{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 03:05\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Wa 675/19 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-05-21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-10-02
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Agnieszka G\u243?ra-B\u322?aszczykowska /sprawozdawca/
\par S\u322?awomir Fularski /przewodnicz\u261?cy/
\par Tomasz Szmydt
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6480
\par 658
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III OSK 3252/21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Starosta
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zobowi\u261?zano ... i stwierdzono, \u380?e bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce bez ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA S\u322?awomir Fularski, S\u281?dzia WSA Agnieszka G\u243?ra-B\u322?aszczykowska (spr.), S\u281?dzia WSA Tomasz Szmydt, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 maja 2020 r. sprawy ze skargi M. H. na bezczynno\u347?\u263? Starosty Powiatu [...] w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej w sprawie z wniosku z dnia [...] sierpnia 2019 r. 1. zobowi\u261?zuje Starost\u281? Powiatu [...] do rozpatrzenia punktu 1 wniosku skar\u380?\u261?cego M. H. z dnia [...] sierpnia 2019 r. w terminie 14 dni od daty dor\u281?czenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa; 3. oddala skarg\u281? w pozosta\u322?ym zakresie; 4. zas\u261?dza od Starosty Powiatu [...] na rzecz skar\u380?\u261?cego M. H. kwot\u281? 100 (s\u322?ownie: sto) z\u322?otych, tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie by\u322?a skarga M. H. na bezczynno\u347?\u263? Starosty Powiatu [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2019 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej.
\par 
\par Skarga zosta\u322?a z\u322?o\u380?ona w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym sprawy:
\par 
\par Pismem z [...] sierpnia 2019 r. M. H. (zwany dalej: wnioskodawca, skar\u380?\u261?cy), zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Starosty Powiatu [...] (zwany dalej: Starosta, organ) w trybie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429, zwana dalej: u.d.i.p.) o udost\u281?pnienie: decyzji nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. dotycz\u261?cej pozwolenia na budow\u281? budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej na dzia\u322?ce budowlanej nr [...] (obr\u281?b ew. [...]) po\u322?o\u380?onej w S. w Gminie S. w wojew\u243?dztwie [...] oraz projektu budowlanego stanowi\u261?cego za\u322?\u261?cznik do ww. decyzji.
\par 
\par Jednocze\u347?nie wnioskodawca poda\u322?, i\u380? wnosi o zeskanowanie wskazanych dokument\u243?w i o udost\u281?pnienie ich w formie elektronicznej w formacie PDF na wskazany adres email.
\par 
\par W odpowiedzi na przedmiotowy wniosek Starosta pismem z [...] sierpnia 2019 r. poinformowa\u322? wnioskodawc\u281?, \u380?e wnioskowana przez niego informacja, ze wzgl\u281?du na prywatno\u347?\u263? osoby fizycznej, nie jest informacj\u261? publiczn\u261?. Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e aby informacja uzyska\u322?a status informacji publicznej, musi dotyczy\u263? zgodnie z art. 1 ust. 1 u.d.i.p. "sprawy publicznej". Przedmiotem takiej informacji jest problem lub kwestie, kt\u243?re maj\u261? znaczenie dla wi\u281?kszej ilo\u347?ci os\u243?b, czy grup obywateli lub te\u380? s\u261? wa\u380?ne z punktu widzenia poprawno\u347?ci funkcjonowania organ\u243?w pa\u324?stwa. Ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej ma s\u322?u\u380?y\u263? uniwersalnemu dobru powszechnemu zwi\u261?zanemu z funkcjonowaniem publicznych instytucji. Zar\u243?wno w doktrynie jak i w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych, utrwali\u322? si\u281? wobec tego pogl\u261?d, i\u380? wnioski o udost\u281?pnienie informacji publicznej sk\u322?adane przez podmioty, kt\u243?rych interes\u243?w dotycz\u261?, nie s\u261? wnioskami o udzielenie informacji publicznej, nie odnosz\u261? si\u281? bowiem do "sprawy publicznej".
\par 
\par Pismem z [...] wrze\u347?nia 2019 r. (data nadania w urz\u281?dzie pocztowym) skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? organu w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej na jego wniosek z [...] sierpnia 2019 r.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o zobowi\u261?zanie Starosty do udost\u281?pnienia informacji publicznej w zakresie i w formie okre\u347?lonych w jego wniosku z [...] sierpnia 2019 r., zas\u261?dzenie na jego rzecz koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych oraz rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e nie jest prawid\u322?owe stanowisko organu uznaj\u261?ce i\u380? wnioskowana informacja nie stanowi\u322?a informacji publicznej. W zwi\u261?zku z tym Starosta pozostaje w bezczynno\u347?ci, poniewa\u380? do dnia wniesienia skargi nie udzieli\u322? informacji publicznej, o kt\u243?r\u261? skar\u380?\u261?cy wnioskowa\u322?, a tak\u380?e nie odm\u243?wi\u322? jej udzielenia w drodze decyzji, zgodnie z art. 16 u.d.i.p.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy uwa\u380?a, \u380?e decyzja o pozwoleniu na budow\u281?, wydawana przez organ architektoniczno-budowlany, stanowi informacj\u281? publiczn\u261? w rozumieniu art. 1 ust. 1 i art. 6 u.d.i.p., poniewa\u380? rozstrzyga spraw\u281? administracyjn\u261? i jako akt administracyjny indywidualny stanowi dokument urz\u281?dowy w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a u.d.i.p. Tak\u380?e projekt budowlany stanowi informacj\u281? publiczn\u261?, poniewa\u380? zgodnie z art. 34 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. nr 243, poz. 1623 ze zm.) podlega zatwierdzeniu w decyzji o pozwoleniu na budow\u281? lub w odr\u281?bnej decyzji, poprzedzaj\u261?cej wydanie decyzji o pozwoleniu na budow\u281?, z czego wynika, \u380?e stanowi on integraln\u261? cz\u281?\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia administracyjnego. Podobne stanowisko uznaj\u261?ce decyzj\u281? o pozwoleniu na budow\u281? oraz projekt budowlany za informacj\u281? publiczn\u261? prezentowa\u322?y s\u261?dy administracyjne.
\par 
\par Zdaniem skar\u380?\u261?cego wzgl\u261?d na prywatno\u347?\u263? osoby fizycznej nie ma znaczenia dla oceny, czy informacja stanowi informacj\u281? publiczn\u261?. Ze wzgl\u281?du na prywatno\u347?\u263? osoby fizycznej Starosta m\u243?g\u322?by co najwy\u380?ej odm\u243?wi\u263? dost\u281?pu do informacji na podstawie art. 5 ust. 2 u.d.i.p, uznaj\u261?c j\u261? wcze\u347?niej za informacj\u281? publiczn\u261? i zachowuj\u261?c form\u281? decyzji zgodnie z art. 16 ust. 1 oraz uzasadniaj\u261?c t\u261? odmow\u281? wed\u322?ug wymaga\u324? art. 16 ust. 2 pkt 2 u.d.i.p. Ponadto uwa\u380?a, \u380?e powo\u322?anie si\u281? na wzgl\u261?d na prywatno\u347?\u263? osoby fizycznej w niniejszej sprawie w og\u243?le nie powinno mie\u263? miejsca, poniewa\u380? w swoim wniosku skar\u380?\u261?cy poprosi\u322? o zanonimizowanie udost\u281?pnianych informacji.
\par 
\par Za nieprawid\u322?owe uzna\u322? te\u380? stwierdzenie organu kwalifikuj\u261?ce wnioskowan\u261? przez niego informacj\u281? jako informacj\u261? nie publiczn\u261? z tego wzgl\u281?du, \u380?e "wnioski o udost\u281?pnienie informacji publicznej sk\u322?adane przez podmioty, kt\u243?rych interes\u243?w dotycz\u261? nie s\u261? wnioskami o udzielenie informacji publicznej, nie odnosz\u261? si\u281? bowiem do sprawy publicznej". Wskaza\u322? w tym zakresie, \u380?e nie uzasadnia\u322? wniosku swoim interesem prawnym ani interesem faktycznym i nie jest do tego zobowi\u261?zany zgodnie z art. 2 ust 2 u.d.i.p. Ponadto powy\u380?sze stwierdzenie Starosty nie ma poparcia w przepisach ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi w ca\u322?o\u347?ci, a ewentualnie w przypadku stwierdzenia, i\u380? organ pozostaje w bezczynno\u347?ci o stwierdzenie, \u380?e bezczynno\u347?\u263? nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa.
\par 
\par Uzasadniaj\u261?c swoje stanowisko poda\u322?, i\u380? co do zasady zgadza si\u281?, i\u380? ka\u380?da ostateczna decyzja administracyjna, oraz za\u322?\u261?czniki do tej decyzji stanowi\u261? informacj\u281? publiczn\u261?, kt\u243?ra po dokonaniu odpowiedniej anonimizacji winna zosta\u263? wnioskodawcy udzielona. Co do zasady zatem zar\u243?wno decyzja ostateczna zatwierdzaj\u261?ca projekt budowlany oraz udzielaj\u261?ca pozwolenie na budow\u281?, jak r\u243?wnie\u380? zatwierdzony projekt budowlany stanowi informacj\u281? publiczn\u261? podlegaj\u261?c\u261? udost\u281?pnieniu. Jednak\u380?e w doktrynie i orzecznictwie s\u261?dowo-administracyjnym wyra\u378?nie zaznacza si\u281?, i\u380? organ b\u281?d\u261?cy w posiadaniu informacji winien ka\u380?dorazowo ustali\u263? stan faktyczny sprawy, albowiem jego ustalenie ma wp\u322?yw na form\u281? rozstrzygni\u281?cia sprawy z wniosku o udost\u281?pnienie informacji publicznej.
\par 
\par W niniejszej sprawie ustalono, \u380?e przedmiotowy wniosek dotyczy konkretnej budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Zawnioskowana informacja nie stanowi problemu ani kwestii, kt\u243?ra ma znaczenie dla wi\u281?kszej ilo\u347?ci os\u243?b, grupy obywateli. Decyzja oraz projekt budowlany dotyczy budowy domu jednorodzinnego mieszkalnego, kt\u243?rego zakres oddzia\u322?ywania nie wykracza poza granice dzia\u322?ek, kt\u243?rymi dysponuje inwestor. Jedyn\u261? stron\u261? post\u281?powania by\u322? inwestor. Nikt nie zobowi\u261?zuje wnioskodawcy do przebywania na terenie budowy, ani p\u243?\u378?niej "odwiedzania" inwestora w jego miejscu zamieszkania. Zdaniem organu zawnioskowana informacja dotyczy indywidualnych potrzeb wnioskodawcy i w zwi\u261?zku z tym nie stanowi informacji publicznej, nie dotyczy bowiem "sprawy publicznej".
\par 
\par Wywi\u243?d\u322? dalej, i\u380? drugim argumentem przemawiaj\u261?cym za tym, \u380?e wnioskowana informacja, w tej konkretnej sprawie nie stanowi informacji publicznej jest prywatno\u347?\u263? osoby fizycznej, rozumiana jako pr\u243?ba zmierzaj\u261?ca do ustalenia sytuacji procesowej konkretnego podmiotu prywatnego. Poda\u322?, i\u380? zgodnie z obowi\u261?zuj\u261?cymi w tym zakresie przepisami wykonawczymi ka\u380?dy inwestor w procesie budowlanym jest obowi\u261?zany na tablicy informuj\u261?cej o prowadzeniu rob\u243?t budowlanych do wskazania m.in. swojego imienia, nazwiska, adresu oraz numeru telefonu. Z tego wzgl\u281?du wbrew twierdzeniom wnioskodawcy anonimizacja nie odnios\u322?aby zamierzonego celu, albowiem nawet w przypadku anonimizacji danych personalnych inwestora, wnioskodawca i tak mia\u322?by \u347?wiadomo\u347?\u263? kogo - z imienia i nazwiska ta decyzja oraz projekt budowlany dotycz\u261?.
\par 
\par Organ oceni\u322?, \u380?e czym innym jest udzielenie informacji w sprawie budowy wi\u281?kszych obiekt\u243?w np. galerii handlowych, fabryk, kt\u243?rych zakres oddzia\u322?ywania mo\u380?e mie\u263? wp\u322?yw na wi\u281?ksze grono ludzi lub na \u347?rodowisko. W takim przypadku zasadnym by\u322?oby udzielenie informacji. Taka informacja stanowi\u322?aby informacj\u281? publiczn\u261?, albowiem mia\u322?aby wi\u281?kszy zakres oddzia\u322?ywania. Natomiast w niniejszej sprawie informacja dotyczy budowy domu jednorodzinnego, konkretnego podmiotu prywatnego - osoby fizycznej. Zawnioskowane informacje opr\u243?cz tego, \u380?e nie stanowi\u261? problemu globalnego i nie maj\u261? \u380?adnego znaczenia z punktu widzenia poprawno\u347?ci funkcjonowania pa\u324?stwa, to r\u243?wnie\u380? zmierzaj\u261? do ustalenia sytuacji procesowej konkretnego podmiotu prywatnego, znanego z imienia i nazwiska. Taka informacja nie mo\u380?e stanowi\u263? informacji publicznej.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie, zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga jest zasadna w cz\u281?\u347?ci.
\par 
\par Przepisy ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi nie definiuj\u261? poj\u281?cia bezczynno\u347?ci. W pi\u347?miennictwie przyjmuje si\u281? jednak, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu administracji publicznej zachodzi w\u243?wczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ ten nie podj\u261?\u322? \u380?adnych czynno\u347?ci w sprawie lub wprawdzie prowadzi\u322? post\u281?powanie, ale - mimo istnienia ustawowego obowi\u261?zku - nie zako\u324?czy\u322? go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub te\u380? innego aktu lub nie podj\u261?\u322? stosownej czynno\u347?ci (T. Wo\u347? [w:] T. Wo\u347?, H. Knysiak-Molczyk, M. Roma\u324?ska, Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, s. 109). Skarga na bezczynno\u347?\u263? ma na celu zwalczenie zw\u322?oki w za\u322?atwieniu sprawy poprzez spowodowanie wydania przez organ oczekiwanego aktu lub podj\u281?cia okre\u347?lonej czynno\u347?ci. Dla stwierdzenia bezczynno\u347?ci organu nie ma znaczenia fakt, z jakich przyczyn organ zwleka z realizacj\u261? wniosku, a w szczeg\u243?lno\u347?ci, czy zw\u322?oka spowodowana jest zawinion\u261? lub te\u380? niezawinion\u261? opiesza\u322?o\u347?ci\u261? organu. Istotne bowiem jest, \u380?e organ dopuszcza si\u281? zw\u322?oki w rozpatrzeniu wniosku, a jego procedowanie wyd\u322?u\u380?a czas oczekiwania przez stron\u281? na rozstrzygni\u281?cie sprawy. Natomiast okoliczno\u347?ci, kt\u243?re powoduj\u261? zw\u322?ok\u281? organu oraz jego dzia\u322?ania w toku rozpoznawania sprawy (jak te\u380? zaniechania), a tak\u380?e stopie\u324? przekroczenia termin\u243?w, wp\u322?ywaj\u261? na ocen\u281?, czy istniej\u261?ca bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, czy te\u380? nie.
\par 
\par Skarga na bezczynno\u347?\u263? organu ma na celu zasadniczo doprowadzenie do wydania rozstrzygni\u281?cia w sprawie. Kontrola S\u261?du zmierza zatem do ustalenia, czy istotnie organ pozostawa\u322? bezczynny w sprawie i nie ko\u324?czy\u322? post\u281?powania wydaniem rozstrzygni\u281?cia, przy czym S\u261?d bierze pod uwag\u281? stan sprawy istniej\u261?cy w dacie rozpoznawania skargi.
\par 
\par Z przedstawionych przy skardze akt administracyjnych wynika, \u380?e pismem z [...] sierpnia 2019 r. skar\u380?\u261?cy zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Starosty o udost\u281?pnienie: decyzji nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. dotycz\u261?cej pozwolenia na budow\u281? budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej na dzia\u322?ce budowlanej nr [...] (obr\u281?b ew. [...]) po\u322?o\u380?onej w S. w Gminie S. w wojew\u243?dztwie [...] oraz projektu budowlanego stanowi\u261?cego za\u322?\u261?cznik do ww. decyzji.
\par 
\par Jednocze\u347?nie wnioskodawca poda\u322?, i\u380? wnosi o zeskanowanie wskazanych dokument\u243?w i o udost\u281?pnienie ich w formie elektronicznej w formacie PDF na wskazany adres email.
\par 
\par Nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci S\u261?du, \u380?e decyzja administracyjna, w tym wypadku decyzja nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r., dotycz\u261?ca pozwolenia na budow\u281?, stanowi informacj\u281? publiczn\u261? w rozumieniu art. 6 ust. 1 u.d.i.p. i powinna by\u263? udost\u281?pniona skar\u380?\u261?cemu.
\par 
\par Zgodnie z art. 149 \u167? 1 p.p.s.a., s\u261?d, uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organy w sprawach okre\u347?lonych w art. 3 \u167? 2 pkt 1 - 4: (1) zobowi\u261?zuje organ do wydania w okre\u347?lonym terminie aktu, interpretacji albo do dokonania czynno\u347?ci, (2) zobowi\u261?zuje organ do stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowi\u261?zku wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, (3) stwierdza, \u380?e organ dopu\u347?ci\u322? si\u281? bezczynno\u347?ci lub przewlek\u322?ego prowadzenia post\u281?powania. Jednocze\u347?nie s\u261?d stwierdza, czy bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organ mia\u322?y miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa (\u167? 1a). S\u261?d w przypadku, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1 pkt 1 i 2, mo\u380?e ponadto orzec o istnieniu lub nieistnieniu uprawnienia lub obowi\u261?zku, je\u380?eli pozwala na to charakter sprawy oraz niebudz\u261?ce uzasadnionych w\u261?tpliwo\u347?ci okoliczno\u347?ci jej stanu faktycznego i prawnego (\u167? 1b). W my\u347?l art. 149 \u167? 2 p.p.s.a., s\u261?d, w przypadku, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1, mo\u380?e ponadto orzec z urz\u281?du albo na wniosek strony o wymierzeniu organowi grzywny w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6 lub przyzna\u263? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego sum\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? do wysoko\u347?ci po\u322?owy kwoty okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6.
\par 
\par Dlatego w punkcie 1 wyroku zobowi\u261?zano organ do udost\u281?pnienia decyzji skar\u380?\u261?cemu. Jednocze\u347?nie, w punkcie 2 wyroku, S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e bezczynno\u347?\u263? nie mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, gdy\u380? wynika\u322?a tylko z b\u322?\u281?dnej kwalifikacji prawnej decyzji administracyjnej jako informacji publicznej.
\par 
\par Nie stanowi natomiast, zdaniem S\u261?du, informacji publicznej projekt budowlany budynku mieszkalnego jednorodzinnego, stanowi\u261?cy za\u322?\u261?cznik do ww. decyzji.
\par 
\par Stosownie do art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolno\u347?ci i praw (tu prawa do informacji publicznej) mog\u261? by\u263? ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy s\u261? konieczne w demokratycznym Pa\u324?stwie dla jego bezpiecze\u324?stwa lub porz\u261?dku publicznego, b\u261?d\u378? dla ochrony \u347?rodowiska, zdrowia i moralno\u347?ci publicznej, albo wolno\u347?ci i praw innych os\u243?b. Ograniczenia te nie mog\u261? narusza\u263? istoty wolno\u347?ci i praw. Przepis art. 47 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowi, \u380?e ka\u380?dy ma prawo do ochrony prawnej \u380?ycia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia oraz do decydowania o swoim \u380?yciu osobistym.
\par 
\par R\u243?wnie\u380? artyku\u322? 5 ust. 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej stanowi, \u380?e prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze wzgl\u281?du na prywatno\u347?\u263? osoby fizycznej lub tajemnic\u281? przedsi\u281?biorcy.
\par 
\par S\u261?d podkre\u347?la, \u380?e organ, udost\u281?pniaj\u261?c informacj\u281? publiczn\u261?, kt\u243?ra w spos\u243?b bezpo\u347?redni lub po\u347?redni dotyczy osoby fizycznej, zobligowany jest do wywa\u380?enia jej prawa do prywatno\u347?ci z warto\u347?ci\u261?, jak\u261? jest dost\u281?p do informacji publicznej. Legalno\u347?\u263? udost\u281?pniania takich informacji by\u322?a przedmiotem analizy, dokonanej przez Trybuna\u322? Konstytucyjny w wyroku z dnia 20 marca 2006r. w sprawie o sygn. akt K 17/05 (publ. "Orzecznictwo Trybuna\u322?u Konstytucyjnego \u8211? Zbi\u243?r Urz\u281?dowy" 2006, seria A, nr 30, poz. 3). Zgodnie z tym wyrokiem, wskazane informacje podlegaj\u261? udost\u281?pnieniu, o ile nie wychodz\u261? poza niezb\u281?dno\u347?\u263?, okre\u347?lon\u261? potrzeb\u261? transparentno\u347?ci \u380?ycia publicznego, ocenian\u261? zgodnie ze standardami przyj\u281?tymi w demokratycznym Pa\u324?stwie prawnym, jak r\u243?wnie\u380? s\u261? to informacje maj\u261?ce znaczenie dla oceny funkcjonowania instytucji oraz os\u243?b pe\u322?ni\u261?cych funkcje publiczne. Nie mog\u261? to by\u263? informacje \u8211? co do swej natury i zakresu \u8211? przekre\u347?laj\u261?ce sens (istot\u281?) ochrony prawa do \u380?ycia prywatnego. Nie mo\u380?e dochodzi\u263? zarazem do naruszenia prywatno\u347?ci os\u243?b trzecich, chyba \u380?e osoba, kt\u243?rej \u380?\u261?dana informacja publiczna dotyczy, wyrazi na to zgod\u281?.
\par 
\par Udost\u281?pnienie \u380?\u261?danej przez skar\u380?\u261?cego informacji w zakresie projektu budowlanego domu jednorodzinnego wykracza\u322?oby poza niezb\u281?dno\u347?\u263?, wymagan\u261? potrzeb\u261? transparentno\u347?ci \u380?ycia publicznego w demokratycznym Pa\u324?stwie prawnym (analogiczne stanowisko zaj\u261?\u322? WSA w \u321?odzi w wyroku o sygn. II SA/\u321?d 475/13).
\par 
\par Udost\u281?pnienie przedmiotowej informacji oznacza\u322?oby mo\u380?liwo\u347?\u263? poznania przez dowolne osoby trzecie dok\u322?adnego rozk\u322?adu pomieszcze\u324?, przebiegu instalacji np. gazowych, energetycznych, alarmowych, wentylacyjnych, itp. znajduj\u261?cych si\u281? w budynku. Sytuacja taka godzi\u322?aby zatem w mir domowy (intymno\u347?\u263? zamieszkiwania), a przede wszystkim w poczucie bezpiecze\u324?stwa os\u243?b, kt\u243?re nast\u281?pnie zamieszkaj\u261? w domu, narusza\u322?aby ich szeroko poj\u281?te prawo do prywatno\u347?ci, chronione art. 5 ust. 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej.
\par 
\par Nadto niejednokrotnie projekt budowlany jest sporz\u261?dzany na zam\u243?wienie, przez znanych architekt\u243?w, zabezpieczony jest prawami autorskimi, cz\u281?sto jest te\u380? bardzo kosztowny. Nie ma \u380?adnego argumentu, dla kt\u243?rego osoba trzecia, w zasadzie bez ponoszenia koszt\u243?w, mia\u322?aby zapoznawa\u263? si\u281?, a by\u263? mo\u380?e i zamierza\u263? korzysta\u263? z pomys\u322?\u243?w, rozwi\u261?za\u324? czy udogodnie\u324?, zaproponowanych w projekcie przez wykonuj\u261?ce go podmioty.
\par 
\par Ustanawiaj\u261?c obywatelskie prawo do informacji publicznej, ustawodawca nie pozbawi\u322? jednostki ochrony jej interes\u243?w w sferze jej prywatno\u347?ci i bezpiecze\u324?stwa, praw w\u322?asno\u347?ci ani praw autorskich. Rozpoznaj\u261?c przedmiotow\u261? spraw\u281? S\u261?d musia\u322? wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? konieczno\u347?\u263? zbalansowania d\u243?br konstytucyjnie chronionych, ich hierarchi\u281?, co dorowadzi\u322?o do wniosku o konieczno\u347?ci przed\u322?o\u380?enia prawa w\u322?asno\u347?ci i prawa do miru domowego nad prawem do informacji.
\par 
\par Prawodawca, ograniczaj\u261?c w art. 5 ust. 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej dost\u281?p do informacji, czyni to wi\u281?c w zgodzie z zasad\u261? proporcjonalno\u347?ci; ograniczenie prawa do informacji publicznej jest uzasadnione, gdy konieczna jest ochrona prawa jednostki do w\u322?asno\u347?ci i miru domowego.
\par 
\par Reasumuj\u261?c, w sprawie niniejszej zaistnia\u322?a konieczno\u347?\u263? odmowy udost\u281?pnienia informacji publicznej wskazanej w punkcie 2 wniosku skar\u380?\u261?cego. Wnioskowany przez skar\u380?\u261?cego projekt budynku mieszkalnego jednorodzinnego osoby prywatnej, nie dotyczy realizacji \u380?adnego zadania publicznego, ani nie jest wykonywany na zlecenie organu administracji publicznej.
\par 
\par Z podanych przyczyn oddalono skarg\u281? w tym zakresie, o czym orzeczono w punkcie 3 sentencji wyroku.
\par 
\par O kosztach post\u281?powania orzeczono w punkcie 4 wyroku, maj\u261?c na uwadze art.200 i 205 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}