{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-14 07:13\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VII SA/Wa 1088/19 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-10-18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-05-23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Marta Ko\u322?tun-Kulik
\par Tomasz Janeczko
\par W\u322?odzimierz Kowalczyk /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6010 Pozwolenie na budow\u281?, u\u380?ytkowanie obiektu lub jego cz\u281?\u347?ci,\u160? wykonywanie rob\u243?t budowlanych innych ni\u380? budowa obiektu, prz
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2017 nr 0 poz 1332;  art. 30 ust. 6 pkt 1 i 2; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - tekst jedn.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA W\u322?odzimierz Kowalczyk (spr.), , S\u281?dzia WSA Tomasz Janeczko, S\u281?dzia WSA Marta Ko\u322?tun-Kulik, Protokolant specjalista Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 pa\u378?dziernika 2019 r. sprawy ze skargi S. S.A. z siedzib\u261? w W. na decyzj\u281? Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zg\u322?oszenia rob\u243?t budowlanych oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2019 r. Wojewoda [...] dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096), zwanej dalej "Kpa" oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202, ze zm.), po rozpatrzeniu odwo\u322?ania S. S.A. od decyzji Prezydenta [...] Nr [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., wnosz\u261?cej sprzeciw do zg\u322?oszenia z\u322?o\u380?onego w dniu 17 stycznia 2019 r. w sprawie zamiaru wykonania rob\u243?t budowlanych polegaj\u261?cych na instalacji ekranu informacyjno-reklamowego na fundamencie prefabrykowanym na dzia\u322?ce nr ew. [...] z obr\u281?bu [...] przy ul. P. w W. \u8211? utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?.
\par 
\par W uzasadnieniu organ odwo\u322?awczy wskaza\u322?, \u380?e w dniu 17 stycznia 2019 r. do organu I instancji wp\u322?yn\u281?\u322?o zg\u322?oszenie zamiaru wykonania rob\u243?t budowlanych polegaj\u261?cych na instalacji ekranu informacyjno-reklamowego na fundamencie prefabrykowanym na dzia\u322?ce nr ew. [...] z obr\u281?bu [...] przy ul. P. w W., z\u322?o\u380?one przez S. S.A.
\par 
\par Decyzj\u261? Nr [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. Prezydent [...] wni\u243?s\u322? sprzeciw do przedmiotowego zg\u322?oszenia.
\par 
\par Od tej wp\u322?yn\u281?\u322?o z\u322?o\u380?one w terminie za po\u347?rednictwem organu I instancji odwo\u322?anie Inwestora.
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy rozpoznaj\u261?c spraw\u281? w post\u281?powaniu odwo\u322?awczym wskaza\u322?, \u380?e zgodnie z ustaw\u261? Prawo budowlane organ administracji publicznej ma kompetencj\u281? do wydania decyzji wnosz\u261?cej sprzeciw do zamiaru wykonania rob\u243?t obj\u281?tych w zg\u322?oszeniu. Wniesienie sprzeciwu oznacza brak zgody organu administracji architektoniczno-budowlanej na przyst\u261?pienie przez inwestora do realizacji zamierzonej dzia\u322?alno\u347?ci budowlanej. Sprzeciw jest rozstrzygni\u281?ciem sprawy co do jej istoty i dlatego powinien by\u263? wyra\u380?ony w formie decyzji administracyjnej.
\par 
\par Podkre\u347?lono, \u380?e przepisy prawa przewiduj\u261? dwa odr\u281?bne powody sprzeciwu. Pierwszym, zgodnie z art. 30 ust. 5c Prawa budowlanego jest niedope\u322?nienie przez inwestora we w\u322?a\u347?ciwym terminie obowi\u261?zku uzupe\u322?nienia brakuj\u261?cych dokument\u243?w, mimo wezwania go do tego przez organ postanowieniem. Drugim rodzajem sprzeciwu jest zgodnie z art. 30 ust. 6 Prawa budowlanego stwierdzenie przez organ administracji architektoniczno- budowlanej, \u380?e realizacja zamierzenia inwestycyjnego na podstawie zg\u322?oszenia nie jest dopuszczalna z powod\u243?w merytorycznych.
\par 
\par Przechodz\u261?c na grunt niniejszej sprawy, stwierdzono, i\u380? zamierzenie inwestycyjne obj\u281?te zg\u322?oszeniem z dnia [...] stycznia 2019 r., jak wynika z dokumentacji sprawy, tj. do\u322?\u261?czonego do zg\u322?oszenia projektu budowlanego powtarzalnego sporz\u261?dzonego przez in\u380?. D. S. (upr. bud. [...]) przewiduje realizacj\u281? przestawnego, wolnostoj\u261?cego no\u347?nika reklamowego. No\u347?nik ten zaprojektowano jako obiekt budowlany sk\u322?adaj\u261?cy si\u281? ze stopy fundamentowej prefabrykowanej o wymiarach 2,5 m x 4,5 m w rzucie pionowym, umieszczonej na poziomie gruntu, trzonu no\u347?nego w postaci s\u322?upa o wysoko\u347?ci 3,34 m oraz konstrukcji wsporczej tablicy reklamowej o wymiarach ekspozycji 8,96 m x 5,12 m (lub 8,96 m x 5,37 m - cz\u281?\u347?\u263? rysunkowa w tym zakresie jest niezgodna z opisem). Ponadto projekt przewiduje doprowadzenie linii zasilaj\u261?cej z najbli\u380?szego przy\u322?\u261?cza energetycznego w celu o\u347?wietlenia tablicy.
\par 
\par Bior\u261?c pod uwag\u281? przedstawione przez Inwestora parametry techniczne projektowanego no\u347?nika, organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, \u380?e nosi on cechy budowli, o kt\u243?rych mowa w art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, tj. stanowi "wolno stoj\u261?ce trwale zwi\u261?zane z gruntem urz\u261?dzenie reklamowe". Przewidziane w projekcje roboty budowlane nie stanowi\u261? instalacji urz\u261?dzenia reklamowego, o kt\u243?rej mowa w 29 ust. 2 pkt 6 Prawa budowlanego, lecz stanowi\u261? budow\u281? urz\u261?dzenia wolno stoj\u261?cego i trwale zwi\u261?zanego z gruntem. Jako takie wymagaj\u261? uzyskania pozwolenia na budow\u281?.
\par 
\par Twierdzenie Odwo\u322?uj\u261?cego, i\u380? planowane urz\u261?dzenie nie wymaga trwa\u322?ego po\u322?\u261?czenia z gruntem, z uwagi na mo\u380?liwo\u347?\u263? demonta\u380?u i przeniesienia w inne miejsce, stoi w sprzeczno\u347?ci z aktualnym stanowiskiem s\u261?d\u243?w administracyjnych. Zgodnie z obowi\u261?zuj\u261?cym orzecznictwem s\u261?dowoadministracyjnym "o tym, czy urz\u261?dzenie reklamowe jest trwale zwi\u261?zane z gruntem czy te\u380? nie, decyduje nie tyle spos\u243?b i metoda zwi\u261?zania z gruntem, technologia wykonania fundamentu i mo\u380?liwo\u347?ci techniczne przeniesienia no\u347?nika reklamowego w inne miejsce, ale to czy wielko\u347?\u263? tego urz\u261?dzenia, jego konstrukcja, przeznaczenie i wzgl\u281?dy bezpiecze\u324?stwa wymagaj\u261? takiego trwa\u322?ego zwi\u261?zania. To parametry techniczne obiektu, a zw\u322?aszcza wielko\u347?\u263? urz\u261?dzenia, jego masa i spos\u243?b zwi\u261?zania z gruntem za pomoc\u261? betonowego fundamentu powierzchniowego nie pozwala na odmienn\u261? jego kwalifikacj\u281? i uznanie, \u380?e postawienie urz\u261?dzenia stanowi roboty budowlane w postaci instalacji, o kt\u243?rej mowa w art. 29 ust. 2 pkt 6 Prawa budowlanego" (por. wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2018 r. sygn.: II SA/Po 980/17).
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy nie zgodzi\u322? si\u281? r\u243?wnie\u380? z przedstawionym przez Odwo\u322?uj\u261?cego argumentem, i\u380? planowana "instalacja" stanowi "monta\u380? element\u243?w tworz\u261?cych urz\u261?dzenie s\u322?u\u380?\u261?ce reklamie". Zgodnie z tez\u261? wyroku Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 21 marca 2017 r. (sygn.: II OSK 2898/15), "Wykonywanie obiektu budowlanego jest dzia\u322?aniem szerszym od monta\u380?u. Wykonywanie to nast\u281?puje tak\u380?e, gdy obiekt powstaje z element\u243?w prefabrykowanych i sk\u322?adanych. O monta\u380?u mo\u380?na m\u243?wi\u263? co najwy\u380?ej w odniesieniu do "rob\u243?t obejmuj\u261?cych uzupe\u322?nienie techniczne istniej\u261?cych budowli lub obiekt\u243?w budowlanych b\u261?d\u378? wyj\u261?tkowo w przypadku realizacji urz\u261?dze\u324? wolno stoj\u261?cych". Przedmiotowa inwestycja nie jest ani "instalacj\u261?" ani "monta\u380?em", gdy\u380? przewiduje powstanie obiektu wolnostoj\u261?cego, posadowionego na gruncie (i trwale z nim zwi\u261?zanego), a nie umieszczonego na istniej\u261?cym ju\u380? innym obiekcie budowlanym. Poza przytoczonymi powy\u380?ej wyrokami oraz tymi, na kt\u243?rych opar\u322? si\u281? organ I instancji, istnieje w polskim s\u261?downictwie administracyjnym szereg orzecze\u324? potwierdzaj\u261?cych s\u322?uszno\u347?\u263? tego stanowiska (por. np. wyrok WSA we Wroc\u322?awiu z 29 stycznia 2019 r., sygn.: II SA/Wr 792/18, wyrok WSA w Warszawie z 23 stycznia 2019 r. sygn.: VII SA/Wa 985/18 czy wyrok NSA z 8 stycznia 2019 r. sygn.: II OSK 1150/17).
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy zbada\u322? w dalszej kolejno\u347?ci drug\u261? sporn\u261? kwesti\u281? w sprawie, tj. czy roboty obj\u281?te zg\u322?oszeniem s\u261? zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tzw. P., czy te\u380? nie. Po zapoznaniu si\u281? z tre\u347?ci\u261? ww. planu, zatwierdzonego Uchwa\u322?\u261? nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] lipca 2010 r. (Dz. U. Woj.. [...] Nr [...] z dnia [...] pa\u378?dziernika 2010 r.) i por\u243?wnaniu go z map\u261? zagospodarowania terenu do\u322?\u261?czon\u261? do zg\u322?oszenia, stwierdzono, i\u380? dzia\u322?ka [...] w wi\u281?kszo\u347?ci jest po\u322?o\u380?ona w linii rozgraniczaj\u261?cej ul. P. (symbol 1 KUGP), a planowane urz\u261?dzenie reklamowe nie mie\u347?ci si\u281? ca\u322?kowicie w tej cz\u281?\u347?ci dzia\u322?ki [...], kt\u243?ra le\u380?y na terenie o funkcji us\u322?ugowej, oznaczonym symbolem Ul. W zwi\u261?zku z tym uznano, \u380?e s\u322?usznie organ I instancji stwierdzi\u322? naruszenie ustale\u324? ww. planu, okre\u347?lonych w \u167? 26 ust. 4 i 6, kt\u243?re nie przewiduj\u261? tego typu urz\u261?dze\u324? w liniach rozgraniczaj\u261?cych ul. P.
\par 
\par Wyja\u347?niono, i\u380? Wojewoda [...] rozpatruj\u261?c dow\u243?d przeciwny przedstawiony przez Odwo\u322?uj\u261?cego, w postaci wydruku zrzutu ekranu przedstawiaj\u261?cego ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego opublikowanego w serwisie mapowym Miasta [...], z kt\u243?rego wynika, i\u380? dzia\u322?ka nr [...] po\u322?o\u380?ona jest w ca\u322?o\u347?ci na terenie oznaczonym symbolem Ul, nie uzna\u322? go za wiarygodny i jako takiemu, odm\u243?wi\u322? mu mocy dowodowej. Jak wynika z komunikatu we wspomnianym serwisie mapowym, dane w nim zawarte mo\u380?na wykorzysta\u263? tylko na w\u322?asne ryzyko i odpowiedzialno\u347?\u263?, gdy\u380? mog\u261? nie odzwierciedla\u263? stanu rzeczywistego. W przedmiotowej sprawie linie okre\u347?laj\u261?ce granice terenu o przeznaczeniu us\u322?ugowym Ul na planie w serwisie mapowym nie pokrywaj\u261? si\u281? z tymi ustalonymi Uchwa\u322?\u261? nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] lipca 2010 r., wobec czego organ odwo\u322?awczy nie m\u243?g\u322? uzna\u263? wydruku z serwisu jako dowodu w prowadzonym post\u281?powaniu.
\par 
\par Wskazano r\u243?wnie\u380?, \u380?e mapa zawarta w projekcie budowlanym b\u322?\u281?dnie wskazuje granice dzia\u322?ki [...], rozszerzaj\u261?c je na s\u261?siaduj\u261?c\u261? dzia\u322?k\u281? [...].
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze okoliczno\u347?ci organ odwo\u322?awczy orzek\u322? o utrzymaniu w mocy zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Skarg\u281? na t\u281? decyzj\u281? z\u322?o\u380?y\u322?a S. S.A. z siedzib\u261? w W.
\par 
\par Zaskar\u380?onej decyzji zarzuci\u322?a:
\par 
\par 1. naruszenie przepisu art. 30 ust. 6 pkt. 1 i 2 Prawa budowlanego w zw. z przepisem art. 138 \u167? 1 pkt 1 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego poprzez wydanie decyzji w przedmiocie utrzymania sprzeciwu w mocy, pomimo braku ku temu podstaw prawnych,
\par 
\par 2. naruszenie przepisu art. 30 ust. 6 pkt 2 Prawa budowlanego poprzez niezasadne uznanie, \u380?e inwestycja narusza postanowienia obowi\u261?zuj\u261?cego na tym terenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
\par 
\par 3. naruszenie przepisu art. 3 pkt. 1, 3 ,6, 7 i art. 29 ust. 2 pkt. 6 Prawa budowlanego poprzez niezasadne uznanie, i\u380? w zakresie instalacji urz\u261?dzenia obj\u281?tego zg\u322?oszeniem Sp\u243?\u322?ki wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budow\u281? oraz b\u322?\u281?dne przyj\u281?cie przez organ, i\u380? zg\u322?oszenie inwestora dotyczy budowli, a nie instalacji no\u347?nika reklamowego,
\par 
\par 4. naruszenie przepis\u243?w art. 6, art. 7, art. 8, art. 77 oraz art. 107 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego poprzez b\u322?\u281?dne ustalenie stanu faktycznego i prawnego sprawy, naruszenie zasady pog\u322?\u281?biania zaufania obywateli do organ\u243?w Pa\u324?stwa, nienale\u380?yte uzasadnienie decyzji i w konsekwencji niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie normy prawa materialnego.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, na podstawie przepisu art. 145 \u167? 1 lit. a) i c) Prawa o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, wnosi\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia roku oraz rozwa\u380?enie w oparciu o przepis art. 135 Prawa o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi zasadno\u347?ci uchylenia przez Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie decyzji organu I instancji.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wnosi\u322? o jej oddalenie podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zawart\u261? w zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z p\u243?\u378?n. zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej. Kontrola ta, co do zasady sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, a wi\u281?c polega na weryfikacji rozstrzygni\u281?\u263? organu administracji publicznej z punktu widzenia obowi\u261?zuj\u261?cego prawa materialnego i procesowego.
\par 
\par Oceniaj\u261?c w \u347?wietle przedstawionych wy\u380?ej kryteri\u243?w zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? S\u261?d uzna\u322?, \u380?e jest ona zgodna z prawem, a zatem skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Wbrew zarzutom skargi, organ odwo\u322?awczy administracji architektoniczno - budowlanej rozstrzygaj\u261?c spraw\u281? zg\u322?oszenia dokona\u322? prawid\u322?owych ustale\u324? faktycznych i procedowa\u322? w zgodzie z przepisami post\u281?powania administracyjnego, w spos\u243?b prawid\u322?owy odnosz\u261?c poczynione ustalenia do przepis\u243?w prawa materialnego - art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z p\u243?\u378?n. zm.).
\par 
\par Podstaw\u281? wydania zaskar\u380?onej decyzji stanowi\u322? art. 30 ust. 6 pkt 1 i 2 tej ustawy, zgodnie z kt\u243?rym w\u322?a\u347?ciwy organ wnosi sprzeciw, je\u380?eli zg\u322?oszenie dotyczy budowy lub wykonania rob\u243?t budowlanych obj\u281?tych obowi\u261?zkiem uzyskania pozwolenia na budow\u281? albo budowa lub wykonywanie rob\u243?t budowlanych obj\u281?tych zg\u322?oszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci kwesti\u261? wymagaj\u261?c\u261? wyja\u347?nienia jest to, czy budow\u281? obj\u281?t\u261? opisanym zg\u322?oszeniem nale\u380?y zaliczy\u263? do kategorii obj\u281?tych konieczno\u347?ci\u261? uzyskania pozwolenia na budow\u281?. S\u261?d podziela w tej kwestii stanowisko organu odwo\u322?awczego co do ustawowego obowi\u261?zku uzyskania pozwolenia na budow\u281? dla budowy urz\u261?dzenia reklamowego obj\u281?tego niniejszym zg\u322?oszeniem. Co do zasady, wed\u322?ug art. 28 Prawa budowlanego, inwestor przed realizacj\u261? rob\u243?t budowlanych obowi\u261?zany jest uzyska\u263? decyzj\u281? o pozwoleniu na budow\u281?. Roboty budowlane generalnie podlegaj\u261? kontroli i reglamentacji organu architektoniczno - budowlanego, przy czym tryb zg\u322?oszeniowy przewidziany w art. 30 Prawa budowlanego ma charakter wyj\u261?tku od zasady okre\u347?lonej w art. 28 tej ustawy.
\par 
\par Przedmiotowy no\u347?nik reklamowy osadzony jest metalowymi wspornikami, jak to ustalono, na podstawie fundamentowej z prefabrykowanych p\u322?yt betonowych (vide tak\u380?e zg\u322?oszenie). Skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka ocenia tak opisane roboty budowlane jako "instalacj\u281? tablicy reklamowej niezwi\u261?zanej trwale z gruntem". Tymczasem o tym, czy no\u347?nik reklamowy jest trwale zwi\u261?zany z gruntem czy nie, decyduje technologia wykonania prefabrykowanego fundamentu, zwi\u261?zanego z pod\u322?o\u380?em i zapewniaj\u261?cego bezpiecze\u324?stwo konstrukcji. Jak wyja\u347?ni\u322? Naczelny S\u261?d Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 20 maja 2011 r., sygn. akt II OSK 882/10 (Baza orzecze\u324? LEX nr 992653), "O tym, czy urz\u261?dzenie jest trwale zwi\u261?zane z gruntem \u347?wiadczy jego stabilne posadowienie na gruncie, odporne na dzia\u322?anie czynnik\u243?w atmosferycznych. Dla przyj\u281?cia, \u380?e dany obiekt budowlany jest trwale zwi\u261?zany z gruntem istotne bowiem jest to, czy posadowienie jest na tyle trwa\u322?e, \u380?e opiera si\u281? czynnikom mog\u261?cym zniszczy\u263? ustawion\u261? na nim konstrukcj\u281?, a wi\u281?c w istocie decyduj\u261? o tym parametry techniczne takiego obiektu". Tak\u380?e Naczelny S\u261?d Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 15 pa\u378?dziernika 2010 r., sygn. akt II OSK 1579/09 stwierdza, \u380?e " (...) dla przyj\u281?cia trwa\u322?ego zwi\u261?zania z gruntem nie ma znaczenia okoliczno\u347?\u263? posiadania przez obiekt fundament\u243?w, czy te\u380? wielko\u347?\u263? zag\u322?\u281?bienia w gruncie. Istotne jest bowiem czy posadowienie jest na tyle trwa\u322?e, \u380?e opiera si\u281? czynnikom mog\u261?cym zniszczy\u263? ustawion\u261? na nim konstrukcj\u281?, uniemo\u380?liwiaj\u261?c jej przesuni\u281?cie w inne miejsce czy zniszczenie przy silnych wiatrach (...)" (podobnie w wyroku Naczelnego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 pa\u378?dziernika 2010 r., sygn. akt II OSK 1689/09). Podzielaj\u261?c przedstawione pogl\u261?dy przyj\u261?\u263? trzeba, \u380?e spos\u243?b powi\u261?zania z gruntem spornej konstrukcji oceni\u263? trzeba jako trwa\u322?y.
\par 
\par Wed\u322?ug tre\u347?ci art. 29 ust. 2 pkt 6 ustawy Prawo budowlane, pozwolenia na budow\u281? nie wymaga wykonywanie rob\u243?t budowlanych polegaj\u261?cych na instalowaniu tablic i urz\u261?dze\u324? reklamowych, z wyj\u261?tkiem usytuowanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytk\u243?w w rozumieniu przepis\u243?w o ochronie zabytk\u243?w i opiece nad zabytkami oraz z wyj\u261?tkiem reklam \u347?wietlnych i pod\u347?wietlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepis\u243?w o ruchu drogowym.
\par 
\par W orzecznictwie s\u261?dowoadministracyjnym prezentowane jest stanowisko, \u380?e cytowany przepis ma wy\u322?\u261?cznie zastosowanie do urz\u261?dze\u324? reklamowych innych ni\u380? te, o kt\u243?rych mowa w art. 3 pkt 3 ustawy Prawo budowlane, a wi\u281?c nieb\u281?d\u261?cych budowl\u261? (vide m.in. wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie: z dnia 3 wrze\u347?nia 2009 r., sygn. akt II OSK 1331/08; z dnia 1 pa\u378?dziernika 2009 r., sygn. akt II OSK 1461/08; z dnia 29 lipca 2010 r., sygn. akt II OSK 1234/09). Instalowanie urz\u261?dze\u324? reklamowych wed\u322?ug art. 29 ust. 2 pkt 6 obejmuje tylko takie roboty budowlane, kt\u243?re nie stanowi\u261? budowy w rozumieniu art. 3 pkt 6 Prawa budowlanego, a wi\u281?c nie polegaj\u261? na wykonywaniu obiektu budowlanego w okre\u347?lonym miejscu, a tak\u380?e odbudowie, rozbudowie, nadbudowie obiektu budowlanego. Z kolei zgodnie z art. 3 pkt 7 pod poj\u281?ciem rob\u243?t budowlanych rozumie si\u281? budow\u281?, a tak\u380?e prace polegaj\u261?ce na przebudowie, monta\u380?u, remoncie lub rozbi\u243?rce obiektu budowlanego.
\par 
\par Budowa opisana w zg\u322?oszeniu i przedstawiona na do\u322?\u261?czonym do niego rysunku - wolnostoj\u261?ca tablica reklamowa wykonana w formie konstrukcji stalowej, szkieletowej, przytwierdzonej do u\u322?o\u380?onych na gruncie prefabrykowanych p\u322?yt betonowych, przemawia za ocen\u261?, \u380?e jest to budowa urz\u261?dzenia reklamowego wolnostoj\u261?cego, trwale zwi\u261?zanego z gruntem, stanowi\u261?cego budowl\u281? w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy Prawo budowlane.
\par 
\par Tym samym trafnie oceni\u322? organ odwo\u322?awczy, \u380?e budowa obj\u281?ta zg\u322?oszeniem nie mie\u347?ci si\u281? w dyspozycji przepisu art. 29 ustawy Prawo budowlane, szczeg\u243?lnie wobec tego, \u380?e wy\u322?\u261?czenia od obowi\u261?zku uzyskania pozwolenia na budow\u281? s\u261? wymienione enumeratywnie i nie jest dopuszczalna ich rozszerzaj\u261?ca interpretacja. Tak wi\u281?c przedmiotowy obiekt podlega\u322? re\u380?imowi okre\u347?lonemu w art. 28, to za\u347? czyni\u322?o zasadnym sprzeciw na podstawie przepisu art. 30 ust. 6 pkt 1 Prawa budowlanego.
\par 
\par S\u261?d podzieli\u322? r\u243?wnie\u380? argumentacj\u281? organ\u243?w w zakresie sprzeczno\u347?ci planowanej inwestycji z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
\par 
\par Nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, uchwalony przez organ uchwa\u322?odawczy zasadniczej jednostki podzia\u322?u terytorialnego stanowi akt prawa miejscowego. Stanowi o tym wprost art. 14 ust. 8 u.p.z.p. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego organ okre\u347?la obowi\u261?zkowo m.in. przeznaczenie teren\u243?w oraz linie rozgraniczaj\u261?ce tereny o r\u243?\u380?nym przeznaczeniu lub r\u243?\u380?nych zasadach zagospodarowania (art. 15 ust. 2 pkt 1 u.p.z.p.), wymagania wynikaj\u261?ce z potrzeb kszta\u322?towania przestrzeni publicznych (art. 15 ust. 2 pkt 5 u.p.z.p.), zasady kszta\u322?towania zabudowy oraz wska\u378?niki zagospodarowania terenu (art. 15 ust. 2 pkt 6 u.p.z.p.), jak r\u243?wnie\u380? szczeg\u243?lne warunki zagospodarowania teren\u243?w oraz ograniczenia w ich u\u380?ytkowaniu, w tym zakaz zabudowy (art. 15 ust. 2 pkt 9 u.p.z.p.). Co r\u243?wnie\u380? istotne, zgodnie z art. 6 ust. 1 u.p.z.p., ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kszta\u322?tuj\u261?, wraz z innymi przepisami, spos\u243?b wykonywania prawa w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci.
\par 
\par W niniejszej sprawie wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e uchwa\u322?a nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] lipca 2010 r., zosta\u322?a opublikowana w Dzienniku Urz\u281?dowym Wojew\u243?dztwa [...], a zatem wesz\u322?a w \u380?ycie i obowi\u261?zuje jako akt prawa miejscowego.
\par 
\par Prawid\u322?owo organy uzna\u322?y, \u380?e dzia\u322?ka [...] w wi\u281?kszo\u347?ci jest po\u322?o\u380?ona w linii rozgraniczaj\u261?cej ul. P. (symbol 1 KUGP), a planowane urz\u261?dzenie reklamowe nie mie\u347?ci si\u281? ca\u322?kowicie w tej cz\u281?\u347?ci dzia\u322?ki [...], kt\u243?ra le\u380?y na terenie o funkcji us\u322?ugowej, oznaczonym symbolem Ul. W zwi\u261?zku z tym s\u322?uszne jest twierdzenie o naruszeniu ustale\u324? ww. planu, okre\u347?lonych w \u167? 26 ust. 4 i 6, kt\u243?re nie przewiduj\u261? tego typu urz\u261?dze\u324? w liniach rozgraniczaj\u261?cych ul. P.
\par 
\par Zasadnie organ odwo\u322?awczy wskaza\u322?, \u380?e przedstawiony przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261? dow\u243?d co do granic poszczeg\u243?lnych obszar\u243?w przeznaczenia obszar\u243?w w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nie mo\u380?e zast\u261?pi\u263? map stanowi\u261?cych za\u322?\u261?cznik do uchwa\u322?y o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
\par 
\par W tym kontek\u347?cie S\u261?d nie dopatrzy\u322? si\u281? naruszenia wskazanych w skardze przepis\u243?w art. 6, 7, 8, 77 \u167? 1 k.p.a. Wojewoda [...] prawid\u322?owo ustali\u322? stan faktyczny, w takim zakresie, jaki by\u322? niezb\u281?dny dla rozstrzygni\u281?cia. Uzasadnienie decyzji, wyczerpuj\u261?co przedstawiaj\u261?ce stanowisko faktyczne i prawne pozostaje w zgodzie z tre\u347?ci\u261? art. 107 \u167? 3 k.p.a. .
\par 
\par Maj\u261?c na wzgl\u281?dzie powy\u380?sze, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skarg\u281? jako niezasadn\u261? oddali\u322?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}