C SI\u280? DO ZARZUT\u211?W SKARGI MINISTER FINANS\u211?W PODKRE\u346?LI\u321?, I\u379? ARGUMENTACJA ZAWARTA W UZASADNIENIU WYDANEJ INTERPRETACJI INDYWIDUALNEJ Z DNIA 31 STYCZNIA 2011 R., JEST PRAWID\u321?OWA, W ZWI\u260?ZKU Z CZYM WNI\u211?S\u321? O ODDALENIE SKARGI.
\par 
\par W ODPOWIEDZI NA SKARG\u280? WSKAZANO, I\u379? KWESTI\u260? SPORN\u260? W PRZEDMIOTOWEJ SPRAWIE JEST SPOS\u211?B WYK\u321?ADNI PRZEPISU ART. 87 UST. 6 USTAWY Z DNIA 11 MARCA 2004 R., O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG (DZ. U. NR 54, POZ. 535 ZE ZM.), W ZWI\u260?ZKU Z ART. 22 UST. 1 USTAWY Z DNIA 2 LIPCA 2004 R., O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ (TJ. DZ. U. Z 2010 R. NR 220, POZ. 1447 ZE ZM.).
\par 
\par ZGODNIE Z ART. 86 UST. 1 USTAWY Z DNIA 11 MARCA 2004 R., O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG (DZ. U. NR 54, POZ. 535 ZE ZM.), ZWANEJ DALEJ USTAW\u260?, W ZAKRESIE W JAKIM TOWARY I US\u321?UGI S\u260? WYKORZYSTYWANE DO WYKONYWANIA CZYNNO\u346?CI OPODATKOWANYCH, PODATNIKOWI, O KT\u211?RYM MOWA WART. 15, PRZYS\u321?UGUJE PRAWO DO OBNI\u379?ENIA KWOTY PODATKU NALE\u379?NEGO O KWOT\u280? PODATKU NALICZONEGO, Z ZASTRZE\u379?ENIEM ART. 114, ART. 119 UST. 4, ART. 120 UST. 17 I 19 ORAZ ART. 124.
\par 
\par STOSOWNIE DO ART. 86 UST. 2 PKT 1 LIT. A) USTAWY, KWOT\u280? PODATKU NALICZONEGO STANOWI SUMA KWOT PODATKU OKRE\u346?LONYCH W FAKTURACH OTRZYMANYCH PRZEZ PODATNIKA Z TYTU\u321?U NABYCIA TOWAR\u211?W I US\u321?UG - Z UWZGL\u280?DNIENIEM RABAT\u211?W OKRE\u346?LONYCH W ART. 29 UST. 4.
\par 
\par NA MOCY ART. 87 UST. 1 USTAWY, W PRZYPADKU GDY KWOTA PODATKU NALICZONEGO, O KT\u211?REJ MOWA W ART. 86 UST. 2, JEST W OKRESIE ROZLICZENIOWYM WY\u379?SZA OD KWOTY PODATKU NALE\u379?NEGO, PODATNIK MA PRAWO DO OBNI\u379?ENIA O T\u280? R\u211?\u379?NIC\u280? KWOTY PODATKU NALE\u379?NEGO ZA NAST\u280?PNY OKRES LUB DO ZWROTU R\u211?\u379?NICY NA RACHUNEK BANKOWY.
\par 
\par W MY\u346?L UST. 2 POWO\u321?ANEGO ARTYKU\u321?U, ZWROT R\u211?\u379?NICY PODATKU, Z ZASTRZE\u379?ENIEM UST. 6, NAST\u280?PUJE W TERMINIE 60 DNI OD DNIA Z\u321?O\u379?ENIA ROZLICZENIA PRZEZ PODATNIKA NA RACHUNEK BANKOWY PODATNIKA W BANKU MAJ\u260?CYM SIEDZIB\u280? NA TERYTORIUM KRAJU LUB NA RACHUNEK PODATNIKA W SP\u211?\u321?DZIELCZEJ KASIE OSZCZ\u280?DNO\u346?CIOWO - KREDYTOWEJ, KT\u211?REJ JEST CZ\u321?ONKIEM, WSKAZANE W ZG\u321?OSZENIU IDENTYFIKACYJNYM, O KT\u211?RYM MOWA W ODR\u280?BNYCH PRZEPISACH. JE\u379?ELI ZASADNO\u346?\u262? ZWROTU WYMAGA DODATKOWEGO ZWERYFIKOWANIA, NACZELNIK URZ\u280?DU SKARBOWEGO MO\u379?E PRZED\u321?U\u379?Y\u262? TEN TERMIN DO CZASU ZAKO\u323?CZENIA WERYFIKACJI ROZLICZENIA PODATNIKA DOKONYWANEGO W RAMACH CZYNNO\u346?CI SPRAWDZAJ\u260?CYCH, KONTROLI PODATKOWEJ LUB POST\u280?POWANIA PODATKOWEGO NA PODSTAWIE PRZEPIS\u211?W ORDYNACJI PODATKOWEJ LUB POST\u280?POWANIA KONTROLNEGO NA PODSTAWIE PRZEPIS\u211?W O KONTROLI SKARBOWEJ. JE\u379?ELI PRZEPROWADZONE PRZEZ ORGAN CZYNNO\u346?CI WYKA\u379?\u260? ZASADNO\u346?\u262? ZWROTU O KT\u211?RYM MOWA W ZDANIU POPRZEDNIM, URZ\u260?D SKARBOWY WYP\u321?ACA PODATNIKOWI NALE\u379?N\u260? KWOT\u280? WRAZ Z ODSETKAMI W WYSOKO\u346?CI ODPOWIADAJ\u260?CEJ OP\u321?ACIE PROLONGACYJNEJ STOSOWANEJ W PRZYPADKU ODROCZENIA P\u321?ATNO\u346?CI PODATKU LUB JEGO ROZ\u321?O\u379?ENIA NA RATY.
\par 
\par NATOMIAST ZGODNIE Z ART. 87 UST. 6 USTAWY, NA UMOTYWOWANY WNIOSEK PODATNIKA Z\u321?O\u379?ONY WRAZ Z DEKLARACJ\u260? PODATKOW\u260? URZ\u260?D SKARBOWY JEST OBOWI\u260?ZANY ZWR\u211?CI\u262? R\u211?\u379?NIC\u280? PODATKU O KT\u211?REJ MOWA W UST. 2, W TERMINIE 25 DNI, A W PRZYPADKU KWOTY, O KT\u211?REJ MOWA W UST. 3 - W TERMINIE 60 DNI, LICZ\u260?C OD DNIA Z\u321?O\u379?ENIA ROZLICZENIA, GDY KWOTY PODATKU NALICZONEGO, WYKAZANE W DEKLARACJI PODATKOWEJ, WYNIKAJ\u260? Z:
\par 
\par 1) FAKTUR DOKUMENTUJ\u260?CYCH KWOTY NALE\u379?NO\u346?CI, KT\u211?RE ZOSTA\u321?Y W CA\u321?O\u346?CI ZAP\u321?ACONE BEZPO\u346?REDNIO PODATNIKOWI B\u280?D\u260?CEMU WYSTAWC\u260? FAKTURY, Z UWZGL\u280?DNIENIEM ART. 22 USTAWY Z DNIA 2 LIPCA 2004 R., O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ (DZ. U. NR 173, POZ. 1807 I NR 281, POZ. 2777 ORAZ Z 2005 R. NR 33, POZ. 289),
\par 
\par 2) DOKUMENT\u211?W CELNYCH ORAZ DECYZJI, O KT\u211?RYCH MOWA W ART. 33 UST. 2 I 3 ORAZ ART. 34, I ZOSTA\u321?Y PRZEZ PODATNIKA ZAP\u321?ACONE,
\par 
\par 3) WEWN\u260?TRZWSP\u211?LNOTOWEGO NABYCIA TOWAR\u211?W LUB IMPORTU US\u321?UG LUB DOSTAWY TOWAR\u211?W I KT\u211?REJ PODATNIKIEM JEST ICH NABYWCA, JE\u379?ELI W DEKLARACJI PODATKOWEJ ZOSTA\u321?A WYKA\u379?E KWOTA PODATKU NALE\u379?NEGO OD TYCH TRANSAKCJI.
\par 
\par ZGODNIE Z ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ DOKONYWANIE LUB PRZYJMOWANIE P\u321?ATNO\u346?CI ZWI\u260?ZANYCH Z WYKONYWAN\u260? DZIA\u321?ALNO\u346?CI\u260? GOSPODARCZ\u260? NAST\u280?PUJE ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO PRZEDSI\u280?BIORCY W KA\u379?DYM PRZYPADKU, GDY STRON\u260? TRANSAKCJI, Z KT\u211?REJ WYNIKA P\u321?ATNO\u346?\u262? JEST INNY PRZEDSI\u280?BIORCA ORAZ GDY JEDNORAZOWA WARTO\u346?\u262? TRANSAKCJI, BEZ WZGL\u280?DU NA LICZB\u280? WYNIKAJ\u260?CYCH Z NIEJ P\u321?ATNO\u346?CI, PRZEKRACZA R\u211?WNOWARTO\u346?\u262? 15.000 EURO PRZELICZONYCH NA Z\u321?OTE WED\u321?UG \u346?REDNIEGO KURSU WALUT OBCYCH OG\u321?ASZANEGO PRZEZ NARODOWY BANK POLSKI OSTATNIEGO DNIA MIESI\u260?CA POPRZEDZAJ\u260?CEGO MIESI\u260?C, W KT\u211?RYM DOKONANO TRANSAKCJI.
\par 
\par PRZEPIS TEN USTANAWIA KONIECZNO\u346?\u262? ZAP\u321?ATY ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO NALE\u379?NO\u346?CI ZA TRANSAKCJ\u280? O WARTO\u346?CI PRZEKRACZAJ\u260?CEJ 15.000 EURO, A ZATEM NIE DOPUSZCZA W TAKIM PRZYPADKU ZAP\u321?ATY W INNEJ FORMIE.
\par 
\par Z ANALIZY ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG WYNIKA ZDANIEM MINISTRA FINANS\u211?W, I\u379? NA UMOTYWOWANY WNIOSEK PODATNIKA, PRZY SPE\u321?NIENIU OKRE\u346?LONYCH WARUNK\u211?W PODSTAWOWE TERMINY ZWROT\u211?W MOG\u260? BY\u262? SKR\u211?CONE: 180 DNIOWY DO 60 DNIOWEGO, A 60 DNIOWY DO 25 DNIOWEGO. PODATNIK MO\u379?E OTRZYMA\u262? ZWROT W TERMINIE WCZE\u346?NIEJSZYM, GDY SPE\u321?NI NAST\u280?PUJ\u260?CE WARUNKI:
\par 
\par 1) UREGULUJE NALE\u379?NO\u346?CI WYNIKAJ\u260?CE Z WSZYSTKICH FAKTUR I DOKUMENT\u211?W CELNYCH POTWIERDZAJ\u260?CE ZAKUPY ROZLICZONE W DEKLARACJACH,
\par 
\par 2) ZAP\u321?ATA ZA TE FAKTURY ZOSTANIE DOKONANA BEZPO\u346?REDNIO PODATNIKOWI B\u280?D\u260?CEMU WYSTAWC\u260? FAKTURY, Z UWZGL\u280?DNIENIEM PRZEPIS\u211?W ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ.
\par 
\par ISTOTA ZAGADNIENIA SPROWADZA SI\u280? WI\u280?C DO INTERPRETACJI ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG I JEGO ROZUMIENIA W POWI\u260?ZANIU Z ART. 22 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ. DOKONUJ\u260?C ANALIZY PRZYTOCZONYCH POWY\u379?EJ PRZEPIS\u211?W NALE\u379?Y STWIERDZI\u262?, \u379?E ART. 87 UST. 6 PKT 1 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG NIE STAWIA OGRANICZE\u323? CO DO FORMY ZAP\u321?ATY NALE\u379?NO\u346?CI. ZATEM DOPUSZCZALNE JEST, \u379?E JEDN\u260? Z FORM ZAP\u321?ATY MO\u379?E BY\u262? POTR\u260?CENIE, KT\u211?RE ZGODNIE Z TRE\u346?CI\u260? ART. 498 USTAWY Z DNIA 23 KWIETNIA 1964 R. KODEKS CYWILNY (DZ. U. NR 16 POZ. 93 ZE ZM.), DAJE SKUTEK W POSTACI WZAJEMNEGO UMORZENIA WIERZYTELNO\u346?CI DO WYSOKO\u346?CI NI\u379?SZEJ Z NICH. POTR\u260?CENIE (KOMPENSATA) WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI NIEW\u260?TPLIWIE STANOWI ZAP\u321?AT\u280? NALE\u379?NO\u346?CI. NALE\u379?Y JEDNAK PAMI\u280?TA\u262?, I\u379? POWY\u379?SZA ZASADA, W PEWNYCH OKRE\u346?LONYCH PRAWEM OKOLICZNO\u346?CIACH, DOZNAJE OGRANICZENIA, O ILE PODATNIK CHCE SKORZYSTA\u262? Z MO\u379?LIWO\u346?CI ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU W TERMINIE WCZE\u346?NIEJSZYM. W SYTUACJI OKRE\u346?LONEJ W ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ, GDY P\u321?ATNO\u346?\u262? WYNIKAJ\u260?CA Z POJEDYNCZEJ TRANSAKCJI PRZEKRACZA 15.000 EURO, BEZWZGL\u280?DNIE NALE\u379?Y DOKONA\u262? ZAP\u321?ATY ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO. CYTOWANY PRZEPIS BOWIEM W SPOS\u211?B JEDNOZNACZNY I BARDZO CZYTELNY WSKAZUJE, \u379?E DOKONYWANIE LUB PRZYJMOWANIE P\u321?ATNO\u346?CI ZWI\u260?ZANYCH Z WYKONYWAN\u260? DZIA\u321?ALNO\u346?CI\u260? GOSPODARCZ\u260? NAST\u280?PUJE ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO W KA\u379?DYM PRZYPADKU, GDY STRON\u260? TRANSAKCJI, Z KT\u211?REJ WYNIKA P\u321?ATNO\u346?\u262?, JEST INNY PRZEDSI\u280?BIORCA A WARTO\u346?\u262? POJEDYNCZEJ TRANSAKCJI, BEZ WZGL\u280?DU NA LICZB\u280? WYNIKAJ\u260?CYCH Z NIEJ P\u321?ATNO\u346?CI, PRZEKRACZA R\u211?WNOWARTO\u346?\u262? 15.000 EURO, PRZELICZONYCH NA Z\u321?OTE WED\u321?UG \u346?REDNIEGO KURSU WALUT OBCYCH OG\u321?ASZANEGO PRZEZ NARODOWY BANK POLSKI OSTATNIEGO DNIA MIESI\u260?CA POPRZEDZAJ\u260?CEGO MIESI\u260?C, W KT\u211?RYM DOKONANO TRANSAKCJI. ZATEM ABY KONIECZNE STA\u321?O SI\u280? DOKONANIE ZAP\u321?ATY ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO MUSZ\u260? BY\u262? SPE\u321?NIONE KUMULATYWNIE DWIE PRZES\u321?ANKI. PO PIERWSZE DOKONYWANA TRANSAKCJA POCI\u260?GA ZA SOB\u260? KONIECZNO\u346?\u262? ZAP\u321?ATY, PO DRUGIE WARTO\u346?\u262? POJEDYNCZEJ TRANSAKCJI, BEZ WZGL\u280?DU NA LICZB\u280? WYNIKAJ\u260?CYCH Z NIEJ P\u321?ATNO\u346?CI, PRZEKRACZA R\u211?WNOWARTO\u346?\u262? 15.000 EURO. NALE\u379?Y W TYM MIEJSCY ZWR\u211?CI\u262? UWAG\u280?, I\u379? PRZYMUS DOKONANIA ROZLICZE\u323? W OPISANEJ SYTUACJI ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO JEDNOCZE\u346?NIE WYKLUCZA PRZEPROWADZENIE TEGO RODZAJU CZYNNO\u346?CI W FORMIE POTR\u260?CENIA. ISTOTA KOMPENSATY NIE POLEGA BOWIEM NA PRZEKAZANIU OKRE\u346?LONEJ REALNEJ KWOTY PIENI\u280?DZY, LECZ NA UREGULOWANIU NALE\u379?NO\u346?CI POPRZEZ POTR\u260?CENIE JEDNEJ WIERZYTELNO\u346?CI Z DRUG\u260? WIERZYTELNO\u346?CI\u260?, POD WARUNKIEM \u379?E ICH PRZEDMIOTEM S\u260? PIENI\u260?DZE LUB RZECZY TEJ SAMEJ JAKO\u346?CI OZNACZONE CO DO GATUNKU, OBIE S\u260? WYMAGALNE I MOG\u260? BY\u262? DOCHODZONO PRZEZ S\u260?DEM LUB INNYM ORGANEM PA\u323?STWOWYM.
\par 
\par PRZECHODZ\u260?C DO ROZPATRZENIA PRZEDSTAWIONYCH W SKARDZE ZARZUT\u211?W MINISTER FINANS\u211?W ZAZNACZY\u321?, I\u379? WYK\u321?ADNIA GRAMATYCZNA PRZEPISU JEST PIERWSZ\u260? W KOLEJNO\u346?CI, KT\u211?R\u260? NALE\u379?Y STOSOWA\u262? W PROCESIE USTALANIA ZNACZENIA NORMY PRAWNEJ. D\u260?\u379?Y ONA DO WYJA\u346?NIENIA SENSU PRZEPISU PRAWNEGO PRZEZ ANALIZ\u280? TEKSTU S\u321?OWNEGO, W SZCZEG\u211?LNO\u346?CI PRZEZ USTALENIE ZNACZENIA U\u379?YTYCH W NIM ZWROT\u211?W (ANALIZA SEMANTYCZNA), PRZY UWZGL\u280?DNIENIU OBOWI\u260?ZUJ\u260?CYCH REGU\u321? GRAMATYCZNYCH. ISTOTNE JEST R\u211?WNIE\u379? TO, \u379?E WYTYCZA ONA RAMY DLA STOSOWANIA INNYCH METOD WYK\u321?ADNI, NP. SYSTEMOWEJ LUB CELOWO\u346?CIOWEJ. NIE JEST WI\u280?C MO\u379?LIWE TAKIE INTERPRETOWANIE PRZEPISU, PRZY WYKORZYSTANIU PRZYK\u321?ADOWO WYK\u321?ADNI CELOWO\u346?CIOWEJ, KT\u211?RE WYKRACZA\u321?OBY POZA SEMANTYCZNE ZNACZENIA ZAPIS\u211?W ZAWARTYCH W DANYM AKCIE PRAWNYM. SKORO USTAWODAWCA W TRE\u346?CI ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG, W ODNIESIENIU DO SPOSOBU ZAP\u321?ATY FAKTURY, ODES\u321?A\u321? WPROST, A NIE ODPOWIEDNIO, DO ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ, NALE\u379?Y STOSOWA\u262? TEN PRZEPIS LITERALNIE. WYNIKA Z NIEGO, JAK ZAZNACZONO POWY\u379?EJ, \u379?E W PRZYPADKU POJEDYNCZYCH TRANSAKCJI, KT\u211?RYCH WARTO\u346?\u262? PRZEKRACZA 15.000 EURO, ZAP\u321?ATA MUSI BY\u262? DOKONANA ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO. JEST OCZYWISTE, \u379?E KOMPENSATA WZAJEMNYCH NALE\u379?NO\u346?CI NIE WYCZERPUJE ZNAMION TAKIEGO DZIA\u321?ANIA. BIOR\u260?C POD UWAG\u280? POWY\u379?SZE STWIERDZENIA ZARZUT NARUSZENIA PRZEZ ORGAN PRZEPISU ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG W ZWI\u260?ZKU Z ART. 22, UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ UZNANO ZA BEZZASADNY. NALE\u379?Y PRZY TYM ZAZNACZY\u262?, \u379?E NIE SPOS\u211?B ZGODZI\u262? SI\u280? Z ZARZUTEM SKAR\u379?\u260?CEJ, I\u379? KOMPENSATA NIE STANOWI P\u321?ATNO\u346?CI, A ODES\u321?ANIE ZAWARTE W ART. 87 UST. 6 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG, W PRZEDMIOTOWYM PRZYPADKU, JEST ODES\u321?ANIEM PUSTYM. KOMPENSATA, ZGODNIE Z PRZYTOCZONYM PRZEPISEM KODEKSU CYWILNEGO, JEST FORM\u260? P\u321?ATNO\u346?CI, JEDNAK\u379?E FORM\u260? NIEPRZEWIDZIAN\u260? W PRZYPADKU Z\u321?O\u379?ENIA WNIOSKU O ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO W TERMINIE WCZE\u346?NIEJSZYM.
\par 
\par W ODNIESIENIU DO ZARZUTU NARUSZENIA ZASADY PROPORCJONALNO\u346?CI STWIERDZONO, \u379?E ZGODNIE Z ART. 273 DYREKTYWY 2006/112/WE RADY Z DNIA 28 LISTOPADA 2006 R., W SPRAWIE WSP\u211?LNEGO SYSTEMU PODATKU OD WARTO\u346?CI DODANEJ (DZ. U. DE L Z 2006 R. NR 347/1 ZE ZM.), PA\u323?STWA CZ\u321?ONKOWSKIE MOG\u260? NA\u321?O\u379?Y\u262? NA PODMIOTY OBOWI\u260?ZKI, JAKIE UZNAJ\u260? ZA NIEZB\u280?DNE DLA ZAPEWNIENIA PRAWID\u321?OWEGO POBORU PODATKU I ZAPOBIE\u379?ENIA OSZUSTWOM PODATKOWYM. USTAWODAWCA POLSKI, KORZYSTAJ\u260?C Z POWY\u379?SZEGO PRZEPISU, WPROWADZI\u321? DO USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG PRZEPISY OKRE\u346?LAJ\u260?CE WARUNKI UBIEGANIA SI\u280? PRZEZ PODATNIKA O ZWROT NADWY\u379?KI PODATKU. W ZWI\u260?ZKU Z POWY\u379?SZYM R\u211?WNIE\u379? POWY\u379?SZY ZARZUT MINISTER FINANS\u211?W UZNA\u321? NA NIEUZASADNIONY.
\par 
\par WOJEW\u211?DZKI S\u260?D ADMINISTRACYJNY W GDA\u323?SKU; ZWA\u379?Y\u321?, CO NAST\u280?PUJE:
\par 
\par W OCENIE S\u260?DU SKARGA WNIOSKODAWCY ZAS\u321?UGUJE NA UWZGL\u280?DNIENIE.
\par 
\par ZGODNIE Z ART. 1 \u167? 1 I 2 USTAWY Z DNIA 25 LIPCA 2002 R. - PRAWO O USTROJU S\u260?D\u211?W ADMINISTRACYJNYCH (DZ. U. NR 153, POZ. 1269 ZE ZM.), S\u260?DY ADMINISTRACYJNE SPRAWUJ\u260? WYMIAR SPRAWIEDLIWO\u346?CI POPRZEZ KONTROL\u280? DZIA\u321?ALNO\u346?CI ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ, PRZY CZYM KONTROLA TA SPRAWOWANA JEST POD WZGL\u280?DEM ZGODNO\u346?CI Z PRAWEM. Z KOLEI PRZEPIS ART. 3 \u167? 2 PKT4A P.P.S.A., STANOWI, \u379?E KONTROLA DZIA\u321?ALNO\u346?CI ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ PRZEZ S\u260?DY ADMINISTRACYJNE OBEJMUJE ORZEKANIE W SPRAWACH SKARG NA PISEMNE INTERPRETACJE PRZEPIS\u211?W PRAWA WYDAWANE W INDYWIDUALNYCH SPRAWACH.
\par 
\par W MY\u346?L ART. 146 \u167? 1 P.P.S.A. S\u260?D, UWZGL\u280?DNIAJ\u260?C SKARG\u280? UCHYLA INDYWIDUALN\u260? INTERPRETACJ\u280?. Z PRZEPISU ART. 134 \u167? 1 P.P.S.A., WYNIKA Z KOLEI, \u379?E S\u260?D ROZSTRZYGA W GRANICACH DANEJ SPRAWY NIE B\u280?D\u260?C JEDNAK ZWI\u260?ZANY ZARZUTAMI I WNIOSKAMI SKARGI ORAZ POWO\u321?AN\u260? PODSTAW\u260? PRAWN\u260?.
\par 
\par PRZYST\u280?PUJ\u260?C DO ROZWA\u379?A\u323? NAD ZGODNO\u346?CI\u260? Z PRAWEM ZASKAR\u379?ONEJ INDYWIDUALNEJ INTERPRETACJI PRZEDE WSZYSTKIM NALE\u379?Y ZWR\u211?CI\u262? UWAG\u280?, \u379?E WNIOSEK STRONY Z DNIA 21 PA\u377?DZIERNIKA 2010 R., O JEJ DOKONANIE MINISTER FINANS\u211?W ODNI\u211?S\u321? DO NIEAKTUALNEGO BRZMIENIA ART. 87 UST. 6 USTAWY O VAT.
\par 
\par NALE\u379?Y BOWIEM PAMI\u280?TA\u262?, I\u379? USTAWA Z DNIA 7 LISTOPADA 2008 R., O ZMIANIE USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG (DZ. U. NR 209 POZ. 1320) ART. 87 UST. 6 OD DNIA 1 GRUDNIA 2008 R., BRZMI:
\par 
\par NA WNIOSEK PODATNIKA, Z\u321?O\u379?ONY WRAZ Z DEKLARACJ\u260? PODATKOW\u260?, URZ\u260?D SKARBOWY JEST OBOWI\u260?ZANY ZWR\u211?CI\u262? R\u211?\u379?NIC\u280? PODATKU, O KT\u211?REJ MOWA W UST. 2, W TERMINIE 25 DNI, LICZ\u260?C OD DNIA Z\u321?O\u379?ENIA ROZLICZENIA, W PRZYPADKU GDY KWOTY PODATKU NALICZONEGO, WYKAZANE W DEKLARACJI PODATKOWEJ, WYNIKAJ\u260? Z:
\par 
\par 1) FAKTUR DOKUMENTUJ\u260?CYCH KWOTY NALE\u379?NO\u346?CI, KT\u211?RE ZOSTA\u321?Y W CA\u321?O\u346?CI ZAP\u321?ACONE, Z UWZGL\u280?DNIENIEM ART. 22 USTAWY Z DNIA 2 LIPCA 2004 R., O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ (DZ. U. Z 2007 R. NR 155, POZ. 1095, Z P\u211?\u377?N. ZM.),
\par 
\par 2) DOKUMENT\u211?W CELNYCH, DEKLARACJI IMPORTOWEJ ORAZ DECYZJI, O KT\u211?RYCH MOWA W ART. 33 UST. 2 I 3 ORAZ ART. 34, I ZOSTA\u321?Y PRZEZ PODATNIKA ZAP\u321?ACONE,
\par 
\par 3) (413) IMPORTU TOWAR\u211?W ROZLICZANEGO ZGODNIE Z ART. 33A, WEWN\u260?TRZWSP\u211?LNOTOWEGO NABYCIA TOWAR\u211?W, \u346?WIADCZENIA US\u321?UG, DLA KT\u211?REGO PODATNIKIEM JEST ICH US\u321?UGOBIORCA, LUB DOSTAWY TOWAR\u211?W, DLA KT\u211?REJ PODATNIKIEM JEST ICH NABYWCA, JE\u379?ELI W DEKLARACJI PODATKOWEJ ZOSTA\u321?A WYKAZANA KWOTA PODATKU NALE\u379?NEGO OD TYCH TRANSAKCJI
\par 
\par - PRZY CZYM PRZEPISY UST. 2 ZDANIE DRUGIE I TRZECIE, UST. 2A, 4A-4F STOSUJE SI\u280? ODPOWIEDNIO.
\par 
\par OZNACZA TO, \u379?E ZASKAR\u379?ONA INTERPRETACJA JU\u379? CHO\u262?BY Z TEGO POWODU POWINNA ZOSTA\u262? UCHYLONA JAKO NARUSZAJ\u260?CA OBOWI\u260?ZUJ\u260?CE PRAWO.
\par 
\par MAJ\u260?C JEDNAK\u379?E NA UWADZE, I\u379? SP\u211?R W SPRAWIE W ISTOCIE DOTYCZY W\u321?A\u346?CIWEGO ZROZUMIENIA ART. 87 UST. 6 USTAWY O VAT, S\u260?D UZNA\u321? ZA KONIECZNE WYRA\u379?ENIE POGL\u260?DU TAK\u379?E W TEJ KWESTII.
\par 
\par KWESTI\u280? SPORN\u260? STANOWI MO\u379?LIWO\u346?CI UZYSKANIA ZWROTU R\u211?\u379?NICY PODATKU - NA PODSTAWIE ART. 87 UST. 6 PKT 1 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG W TERMINIE 25 DNI, JE\u379?ELI KWOTY PODATKU NALICZONEGO WYKAZANE W DEKLARACJI, WYNIKAJ\u260?CE Z FAKTUR DOKUMENTUJ\u260?CYCH NABYCIE TOWAR\u211?W, ZOSTA\u321?Y W CA\u321?O\u346?CI ZAP\u321?ACONE WYSTAWCY FAKTURY POPRZEZ POTR\u260?CENIE WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI (POTOCZNIE: KOMPENSATA).
\par 
\par POWO\u321?ANY ART. 87 UST. 6 PKT 1 USTAWY PODATKOWEJ, STANOWI, I\u379? WNIOSEK PODATNIKA Z\u321?O\u379?ONY WRAZ Z DEKLARACJ\u260? PODATKOW\u260? URZ\u260?D SKARBOWY JEST ZOBOWI\u260?ZANY ZWR\u211?CI\u262? R\u211?\u379?NIC\u280? PODATKU, O KT\u211?REJ MOWA W UST. 2, W TERMINIE 25 DNI, LICZ\u260?C OD DNIA Z\u321?O\u379?ENIA ROZLICZENIA, JE\u379?ELI KWOTY PODATKU NALICZONEGO, WYKAZANE W DEKLARACJI PODATKOWEJ, WYNIKAJ\u260? Z FAKTUR DOKUMENTUJ\u260?CYCH KWOTY NALE\u379?NO\u346?CI, KT\u211?RE ZOSTA\u321?Y W CA\u321?O\u346?CI ZAP\u321?ACONE Z UWZGL\u280?DNIENIEM ART. 22 USTAWY Z DNIA 2 LIPCA 2004 R., O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ.
\par 
\par TRE\u346?\u262? POWO\u321?ANEGO PRZEPISU WSKAZUJE, I\u379? INTENCJ\u260? USTAWODAWCY BY\u321?O ZWI\u260?ZANIE MO\u379?LIWO\u346?CI OTRZYMANIA ZWROTU R\u211?\u379?NICY PODATKU W TERMINIE 25 DNI OD DATY Z\u321?O\u379?ENIA DEKLARACJI PODATKOWEJ Z OKOLICZNO\u346?CI\u260? DOKONANIA ZAP\u321?ATY CA\u321?O\u346?CI NALE\u379?NO\u346?CI Z FAKTUR ZAKUPU Z UWZGL\u280?DNIENIEM POWO\u321?ANYCH PRZEPIS\u211?W USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ.
\par 
\par Z KOLEI ART. 22 UST. 1 PKT 1 I 2 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ STANOWI, I\u379? DOKONYWANIE LUB PRZYJMOWANIE P\u321?ATNO\u346?CI ZWI\u260?ZANYCH Z WYKONYWAN\u260? DZIA\u321?ALNO\u346?CI\u260? GOSPODARCZ\u260? NAST\u280?PUJE ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO PRZEDSI\u280?BIORCY W KA\u379?DYM PRZYPADKU, GDY:
\par 
\par - STRON\u260? TRANSAKCJI, Z KT\u211?REJ WYNIKA P\u321?ATNO\u346?\u262?, JEST INNY PRZEDSI\u280?BIORCA ORAZ
\par 
\par - JEDNORAZOWA WARTO\u346?\u262? TRANSAKCJI, BEZ WZGL\u280?DU NA LICZB\u280? WYNIKAJ\u260?CYCH Z NIEJ P\u321?ATNO\u346?CI, PRZEKRACZA R\u211?WNOWARTO\u346?\u262? 15.000 EURO PRZELICZONYCH (...).
\par 
\par NIE ULEGA W\u260?TPLIWO\u346?CI, \u379?E PRZEPIS TEN USTANAWIA KONIECZNO\u346?\u262? ZAP\u321?ATY ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO NALE\u379?NO\u346?CI ZA TRANSAKCJ\u280? O WARTO\u346?CI PRZEKRACZAJ\u260?CEJ 15.000 EURO, A ZATEM NIE DOPUSZCZA W TAKIM PRZYPADKU ZAP\u321?ATY W FORMIE GOT\u211?WKOWEJ. NIE ODNOSI SI\u280? NATOMIAST W \u379?ADNEJ MIERZE DO ZAP\u321?ATY W FORMIE POTR\u260?CENIA WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI, KT\u211?R\u260? REGULUJE ART. 498 KODEKSU CYWILNEGO. NALE\u379?Y PRZY TYM PODKRE\u346?LI\u262?, I\u379? POWO\u321?ANY PRZEPIS USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ, ANI \u379?ADEN INNY NIE WY\u321?\u260?CZA MO\u379?LIWO\u346?CI STOSOWANIA W ROZLICZENIACH MI\u280?DZY KONTRAHENTAMI OBROTU GOSPODARCZEGO INSTYTUCJI UREGULOWANYCH W KODEKSIE CYWILNYM, W TYM ZAP\u321?ATY W FORMIE POTR\u260?CENIE WZAJEMNYCH WIERZYTELNO\u346?CI.
\par 
\par W TYM STANIE RZECZY NIE MO\u379?NA UZNA\u262? ZASKAR\u379?ONEJ INTERPRETACJI INDYWIDUALNEJ ZA PRAWID\u321?OW\u260?, BOWIEM ORGAN ODNI\u211?S\u321? W ISTOCIE ART. 22 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ B\u321?\u280?DNIE STWIERDZAJ\u260?C, \u379?E ZAP\u321?ATA PRZELEWEM BANKOWYM ORAZ POPRZEZ KOMPENSAT\u280? WYCZERPUJE ZNAMIONA ART. 87 UST. 6 PKT 1 USTAWY O PODATKU OD TOWAR\u211?W I US\u321?UG, TO JEDNAK JE\u379?ELI P\u321?ATNO\u346?\u262? WYNIKAJ\u260?CA Z JEDNORAZOWEJ TRANSAKCJI PRZEKRACZA 15.000 EURO, TO NALE\u379?Y DOKONA\u262? TEJ ZAP\u321?ATY ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO. NATOMIAST JAK WY\u379?EJ WSKAZANO WARTO\u346?\u262? 15.000 EURO, O JAKIEJ MOWA W ART. 22 UST. 1 PKT 2 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ STANOWI GRANIC\u280? ZAP\u321?ATY W FORMIE GOT\u211?WKOWEJ I ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO, A R\u211?WNOCZE\u346?NIE NIE MA \u379?ADNEGO WP\u321?YWU NA MO\u379?LIWO\u346?\u262? DOKONYWANIA WZAJEMNYCH KOMPENSAT WIERZYTELNO\u346?CI.
\par 
\par GDYBY ZAMIAREM USTAWODAWCY BY\u321?O WPROWADZENIE OBOWI\u260?ZKU REGULOWANIA WSZYSTKICH NALE\u379?NO\u346?CI TYLKO I WY\u321?\u260?CZNIE ZA PO\u346?REDNICTWEM RACHUNKU BANKOWEGO W FORMIE PRZEP\u321?YW\u211?W PIENI\u280?\u379?NYCH, TO ZOSTA\u321?OBY TO ZASTRZE\u379?ONE BEZPO\u346?REDNIO W PRZEPISIE. A ZATEM PRZEPISY PODATKOWE NIE ZAWIERAJ\u260? JAKICHKOLWIEK OGRANICZE\u323?, CO DO FORMY ZAP\u321?ATY NALE\u379?NO\u346?CI. NIE MA ZATEM PRZESZK\u211?D DO PRZYJ\u280?CIA, \u379?E FORM\u260? ZAP\u321?ATY MO\u379?E BY\u262? TAK\u379?E KOMPENSATA. TAKI SPOS\u211?B ROZLICZANIA WZAJEMNYCH NALE\u379?NO\u346?CI PRZEDSI\u280?BIORC\u211?W NIE STANOWI NARUSZENIA DYSPOZYCJI ZAWARTEJ W ART. 22 UST. 1 USTAWY O SWOBODZIE DZIA\u321?ALNO\u346?CI GOSPODARCZEJ.
\par 
\par REASUMUJ\u260?C, ZDANIEM S\u260?DU ZAUWA\u379?Y\u262? NALE\u379?A\u321?O, \u379?E OKRE\u346?LONY W ART. 87 UST. 6 PKT 1 USTAWY O VAT WARUNEK OTRZYMANIA PRZYSPIESZONEGO ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU JEST SPE\u321?NIONY TAK\u379?E WTEDY, GDY W MIEJSCE ZAP\u321?ATY NALE\u379?NO\u346?CI Z FAKTURY WSKAZANEJ W TYM PRZEPISIE, PODATNIK I WYSTAWCA FAKTURY DOKONAJ\u260? WZAJEMNEGO POTR\u260?CENIA PRZYS\u321?UGUJ\u260?CYCH IM WIERZYTELNO\u346?CI. DLA POTRZEB PRAWID\u321?OWEJ BOWIEM INTERPRETACJI TEGO PRZEPISU NIEZB\u280?DNE JEST WZI\u280?CIE POD UWAG\u280? REGULACJI WSP\u211?LNOTOWYCH DOTYCZ\u260?CYCH PRAWA DO ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU NALICZONEGO ORAZ ORZECZNICTWA EUROPEJSKIEGO TRYBUNA\u321?U SPRAWIEDLIWO\u346?CI (ETS) W CELU OSI\u260?GNI\u280?CIA REZULTATU OKRE\u346?LONEGO W PRAWIE WSP\u211?LNOTOWYM. S\u260?D KRAJOWY ROZSTRZYGAJ\u260?C SPRAW\u280? ZAWIERAJ\u260?C\u260? ELEMENT WSP\u211?LNOTOWY MA OBOWI\u260?ZEK UWZGL\u280?DNIA\u262? DOROBEK ORZECZNICZY ETS WYPRACOWANY W ZAKRESIE PODOBNYCH SPRAW.
\par 
\par ZGODNIE Z PRAWEM WSP\u211?LNOTOWYM POWSTA\u321?A NADWY\u379?KA PODATKU PODLEGAJ\u260?CEGO ODLICZENIU NAD PODATKIEM NALE\u379?NYM CO DO ZASADY PODLEGA ZWROTOWI NA RZECZ PODATNIKA. JEST TO FUNDAMENTALNE PRAWO PODATNIKA WYP\u321?YWAJ\u260?CE WPROST Z ZASADY PRAWA DO ODLICZENIA PODATKU ZAP\u321?ACONEGO W POPRZEDNIEJ FAZIE OBROTU. ZGODNIE Z TRE\u346?CI\u260? ART. 18 (4) SZ\u211?STEJ DYREKTYWY RADY Z DNIA 17 MAJA 1977 R., W SPRAWIE HARMONIZACJI PRZEPIS\u211?W PA\u323?STW CZ\u321?ONKOWSKICH DOTYCZ\u260?CYCH PODATK\u211?W OBROTOWYCH - WSP\u211?LNY SYSTEM PODATKU OD WARTO\u346?CI DODANEJ: UJEDNOLICONA PODSTAWA WYMIARU PODATKU (77/388/EEC), GDY W DANYM OKRESIE ROZLICZENIOWYM KWOTA ODLICZE\u323? (TJ. PODATEK DO ODLICZENIA) PRZEKRACZA KWOT\u280? VAT NALE\u379?NEGO, PA\u323?STWA CZ\u321?ONKOWSKIE MOG\u260? B\u260?D\u377? DOKONA\u262? ZWROTU NADWY\u379?KI, B\u260?D\u377? PRZENIE\u346?\u262? J\u260? NA NAST\u280?PNY OKRES ROZLICZENIOWY, NA WARUNKACH PRZEZ SIEBIE USTALANYCH. TAKIE SAME REGULACJE ZAWIERA ART. 183 DYREKTYWY 2006/112/WE RADY Z DNIA 28 LISTOPADA 2006 R., W SPRAWIE WSP\u211?LNEGO SYSTEMU PODATKU OD WARTO\u346?CI DODANEJ (DZ. URZ. UE L 347/1). WSKAZYWA\u321?OBY TO NA SWOBOD\u280? PA\u323?STWA CZ\u321?ONKOWSKIEGO CO DO OKRE\u346?LANIA SPOSOB\u211?W I WARUNK\u211?W ROZLICZANIA POWSTA\u321?EJ NADWY\u379?KI PODATKU. JEDNAK\u379?E TRZEBA PAMI\u280?TA\u262?, \u379?E NA SPOS\u211?B STOSOWANIA POWY\u379?SZEJ REGULACJI PRAWNEJ BARDZO MOCNO WP\u321?YN\u280?\u321?O ORZECZNICTWO ETS.
\par 
\par L TAK, W ORZECZENIU C-78/00 KE PRZECIWKO REPUBLICE W\u321?OSKIEJ ETS ODNI\u211?S\u321? SI\u280? DO TERMINU ZWROTU ORAZ JEGO FORMY. ETS STWIERDZI\u321?, I\u379? Z ZASADY NEUTRALNO\u346?CI PODATKU WYNIKA, \u379?E NIE S\u260? W ZASADZIE DOPUSZCZALNE ZBYT DALEKO ID\u260?CE OGRANICZENIA ANI CO DO KWOTY, ANI CO DO TERMINU DOKONANIA ZWROTU. PRAWO DO ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU JEST ZASADNICZYM CZYNNIKIEM WSP\u211?LNEGO SYSTEMU VAT, GWARANTUJ\u260?CEGO JEGO NEUTRALNO\u346?\u262?. DLATEGO TE\u379? WARUNKI UZYSKANIA ZWROTU, KT\u211?RE OKRE\u346?LAJ\u260? PA\u323?STWA CZ\u321?ONKOWSKIE, MUSZ\u260? UMO\u379?LIWIA\u262? PODATNIKOWI NA ODPOWIEDNICH WARUNKACH ODZYSKANIE CA\u321?O\u346?CI NADP\u321?ATY. ZWROT MUSI BY\u262? DOKONANY W "ROZS\u260?DNYM TERMINIE", BOWIEM NIEDOPUSZCZALNA JEST, Z PUNKTU WIDZENIA SYSTEMU VAT, TAKA ADMINISTRACJA ZWROTAMI, KT\u211?RA PROWADZI DO PE\u321?NIENIA PRZEZ KWOTY PODLEGAJ\u260?CE ZWROTOWI FUNKCJI NIEOPROCENTOWANEJ PO\u379?YCZKI UDZIELONEJ PRZEZ PODATNIK\u211?W NA RZECZ SKARBU PA\u323?STWA.
\par 
\par Z ORZECZENIA ETS W SPRAWIE C-286/94 GARAGE MOLEHNHEIDE WYNIKA, \u379?E WSZELKIE OGRANICZENIA W PRAWIE DO OTRZYMANIA ZWROTU MUSZ\u260? BY\u262? TAK SKONSTRUOWANE, ABY MO\u379?LIWIE (PRECYZYJNIE ZAPOBIEGA\u262? NADU\u379?YCIOM, JEDNOCZE\u346?NIE MINIMALNIE WYPACZAJ\u260?C DZIA\u321?ANIE SYSTEMU VAT. W SZCZEG\u211?LNO\u346?CI NIEDOPUSZCZALNE S\u260? TAKIE REGULACJE, KT\u211?RE UNIEMO\u379?LIWIAJ\u260? LUB UTRUDNIAJ\u260? ZWROT NAWET W PRZYPADKU, GDY PODATNIK MO\u379?E UDOWODNI\u262?, I\u379? DZIA\u321?ANIA JEGO NIE MAJ\u260? CHARAKTERU NADU\u379?Y\u262? PODATKOWYCH. JE\u379?ELI \u346?RODKI SKIEROWANE NA ZWALCZANIE NADU\u379?Y\u262? PODATKOWYCH SKIEROWANE B\u280?D\u260? R\u211?WNIE\u379? PRZECIWKO UCZCIWYM PODATNIKOM W TEN SPOS\u211?B, \u379?E MO\u379?LIWO\u346?\u262? SKORZYSTANIA Z OTRZYMANIA ZWROTU B\u280?DZIE NADMIERNIE UTRUDNIONA, PRAKTYCZNIE NIEMO\u379?LIWA LUB B\u280?DZIE DOKONYWANA W TERMINIE, KT\u211?RY NIE MO\u379?E BY\u262? UZNANY ZA "RACJONALNY" W \u346?WIETLE WCZE\u346?NIEJ WSPOMNIANEGO ORZECZENIA ETS W SPRAWIE C-78/00, TO NARUSZA\u262? ONE B\u280?D\u260? ZASAD\u280? PROPORCJONALNO\u346?CI, CO MUSI SKUTKOWA\u262? ICH UZNANIEM ZA NIEZGODNE Z PRAWEM WSP\u211?LNOTOWYM.
\par 
\par MAJ\u260?C NA UWADZE POWY\u379?SZE, STWIERDZI\u262? TRZEBA, \u379?E OKRE\u346?LONY W ART. 87 UST. 6 PKT 1 USTAWY O VAT WYM\u211?G ZAP\u321?ATY CA\u321?O\u346?CI NALE\u379?NO\u346?CI WYNIKAJ\u260?CEJ Z FAKTURY, W KT\u211?REJ WYKAZANA ZOSTA\u321?A KWOTA PODATKU PODLEGAJ\u260?CA ZWROTOWI, NALE\u379?Y INTERPRETOWA\u262? W TAKI SPOS\u211?B, KT\u211?RY NIE B\u280?DZIE SPRZECZNY Z WYNIKAJ\u260?CYM Z ART. 18 (4) SZ\u211?STEJ DYREKTYWY (ART. 183 DYREKTYWY 2006/112/WE) OBOWI\u260?ZKIEM ZWROTU NADWY\u379?KI PODATKU W ROZS\u260?DNYCH TERMINACH BEZ STOSOWANIA OGRANICZE\u323?, KT\u211?RYCH NIE DA SI\u280? UZASADNI\u262? POTRZEB\u260? ZWALCZANIA UCHYLANIA SI\u280? OD OPODATKOWANIA CZY TE\u379? POTRZEB\u260? ZWALCZANIA WYKORZYSTYWANIA KONSTRUKCJI W\u321?A\u346?CIWYCH PODATKOWI VAT WY\u321?\u260?CZNIE W CELU UZYSKIWANIA KORZY\u346?CI NIEZWI\u260?ZANYCH Z RZECZYWISTYM OBROTEM PODLEGAJ\u260?CYM OPODATKOWANIU.
\par 
\par Z POWY\u379?SZYCH WZGL\u280?D\u211?W, ZDANIEM S\u260?DU, WARUNEK OKRE\u346?LONY W PRZEPISIE ART. 87 UST. 6 PKT 1 USTAWY O VAT NALE\u379?Y UZNA\u262? ZA SPE\u321?NIONY TAK\u379?E WTEDY, GDY ZAMIAST ZAP\u321?ATY NALE\u379?NO\u346?CI Z FAKTURY, POMI\u280?DZY PODATNIKIEM I WYSTAWC\u260? FAKTURY DOCHODZI DO WZAJEMNEGO POTR\u260?CENIA WIERZYTELNO\u346?CI W WYNIKU KT\u211?REGO OBOWI\u260?ZEK ZAP\u321?ATY WYNIKAJ\u260?CY Z TRANSAKCJI UDOKUMENTOWANEJ FAKTUR\u260? WYGASA, CO NALE\u379?Y WSKAZA\u262? - ZOSTA\u321?O PODKRE\u346?LONE PRZEZ SKAR\u379?\u260?C\u260? WE WNIOSKU DO MINISTRA FINANS\u211?W. OCZYWI\u346?CIE POGL\u260?D TEN NIE B\u280?DZIE MIA\u321? ZASTOSOWANIA DO SYTUACJI, W KT\u211?RYCH FAKTURY STANOWI\u260?CE PODSTAW\u280? DO ZWROTU PODATKU NIE B\u280?D\u260? ODZWIERCIEDLA\u321?Y RZECZYWISTEGO OBROTU PODLEGAJ\u260?CEGO OPODATKOWANIU, A PRZYJ\u280?TA METODA ROZLICZENIA FAKTUR PRZEZ POTRACENIE B\u280?DZIE MIA\u321?A NA CELU WY\u321?\u260?CZNIE UNIKNI\u280?CIE ZAANGA\u379?OWANIA DO TYCH FIKCYJNYCH DZIA\u321?A\u323? RZECZYWISTYCH \u346?RODK\u211?W FINANSOWYCH.
\par 
\par MAJ\u260?C NA UWADZE POWY\u379?SZE WOJEW\u211?DZKI S\u260?D ADMINISTRACYJNY UZNA\u321?, \u379?E ZASKAR\u379?ONA INDYWIDUALNA INTERPRETACJA ZOSTA\u321?A WYDANA Z NARUSZENIEM PRAWA MATERIALNEGO, CO OZNACZA KONIECZNO\u346?\u262? JEJ UCHYLENIA (ART. 146 \u167? 1 P.P.S.A.). WYDANO TE\u379? ORZECZENIE OKRE\u346?LONE W ART. 152 P.P.S.A., ORAZ ORZECZONO O KOSZTACH POST\u280?POWANIA (ART. 200 P.P.S.A.).
\par 
\par DSZ
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}