{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 05:59\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Wa 4/16 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-03-08
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-01-04
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ewa Pisula-D\u261?browska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par S\u322?awomir Antoniuk
\par Stanis\u322?aw Marek Pietras
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6480
\par 658
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Burmistrz Miasta
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zobowi\u261?zano ... i stwierdzono, \u380?e bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2016 nr 0 poz 1764; art.1,4,6; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej - tekst jedn.
\par Dz.U. 2016 nr 0 poz 718; art. 149 par 1a, art. 149 par 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?ca S\u281?dzia WSA Ewa Pisula \u8211? D\u261?browska (sprawozdawca), S\u281?dziowie WSA Stanis\u322?aw Marek Pietras, S\u322?awomir Antoniuk, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 marca 2017 r. sprawy ze skargi P. B. na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza L. w przedmiocie wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej 1. zobowi\u261?zuje Burmistrza L. do rozpatrzenia wniosku skar\u380?\u261?cego z dnia [...] listopada 2015 r., w terminie 14 dni od dnia dor\u281?czenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. stwierdza, \u380?e Burmistrz L. dopu\u347?ci\u322? si\u281? bezczynno\u347?ci i bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, 3. wymierza Burmistrzowi L. grzywn\u281? w wysoko\u347?ci 2. 000 z\u322? (s\u322?ownie: dwa tysi\u261?ce z\u322?otych), 4. zas\u261?dza od Burmistrza L. na rzecz skar\u380?\u261?cego P. B. kwot\u281? 100 z\u322? (s\u322?ownie: sto z\u322?otych), tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wnioskiem z dnia [...] listopada 2015 r. P. B. zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Burmistrza Miasta i Gminy L., w trybie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, o udost\u281?pnienie informacji w zakresie:
\par 
\par 1) wszelkiej dokumentacji w szczeg\u243?lno\u347?ci wydanych decyzji, akt post\u281?powa\u324? przetargowych, aktualnej dokumentacji geodezyjnej dotycz\u261?cej realizacji inwestycji drogowej usytuowanej na dzia\u322?ce nr [...] oraz ew. dzia\u322?ki nr [...] w L. \u8211? zadanie nr [...],
\par 
\par 2) udost\u281?pnienia pe\u322?nej dokumentacji post\u281?powania przetargowego nr [...] \u8211?[...] og\u322?oszonego w dniu [...] wrze\u347?nia 2015 r pod tytu\u322?em "wykonanie dokumentacji projektowo \u8211? kosztorysowej dla zadania "budowa drogi usytuowanej w obr\u281?bie dzia\u322?ki nr [...] \u8211? zadanie [...],
\par 
\par 3) udost\u281?pnienia pe\u322?nej dokumentacji dotycz\u261?cej ewentualnej inwestycji na dzia\u322?ce nr [...] w L., w szczeg\u243?lno\u347?ci um\u243?w, zobowi\u261?za\u324? lub postanowie\u324? zawartych pomi\u281?dzy Gmin\u261? a Klubem Sportowym KS L. dotycz\u261?cych lokalizacji nowego obiektu sportowego (stadionu pi\u322?karskiego).
\par 
\par Burmistrz, w dniu 30 listopada 2015 r. (pismem b\u322?\u281?dnie oznaczonym dat\u261? 27 pa\u378?dziernika 2015 r.), poinformowa\u322? wnioskodawc\u281?, \u380?e jego wniosek zostanie rozpoznany do dnia 15 stycznia 2016 r., w zwi\u261?zku z konieczno\u347?ci\u261? przygotowania \u380?\u261?danej dokumentacji.
\par 
\par W skardze do tutejszego S\u261?du (wniesionej w dniu 3 grudnia 2015 r.) P. B., wnosz\u261?c o stwierdzenie bezczynno\u347?ci organu i zobowi\u261?zanie organu do rozpatrzenia wniosku, podni\u243?s\u322?, \u380?e jego wniosek nie zosta\u322? rozpoznany w ustawowym terminie. Nadto, i\u380? brak by\u322?o konieczno\u347?ci przed\u322?u\u380?ania terminu do udost\u281?pniania \u380?\u261?danych informacji, bowiem \u380?\u261?dane informacje nie wymagaj\u261? ich gromadzenia i kompletowania przez okres 2 miesi\u281?cy.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Burmistrz L. wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. Twierdzi\u322?, \u380?e wniosek informacyjny nie spotka\u322? si\u281? z "milczeniem organu" lecz z konkretn\u261? realizacj\u261?, a mianowicie, organ - korzystaj\u261?c z uprawnienia przewidzianego w art. 13 ust. 2 u.d.i.p. - poinformowa\u322? wnioskodawc\u281? o przed\u322?u\u380?eniu terminu rozpoznania wniosku.
\par 
\par Pismem z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. P. B. uzupe\u322?ni\u322? wniesion\u261? skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263?, podnosz\u261?c, \u380?e organ w dalszym ci\u261?gu nie rozpozna\u322? jego wniosku. Wni\u243?s\u322? o stwierdzenie, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu ma charakter ra\u380?\u261?cego naruszenia prawa, a nadto wni\u243?s\u322? o zas\u261?dzenie na jego rzecz sumy pieni\u281?\u380?nej, o jakiej mowa w art 149 \u167? 2 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, w maksymalnej wysoko\u347?ci przewidzianej w art. 154 \u167? 6 tej ustawy.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par Skarga jest zasadna.
\par 
\par W przypadku z\u322?o\u380?enia skargi na bezczynno\u347?\u263? w zakresie udost\u281?pnienia informacji publicznej obowi\u261?zkiem S\u261?du jest w pierwszej kolejno\u347?ci zbadanie, czy sprawa mie\u347?ci si\u281? w zakresie podmiotowym i przedmiotowym ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1764), zwanej dalej u.d.i.p. Dopiero bowiem stwierdzenie, \u380?e podmiot, do kt\u243?rego zwr\u243?ci\u322? si\u281? wnioskodawca, by\u322? zobowi\u261?zany do udzielenia informacji publicznej, oraz \u380?e \u380?\u261?dana informacja mia\u322?a charakter informacji publicznej, w rozumieniu przepis\u243?w u.d.i.p., pozwala na dokonanie oceny, czy w konkretnej sprawie mo\u380?na skutecznie zarzuci\u263? wskazanemu podmiotowi bezczynno\u347?\u263? w zakresie realizacji wniosku o udost\u281?pnienie informacji publicznej
\par 
\par Wobec tre\u347?ci art. 4 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e Burmistrz L. jest podmiotem obowi\u261?zanym do udost\u281?pniania informacji publicznej.
\par 
\par Poj\u281?cie informacji publicznej ustawodawca okre\u347?li\u322? natomiast w art. 1 ust. 1 i art. 6 u.d.i.p. W my\u347?l tych przepis\u243?w, informacj\u261? publiczn\u261? jest ka\u380?da informacja o sprawach publicznych, a w szczeg\u243?lno\u347?ci o sprawach wymienionych w art. 6 u.d.i.p. Bior\u261?c powy\u380?sze pod uwag\u281?, nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e informacj\u261? publiczn\u261? jest ka\u380?da informacja dotycz\u261?ca sfery fakt\u243?w i danych publicznych, a wi\u281?c ka\u380?da wiadomo\u347?\u263? wytworzona lub odnoszona do w\u322?adz publicznych, a tak\u380?e wytworzona lub odnoszona do innych podmiot\u243?w realizuj\u261?cych funkcje publiczne w zakresie wykonywania przez nie zada\u324? publicznych i gospodarowania mieniem komunalnym lub maj\u261?tkiem Skarbu Pa\u324?stwa. Informacj\u281? publiczn\u261? stanowi\u261? m.in. informacje o maj\u261?tku jednostek samorz\u261?du terytorialnego (art. 6 ust. 1 pkt 5 lit. c u.d.i.p.).
\par 
\par W \u347?wietle powy\u380?szego stwierdzi\u263? nale\u380?a\u322?o, \u380?e \u380?\u261?danie udost\u281?pnienia informacji obj\u281?tej wnioskiem skar\u380?\u261?cego z dnia [...] listopada 2015 r. stanowi \u380?\u261?danie udost\u281?pnienia informacji publicznej.
\par 
\par W sytuacji, gdy wniosek dotyczy informacji, b\u281?d\u261?cej informacj\u261? publiczn\u261?, organ ma obowi\u261?zek: 1) udost\u281?pni\u263? t\u281? informacj\u281? w formie czynno\u347?ci materialno-technicznej, co winno nast\u261?pi\u263? bez zb\u281?dnej zw\u322?oki, nie p\u243?\u378?niej ni\u380? w terminie 14 dni od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku oraz w spos\u243?b i w formie zgodnej z wnioskiem; 2) wyda\u263?, na podstawie art. 16 ust. 1 u.d.i.p., decyzj\u281? o odmowie jej udost\u281?pnienia w razie uznania, \u380?e zachodz\u261? podstawy do takiej odmowy, 3) udzieli\u263? informacji, o kt\u243?rych mowa w art. 13 ust. 2 i art. 14 ust. 2 u.d.i.p., wyja\u347?niaj\u261?c przyczyny braku mo\u380?liwo\u347?ci udost\u281?pnienia informacji w terminie b\u261?d\u378? zgodnie z wnioskiem, przy jednoczesnym wskazaniu, w jakim terminie, w jaki spos\u243?b lub w jakiej formie informacja mo\u380?e by\u263? udost\u281?pniona niezw\u322?ocznie lub
\par 
\par 4) poinformowa\u263? pisemnie wnioskodawc\u281?, \u380?e nie posiada \u380?\u261?danej informacji.
\par 
\par W przypadku niepodj\u281?cia przez adresata wniosku takich prawnych form dzia\u322?ania, strona mo\u380?e zwalcza\u263? stan bezczynno\u347?ci w drodze skargi na bezczynno\u347?\u263? organu w trybie art. 3 \u167? 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r, poz. 718 ze zm.). Strona ma prawo kwestionowania bezczynno\u347?ci organu zawsze, gdy uzna, \u380?e \u380?\u261?dane przez ni\u261? informacje s\u261? informacjami publicznymi i powinny by\u263? jej udzielone w trybie wnioskowym na podstawie przepis\u243?w u.d.i.p.
\par 
\par Rozpatruj\u261?c skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza L. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. S\u261?d stwierdzi\u322?, i\u380? jest ona zasadna.
\par 
\par W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, \u380?e \u380?\u261?dana przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261? informacja nie zosta\u322?a udost\u281?pniona w terminie 14 dni od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku, jak te\u380? nie zosta\u322?a udost\u281?pniona do dnia orzekania przez S\u261?d. Organ nie udzieli\u322? stronie skar\u380?\u261?cej informacji, \u380?e nie posiada \u380?\u261?danych danych, nie wyda\u322? te\u380? decyzji o odmowie udost\u281?pnienia \u380?\u261?danej informacji publicznej. Dlatego te\u380? S\u261?d zobowi\u261?za\u322? Burmistrza L. do rozpatrzenia wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. w terminie 14 dni od dnia dor\u281?czenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze, i\u380? od daty wniesienia wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. do daty orzekania w dniu 8 marca 2017 r. min\u261?\u322? okres 1 roku i 3 miesi\u281?cy i organ przez tak d\u322?ugi okres nie udost\u281?pni\u322? \u380?\u261?danych informacji, nie wyda\u322? decyzji w przedmiocie ich udost\u281?pnienia, S\u261?d na postawie art. 149 \u167? 1a ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, stwierdzi\u322?, \u380?e bezczynno\u347?\u263? mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do \u380?\u261?dania strony skar\u380?\u261?cej w zakresie zas\u261?dzenia sumy pieni\u281?\u380?nej w maksymalnej wysoko\u347?ci, S\u261?d zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje.
\par 
\par Stosownie do art. 149 \u167? 2 powo\u322?anej ustawy, S\u261?d mo\u380?e orzec z urz\u281?du albo na wniosek strony o wymierzeniu organowi grzywny w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6 lub przyzna\u263? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego sum\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? do wysoko\u347?ci po\u322?owy kwoty okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze, i\u380? w przedmiotowej sprawie nie dosz\u322?o do rozpoznania wniosku skar\u380?\u261?cego w ustawowym terminie i przekroczenie termin\u243?w za\u322?atwienia wniosku jest ra\u380?\u261?ce (ponad 1 rok i 3 miesi\u261?ce) i pozbawione racjonalnego uzasadnienia, S\u261?d orzek\u322? o grzywnie stosownie do art. 149 \u167? 2 i art. 154 \u167? 6 cytowanej ustawy w wysoko\u347?ci 2.000 (dwa tysi\u261?ce) z\u322?otych.
\par 
\par Grzywna pe\u322?ni funkcj\u281? prewencyjn\u261? i ma przeciwdzia\u322?a\u263? bezczynno\u347?ci i przewlek\u322?o\u347?ci organu prowadz\u261?cego post\u281?powanie.
\par 
\par Na wysoko\u347?\u263? zas\u261?dzonej kwoty grzywny mia\u322? wp\u322?yw okres bezczynno\u347?ci i przewlek\u322?o\u347?ci. W ocenie S\u261?du, tak wymierzona grzywna (jej wysoko\u347?\u263?) jest adekwatna do stopnia i okresu pozostawania w bezczynno\u347?ci i przewlek\u322?o\u347?ci.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze art. 149 \u167? 2 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, S\u261?d nie m\u243?g\u322? przyzna\u263? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego sumy pieni\u281?\u380?nej.
\par 
\par Stosownie do tre\u347?ci art. 149 \u167? 2 tej ustawy, S\u261?d mo\u380?e orzec z urz\u281?du lub na wniosek strony grzywn\u281? lub przyzna\u263? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego sum\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? w wysoko\u347?ci po\u322?owy kwoty okre\u347?lonej art. 154 \u167? 6. U\u380?yte w tym przepisie przez racjonalnego ustawodawc\u281? sformu\u322?owanie "lub" oznacza, \u380?e s\u261?d mo\u380?e orzec o jednym ze \u347?rodk\u243?w dyscyplinuj\u261?co-represyjnym, tj. albo o grzywnie, albo o przyznaniu na rzecz skar\u380?\u261?cego sumy pieni\u281?\u380?nej. W rozpatrywanej sprawie S\u261?d orzek\u322? o grzywnie, bior\u261?c pod uwag\u281?, \u380?e \u347?rodki te zasil\u261? bud\u380?et Pa\u324?stwa. Nadto, skar\u380?\u261?cy nie wykaza\u322?, i\u380? z powodu bezczynno\u347?ci (przewlek\u322?o\u347?ci post\u281?powania) organu, poni\u243?s\u322? jak\u261?kolwiek wymiern\u261? szkod\u281?. O kosztach orzeczono stosownie do art. 200 i art. 205 \u167? 1 ustawy - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}