Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Dnia 16 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Grzegorz Potiopa po rozpoznaniu w dniu 16 września 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z dnia 6 sierpnia 2024 roku nr 368000-COP[1].4103.218.2023.28 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2019 roku p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego kwotę 500 (pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi w sprawie o sygn. akt I SA/Łd 606/24, zaksięgowaną w dniu 2 września 2024 roku, pod pozycją 3307.

Z. S. za pośrednictwem adwokata zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno

- Skarbowego w Łodzi z dnia 6 sierpnia 2024 r., utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia 26 czerwca 2023 r., którą określono zobowiązanie w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do maja oraz od lipca do grudnia 2019 r. oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za czerwiec 2019 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 500 zł (k.2).

Z uwagi na wątpliwości co do prawidłowego wskazania przez stronę skarżącą wartości przedmiotu zaskarżenia, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z dnia 17 września 2024 r. wszczęto dochodzenie w tym celu i na podstawie art. 218 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a, określono wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie na kwotę 504.710 zł, jako stanowiącą różnicę w kwocie zobowiązań podatkowych w podatku od towarów

i usług za poszczególne miesiące 2019 roku pomiędzy deklaracjami VAT-7 podatnika i deklaracjami organów podatkowych.

W związku z powyższym, wpis sądowy określono na kwotę 5.048 zł na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.

w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535) i wezwano do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 4.548 zł, która to kwota stanowi różnicę pomiędzy wysokością wpisu wynikającą z wartości przedmiotu zaskarżenia i uiszczoną przy skardze kwotą 500 zł (k.1).

Zarządzeniem z dnia 19 września 2024 r. wezwano skarżącego poprzez pełnomocnika do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi w kwocie 4.548 zł. W wezwaniu tym określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób uiszczenia kwoty, jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu

w wyznaczonym terminie (k.21).

Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu uzupełniającego, wysłany na podany w skardze adres kancelarii prawnej – ul. [...], [...] Ł., odebrany został w dniu 23 września 2024 r. (k.25).

W wyniku rozpoznania zażalenia strony skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z dnia 19 września 2024 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 stycznia 2025 r. w sprawie o sygn. akt I FZ 269/24 oddalił zażalenie (k.42-47).

W związku z wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 500 zł, postanowieniem z dnia

17 czerwca 2025 r. w sprawie o sygn. akt I SPP/Łd 30/25, referendarz sądowy

w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie (k.11-14 akt I SPP/Łd 30/25).

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA z dnia 14 sierpnia 2025 r., w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania wszczętego wnioskiem

o prawo pomocy, pismem opatrzonym tą samą datą wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu uzupełniającego (k.56).

Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, brak fiskalny skargi nie został uzupełniony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Równocześnie, zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a., do którego odwołuje się § 1 tegoż artykułu przewiduje, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Z akt rozpoznawanej sprawy bezspornie wynika, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA z dnia 14 sierpnia 2025 r., po prawomocnym zakończeniu postępowania o przyznanie prawa pomocy, wezwano pełnomocnika strony skarżącej pismem opatrzonym tożsamą datą do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi w kwocie 4.548 zł,

w terminie 7 dni od daty doręczenia tego wezwania wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższego obowiązku.

Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka sądowa skierowana na adres kancelarii prawnej wskazany w skardze (ul. [...], [...] Ł.), zawierająca wezwanie do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi, została odebrana przez upoważnionego pracownika pod wskazanym adresem w dniu 18 sierpnia 2025 r. (k. 58).

W związku z powyższym, termin do usunięcia braku fiskalnego skargi rozpoczął swój bieg 19 sierpnia 2025 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 25 sierpnia 2025 r.

Mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania oraz upływu wyznaczonego terminu, pełnomocnik strony skarżącej nie podjęła czynności zmierzających do sanowania braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie kwoty 4.548 zł tytułem wpisu uzupełniającego.

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie

art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia.

O zwrocie stronie skarżącej wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, Sąd orzekł w pkt 2 sentencji niniejszego orzeczenia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

ds