{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 13:17\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Rz 78/18 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-03-08
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-02-02
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Grzegorz Panek /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Jacek Boratyn
\par Kazimierz W\u322?och
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6559
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 \u346?rodki unijne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I GSK 2467/18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? i poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2017 nr 0 poz 1369; art.145 \u167? 3, art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit.a; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\par Dz.U. 2015 nr 0 poz 2164; art. 29 ust. 2 i 3, art. 7 ust. 1; Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam\u243?wie\u324? publicznych - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S. WSA Grzegorz Panek / spr./ S\u281?dzia WSA Kazimierz W\u322?och Asesor WSA Jacek Boratyn Protokolant sekr. s\u261?d. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2018 r. sprawy ze skargi Uniwersytetu [...] na decyzj\u281? Zarz\u261?du Wojew\u243?dztwa [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie okre\u347?lenia kwoty przypadaj\u261?cej do zwrotu w zwi\u261?zku z wykorzystaniem \u347?rodk\u243?w przeznaczonych na realizacj\u281? program\u243?w finansowych z udzia\u322?em \u347?rodk\u243?w europejskich z naruszeniem procedur w ramach umowy o dofinansowanie projektu pn.: "..." 1) uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Zarz\u261?du Wojew\u243?dztwa [...] z dnia [...] wrze\u347?nia 2017 r. nr [...], 2) umarza post\u281?powanie administracyjne, 3) zas\u261?dza od Zarz\u261?du Wojew\u243?dztwa [...] na rzecz skar\u380?\u261?cego Uniwersytetu [...] kwot\u281? 12.998 (dwana\u347?cie tysi\u281?cy dziewi\u281?\u263?set dziewi\u281?\u263?dziesi\u261?t osiem) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi Uniwersytetu [...]. jest decyzja Zarz\u261?du Wojew\u243?dztwa [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...], kt\u243?r\u261? utrzymano w mocy decyzj\u281? tego organu z dnia [...] wrze\u347?nia 2017 r. nr [...] w sprawie na\u322?o\u380?enia na Uniwersytet korekty finansowej, tj. okre\u347?lenia kwoty przypadaj\u261?cej do zwrotu w wysoko\u347?ci 218 025,71 z\u322? wraz z odsetkami naliczanymi od dnia wyp\u322?aty \u347?rodk\u243?w w ramach wniosk\u243?w o p\u322?atno\u347?\u263? z EFRR, w kt\u243?rych wyst\u261?pi\u322?y wydatki dotycz\u261?ce stwierdzonych narusze\u324?, czyli od dnia obci\u261?\u380?enia rachunku bankowego Ministra Finans\u243?w prowadzonego w Banku Gospodarstwa Krajowego, w spos\u243?b okre\u347?lony dla kwoty:
\par 
\par 1) 176 205,00 z\u322? od 4 marca 2013 r., czyli daty wyp\u322?aty zaliczki na podstawie wniosku o p\u322?atno\u347?\u263? nr [...] za okres od 29 grudnia 2012 r. do 7 lutego 2013 r.,
\par 
\par 2) 41 820,71 z\u322? od 7 czerwca 2013 r., czyli daty wyp\u322?aty zaliczki na podstawie wniosku o p\u322?atno\u347?\u263? nr [...] za okres od 16 lutego 2013 r. do 25 marca 2013
\par 
\par zastrzegaj\u261?c, \u380?e zwrot powinien nast\u261?pi\u263? w terminie 14 dni na wskazany rachunek bankowy.
\par 
\par Z okoliczno\u347?ci faktycznych ustalonych przez Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa wynika, \u380?e jako Instytucja Zarz\u261?dzaj\u261?ca Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013, zawar\u322? on w dniu [...] grudnia 2010 r. z Uniwersytetem [...] umow\u281? nr [...] o dofinansowanie projektu pn.: "[...]" (zmienian\u261? aneksami), zgodnie z kt\u243?r\u261? (ostateczne) wydatki kwalifikowane wynosi\u322?y 134 596 929,81 z\u322?, a kwota dofinansowania projektu ze \u347?rodk\u243?w EFRR 114 407 390,33 z\u322?. Projekt obj\u281?ty umow\u261? dotyczy\u322? wyposa\u380?enia Uniwersytetu w nowoczesny, wysokospecjalistyczny sprz\u281?t i aparatur\u281? umo\u380?liwiaj\u261?c\u261? prowadzenie prac naukowych, rozwojowych i wdro\u380?eniowych z dziedziny in\u380?ynierii wytwarzania. Na mocy umowy beneficjent zobowi\u261?zany by\u322? m.in. do stosowania przepis\u243?w o zam\u243?wieniach publicznych w zakresie, w jakim ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam\u243?wie\u324? publicznych i prawo wsp\u243?lnotowe mia\u322?y zastosowanie do Uniwersytetu i do realizowanego projektu. U beneficjenta przeprowadzono kontrol\u281? ex-post na dokumentach w zakresie prawid\u322?owo\u347?ci procedur post\u281?powa\u324? o udzielenie zam\u243?wie\u324? publicznych obejmuj\u261?cych:
\par 
\par 1) dostaw\u281? i zamontowanie zestawu wyposa\u380?enia do badania w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci wibroakustycznych drgaj\u261?cych i promieniuj\u261?cych fale akustyczne uk\u322?ad\u243?w powierzchniowych wraz z zaprojektowaniem i wykonaniem semikomory bezechowej - Pracownia Wibroakustyki, ustalaj\u261?c, \u380?e zamawiaj\u261?cy w dniu 29 czerwca 2012 r. wszcz\u261?\u322? ww. post\u281?powanie w trybie przetargu nieograniczonego. Warto\u347?\u263? zam\u243?wienia ustalono na 804 000 z\u322? netto, wobec czego zastosowano przepisy Prawa zam\u243?wie\u324? publicznych. W wyniku przeprowadzonej (pierwszej) kontroli Instytucja Zarz\u261?dzaj\u261?ca nie stwierdzi\u322?a uchybie\u324? i nieprawid\u322?owo\u347?ci w post\u281?powaniu. Wynik weryfikacji ex-post z 16 marca 2015 r. nr WP-VI1.44.5.2014.PS zosta\u322? zaakceptowany przez beneficjenta i podpisany w dniu 16 marca 2015 r.,
\par 
\par 2) dostaw\u281?, instalacj\u281? i uruchomienie zintegrowanego zestawu badawczego do wyznaczania w\u322?asno\u347?ci warstwy wierzchniej wraz z oprogramowaniem dla Pracowni Modyfikacji Materia\u322?\u243?w Wi\u261?zkami Wysokoenergetycznymi w Centrum Innowacji i Transferu Wiedzy Techniczno-Przyrodniczej, a tak\u380?e szkolenie wskazanych os\u243?b. W wyniku kontroli ustalono, \u380?e zamawiaj\u261?cy wszcz\u261?\u322? post\u281?powanie w trybie przetargu nieograniczonego 30 sierpnia 2012 r. Warto\u347?\u263? zam\u243?wienia ustalono na 1 685 000 z\u322? netto, wobec czego zastosowano przepisy Prawa zam\u243?wie\u324? publicznych. W wyniku weryfikacji ex-post dokument\u243?w i procedur stwierdzono w post\u281?powaniu przetargowym nr [...] naruszenie ww. ustawy polegaj\u261?ce na tym, \u380?e zamawiaj\u261?cy w Specyfikacji Istotnych Warunk\u243?w Zam\u243?wienia (dalej: SIWZ), w opisie przedmiotu zam\u243?wienia w ppkt 8.3 dotycz\u261?cym gwarancji wymaga\u322?, aby system jako ca\u322?o\u347?\u263? by\u322? obj\u281?ty serwisem \u347?wiadczonym przez organizacj\u281? serwisow\u261? z siedzib\u261? w Polsce przez minimum 5 lat po okresie gwarancji, co stanowi\u322?o naruszenie art. 29 ust. 2 i 3 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam\u243?wie\u324? publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm. - okre\u347?lanej dalej jako p.z.p.). Za naruszenie to naliczono wi\u281?c (pierwotnie) korekt\u281? finansow\u261? w wysoko\u347?ci 10 %, zgodnie z kategori\u261? nieprawid\u322?owo\u347?ci nr 19 w tabeli nr 1 Taryfikatora - "Niejednoznaczny lub dyskryminuj\u261?cy opis przedmiotu zam\u243?wienia". Jednak na skutek z\u322?o\u380?onych przez Uniwersytet wyja\u347?nie\u324? uznano, \u380?e korekta ta mo\u380?e by\u263? ra\u380?\u261?co niewsp\u243?\u322?mierna do rzeczywistej warto\u347?ci i wagi naruszenia oraz ewentualnej szkody. Dlatego, \u380?e warto\u347?\u263? us\u322?ugi serwisu pogwarancyjnego nie przedstawia\u322?a \u380?adnej dodatkowej warto\u347?ci (wyceniono j\u261? na 0 z\u322?), ostatecznie nie naliczono korekty finansowej.
\par 
\par W wyniku przeprowadzonych czynno\u347?ci audytowych Urz\u261?d Kontroli Skarbowej stwierdzi\u322? jednak, \u380?e w post\u281?powaniu obejmuj\u261?cym dostaw\u281? i zamontowanie zestawu wyposa\u380?enia do badania w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci wibroakustycznych drgaj\u261?cych i promieniuj\u261?cych fale akustyczne uk\u322?ad\u243?w powierzchniowych wraz z zaprojektowaniem i wykonaniem semikomory bezechowej Uniwersytet zawar\u322? sprzeczne zapisy w og\u322?oszeniu w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej (dalej: DUUE) i w SIWZ dotycz\u261?ce terminu wykonania zam\u243?wienia. W og\u322?oszeniu okre\u347?lono termin wykonania zam\u243?wienia/realizacji zam\u243?wienia na 3 miesi\u261?ce od udzielenia zam\u243?wienia, za\u347? w SIWZ oraz w umowie z wybranym wykonawc\u261? ustalono go na 3 miesi\u261?ce od dnia udost\u281?pnienia przez zamawiaj\u261?cego pomieszczenia w celu realizacji zam\u243?wienia. By\u322?o to w ocenie Urz\u281?du Kontroli Skarbowej sprzeczne z zasadami konkurencyjno\u347?ci i r\u243?wnego traktowania potencjalnych oferent\u243?w, a przez to wymaga\u322?o na\u322?o\u380?enie korekty finansowej w wysoko\u347?ci 5 % wydatk\u243?w kwalifikowanych. Urz\u261?d Kontroli Skarbowej stwierdzi\u322? te\u380? naruszenie przez zamawiaj\u261?cego art. 29 ust. 2 i 3 oraz art. 7 ust. 1 p.z.p. w ramach realizacji zam\u243?wienia publicznego o dostaw\u281?, instalacj\u281? i uruchomienie zintegrowanego zestawu badawczego do wyznaczania w\u322?asno\u347?ci warstwy wierzchniej wraz z oprogramowaniem dla Pracowni Modyfikacji Materia\u322?\u243?w Wi\u261?zkami Wysokoenergetycznymi w Centrum Innowacji i Transferu Wiedzy Techniczno-Przyrodniczej, poniewa\u380? w SIWZ, w opisie przedmiotu zam\u243?wienia dotycz\u261?cym gwarancji, zamawiaj\u261?cy wymaga\u322?: System jako ca\u322?o\u347?\u263? musi by\u263? obj\u281?ty serwisem \u347?wiadczonym przez organizacje serwisow\u261? z siedzib\u261? w Polsce przez minimum 5 lat po okresie gwarancji, co stanowi\u322?o podstaw\u281? do na\u322?o\u380?enia 10% korekty wydatk\u243?w kwalifikowanych za zawarcie w og\u322?oszeniu dyskryminuj\u261?cych kryteri\u243?w kwalifikacji lub udzielania zam\u243?wienia.
\par 
\par Do audytu przeprowadzonego przez Urz\u261?d Kontroli Skarbowej z dnia [...] grudnia 2016 r. IZ wnios\u322?a zastrze\u380?enia w pi\u347?mie z dnia [...] grudnia 2016 r. stanowi\u261?cym wypowiedzenie si\u281? co do rekomendacji zawartych w "Podsumowaniu ustale\u324?" z przeprowadzonego audytu. W pi\u347?mie tym, IZ uzna\u322?a, \u380?e stwierdzone uchybienia nie mog\u322?y stanowi\u263? postawy do na\u322?o\u380?enia korekty finansowej.
\par 
\par Ostatecznie jednak, wobec braku zmiany stanowiska instytucji audytowej, przeprowadzono ponown\u261? analiz\u281? ww. zagadnie\u324? i finalnie przychylono si\u281? do stanowiska Urz\u281?du Kontroli Skarbowej przyjmuj\u261?c, \u380?e w ramach ww. zam\u243?wie\u324? publicznych wyst\u261?pi\u322?y naruszenia przepis\u243?w ustawy - Prawo zam\u243?wie\u324? publicznych, skutkuj\u261?ce konieczno\u347?ci\u261? na\u322?o\u380?enia korekty finansowej i uznania z tego tytu\u322?u cz\u281?\u347?ci wydatk\u243?w za wydatki niekwalifikowane, a to z powodu:
\par 
\par 1) naruszenia art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez niezachowanie sp\u243?jno\u347?ci informacji zamieszczonych w og\u322?oszeniu o zam\u243?wieniu oraz SIWZ w spos\u243?b, kt\u243?ry m\u243?g\u322?by utrudni\u263? uczciw\u261? konkurencj\u281? - w ramach realizacji zam\u243?wienia publicznego na dostaw\u281? i zamontowanie zestawu wyposa\u380?enia do badania w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci wibroakustycznych drgaj\u261?cych i promieniuj\u261?cych fale akustyczne uk\u322?ad\u243?w powierzchniowych wraz z zaprojektowaniem i wykonaniem semikomory bezechowej - Pracownia Wibroakustyki,
\par 
\par 2) naruszenia art. 29 ust. 2 i 3 oraz art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez opisanie przedmiotu zam\u243?wienia przez wskazanie pochodzenia bez dopuszczenia mo\u380?liwo\u347?ci sk\u322?adania ofert r\u243?wnowa\u380?nych oraz opisanie przedmiotu zam\u243?wienia w spos\u243?b, kt\u243?ry m\u243?g\u322?by utrudnia\u263? uczciw\u261? konkurencj\u281? - w ramach realizacji zam\u243?wienia publicznego na dostaw\u281?, instalacj\u281? i uruchomienie zintegrowanego zestawu badawczego do wyznaczania w\u322?asno\u347?ci warstwy wierzchniej wraz z oprogramowaniem dla Pracowni Modyfikacji Materia\u322?\u243?w Wi\u261?zkami Wysokoenergetycznymi w Centrum Innowacji i Transferu Wiedzy Techniczno-Przyrodniczej, a tak\u380?e szkolenie wskazanych os\u243?b.
\par 
\par Podano, \u380?e w og\u322?oszeniu w DUUE wskazano termin wykonania/realizacji zam\u243?wienia inny ni\u380? w SIWZ (nie zachowano zatem sp\u243?jno\u347?ci), czym naruszono wynikaj\u261?cy z art. 7 p.z.p. obowi\u261?zek zachowania uczciwej konkurencji i r\u243?wnego traktowania potencjalnych wykonawc\u243?w. Niesp\u243?jno\u347?\u263? ta mog\u322?a bowiem wprowadza\u263? w b\u322?\u261?d i tym samym mie\u263? wp\u322?yw na kr\u261?g potencjalnych oferent\u243?w i liczb\u281? z\u322?o\u380?onych ofert, a w konsekwencji utrudnia\u263? uczciw\u261? konkurencj\u281?. Podmioty posi\u322?kuj\u261?ce si\u281? wy\u322?\u261?cznie og\u322?oszeniem zamieszczonym w DUUE mog\u322?y zosta\u263? skutecznie zniech\u281?cone do wzi\u281?cia udzia\u322?u w post\u281?powaniu, poniewa\u380? posiada\u322?y informacje o kr\u243?tszym (bardziej rygorystycznym) terminie wykonania umowy, ni\u380? obowi\u261?zywa\u322? w rzeczywisto\u347?ci. Umow\u281? nr [...] zawarto z wybranym wykonawc\u261? 12 pa\u378?dziernika 2012 r., a przekazanie pomieszczenia nast\u261?pi\u322?o 1 marca 2013 r. Gdyby zatem wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? wy\u322?\u261?cznie postanowienia DUUE, to wykonawca musia\u322?by wykona\u263? zam\u243?wienie do 12 stycznia 2013 r., a zgodnie z postanowieniami SIWZ m\u243?g\u322?by wykona\u263? je do 1 czerwca 2013 r. Postanowienia DUUE okaza\u322?y si\u281? wi\u281?c bardziej rygorystyczne od postanowie\u324? wynikaj\u261?cych z SIWZ, je\u347?li chodzi o termin wykonania zam\u243?wienia, o blisko 5 miesi\u281?cy.
\par 
\par W przypadku drugiej nieprawid\u322?owo\u347?ci podano, \u380?e opis przedmiotu zam\u243?wienia nie dopuszcza\u322? mo\u380?liwo\u347?ci sk\u322?adania ofert r\u243?wnowa\u380?nych, czy rozwi\u261?za\u324? alternatywnych, czym utrudnia\u322? uczciw\u261? konkurencj\u281? poprzez postawienie nieuzasadnionych wymog\u243?w dla wykonawc\u243?w zdolnych do wykonania zam\u243?wienia (aby podmiot \u347?wiadcz\u261?cy us\u322?ugi serwisowe pogwarancyjne mia\u322? siedzib\u281? na terenie Polski), a zatem z naruszeniem art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 2 i 3 p.z.p. i swobody \u347?wiadczenia us\u322?ug na obszarze Unii Europejskiej. Warunkowanie zdolno\u347?ci do wykonania czynno\u347?ci obj\u281?tych umow\u261? o zam\u243?wienie publiczne od siedziby (lokalizacji) punktu serwisowego nie by\u322?o niezb\u281?dne. Zamawiaj\u261?cy nie powinien ogranicza\u263? mo\u380?liwo\u347?ci ubiegania si\u281? o udzielenie zam\u243?wienia oferentom niedysponuj\u261?cym serwisem pogwarancyjnym na terenie Polski, zniech\u281?caj\u261?c np. niekt\u243?rych z nich poprzez stworzenie wymogu poczynienia dodatkowych nak\u322?ad\u243?w na potrzeby konkretnego zam\u243?wienia pomimo, \u380?e us\u322?ugi takie mog\u322?yby by\u263? \u347?wiadczone na warunkach i w terminach okre\u347?lonych w dokumentacji przetargowej tak\u380?e z innej lokalizacji. Decyduj\u261?ce znaczenie powinien mie\u263? sam fakt posiadania zdolno\u347?ci zapewnienia tego typu us\u322?ug w dniu z\u322?o\u380?enia oferty zw\u322?aszcza, \u380?e zam\u243?wienie to mog\u322?o by\u263? przedmiotem zainteresowania o charakterze transgranicznym.
\par 
\par Opisane naruszenia stanowi\u322?y nieprawid\u322?owo\u347?ci w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporz\u261?dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiaj\u261?cego przepisy og\u243?lne dotycz\u261?ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo\u322?ecznego oraz Funduszu Sp\u243?jno\u347?ci i uchylaj\u261?ce rozporz\u261?dzenie (WE) nr 1260/1999. Zaistnia\u322?y zatem w ocenie Zarz\u261?du Wojew\u243?dztwa podstawy okre\u347?lone w art. 207 ust. 1 pkt 2 oraz pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2077 ze zm.) do na\u322?o\u380?enia na Uniwersytet korekty finansowej. Stwierdzono bowiem, \u380?e \u347?rodki przeznaczone na realizacj\u281? program\u243?w finansowanych z udzia\u322?em \u347?rodk\u243?w europejskich zosta\u322?y wykorzystane z naruszeniem procedur, o kt\u243?rych mowa w art. 184 tej ustawy, a Uniwersytet - pomimo skierowanego wezwania, nie zwr\u243?ci\u322? tej kwoty dobrowolnie. Z uwagi na to, \u380?e oszacowanie szkody potencjalnej okaza\u322?o si\u281? trudne do wykonania, przy ustalaniu korekty pos\u322?u\u380?ono si\u281? metod\u261? wska\u378?nikow\u261? i zastosowano wska\u378?nik procentowy odpowiadaj\u261?cy najbli\u380?szej rodzajowo kategorii naruszenia. Za pierwsze naruszenie przyj\u281?to wska\u378?nik 5% (korekt\u281? ustalono w oparciu o warto\u347?\u263? umowy dostawy nr [...] z 12 pa\u378?dziernika 2012 r. i faktury nr [...] z 5 czerwca 2013 r., 984 016,69 z\u322? brutto), za drugie 10% (korekt\u281? ustalono w oparciu o warto\u347?\u263? umowy dostawy nr [...] r. z 29 pa\u378?dziernika 2012 r. oraz faktury nr [...] z 30 listopada 2012 r., 1 685 365,85 z\u322? netto, 2 073 000,00 z\u322? brutto). \u321?\u261?czna kwota korekty wynios\u322?a 218 025,71 z\u322?.
\par 
\par W ocenie organu, stanowisko Uniwersytetu, jakoby nie ponosi\u322? winy za rozbie\u380?no\u347?\u263? informacji w DUUE i SIWZ z uwagi na wskazywane ograniczenia funkcjonalno\u347?ci formularza og\u322?oszenia uniemo\u380?liwiaj\u261?cego wprowadzenie prawid\u322?owej tre\u347?ci, nie mog\u322?o mie\u263? wp\u322?ywu na ocen\u281? stwierdzonej nieprawid\u322?owo\u347?ci. Nawet w razie takiej okoliczno\u347?ci zamawiaj\u261?cy powinien stosowne informacje zamie\u347?ci\u263? w Sekcji VI - Informacje uzupe\u322?niaj\u261?ce, ust. VI.3 Informacje dodatkowe, a nie tylko zamieszcza\u263? je tylko w dokumentacji przetargowej. Z kolei wym\u243?g dysponowania serwisem w konkretnym pa\u324?stwie by\u322? nadmierny i dyskryminuj\u261?cy (wykluczaj\u261?cy). Powy\u380?sze nieprawid\u322?owo\u347?ci mog\u322?y potencjalnie narazi\u263? na szkod\u281? bud\u380?et og\u243?lny UE, tj. wywo\u322?a\u263? skutki finansowe (rzeczywiste lub potencjalne).
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do podniesionej przez Uniwersytet kwestii wydania decyzji z naruszeniem przepis\u243?w art. 2 Konstytucji RP i art. 8 Kodeksu post\u281?powania z uwagi na zmian\u281? stanowiska co do kwalifikacji stwierdzonych wcze\u347?niej nieprawid\u322?owo\u347?ci Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa stwierdzi\u322?, \u380?e nak\u322?adanie korekt finansowych nale\u380?y do jego zada\u324? i nie jest ono oparte na uznaniu administracyjnym. Mo\u380?e przeprowadzi\u263? kontrol\u281? w ka\u380?dym czasie, jak i dokona\u263? weryfikacji wcze\u347?niejszych ustale\u324? kontrolnych. Decyzja w sprawie zwrotu \u347?rodk\u243?w ma natomiast charakter deklaratoryjny. Ponadto ustalenia dotycz\u261?ce korekty podj\u281?te w toku prowadzonego poza t\u261? procedur\u261? post\u281?powania kontrolnego nie wi\u261?\u380?\u261? organu orzekaj\u261?cego o zwrocie.
\par 
\par W skardze Uniwersytet [...], domagaj\u261?c si\u281? uchylenia wydanych w sprawie decyzji i orzeczenia o kosztach post\u281?powania, zarzuci\u322? naruszenie przez Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa:
\par 
\par 1) art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 8 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego poprzez wszcz\u281?cie i przeprowadzenie post\u281?powania w przedmiocie zwrotu dofinansowania z uwagi na naruszenie przepis\u243?w procedury przetargowej pomimo, \u380?e wcze\u347?niej Zarz\u261?d przeprowadzi\u322? kontrol\u281? obu post\u281?powa\u324?, kt\u243?ra zako\u324?czy\u322?a si\u281? podpisaniem bez zastrze\u380?e\u324? przez Uniwersytet wyniku weryfikacji ex-post nr [...], a po przeprowadzeniu tej kontroli Zarz\u261?d nie dopatrzy\u322? si\u281? nieprawid\u322?owo\u347?ci skutkuj\u261?cych obowi\u261?zkiem zwrotu dofinansowania, za\u347? w przypadku jednego z zarzucanych obecnie narusze\u324? nie dopatrzy\u322? si\u281? w og\u243?le jego pope\u322?nienia, czym naruszono zasad\u281? zaufania poprzez zmian\u281? ustale\u324? i dopatrzenie si\u281? niestwierdzonych wcze\u347?niej nieprawid\u322?owo\u347?ci lub stwierdzenie, \u380?e okre\u347?lone dzia\u322?ania Uniwersytetu stanowi\u261? jednak nieprawid\u322?owo\u347?ci skutkuj\u261?ce korekt\u261? dofinansowania, kt\u243?re to dzia\u322?anie instytucji zarz\u261?dzaj\u261?cej zosta\u322?o uznane w orzecznictwie za naruszaj\u261?ce zasad\u281? zaufania i skutkuj\u261?ce konieczno\u347?ci\u261? uchylenia decyzji w przedmiocie zwrotu dofinansowania,
\par 
\par 2) art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez b\u322?\u281?dne przyj\u281?cie, \u380?e wskazanie przez Uniwersytet rozbie\u380?nych informacji w zakresie terminu realizacji zam\u243?wienia zamieszczonych w DUUE i SIWZ w ramach realizacji post\u281?powania nr [...] utrudnia\u322?o uczciw\u261? konkurencj\u281? oraz bezpodstawnie faworyzowa\u322?o niekt\u243?rych wykonawc\u243?w i w konsekwencji, \u380?e stanowi nieprawid\u322?owo\u347?\u263? skutkuj\u261?c\u261? konieczno\u347?ci\u261? na\u322?o\u380?enia obowi\u261?zku zwrotu dofinansowania,
\par 
\par 3) art. 29 ust. 2 i 3 oraz art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez b\u322?\u281?dne uznanie, \u380?e wprowadzenie przez Uniwersytet w szczeg\u243?\u322?owym opisie przedmiotu zam\u243?wienia w ramach post\u281?powania nr [...] wymagania, \u380?e "System jako ca\u322?o\u347?\u263? musi by\u263? obj\u281?ty serwisem \u347?wiadczonym przez organizacj\u281? serwisow\u261? z siedzib\u261? w Polsce przez minimum 5 lat po okresie gwarancji" skutkuje naruszeniem zasady zachowania uczciwej konkurencji i r\u243?wnego traktowania wykonawc\u243?w,
\par 
\par 4) art. 98 ust. 2 w zw. z art. 2 pkt 7 rozporz\u261?dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 poprzez b\u322?\u281?dne przyj\u281?cie, \u380?e wskazanie przez Uniwersytet rozbie\u380?nych informacji w zakresie terminu realizacji zam\u243?wienia zamieszczonych w DUUE oraz zawarcie w szczeg\u243?\u322?owym opisie przedmiotu zam\u243?wienia wymagania, \u380?e "System jako ca\u322?o\u347?\u263? musi by\u263? obj\u281?ty serwisem \u347?wiadczonym przez organizacj\u281? serwisow\u261? z siedzib\u261? w Polsce przez minimum 5 lat po okresie gwarancji", stanowi\u261? nieprawid\u322?owo\u347?ci w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporz\u261?dzenia nr 1083/2006 skutkuj\u261?ce na\u322?o\u380?eniem obowi\u261?zku zwrotu cz\u281?\u347?ci dofinansowania, podczas gdy nawet przyj\u281?cie, \u380?e Uniwersytet dopu\u347?ci\u322? si\u281? naruszenia przepis\u243?w ww. ustawy w takim zakresie, to i tak naruszenia te by\u322?y nieistotne i nie mia\u322?y wp\u322?ywu na wynik post\u281?powania przetargowego, a w konsekwencji nie wyst\u261?pi\u322?a jedna z koniecznych przes\u322?anek do wyst\u261?pienia nieprawid\u322?owo\u347?ci w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporz\u261?dzenia nr 1083/2006, tj. szkoda w bud\u380?ecie UE, cho\u263?by potencjalna,
\par 
\par 5) art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych poprzez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie na skutek b\u322?\u281?dnego przyj\u281?cia, \u380?e dosz\u322?o do wykorzystania \u347?rodk\u243?w przeznaczonych na realizacj\u281? program\u243?w finansowanych z udzia\u322?em \u347?rodk\u243?w europejskich z naruszeniem procedur wynikaj\u261?cych z art. 184 tej ustawy skutkuj\u261?cych obowi\u261?zkiem ich zwrotu, podczas gdy nie mo\u380?na m\u243?wi\u263? o wyst\u261?pieniu przes\u322?anki zwrotu \u347?rodk\u243?w, poniewa\u380? nawet przyjmuj\u261?c, \u380?e wyst\u261?pi\u322?y naruszenia przepis\u243?w Prawa zam\u243?wie\u324? publicznych, to by\u322?y one nieistotne i nie mia\u322?y wp\u322?ywu na wynik post\u281?powania,
\par 
\par 6) art. 6 i art. 8 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego w zwi\u261?zku z art. 206 ust. 1 i ust. 2 ustawy o finansach publicznych w zw. z \u167? 11 ust. 4 umowy z dnia 7 grudnia 2010 r. o dofinansowanie projektu "[...]" nr [...] poprzez na\u322?o\u380?enie na Uniwersytet obowi\u261?zku zwrotu dofinansowania z powo\u322?aniem si\u281? na to, \u380?e naruszenia procedury przetargowej stwierdzone przez instytucj\u281? zarz\u261?dzaj\u261?c\u261? mog\u322?y spowodowa\u263? szkod\u281? w bud\u380?ecie og\u243?lnym UE, podczas gdy zgodnie z zapisami Umowy (\u167? 11 ust. 4) podstaw\u261? do na\u322?o\u380?enia korekty s\u261? wy\u322?\u261?cznie naruszenia przepis\u243?w o zam\u243?wieniach publicznych "maj\u261?ce skutki finansowe", co jednoznacznie wskazuje, \u380?e zgodnie z umow\u261? dokonanie korekty jest mo\u380?liwe jedynie w sytuacji, gdy powsta\u322?a szkoda rzeczywista, a takiej szkody instytucja zarz\u261?dzaj\u261?ca nie stwierdzi\u322?a,
\par 
\par 7) art. 98 ust. 2 rozporz\u261?dzenia nr 1083/2006 w zw. z \u167? 11 ust. 4 umowy w zwi\u261?zku z art. 80 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego poprzez na\u322?o\u380?enie na Uniwersytet obowi\u261?zku zwrotu dofinansowania z pomini\u281?ciem charakteru i wagi stwierdzonych nieprawid\u322?owo\u347?ci oraz strat poniesionych przez konkretne fundusze i w konsekwencji na\u322?o\u380?enie obowi\u261?zku zwrotu dofinansowania w kwocie 218 025,71 z\u322? wraz z odsetkami w sytuacji, gdy istnia\u322?y przes\u322?anki do zmniejszenia korekty.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy podkre\u347?li\u322?, \u380?e poprzez wcze\u347?niej zaj\u281?te stanowisko instytucja zarz\u261?dzaj\u261?ca utwierdza\u322?a Uniwersytet co do prawid\u322?owo\u347?ci realizacji post\u281?powania przetargowego, po czym zmieni\u322?a zdanie i przypisa\u322?a jej naruszenie, kt\u243?rego wcze\u347?niej si\u281? nie dopatrzy\u322?a. Zasady og\u243?lne wyra\u380?one w Kodeksie post\u281?powania administracyjnego przeciwstawiaj\u261? si\u281? stanowisku organu, jakoby ustalenia z post\u281?powania kontrolnego nie by\u322?y dla niego wi\u261?\u380?\u261?ce. Zmiana stanowiska podyktowana by\u322?a w istocie ustaleniami instytucji audytowej, co z kolei \u347?wiadczy o braku samodzielno\u347?ci instytucji zarz\u261?dzaj\u261?cej w prowadzeniu i za\u322?atwianiu sprawy. Ponadto, gdyby uchybienia stwierdzono od razu, to Uniwersytet nie musia\u322?by zwraca\u263? tak\u380?e odsetek za okres ponad 3 lat. Zarzucane rozbie\u380?no\u347?ci w informacjach zawartych w DUUE i SIWZ nie by\u322?y wynikiem uchybienia Uniwersytetu, lecz wynika\u322?y z dysfunkcjonalno\u347?ci (ogranicze\u324?) formularza elektronicznego. Wskazanie organu, \u380?e ww. ograniczenie mog\u322?o by\u263? zniwelowane poprzez zamieszczenie stosownych danych w cz\u281?\u347?ci formularza dotycz\u261?cych tzw. informacji uzupe\u322?niaj\u261?cych, jest o tyle pozbawione podstawy, \u380?e brak jest jednoznacznych zasad nakazuj\u261?cych takie post\u281?powanie. Ka\u380?dy za\u347? zainteresowany, kt\u243?ry chcia\u322?by z\u322?o\u380?y\u263? ofert\u281?, nie m\u243?g\u322?by przecie\u380? bazowa\u263? tylko na og\u322?oszeniu w DUUE, ale musia\u322?by zapozna\u263? si\u281? z tre\u347?ci\u261? SIWZ, a dost\u281?p do niej by\u322? dla wszystkich jednakowy. Opis przedmiotu zam\u243?wienia dotycz\u261?cy obs\u322?ugi serwisowej pogwarancyjnej nie mia\u322? charakteru dyskryminuj\u261?cego. Mia\u322? na celu dbanie o racjonalne i efektywne wydatkowanie \u347?rodk\u243?w publicznych, jako \u380?e serwis krajowy w za\u322?o\u380?eniu powinien by\u263? mniej kosztowny, a zatem pozwala\u322? na ochron\u281? interesu finansowego Uniwersytetu. Serwis pogwarancyjny jest bowiem finansowany ze \u347?rodk\u243?w Uniwersytetu, a nie z bud\u380?etu UE. Nie dotyczy\u322? on te\u380? bezpo\u347?rednio przedmiotu zam\u243?wienia, kt\u243?rym by\u322?a dostawa maszyn, urz\u261?dze\u324? i aparatury z oprogramowaniem. Podkre\u347?lono przy tym, \u380?e warto\u347?\u263? tego zapisu by\u322?a zerowa, a wi\u281?c nie mog\u322?a wywo\u322?a\u263? nawet potencjalnych skutk\u243?w finansowych. Niezale\u380?nie za\u347? od tego, w umowie zawarto zapis o "skutkach finansowych" dla bud\u380?etu UE, kt\u243?rych nie wykazano, a to postanowienie umowne (\u167? 11 ust. 4) odpowiada\u322?o \u243?wczesnej dyspozycji przepisu art. 206 ust. 2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych. Przypisane Uniwersytetowi naruszenia nie mia\u322?y charakteru istotnego i ra\u380?\u261?cego.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c dotychczas wyra\u380?one stanowisko.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci trzeba wskaza\u263?, \u380?e post\u281?powanie w przedmiocie zwrotu przez beneficjenta dofinansowania uzyskanego w zwi\u261?zku z realizacj\u261? projektu w ramach RPO ma specyficzny charakter, poniewa\u380? zasady dofinansowania projektu, oraz prawa i obowi\u261?zki beneficjenta z tym zwi\u261?zane, oraz zasady zwrotu otrzymanych \u347?rodk\u243?w w przypadku nieprawid\u322?owego ich wykorzystania okre\u347?la umowa zawierana z beneficjentem, kt\u243?rego projekt zosta\u322? wybrany do dofinansowania przez Instytucj\u281? Zarz\u261?dzaj\u261?c\u261? (instytucj\u281? wdra\u380?aj\u261?c\u261?, instytucj\u281? po\u347?rednicz\u261?c\u261?) - art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2017 r., poz. 1376 ze zm.) dalej u.z.p.p.r. Z drugiej strony - przepisy u.z.p.p.r. nie zawieraj\u261? szczeg\u243?\u322?owej regulacji dotycz\u261?cej post\u281?powania w sprawie zwrotu przez beneficjenta nieprawid\u322?owo wykorzystanych \u347?rodk\u243?w. Ustawodawca wskaza\u322? jedynie na Instytucj\u281? Zarz\u261?dzaj\u261?c\u261? jako organ w\u322?a\u347?ciwy do odzyskiwania kwot podlegaj\u261?cych zwrotowi, w tym do ustalania i nak\u322?adania korekt finansowych, oraz wydawania decyzji o zwrocie \u347?rodk\u243?w przekazanych na realizacj\u281? program\u243?w - art. 26 ust. 1 pkt 15 i 15a u.z.p.p.r. Z przepis\u243?w powy\u380?szych wynika, \u380?e podstaw\u261? do \u380?\u261?dania zwrotu przez instytucj\u281? zarz\u261?dzaj\u261?c\u261? nieprawid\u322?owo wykorzystanych \u347?rodk\u243?w s\u261? postanowienia umowy o dofinansowanie zawartej przez beneficjenta a jedynie w przypadku bezskutecznego up\u322?ywu terminu do dobrowolnego zwrotu \u347?rodk\u243?w organ pe\u322?ni\u261?cy funkcj\u281? instytucji zarz\u261?dzaj\u261?cej (wdra\u380?aj\u261?cej, po\u347?rednicz\u261?cej) wydaje na podstawie art. 207 ust. 9 w zwi\u261?zku z art. 11 ustawy o finansach publicznych decyzj\u281? okre\u347?laj\u261?c\u261? kwot\u281? przypadaj\u261?c\u261? do zwrotu i termin, od kt\u243?rego nalicza si\u281? odsetki, oraz spos\u243?b zwrotu \u347?rodk\u243?w.
\par 
\par Sp\u243?r w przedmiotowej sprawie dotyczy rozstrzygni\u281?cia czy istnia\u322?a mo\u380?liwo\u347?\u263? wydania decyzji zobowi\u261?zuj\u261?cej beneficjenta do zwrotu \u347?rodk\u243?w, na podstawie stwierdzonych narusze\u324? ustawy p.z.p.
\par 
\par Je\u380?eli chodzi o dostaw\u281? i zamontowanie zestawu wyposa\u380?enia do badania w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci wibroakustycznych drgaj\u261?cych i promieniuj\u261?cych fale akustyczne uk\u322?ad\u243?w powierzchniowych wraz z zaprojektowaniem i wykonaniem semikomory bezechowej - Pracownia Wibroakustyki (nr post\u281?powania: [...]) to zamawiaj\u261?cy w og\u322?oszeniu o zam\u243?wieniu opublikowanym w DUUE wskaza\u322? termin wykonania zam\u243?wienia/realizacji zam\u243?wienia na 3 miesi\u261?ce od udzielenia zam\u243?wienia. Natomiast w SIWZ oraz w umowie z wybranym wykonawc\u261? powy\u380?szy termin zosta\u322? ustalony na 3 miesi\u261?c od dnia udost\u281?pnienia przez zamawiaj\u261?cego pomieszczenia w celu realizacji zam\u243?wienia. W ocenie organu takie dzia\u322?anie jest sprzeczne z zasadami konkurencyjno\u347?ci i r\u243?wnego traktowania potencjalnych oferent\u243?w i skutkuje konieczno\u347?ci\u261? na\u322?o\u380?enia z tego tytu\u322?u korekty.
\par 
\par W ocenie S\u261?du z tym stanowiskiem nie mo\u380?na si\u281? zgodzi\u263?. Trzeba tutaj w ca\u322?ej rozci\u261?g\u322?o\u347?ci podzieli\u263? stanowisko wyra\u380?one przez IZ w pi\u347?mie z dnia [...] grudnia 2016 r. stanowi\u261?cym wypowiedzenie si\u281? co do rekomendacji zawartych w "Podsumowaniu ustale\u324?" z audytu przeprowadzonego przez Urz\u261?d Kontroli Skarbowej z dnia [...] grudnia 2016 r.
\par 
\par W pi\u347?mie tym s\u322?usznie IZ wskaza\u322?a, \u380?e we wzorze og\u322?oszenia o zam\u243?wieniu w rozdz. II.3 Czas trwania zam\u243?wienia lub termin realizacji zawarty jest zapis o tre\u347?ci: "okres w miesi\u261?cach albo w dniach albo rozpocz\u281?cie/zako\u324?czenie (od udzielenia zam\u243?wienia)". Wobec powy\u380?szego zamawiaj\u261?cy wype\u322?niaj\u261?c t\u261? cz\u281?\u347?\u263? og\u322?oszenia mo\u380?e wpisa\u263? tylko ilo\u347?\u263? miesi\u281?cy, dni lub okres (daty) od .... do. W rubryce okres w miesi\u261?cach albo w dniach jest nieedytowalny i niezamienialny zapis o tre\u347?ci: "(od udzielenia zam\u243?wienia)".
\par 
\par W omawianym stanie faktycznym zamawiaj\u261?cy w tre\u347?ci og\u322?oszenia o zam\u243?wieniu czas trwania zam\u243?wienia lub termin realizacji zaznaczy\u322?: "okres w miesi\u261?cach: 3 (od udzielenia zam\u243?wienia). Termin 3 miesi\u281?cy by\u322? r\u243?wnie\u380? wskazany w SIWZ. Zamawiaj\u261?cy wype\u322?niaj\u261?c to og\u322?oszenie o zam\u243?wieniu na stronie https://simap.ted.europa.eu/ nie mia\u322? \u380?adnych mo\u380?liwo\u347?ci aby poza liczb\u261? miesi\u281?cy dopisa\u263? inne zdanie lub wyra\u380?enie precyzuj\u261?ce ten termin. Dodatek "od udzielenia zam\u243?wienia" ma charakter sta\u322?y i jest nieusuwalny.
\par 
\par S\u322?usznie przy tym zwraca\u322?a uwag\u281? IZ, \u380?e og\u322?oszenie o zam\u243?wieniu zamieszczone w DUUE jest wst\u281?pn\u261? informacj\u261? dla wykonawc\u243?w, kt\u243?rzy mog\u261? by\u263? zainteresowani z\u322?o\u380?eniem oferty. Zawiera wiele informacji na temat zam\u243?wienia, ale wi\u281?ksza cz\u281?\u347?\u263? z nich wymaga doprecyzowania lub bezwzgl\u281?dnego wgl\u261?du do dokument\u243?w przetargowych umieszczonych na stronie internetowej zamawiaj\u261?cego. Tym dokumentem kt\u243?ry szczeg\u243?\u322?owo okre\u347?la wymagania zamawiaj\u261?cego jest SIWZ wraz z za\u322?\u261?cznikami.
\par 
\par Zamawiaj\u261?cy w tym przypadku w SIWZ (rozdz. II pkt 6) oraz w tre\u347?ci Opisu przedmiotu zam\u243?wienia, jak r\u243?wnie\u380? w za\u322?\u261?czonym do SIWZ projekcie umowy zawar\u322? informacj\u281? o terminie realizacji zam\u243?wienia: do 3 miesi\u281?cy od dnia udost\u281?pnienia przez zamawiaj\u261?cego pomieszczenia w celu realizacji zam\u243?wienia. Nie by\u322?o mo\u380?liwe zawarcie takiej informacji w og\u322?oszeniu o zam\u243?wieniu z braku technicznych mo\u380?liwo\u347?ci formularza co zosta\u322?o opisane powy\u380?ej.
\par 
\par W ocenie S\u261?du w omawianym przypadku, takie okre\u347?lenie terminu realizacji zam\u243?wienia nie ogranicza\u322?o zasad konkurencji poniewa\u380?, ka\u380?dy potencjalny kontrahent zamawiaj\u261?cego dysponowa\u322? takimi samymi informacjami odno\u347?nie terminu realizacji zam\u243?wienia. Sytuacji wyst\u281?puj\u261?cej w omawianym przypadku nie mo\u380?na uto\u380?samia\u263? z podobnymi przypadkami, w kt\u243?rych po podpisaniu umowy z konkretnym wykonawc\u261? by\u322? zmieniany termin realizacji zam\u243?wienia pierwotnie okre\u347?lony w og\u322?oszeniu.
\par 
\par Nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? z obecnie prezentowanym stanowiskiem IZ, \u380?e stosowna informacja powinna by\u263? zamieszczona przez zamawiaj\u261?cego w Sekcji VI - Informacje uzupe\u322?niaj\u261?ce, ust. VI.3 Informacje dodatkowe. Umieszczenie takiej informacji i tak nie niwelowa\u322?oby stanu rozbie\u380?no\u347?ci pomi\u281?dzy terminem wskazanym w og\u322?oszeniu o zam\u243?wieniu w rozdz. II.3 a wskazanym w SIWZ.
\par 
\par Co wi\u281?cej, za tak\u261? dodatkow\u261? informacj\u281?, dotycz\u261?c\u261? terminu realizacji zam\u243?wienia mo\u380?na w ocenie S\u261?du uzna\u263?, chocia\u380?by to \u380?e we wzorze formularza oferty (za\u322?\u261?cznik nr 1 do SIWZ) wykonawcy musieli z\u322?o\u380?y\u263? o\u347?wiadczenie o tre\u347?ci "przedmiot zam\u243?wienia wykonamy w terminie wskazanym w SIWZ". Informacja na temat strony internetowej (gdzie dost\u281?pna by\u322?a dokumentacja przetargowa) by\u322?a r\u243?wnie\u380? umieszczona w sekcji 1 og\u322?oszenia.
\par 
\par Ponadto nale\u380?y tutaj zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na zawi\u322?o\u347?ci techniczne przedmiotowego zam\u243?wienia, kt\u243?re r\u243?wnie\u380? szczeg\u243?\u322?owo zosta\u322?y przedstawione przez IZ w pi\u347?mie z dnia 20 grudnia 2016 r.
\par 
\par Je\u380?eli za\u347? chodzi o zam\u243?wienie na dostaw\u281?, instalacj\u281? i uruchomienie zintegrowanego zestawu badawczego do wyznaczania w\u322?asno\u347?ci warstwy wierzchniej wraz z oprogramowaniem dla Pracowni Modyfikacji Materia\u322?\u243?w Wi\u261?zkami Wysokoenergetycznymi w Centrum Innowacji i Transferu Wiedzy Techniczno-Przyrodniczej, a tak\u380?e szkolenie wskazanych os\u243?b, to zamawiaj\u261?cy w SIWZ, w opisie przedmiotu zam\u243?wienia (Rozdzia\u322? II pkt 2) w ppkt 8.3. dotycz\u261?cym gwarancji wymaga\u322? aby system jako ca\u322?o\u347?\u263? by\u322? obj\u281?ty serwisem \u347?wiadczonym przez organizacj\u281? serwisow\u261? z siedzib\u261? w Polsce przez minimum 5 lat po okresie gwarancji, co mia\u322?o w ocenie IZ narusza\u263? przepis art. 29 ust. 2 i 3 oraz art. 7 ust 1 p.z.p.
\par 
\par Tak\u380?e tutaj trzeba podzieli\u263? stanowisko wyra\u380?one przez IZ w pi\u347?mie z dnia 20 grudnia 2016 r. IZ stwierdzi\u322?a w nim, \u380?e w tym zam\u243?wieniu, warto\u347?\u263? zakresu rzeczowego, dla opisania, kt\u243?rego u\u380?yte zosta\u322?o pochodzenie bez dopuszczania rozwi\u261?za\u324? r\u243?wnowa\u380?nych jest znikoma (tj. warto\u347?\u263? przedmiotu zam\u243?wienia opisana nieprawid\u322?owo jest r\u243?wna 0,00 z\u322? warto\u347?ci zam\u243?wienia) i jednocze\u347?nie nie utrudni\u322?o to konkurencji w post\u281?powaniu. IZ prawid\u322?owo przyj\u281?\u322?a tutaj rozwi\u261?zanie polegaj\u261?ce na uznaniu wydatku dotycz\u261?cego tego elementu za niekwalifikowany. Wobec powy\u380?szego, jako \u380?e w przypadku ww. naruszenia ze wzgl\u281?du na to, \u380?e warto\u347?\u263? wadliwego opisu przedmiotu zam\u243?wienia nie przedstawia\u322?a \u380?adnej dodatkowej warto\u347?ci, poza ustalon\u261? warto\u347?ci\u261? g\u322?\u243?wnego przedmiotu zam\u243?wienia, IZ uzna\u322?a, \u380?e brak jest podstaw do naliczania korekty finansowej.
\par 
\par W ocenie S\u261?du to stanowisko jest prawid\u322?owe. Trzeba tutaj podkre\u347?li\u263?, \u380?e sporny serwis nie by\u322? obj\u281?ty zam\u243?wieniem i nie wp\u322?ywa\u322? na jego warto\u347?\u263?. Zapis dotyczy\u322? okresu pogwarancyjnego obj\u281?tego pe\u322?n\u261? odp\u322?atno\u347?ci\u261? za wykonanie us\u322?ugi serwisowej i by\u322? roz\u322?\u261?czny z serwisem pogwarancyjnym \u347?wiadczonym w ramach zam\u243?wienia.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze S\u261?d na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a, oraz art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "p.p.s.a." orzek\u322? o uchyleniu zaskar\u380?onej decyzji oraz poprzedzaj\u261?cej jej wydanie decyzji Zarz\u261?du Wojew\u243?dztwa Podkarpackiego z dnia 11 kwietnia 2017 r.
\par 
\par Dokonane w sprawie ustalenia prowadz\u261? do wniosku, \u380?e post\u281?powanie w sprawie jest bezprzedmiotowe, co skutkowa\u322?oby umorzeniem post\u281?powania administracyjnego. Dlatego S\u261?d, na podstawie art. 145 \u167? 3 p.p.s.a., umorzy\u322? to post\u281?powanie.
\par 
\par O kosztach post\u281?powania orzeczono na podstawie art. 200, art. 205 \u167? 2 p.p.s.a w zw. z \u167? 14 ust. 1 pkt 1 lit. a i \u167? 2 pkt 7 rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za radc\u243?w prawnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1804 ze zm.).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}