{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 12:40\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VI SA/Wa 2088/13 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-01-31
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-07-29
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Czarnecki
\par Andrzej Wieczorek
\par Ewa Fr\u261?ckiewicz /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6174 S\u281?dziowie i asesorzy s\u261?dowi
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II GSK 2320/14
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Sprawiedliwo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Ewa Fr\u261?ckiewicz (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Andrzej Czarnecki S\u281?dzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. ref. Renata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie powo\u322?ania na stanowisko komornika s\u261?dowego oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Minister Sprawiedliwo\u347?ci decyzj\u261? z dnia [...] maja 2013 r. na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 i 2 w zw. z art. 127 \u167? 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 10 i art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach s\u261?dowych i egzekucji (Dz. U. z 2011 r., nr 231, poz. 1376 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosk\u243?w M. K. oraz E. D. o ponowne rozpatrzenie sprawy zako\u324?czonej decyzj\u261? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia [...].02.2013 r. nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], decyzj\u261? z dnia [...] maja 2013 r. nr [...], [...]:
\par 
\par 1. utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej powo\u322?ania M. B. na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...] po odwo\u322?anym komorniku M. P. oraz odmowy powo\u322?ania na ww. stanowisko M. K., E. D. oraz B. S.,
\par 
\par 2. uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej wniosku K. S., T. G., M. G., M. D., L. C. oraz T. S. i w tym zakresie umorzy\u322? post\u281?powanie pierwszej instancji.
\par 
\par Do wydania niniejszej decyzji dosz\u322?o w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym:
\par 
\par Minister Sprawiedliwo\u347?ci decyzj\u261? z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] rozstrzygn\u261?\u322? o obsadzie stanowiska komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...] , po odwo\u322?anym komorniku M. P.
\par 
\par Od powy\u380?szej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy z\u322?o\u380?y\u322?a M. K. (dalej zwana "skar\u380?\u261?c\u261?"). We wniosku stwierdzi\u322?a, \u380?e Minister Sprawiedliwo\u347?ci dokonuj\u261?c wyboru na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...] M. B. naruszy\u322? art. 10 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach s\u261?dowych i egzekucji (Dz.U. 2011, Nr 231, poz. 1376 z p\u243?\u378?n. zm. dalej jako u.k.s.e.) poprzez przyj\u281?cie, \u380?e nie posiada ona nieposzlakowanej opinii, kt\u243?ra jest niezb\u281?dnym warunkiem powo\u322?ania na stanowisko komornika. Skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a r\u243?wnie\u380? naruszenie art. 7 k.p.a. polegaj\u261?ce na pomini\u281?ciu tre\u347?ci szczeg\u243?\u322?owej opinii psychologa wpisanego na list\u281? bieg\u322?ych s\u261?dowych, wedle kt\u243?rej jest ona szczeg\u243?lnie predystynowana do wykonywania zawodu komornika s\u261?dowego.
\par 
\par R\u243?wnocze\u347?nie do Ministra Sprawiedliwo\u347?ci wp\u322?yn\u261?\u322? wniosek E. D. o ponowne rozpatrzenie sprawy. E. D. stwierdzi\u322?a, \u380?e Minister Sprawiedliwo\u347?ci dokonuj\u261?c wyboru na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...] M. B. naruszy\u322? art. 7 k.p.a. i art. 8 k.p.a. przez pobie\u380?n\u261? i dowoln\u261? ocen\u281? zgromadzonego materia\u322?u dowodowego.
\par 
\par Ponadto M. G., T. G., K. S., L. C., M. D. i T. S. wycofali swoje wnioski o powo\u322?anie na stanowisko komornika s\u261?dowego.
\par 
\par W toku ponownego rozpatrzenia sprawy M. K., zwana dalej tak\u380?e "skar\u380?\u261?c\u261?" przed\u322?o\u380?y\u322?a kopi\u281? wniosku z\u322?o\u380?onego do Prezesa S\u261?du Apelacyjnego w [...] o powo\u322?anie na stanowisko asesora komorniczego w kancelarii komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym dla [...] w [...] A. P. R\u243?wnie\u380? E. D. wnios\u322?a o nieuwzgl\u281?dnianie wniosku M. K., jednocze\u347?nie podtrzymuj\u261?c sw\u243?j wniosek o powo\u322?anie na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...].
\par 
\par M. B. pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. wni\u243?s\u322? o utrzymanie w mocy zaskar\u380?onej decyzji. Minister Sprawiedliwo\u347?ci analizuj\u261?c niniejsz\u261? spraw\u281? wskaza\u322? na wykszta\u322?cenie i dotychczasowe do\u347?wiadczenie zawodowe M. B., E. D., B. S. i M. K.
\par 
\par W zakresie M. K. podkre\u347?li\u322?, \u380?e prawomocnym orzeczeniem z dnia [...] listopada 2008 r., sygn. akt [...] Komisja Dyscyplinarna przy Krajowej Radzie Komorniczej w [...] wymierzy\u322?a jej kar\u281? skre\u347?lenia z wykazu asesor\u243?w komorniczych. Wyrokiem z [...] pa\u378?dziernika 2009 r. Sygn. akt [...] S\u261?d Okr\u281?gowy w [...] oddali\u322? odwo\u322?anie od ww. orzeczenia. Decyzj\u261? Prezesa S\u261?du Apelacyjnego w [...] z [...] listopada 2009 r. nr [...] M. K. zosta\u322?a odwo\u322?ana ze stanowiska asesora komorniczego. Po rozpoznaniu odwo\u322?ania Minister Sprawiedliwo\u347?ci decyzj\u261? z [...] lutego 2010 r. nr [...] utrzyma\u322? w mocy powy\u380?sz\u261? decyzj\u281?. Prawomocnym wyrokiem z 27 maja 2010 r. Sygn. akt VI SA/Wa 663/10 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny oddali\u322? skarg\u281? na ww. decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z [...] lutego 2010 r.
\par 
\par Zdaniem organu, wbrew twierdzeniom M. K. w pierwszej instancji szczeg\u243?\u322?owo przeanalizowano zgromadzony w sprawie materia\u322? dowodowy. W sprawie niniejszej bezspornym pozostaje fakt skre\u347?lenia jej z wykazu asesor\u243?w komorniczych z powodu ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa i naruszenia zasad etyki zawodowej, a tak\u380?e stwierdzenie przez Komisj\u281? Dyscyplinarn\u261? \u380?e dalsze wykonywanie przez ni\u261? zawodu zagra\u380?a dobru wymiaru sprawiedliwo\u347?ci. Organ badaj\u261?c warunki o charakterze moralno-etycznym stwierdzi\u322?, \u380?e M. K. nie posiada nieposzlakowanej opinii, kt\u243?ra jest niezb\u281?dnym warunkiem powo\u322?ania na stanowisko komornika.
\par 
\par Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e zgodnie z art. 72 a ust. 5 u.k.s.e., osoba skre\u347?lona z wykazu asesor\u243?w komorniczych mo\u380?e po up\u322?ywie 3 lat od dnia uprawomocnienia si\u281? orzeczenia zosta\u263? powo\u322?ana na stanowisko asesora komorniczego. W pi\u347?mie datowanym na [...] kwietnia 2013 r. skar\u380?\u261?ca poinformowa\u322?a, \u380?e z\u322?o\u380?y\u322?a wniosek o powo\u322?anie na stanowisko asesora komorniczego w kancelarii komornika s\u261?dowego A. P. przy S\u261?dzie Rejonowym dla [...]. Ustawa nie przewiduje natomiast powo\u322?ania takiej osoby na stanowisko komornika s\u261?dowego. Zdaniem organu, nie do zaakceptowania by\u322?aby interpretacja przepis\u243?w, kt\u243?ra prowadzi\u322?aby do wniosku i\u380? osoba skre\u347?lona z listy asesor\u243?w po up\u322?ywie trzech lat mog\u322?aby stara\u263? si\u281? o stanowisko komornika s\u261?dowego. Asesor komorniczy ma powierzony ustaw\u261? katalog uprawnie\u324?. Tak wi\u281?c mo\u380?e by\u263? zast\u281?pc\u261? komornika i w zakresie wykonywania czynno\u347?ci, o kt\u243?rych mowa w art. 2 u.k.s.e., asesorowi komorniczemu pe\u322?ni\u261?cemu funkcj\u281? zast\u281?pcy komornika przys\u322?uguj\u261? prawa obowi\u261?zki komornika (art. 26 ust. 2 i 3 u.k.s.e). Komornik mo\u380?e nadto zleci\u263? asesorowi komorniczemu okre\u347?lone czynno\u347?ci w innych sprawach (z w\u322?\u261?czeniami, o kt\u243?rych mowa w art. 33 ust. 2 u.k.s.e). W ocenie Ministra Sprawiedliwo\u347?ci, skoro skar\u380?\u261?ca nie wywi\u261?zywa\u322?a si\u281? w spos\u243?b odpowiedni ze swoich obowi\u261?zk\u243?w, to nie mo\u380?na przyj\u261?\u263? \u380?e po up\u322?ywie 3 lat od skre\u347?lenia z wykazu asesor\u243?w mo\u380?e zosta\u263? "nagrodzona" powo\u322?aniem na stanowisko komornika s\u261?dowego. Organ stan\u261?\u322? na stanowisku, \u380?e regulacja opisana w art. 72 a ust. 5 u.k.s.e. nie jest to\u380?sama z instytucj\u261? zatarcia skazania. Warunek posiadania nieposzlakowanej opinii podlega zawsze w procedurze powo\u322?ania na stanowisko komornika s\u261?dowego badaniu i ocenie przez organ administracyjny.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzutu skar\u380?\u261?cej o naruszeniu art. 7 k.p.a. polegaj\u261?cego na pomini\u281?ciu tre\u347?ci szczeg\u243?\u322?owej opinii psychologa wpisanego na list\u281? bieg\u322?ych s\u261?dowych, wedle kt\u243?rej jest ona szczeg\u243?lnie predystynowana do wykonywania zawodu komornika s\u261?dowego Minister Sprawiedliwo\u347?ci w pierwszej kolejno\u347?ci stwierdzi\u322?, \u380?e opisane wy\u380?ej ustalenie wykluczy\u322?o mo\u380?liwo\u347?\u263? powo\u322?ania skar\u380?\u261?cej na stanowisko komornika s\u261?dowego. Jednocze\u347?nie organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e nie deprecjonuje uzyskanej przez ni\u261? opinii psychologicznej.
\par 
\par Minister Sprawiedliwo\u347?ci nie zgodzi\u322? si\u281? ze stwierdzeniem E. D., \u380?e powo\u322?uj\u261?c M. B. na stanowisko komornika s\u261?dowego, nie wzi\u261?\u322? pod uwag\u281? okoliczno\u347?ci sprawy. W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] lutego 2013r. w spos\u243?b szczeg\u243?\u322?owy zaprezentowano bowiem informacje o spe\u322?nianiu przez kandydat\u243?w wymog\u243?w niezb\u281?dnych do wykonywania zawodu komornika s\u261?dowego. M. B. posiada 5 letnie do\u347?wiadczenie pracy w kancelarii komorniczej, podczas gdy skar\u380?\u261?ca E. D. 3 letnie. Organ wbrew twierdzeniom E. D., wzi\u261?\u322? tak\u380?e pod uwag\u281? jej wcze\u347?niejsze do\u347?wiadczenie zawodowe.
\par 
\par Nie by\u322?o ono jednak zwi\u261?zane z bezpo\u347?rednim stosowaniem przepis\u243?w dotycz\u261?cych egzekucji i w ocenie organu nie mog\u322?o r\u243?wnowa\u380?y\u263? d\u322?u\u380?szego sta\u380?u pracy w charakterze asesora komorniczego M. B.
\par 
\par W \u347?wietle zgromadzonego materia\u322?u dowodowego uzyskanie przez B. S. rekomendacji Rady Izby Komorniczej w [...] nie ma w przedmiotowej sprawie decyduj\u261?cego znaczenia. Opinie samorz\u261?du komorniczego nie maj\u261? dla Ministra Sprawiedliwo\u347?ci charakteru wi\u261?\u380?\u261?cego, niemniej podlegaj\u261? ocenie tak jak pozosta\u322?e dowody w sprawie.
\par 
\par Minister Sprawiedliwo\u347?ci zaznaczy\u322?, \u380?e B. S. jest asesorem komorniczym kr\u243?cej od M. S. o prawie dwa lata a poza tym ten ostatni uko\u324?czy\u322? aplikacj\u281? prokuratorsk\u261? (o szerszym ni\u380? aplikacja komornicza programie szkolenia) i dlatego w ocenie organu jest najlepszym kandydatem na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...].
\par 
\par Poniewa\u380? K. S., T. G., M. G., M. D., L. C. i T. S. cofn\u281?li swoje wnioski o powo\u322?anie na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...], po odwo\u322?anym komorniku M. P. koniecznym by\u322?o uchylenie decyzji Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia [...] lutego 2013r. w tym zakresie i umorzenie post\u281?powania pierwszej instancji.
\par 
\par Na decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia [...] maja 2013r. M. K. z\u322?o\u380?y\u322?a skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie wnosz\u261?c o jej uchylenie i zas\u261?dzenie od Ministra Sprawiedliwo\u347?ci na rzecz skar\u380?\u261?cej koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych.
\par 
\par Wskaza\u322?a ona, \u380?e Minister Sprawiedliwo\u347?ci, odmawiaj\u261?c jej udzia\u322?u w ko\u324?cowej cz\u281?\u347?ci post\u281?powania tj. takiej, w kt\u243?rej bezpo\u347?rednio podejmuje si\u281? decyzj\u281? o powo\u322?aniu naruszy\u322? art. 10 ust. 1 u.k.s.e. albowiem spe\u322?nia ona wszystkie warunki, przewidziane w tym przepisie.
\par 
\par Przywo\u322?any art. 10 ust. 1 pkt 10 u.k.s.e. wyra\u378?nie wskazuje, \u380?e kandydat na komornika musi pracowa\u263? w charakterze asesora co najmniej 2 lata, jednak\u380?e ustawodawca nie wymaga, aby prac\u281? t\u281? wykonywa\u322? w chwili sk\u322?adania wniosku o powo\u322?anie na stanowisko komornika.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca powo\u322?a\u322?a si\u281? r\u243?wnie\u380? na art. 65 ust. 1 Konstytucji RP w \u347?wietle kt\u243?rego ka\u380?demu zapewnia si\u281? wolno\u347?\u263? wyboru i wykonywania zawodu oraz wyboru miejsca pracy. Wyj\u261?tki okre\u347?la ustawa. Tymczasem Minister Sprawiedliwo\u347?ci wyj\u261?tki te rozszerza drog\u261? decyzji administracyjnej i pozbawia skar\u380?\u261?c\u261? prawa do pracy w zakresie zagwarantowanym ustaw\u261? poprzez niedopuszczenie do ostatniego etapu konkursu.
\par 
\par M. K. powo\u322?a\u322?a si\u281? r\u243?wnie\u380? na stanowisko Trybuna\u322?u Konstytucyjnego, w \u347?wietle kt\u243?rego wszystkie gwarancje, ustanowione w rozdziale II Konstytucji znajduj\u261? zastosowanie tak\u380?e w\u243?wczas, gdy mamy do czynienia tak\u380?e z post\u281?powaniem dyscyplinarnym.
\par 
\par Gwarancje te odnosz\u261? si\u281? bowiem do wszelkich post\u281?powa\u324? represyjnych, tzn. post\u281?powa\u324?, kt\u243?rych celem jest poddanie obywatela jakiej\u347? formie ukarania lub jakiej\u347? sankcji. Taki wniosek wyprowadzi\u322? Trybuna\u322? Konstytucyjny z zasady demokratycznego pa\u324?stwa prawnego (orzeczenia z 7 marca 1994 r. K. 7/93, OTK 1994, cz. I, s. 41 i 11 kwietnia 1995 r. K. 11/94 OTK 1995, cz. I, s. 137).
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269 z p\u243?\u378?n. zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. Rozpoznaj\u261?c skarg\u281? na decyzj\u281? S\u261?d dokonuje oceny, czy nie zosta\u322?y naruszone przepisy prawa materialnego b\u261?d\u378? te\u380? procesowego, nie b\u281?d\u261?c przy tym zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261? w my\u347?l art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z p\u243?\u378?n. zm.), dalej p.p.s.a.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze kryteria na uwadze S\u261?d uzna\u322? skarg\u281? M. K. za niezasadn\u261?, albowiem zaskar\u380?ona decyzja oraz decyzja j\u261? poprzedzaj\u261?ca z dnia [...] lutego 2013 r. nie naruszaj\u261? prawa.
\par 
\par Przedmiotem rozstrzygni\u281?\u263? organu by\u322?o powo\u322?anie na stanowisko komornika s\u261?dowego w rewirze przy S\u261?dzie Rejonowym w [...] po odwo\u322?anym komorniku M. P.
\par 
\par Podstaw\u281? prawn\u261? dzia\u322?ania organu stanowi\u322? art. 10 i 11 ust. 1 u.k.s.e. Decyzja w sprawie powo\u322?ania komornika nale\u380?\u261? do rozstrzygni\u281?\u263? opartych na tzw. uznaniu administracyjnym.
\par 
\par Kontrola s\u261?dowoadministracyjna takich decyzji polega na zbadaniu tego, czy w og\u243?le dopuszczalne by\u322?o uznanie administracyjne oraz czy nie przekroczono jego granic przy wydawaniu decyzji, jak r\u243?wnie\u380? czy prawid\u322?owo uzasadniono zgodnie z art. 7 kpa wyb\u243?r danego rozstrzygni\u281?cia sprawy.
\par 
\par Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? Minister Sprawiedliwo\u347?ci utrzyma\u322? swoj\u261? poprzedni\u261? decyzj\u281? z dnia [...] maja 2013 r. w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej powo\u322?ania M. B. na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...] po odwo\u322?anym komorniku M. P. oraz w cz\u281?\u347?ci odmowy powo\u322?ania na ww. stanowisko M. K., E. D. oraz B. S.
\par 
\par Wobec tego, \u380?e pozostali kandydaci cofn\u281?li swoje wnioski, Minister Sprawiedliwo\u347?ci uchyli\u322? w tej cz\u281?\u347?ci decyzj\u281? z dnia [...] maja 2013 r. i co do tych os\u243?b umorzy\u322? post\u281?powanie pierwszej instancji.
\par 
\par Kontrola zaskar\u380?onej decyzji wykaza\u322?a, \u380?e w zakresie pkt 1 zapad\u322?a ona po wszechstronnym zbadaniu wszystkich okoliczno\u347?ci w sprawie. Organ dokonuj\u261?c wyboru M. B. na stanowisko komornika s\u261?dowego przy S\u261?dzie Rejonowym w [...] i odmawiaj\u261?c powo\u322?ania na ww. stanowisko M. K., E. D. oraz B. S. obszernie i wyczerpuj\u261?co uzasadni\u322? swoje stanowisko a wi\u281?c tego rozstrzygni\u281?cia nie mo\u380?na uzna\u263? za dowolne.
\par 
\par W tym miejscu nale\u380?y zaznaczy\u263?, \u380?e wszyscy kandydaci na stanowisko komornika, poza M. K. spe\u322?niali warunki przewidziane w art. 10 ust. 1 u.k.s.e. i pomi\u281?dzy nimi m\u243?g\u322? by\u263? dokonany wyb\u243?r. Skar\u380?\u261?ca, jak s\u322?usznie wskaza\u322? organ nie spe\u322?nia\u322?a ustawowego minimum, kt\u243?re musi spe\u322?nia\u263? ka\u380?dy kandydat na komornika s\u261?dowego.
\par 
\par Bezsporne jest bowiem w sprawie, \u380?e skar\u380?\u261?ca zosta\u322?a skre\u347?lona z wykazu asesor\u243?w komorniczych z powodu ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa i zasad etyki zawodowej. Fakt ukarania dyscyplinarnego jak i skre\u347?lenia z listy asesor\u243?w komorniczych nie przekre\u347?la ca\u322?kowicie jej szans zawodowych na przysz\u322?o\u347?\u263?, jednak\u380?e musz\u261? by\u263? spe\u322?nione dodatkowe obwarowania przewidziane w ustawie. Nale\u380?y mie\u263? bowiem na uwadze, jak s\u322?usznie wskaza\u322? organ, \u380?e zgodnie z art. 72a ust. 5 u.k.s.e. osoba skre\u347?lona z wykazu asesor\u243?w komorniczych mo\u380?e po up\u322?ywie 3 lat od dnia uprawomocnienia si\u281? orzeczenia zosta\u263? powo\u322?ana na stanowisko asesora komorniczego. Ustawa nie przewiduje natomiast powo\u322?ania takiej osoby na stanowisko komornika s\u261?dowego.
\par 
\par Wyk\u322?adnia literalna tego przepisu nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci. A wi\u281?c w przypadku skar\u380?\u261?cej istnia\u322?a przeszkoda prawna w powo\u322?aniu jej na stanowisko komornika. W tym stanie rzeczy nie mo\u380?na zarzuci\u263? Ministrowi Sprawiedliwo\u347?ci, \u380?e nie dokonuj\u261?c wyboru kandydatury skar\u380?\u261?cej naruszy\u322? prawo.
\par 
\par S\u261?d administracyjny kontroluj\u261?c rozstrzygni\u281?cia organ\u243?w administracyjnych kieruje si\u281? zasad\u261? legalizmu a zasady s\u322?uszno\u347?ciowe na kt\u243?re powo\u322?uje si\u281? skar\u380?\u261?ca w skardze nie mog\u261? by\u263? uwzgl\u281?dnione.
\par 
\par Z tych wszystkich wzgl\u281?d\u243?w na mocy art. 151 p.p.s.a. S\u261?d orzek\u322? o oddaleniu skargi.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}