II OZ 72/18 - Postanowienie

Data orzeczenia	2018-02-06	
Data wpływu	2018-01-15	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Zofia Flasińska /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz	
Hasła tematyczne	Koszty sądowe	
Sygn. powiązane	IV SA/Po 639/16	
Skarżony organ	Wojewoda	
Treść wyniku	Oddalono zażalenie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2017 nr 0 poz 1369; art. 230; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193; par. 2 ust. 1 pkt 7; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] w R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 października 2017 r., sygn. akt: IV SA/Po 639/16 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w R. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r. znak [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej postanawia: oddalić zażalenie.	
Uzasadnienie
Stowarzyszenie "[...]" w R. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r. w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej.

Postanowieniem z dnia 4 lipca 2017 r. Sąd odmówił dopuszczenia do udziału w tej sprawie Stowarzyszenia [...] w R.. Zażalenie na to postanowienie w dniu 27 lipca 2017 r. wniosło Stowarzyszenie [...], występując równocześnie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Postanowieniem z dnia 12 września 2017 r. referendarz sądowy odmówił Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 października 2017 r.

Zarządzeniem z dnia 26 października 2017 r. (k.193) Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 27 lipca 2017 r. w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia.

W dniu 20 listopada 2017 r. Stowarzyszenie [...] w R. wniosło zażalenie na to zarządzenie, żądając jego uchylenia, sprostowania i uzupełnienia oraz rozpoznania zażalenia z dnia 13 listopada 2017 r. na postanowienie z 17 października 2017 r., gdyż kwestia ta stanowi zagadnienie wstępne wobec zaskarżonego zarządzenia z dnia 26 października 2017 r. Ponadto w zarządzeniu nie wskazano jaki jest przedmiot tej sprawy, tj. budowa turbin wiatrowych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach należny jest wpis stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W tej sprawie wpis od zażalenia został prawidłowo ustalony przez Przewodniczącego Wydziału na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 powołanego rozporządzenia.

Przewodniczący Wydziału wydał zaskarżone zarządzenie 26 października 2017 r., tj. po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie wniosku Stowarzyszenia o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postępowanie to zakończyło się w dniu 17 października 2017 r., tj. w dacie wydania przez Sąd postanowienia utrzymującego w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 12 września 2017 r. o odmowie przyznania Stowarzyszeniu prawa pomocy. Fakt, iż Stowarzyszenie wniosło zażalenie na to postanowienie w dniu 13 listopada 2017 r. nie ma wpływu na zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy, gdyż zażalenie to było niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu.

W odniesieniu do zarzutu dotyczącego braku w zaskarżonym zarządzeniu wskazania jaki jest przedmiot tej sprawy, zaznaczyć należy, iż w zarządzeniu tym wskazano sygnaturę akt sprawy IV SA/Po 639/16 oraz datę i przedmiot zaskarżonego postanowienia Wojewody Wielkopolskiego (sprostowanie oczywistej omyłki pisarskiej). Zatem nie ma wątpliwości jakiej sprawy dotyczy to zarządzenie.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone zarządzenie jest zgodne z prawem i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.