{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 12:25\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Wr 139/21 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-06-22
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-03-15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Gabriel W\u281?grzyn /sprawozdawca/
\par Olga Bia\u322?ek /przewodnicz\u261?cy/
\par Wojciech \u346?nie\u380?y\u324?ski
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6014 Rozbi\u243?rka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 *Oddalono skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 1186;  art. 62 ust. 3; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - tekst jedn.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia WSA Olga Bia\u322?ek S\u281?dziowie: S\u281?dzia WSA Wojciech \u346?nie\u380?y\u324?ski S\u281?dzia WSA Gabriel W\u281?grzyn (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi Wsp\u243?lnoty Mieszkaniowej ul. [...] w \u346?. na decyzj\u281? D. Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przeprowadzenia kontroli okresowej, polegaj\u261?cej na sprawdzeniu stanu technicznego przewod\u243?w kominowych oddala skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z [...] I 2021 r. (nr [...]) D. Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "DWINB"), po rozpatrzeniu odwo\u322?ania Wsp\u243?lnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w \u346?. (dalej jako "skar\u380?\u261?ca"), utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? z [...] IX 2020 r. (nr [...]) Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. (dalej jako "PINB") nakazuj\u261?c\u261? skar\u380?\u261?cej przeprowadzenie kontroli okresowej, polegaj\u261?cej na sprawdzeniu stanu technicznego przewod\u243?w kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych) w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych nr [...] i [...] w m. \u346?., gm. O.
\par 
\par W okoliczno\u347?ciach sprawy zar\u243?wno PINB jak i DWINB stwierdzili podstawy do zastosowania art. 62 ust. 3 ustawy z 7 VII 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r., poz. 1186, ze zm.) \u8211? dalej jako "PB". Wed\u322?ug organ\u243?w powo\u322?any przepis upowa\u380?nia organy nadzoru budowlanego do wydania nakazu przeprowadzenia kontroli obiektu budowlanego, kt\u243?rego stan techniczny mo\u380?e spowodowa\u263? zagro\u380?enie \u380?ycia lub zdrowia ludzi, bezpiecze\u324?stwa mienia lub \u347?rodowiska. Uprawnienie do nakazania przeprowadzenia kontroli stanu technicznego jest niezale\u380?ne od tego, czy w\u322?a\u347?ciciel (zarz\u261?dca) przeprowadza\u322? tego typu kontrole oraz kiedy by\u322?a przeprowadzona ostatnia kontrola. Dla wydania nakazu przeprowadzenia kontroli nie musi istnie\u263? stan zagro\u380?enia. Niezb\u281?dne jest natomiast stwierdzenie przez w\u322?a\u347?ciwy organ, \u380?e nieodpowiedni stan obiektu budowlanego lub jego cz\u281?\u347?ci mo\u380?e spowodowa\u263? zagro\u380?enie kt\u243?regokolwiek z wymienionych d\u243?br. Zaznaczono, \u380?e zawiadomieniem z [...] III 2020 r. PINB poinformowa\u322? strony o wszcz\u281?ciu post\u281?powania w sprawie stanu technicznego przewod\u243?w kominowych w budynkach wielomieszkaniowych po\u322?o\u380?onych w \u346?. przy ul. [...]. W toku kontroli przeprowadzonych w przedmiotowych budynkach w dniu [...] VIII 2020 r. stwierdzono nieprawid\u322?owo\u347?ci dotycz\u261?ce stanu technicznego w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej przewod\u243?w kominowych. Fakt ten potwierdza w swoich protoko\u322?ach uprawniony mistrz kominiarski A. P. Tak\u380?e skar\u380?\u261?ca w swoich pismach wskazuje na nieprawid\u322?owo\u347?ci w zakresie przewod\u243?w kominowych. Przed\u322?o\u380?one podczas kontroli przez skar\u380?\u261?c\u261? protoko\u322?y stanu technicznego przewod\u243?w kominowych s\u261? wykonane jedynie cz\u281?\u347?ciowo, nie obejmuj\u261? wszystkich lokali. Konieczne w sprawie jest wi\u281?c ustalenie, gdzie te zagro\u380?enia wyst\u281?puj\u261? - co wymaga specjalistycznej oceny osoby, o kt\u243?rej mowa w art. 62 ust. 6 PB. Ponadto - wskazane w przed\u322?o\u380?onych protoko\u322?ach nieprawid\u322?owo\u347?ci okre\u347?lone s\u261? lakonicznie, brak jest okre\u347?lenia czynno\u347?ci maj\u261?cych na celu usuni\u281?cie stwierdzonych nieprawid\u322?owo\u347?ci. Okoliczno\u347?ci tego rodzaju \u8211? zdaniem organ\u243?w - w pe\u322?ni wskazuj\u261? na zasadno\u347?\u263? na\u322?o\u380?onego obowi\u261?zku, przy czym wyja\u347?ni\u263? nale\u380?y, i\u380? protok\u243?\u322? z kontroli winien by\u263? na tyle czytelny i jednoznaczny, aby organ nadzoru budowlanego nie mia\u322? w\u261?tpliwo\u347?ci, co do jego tre\u347?ci i zakresu. Dow\u243?d ten bowiem stanowi podstaw\u281? do dalszych dzia\u322?a\u324? organu nadzoru budowlanego w zakresie ustalenia stanu technicznego budynku.
\par 
\par W skardze na decyzj\u281? odwo\u322?awcz\u261? skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o jej uchylenie i zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania. W skardze zarzucono naruszenie:
\par 
\par 1) art. 7 i art. 77 kpa, poprzez uznanie prawid\u322?owo\u347?ci dotychczasowych dzia\u322?a\u324? organu I instancji na etapie post\u281?powania dowodowego;
\par 
\par 2) art. 7, art. 8 i art. 77 kpa, poprzez zaakceptowanie stanowiska organu I instancji o zaistnieniu "nieodpowiedniego" stanu technicznego przewod\u243?w kominowych - pomimo braku potwierdzenia tej okoliczno\u347?ci w zgromadzonym materiale;
\par 
\par 3) art. 7 i art. 77 kpa w zwi\u261?zku z art. 62 ust. 3 PB, poprzez uznanie, \u380?e zaistnia\u322?y przes\u322?anki do wydania nakazu przeprowadzenia kontroli okresowej.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?ca umotywowa\u322?a zarzuty podkre\u347?laj\u261?c, \u380?e organy w istocie nie udokumentowa\u322?y stanu technicznego komin\u243?w i nie przeprowadzi\u322?y w\u322?asnych ustale\u324? opieraj\u261?c si\u281? w\u322?a\u347?ciwie jedynie na protoko\u322?ach kontroli okresowej (protoko\u322?ach kominiarskich). Organy pomin\u281?\u322?y przy tym, \u380?e zasadnicz\u261? przyczyn\u261? zastrze\u380?e\u324? w zakresie stanu technicznego komin\u243?w jest akcentowana przez skar\u380?\u261?c\u261? okoliczno\u347?\u263? samowolnego pod\u322?\u261?czenia do nich urz\u261?dze\u324? grzewczych przez w\u322?a\u347?cicieli poszczeg\u243?lnych lokali, co powinno by\u263? egzekwowane w post\u281?powaniu naprawczym prowadzonym na podstawie art. 50-51 PB, nie za\u347? w postepowaniu dotycz\u261?cym stanu technicznego budynku. Skar\u380?\u261?ca zaznaczy\u322?a, \u380?e nie zapewniono jej mo\u380?liwo\u347?ci uzupe\u322?nienia materia\u322?u dowodowego o dane lokali, w kt\u243?rych wyst\u281?puj\u261? nieprawid\u322?owo\u347?ci. Zakwestionowa\u322?a r\u243?wnie\u380? powo\u322?anie si\u281? w decyzji PINB na art. 62a PB, okre\u347?laj\u261?cy elementy tre\u347?ciowe protoko\u322?u kontroli okresowej, wykazuj\u261?c, \u380?e przepis ten nie znajduje zastosowania w sprawie.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? DWINB podtrzyma\u322? swoje stanowisko i wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi.
\par 
\par Zarz\u261?dzeniem Przewodnicz\u261?cego Wydzia\u322?u II z dnia 14 VI 2021 r. skierowano spraw\u281? na posiedzenie niejawne w trybie art. 15 zzs4 ust. 3 ustawy z 2 III 2020 r. o szczeg\u243?lnych rozwi\u261?zaniach zwi\u261?zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u322?aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u243?b zaka\u378?nych oraz wywo\u322?anych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 1842, ze zm.).
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zaskar\u380?ona decyzja nie narusza przepis\u243?w prawa w stopniu uzasadniaj\u261?cym jej uchylenie. W \u347?wietle art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit.a i c ustawy z 30 VIII 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.) - dalej "ppsa", uchylenie decyzji z powodu naruszenia prawa procesowego lub materialnego jest dopuszczalne wy\u322?\u261?cznie w sytuacji, gdy naruszenie to mia\u322?o lub mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Niestwierdzenie za\u347? takiego wp\u322?ywu oznacza, \u380?e mimo uchybie\u324? po stronie organu administracji, skarg\u281? na decyzj\u281? nale\u380?y oddali\u263?.
\par 
\par Zaskar\u380?ona decyzja wydana zosta\u322?a na podstawie art. 62 ust. 3 PB w zw. z art. 138 \u167? 1 pkt 1 kpa. Nale\u380?y przy tym zaznaczy\u263?, \u380?e s\u261?dowa kontrola zaskar\u380?onej decyzji uwzgl\u281?dnia przepisy PB w wersji sprzed nowelizacji, kt\u243?ra wesz\u322?a w \u380?ycie z dniem 19 IX 2020 r. Post\u281?powanie administracyjne dotycz\u261?ce stanu technicznego komin\u243?w wszcz\u281?to bowiem zawiadomieniem z [...] III 2020 r. Jak za\u347? wynika z art. 25 ustawy z 13 II 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niekt\u243?rych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 471) do spraw uregulowanych ustaw\u261? PB, wszcz\u281?tych i niezako\u324?czonych przed dniem wej\u347?cia w \u380?ycie niniejszej ustawy (tj. przed dniem 19 IX 2020 r.), przepisy PB stosuje si\u281? w brzmieniu dotychczasowym.
\par 
\par Jak wynika z art. 62 ust. 3 PB, w\u322?a\u347?ciwy organ - w razie stwierdzenia nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego cz\u281?\u347?ci, mog\u261?cego spowodowa\u263? zagro\u380?enie: \u380?ycia lub zdrowia ludzi, bezpiecze\u324?stwa mienia b\u261?d\u378? \u347?rodowiska - nakazuje przeprowadzenie kontroli stanu technicznego, a tak\u380?e mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu lub jego cz\u281?\u347?ci.
\par 
\par Stwierdzenie nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego cz\u281?\u347?ci, mog\u261?cego spowodowa\u263? zagro\u380?enie: \u380?ycia lub zdrowia ludzi, bezpiecze\u324?stwa mienia b\u261?d\u378? \u347?rodowiska, stanowi zatem wystarczaj\u261?c\u261? podstaw\u281? do zastosowania \u347?rodka przewidzianego w dyspozycji powo\u322?anego przepisu. Wypada podkre\u347?li\u263?, \u380?e nakaz przeprowadzenia kontroli okresowej jak i przedstawienia stosownej ekspertyzy jest \u347?rodkiem nadzoru prewencyjnego, s\u322?u\u380?\u261?cego zasadniczo przeciwdzia\u322?aniu sytuacjom zagro\u380?enia bezpo\u347?redniego, kiedy to na prewencj\u281? jest ju\u380? za p\u243?\u378?no. Dlatego te\u380? zastosowanie nakazu z art. 62 ust. 3 PB powinno mie\u263? miejsce ju\u380? w sytuacji potencjalnego zagro\u380?enia wskazanych d\u243?br, co ustawodawca dobitnie podkre\u347?la wskazuj\u261?c w hipotezie normy na stan "mog\u261?cy" spowodowa\u263? zagro\u380?enie. Si\u322?\u261? rzeczy zastosowanie powo\u322?anego przepisu opiera si\u281? zazwyczaj na ocenie wst\u281?pnej stanu technicznego budynku wskazuj\u261?cej na konieczno\u347?\u263? przeprowadzenia dok\u322?adnych ustale\u324?, czemu docelowo maj\u261? s\u322?u\u380?y\u263? w\u322?a\u347?nie dokumenty przed\u322?o\u380?one przez stron\u281? w wykonaniu decyzji z art. 62 ust. 3 PB.
\par 
\par S\u261?d podzieli\u322? ocen\u281? organ\u243?w obu instancji w kwestii zasadniczej, a wi\u281?c nieodpowiedniego stanu technicznego budynk\u243?w mog\u261?cego skutkowa\u263? zagro\u380?eniem dla \u380?ycia lub zdrowia ludzi oraz mienia. Organy opar\u322?y si\u281? w tym zakresie na ustaleniach kontroli przeprowadzonych w dniu [...] VIII 2020 r. (akta PINB, k. 23, 24). W toku kontroli stwierdzono przede wszystkim, \u380?e przeprowadzona przez skar\u380?\u261?c\u261? okresowa kontrola budynk\u243?w w zakresie przewod\u243?w kominowych nie daje mo\u380?liwo\u347?ci miarodajnej i kompleksowej oceny stanu technicznego kana\u322?\u243?w kominowych. Z powo\u322?anego protoko\u322?u kominiarskiego nr [...] z dnia [...] VII 2020 r. wynika, \u380?e w zasadzie nie zosta\u322?o zweryfikowane funkcjonowanie instalacji kominowej w wi\u281?kszo\u347?ci mieszka\u324?. Trzeba podkre\u347?li\u263?, \u380?e przeprowadzanie okresowej kontroli stanu technicznego budynku jest obowi\u261?zkiem w\u322?a\u347?ciciela budynku okre\u347?lonym w art. 62 ust. 1 PB. Jego niewykonanie lub nieprawid\u322?owe wykonanie przy jednoczesnym stwierdzeniu nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu budowlanego daje organowi nadzoru budowlanego pe\u322?ne podstaw do zastosowania art. 62 ust. 3 PB. Nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e w okoliczno\u347?ciach sprawy, ustalenia protoko\u322?u kominiarskiego nr [...] z dnia [...] VII 2020 r., jakkolwiek fragmentaryczne, wskazuj\u261? jednoznacznie na nieprawid\u322?owo\u347?ci stanu technicznego komin\u243?w wynikaj\u261?ce m.in z pod\u322?\u261?cze\u324? urz\u261?dze\u324? grzewczych (klatka [...] mieszkanie [...]; klatka [...] mieszkanie nr [...], klatka [...] mieszkanie nr [...]). Taki stan rzeczy jest w \u347?wietle art. 62 ust. 3 PB wystarczaj\u261?cy do wydania decyzji nak\u322?adaj\u261?cej na w\u322?a\u347?ciciela budynku obowi\u261?zku przeprowadzenia kontroli okresowej, polegaj\u261?cej na sprawdzeniu stanu technicznego przewod\u243?w kominowych. Istniej\u261?cy stan rzeczy wskazuje bowiem na ich niew\u322?a\u347?ciwy stan mog\u261?cy spowodowa\u263? zagro\u380?enie \u380?ycia lub zdrowia ludzi.
\par 
\par W rezultacie nie mo\u380?na podzieli\u263? zarzutu naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania z art. 7 i art. 77 \u167? 1 kpa. Zakres okoliczno\u347?ci obj\u281?tych obowi\u261?zkiem dowodowym jest bowiem okre\u347?lony w przepisach prawa materialnego, w tym przypadku w art. 62 ust. 3 PB. Zgromadzony materia\u322? dowodowy wskazuje za\u347? wyra\u378?nie na niew\u322?a\u347?ciwy stan techniczny przewod\u243?w kominowych i zwi\u261?zane z tym zagro\u380?enie. Nie ma za\u347? istotnego znaczenia dla sprawy eksponowana w uzasadnieniu skargi okoliczno\u347?\u263? samowolnego wykonania urz\u261?dze\u324? grzewczych w poszczeg\u243?lnych mieszkaniach. Taki stan rzeczy nie wy\u322?\u261?cza bowiem obowi\u261?zk\u243?w skar\u380?\u261?cej okre\u347?lonych w art. 62 ust. 1 PB, a wi\u281?c obowi\u261?zk\u243?w w zakresie przeprowadzenia okresowych kontroli stanu technicznego budynku. Nie oznacza r\u243?wnie\u380?, by decyzja z art. 62 ust. 3 PB by\u322?a niecelowa czy bezprzedmiotowa. Jej celem jest bowiem okre\u347?lenie stanu technicznego instalacji kominowej jako ca\u322?o\u347?ci, podczas gdy post\u281?powanie zwi\u261?zane z realizacj\u261? poszczeg\u243?lnych urz\u261?dze\u324? grzewczych ukierunkowane jest wy\u322?\u261?cznie na ocen\u281? legalno\u347?ci i prawid\u322?owo\u347?ci ich wykonania.
\par 
\par Racj\u281? ma natomiast skar\u380?\u261?ca, \u380?e powo\u322?any w uzasadnieniu decyzji PINB przepis art. 62a PB nie znajduje w sprawie zastosowania, bowiem wszed\u322? on w \u380?ycie z dniem 19 IX 2020 r. Uchybienie to nie mia\u322?o jednak istotnego wp\u322?ywu na wynik sprawy. Tak samo nale\u380?y oceni\u263? uchybienie organu w zakresie niezapewnienia skar\u380?\u261?cej mo\u380?liwo\u347?ci ko\u324?cowego wypowiedzenia si\u281? w sprawie, co mia\u322?o uniemo\u380?liwi\u263? jej wskazanie mieszka\u324?, w kt\u243?rych wykonano nieprawid\u322?owe pod\u322?\u261?czenia do komina. Takie mieszkania skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a ju\u380? w pi\u347?mie z dnia [...] XII 2019 r., kt\u243?re znajduje si\u281? w aktach sprawy (akta PINB, k. 1).
\par 
\par W konsekwencji skarg\u281? nale\u380?a\u322?o oddali\u263? na zasadzie art. 151 ppsa
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}