Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] r. "A" Spółka z o.o. z siedzibą w Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. nr [...] z dnia [...] r. o odmowie zaliczenia części zwrotu podatku od towarów i usług za październik 2001 r. w kwocie [...] zł na poczet zobowiązania wynikającego z deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7 za listopad 2010 r. w wysokości [...] zł oraz zwrotu po zaliczeniu kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym na wskazany rachunek bankowy.

Dnia [...]r. zostało wydane zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł, które to wezwanie zostało doręczone [...] r. W odpowiedzi na wezwanie Spółka pismem z dnia [...] r. wystosowała wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych.

Postanowieniem z 10 lutego 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach oddalił wniosek Spółki o przyznanie prawa pomocy. Od tego postanowienia został wniesiony sprzeciw pismem z dnia [...] r. Postanowieniem z dnia 26 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznają na nowo wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia przede wszystkim z uwagi na niewskazanie przez stronę jej aktualnej sytuacji majątkowej. Na skutek zażalenia skarżącej Spółce to wpadkowe zagadnienie rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny i postanowieniem z 17 sierpnia 2012 r. sygn. akt I FZ 264/12 zażalenie oddalił podzielając co do zasady pogląd sądu I instancji i wskazując na bierną postawę strony w wyjaśnieniu wątpliwości związanych z jej sytuacja majątkową.

Pismem z dnia [...] r. wezwano stronę skarżącą ponownie do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł w terminie 7 dni. W odpowiedzi na to wezwanie kolejnym pismem z [...] r. skarżąca złożyła ponowny wniosek o przyznanie jej prawa pomocy, nie opierając go na żadnych nowych argumentach.

Kolejnym postanowienie z dnia 19 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił zmiany swojego poprzedniego postanowienia z 26 kwietnia 2012 r. odmawiającego skarżącej przyznania prawa pomocy przez zwolnienie jej od kosztów sądowych. Sąd uznał, że nie wykazała ona nowych okoliczności, które zaistniały po wydaniu pierwszego postanowienia i miały wpływ na sytuacje majątkową Spółki. Na to orzeczenie skarżąca wniosła zażalenie, które rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny i postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2013 r. sygn. akt I FZ 60/13 zażalenie oddalił wskazując, że strona nie podniosła tak we wniosku, jak i w zażaleniu jakichkolwiek argumentów wskazujących na zmianę okoliczności przyjętych przez Sąd za podstawę rozstrzygnięcia z 26 kwietnia 2012 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej zwana p.p.s.a.) stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Strona zadośćuczyni wezwaniu sądu, jeśli w zakreślonym terminie uiści opłatę bądź złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie.

W związku z tym w myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.)

W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącej Spółki do uiszczenia wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niewykonania go już w pierwszym wezwaniu z dnia [...]r. – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania ponownego wezwania, tj. od dnia [...]r. wpisu nie zapłacono. Zaś nowy wniosek o przyznane prawa pomocy, jako, że nie był oparty na nowych okolicznościach, nie przerwał biegu terminu, który swój bieg rozpoczął, jak wyżej wskazano od dnia [...]r.

Podkreślić należy, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 tej ustawy).

W konsekwencji nieuiszczenia wpisu i prawomocnego oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia