{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 14:23\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b IV SA/Gl 1126/13 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-01-16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-10-23 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Beata Kalaga-Gajewska \par Edyta \u379?arkiewicz /sprawozdawca/ \par Tadeusz Michalik /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6145 Sprawy dyrektor\u243?w szk\u243?\u322? \par 6411 Rozstrzygni\u281?cia nadzorcze dotycz\u261?ce gminy; skargi organ\u243?w gminy na czynno\u347?ci nadzorcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?d terytorialny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OSK 1567/14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 151, art. 3 par. 2 pkt 7; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity. \par Dz.U. 2004 nr 256 poz 2572; art. 36 a ust. 6; Ustawa z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym : Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Tadeusz Michalik S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Beata Kalaga \u8211? Gajewska S\u281?dzia WSA Edyta \u379?arkiewicz (spr.) Protokolant specjalista Magdalena Nowacka-Brze\u378?niak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi G. J. na rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powo\u322?ania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na dyrektora szko\u322?y oddala skarg\u281?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Rozstrzygni\u281?ciem nadzorczym z dnia 14 sierpnia 2013 r. Wojewoda [...], na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym ( tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), stwierdzi\u322? niewa\u380?no\u347?\u263? Zarz\u261?dzenia nr [...] W\u243?jta Gminy J. z dnia [...] r. w sprawie powo\u322?ania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespo\u322?u Szk\u243?\u322? [...] w P. W uzasadnieniu organ nadzoru wskaza\u322?, \u380?e w wymienionym Zarz\u261?dzeniu, sk\u322?ad komisji konkursowej zosta\u322? ustalony z istotnym naruszeniem art. 36a ust. 6 ustawy z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), zwanej dalej r\u243?wnie\u380? ustaw\u261? o systemie o\u347?wiaty. Naruszenie to polega\u322?o na pomini\u281?ciu w sk\u322?adzie komisji, dw\u243?ch przedstawicieli [...] Kuratora O\u347?wiaty dzia\u322?aj\u261?cego jako organ sprawuj\u261?cy nadz\u243?r pedagogiczny. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e z art. 36a ust. 6 tej ustawy jednoznacznie wynika, \u380?e w sk\u322?ad komisji konkursowej wchodz\u261? przedstawiciele nast\u281?puj\u261?cych podmiot\u243?w: - organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281?; - organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny; - rady pedagogicznej; rady rodzic\u243?w; - organizacji zwi\u261?zkowych. Doda\u322?, \u380?e jest to ustawowy, obligatoryjny sk\u322?ad komisji konkursowej. Z tego powodu, w jej sk\u322?adzie nie mo\u380?e zabrakn\u261?\u263? \u380?adnego z tych podmiot\u243?w, (poza przypadkami okre\u347?lonymi w art. 36a ust. 10 i 11 ustawy o systemie o\u347?wiaty). Ponadto podni\u243?s\u322?, \u380?e wed\u322?ug przeprowadzonych w sprawie ustale\u324?, W\u243?jt Gminy w pi\u347?mie z dnia 4 czerwca 2013 r. wyst\u261?pi\u322? do podmiot\u243?w uprawnionych do udzia\u322?u w komisji konkursowej o delegowanie przedstawicieli, wyznaczaj\u261?c termin dokonania tych czynno\u347?ci do 17 czerwca 2013 r. [...] Kurator O\u347?wiaty w pi\u347?mie z 18 czerwca 2013 r. wyznaczy\u322? swoich przedstawicieli i poinformowa\u322? o tym W\u243?jta Gminy J., przesy\u322?aj\u261?c informacj\u281? faxem oraz \u8211? w dniu 18 czerwca 2013 r. \u8211? za po\u347?rednictwem poczty. W\u243?jt wyda\u322? kwestionowane zarz\u261?dzenie w dniu 18 czerwca 2013 r. Wojewoda podkre\u347?li\u322?, \u380?e powodem stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci tego zarz\u261?dzenia jest pozbawienie przedstawicieli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny, mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u w pracach komisji konkursowej i wp\u322?ywu na wynik konkursu. \par \par W skardze wniesionej od powy\u380?szego rozstrzygni\u281?cia nadzorczego do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach, W\u243?jt Gminy J. podni\u243?s\u322? zarzut naruszenia przez organ nadzoru przepis\u243?w prawa materialnego, a w szczeg\u243?lno\u347?ci art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty. Wskaza\u322?, \u380?e w stanie faktycznym sprawy, organ sprawuj\u261?cy nadz\u243?r pedagogiczny nie desygnowa\u322? przedstawicieli do komisji konkursowej, uniemo\u380?liwiaj\u261?c organowi prowadz\u261?cemu, powo\u322?anie ich do sk\u322?adu tej komisji, bowiem dosz\u322?oby do naruszenia warunk\u243?w konkursu okre\u347?lonych w \u167? 3 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szko\u322?y lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. nr 60, poz. 373 ze zm.), zwanego dalej r\u243?wnie\u380? rozporz\u261?dzeniem. Z powy\u380?szych powod\u243?w wni\u243?s\u322? o uchylenie rozstrzygni\u281?cia nadzorczego. W uzasadnieniu skargi wskaza\u322?, \u380?e ustawa o systemie o\u347?wiaty nie reguluje sytuacji, w kt\u243?rej organ nadzoru pedagogicznego nie desygnuje swoich przedstawicieli do udzia\u322?u w komisji konkursowej, ewentualnie desygnuje ich, ale po terminie. Doda\u322?, \u380?e ustawa nie reguluje r\u243?wnie\u380? sytuacji, gdy na posiedzenie komisji konkursowej przybywa tylko jeden z przedstawicieli organu nadzoru pedagogicznego lub \u380?aden. Podni\u243?s\u322?, \u380?e w przedmiotowej sprawie Kurator O\u347?wiaty nie desygnowa\u322? w przewidzianym terminie swoich przedstawicieli. W tym zakresie skar\u380?\u261?cy podkre\u347?li\u322?, \u380?e w pi\u347?mie z dnia 4 czerwca 2013 r. powiadomi\u322? Kuratora o mo\u380?liwo\u347?ci wskazania dw\u243?ch przedstawicieli tego organu do sk\u322?adu komisji konkursowej \u8211? w nieprzekraczalnym terminie \u8211? do 17 czerwca 2013 r. Skar\u380?\u261?cy doda\u322?, \u380?e przewodnicz\u261?cy komisji konkursowej ju\u380? w dniu 18 czerwca 2013 r. przyst\u261?pi\u322? do wypisywania zawiadomie\u324? o posiedzeniu komisji konkursowej na dzie\u324? 27 czerwca 2013 r. i ju\u380? w tym samym dniu oraz nast\u281?pnym \u8211? wr\u281?czy\u322? osobi\u347?cie cz\u322?onkom komisji konkursowej te zawiadomienia, aby zachowa\u263? 7-dniowy termin, okre\u347?lony w rozporz\u261?dzeniu. Podni\u243?s\u322?, \u380?e zgodnie z \u167? 3 rozporz\u261?dzenia, posiedzenie komisji konkursowej nie mo\u380?e odby\u263? si\u281? p\u243?\u378?niej ni\u380? w ci\u261?gu 14 dni roboczych od up\u322?ywu terminu sk\u322?adania ofert przez kandydat\u243?w, a termin ten zosta\u322? ustalony na dzie\u324? 19 czerwca 2013 r. Ponadto ustalenie terminu i miejsca posiedzenia komisji ma nast\u261?pi\u263? przez powiadomienie na pi\u347?mie cz\u322?onk\u243?w komisji konkursowej, nie p\u243?\u378?niej ni\u380? na 7 dni przed terminem posiedzenia tej komisji. Skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e przepisy rozporz\u261?dzenia nie przewiduj\u261? mo\u380?liwo\u347?ci przed\u322?u\u380?enia konkursu, a dzia\u322?anie W\u243?jta zmierzaj\u261?ce do przed\u322?u\u380?enia terminu sk\u322?adania kandydatur na cz\u322?onk\u243?w komisji, wi\u261?za\u322?oby si\u281? z naruszeniem wy\u380?ej cytowanych przepis\u243?w i uniewa\u380?nieniem konkursu oraz rozpisaniem nowego konkursu. Podni\u243?s\u322?, \u380?e niemo\u380?liwe by\u322?oby zako\u324?czenie konkursu do dnia 30 czerwca 2013 r. bez naruszenia prawa, gdy\u380? dopiero w dniu 20 czerwca 2013 r. dowiedzia\u322? si\u281? o zg\u322?oszeniu kandydatur na cz\u322?onk\u243?w komisji. W tym bowiem dniu do urz\u281?du gminy wp\u322?yn\u281?\u322?o pismo z kuratorium o\u347?wiaty. Doda\u322?, \u380?e organ nadzoru pedagogicznego przes\u322?a\u322? przedmiotow\u261? informacj\u281? tak\u380?e faxem \u8211? lecz dopiero o godz. 15.42 \u8211? w dniu 18 czerwca 2013 r. - a wi\u281?c ju\u380? po wydaniu zarz\u261?dzenia o powo\u322?aniu komisji konkursowej. Ponadto skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e wed\u322?ug przewa\u380?aj\u261?cego w doktrynie pogl\u261?du (wyra\u380?onego w komentarzu Mateusza Pilcha do art. 36a ustawy o systemie o\u347?wiaty) \u8211? dotycz\u261?cego nieobecno\u347?ci w sk\u322?adzie komisji konkursowej przedstawiciela zak\u322?adowej organizacji zwi\u261?zkowej - zwi\u261?zek mo\u380?e, lecz nie musi skorzysta\u263? z przys\u322?uguj\u261?cego mu prawa. Wola zale\u380?y od inicjatywy samego zwi\u261?zku, bowiem ani ustawa, ani przepisy wykonawcze nie przewiduj\u261? \u380?adnego szczeg\u243?lnego trybu powiadamiania o mo\u380?liwo\u347?ci zg\u322?oszenia reprezentant\u243?w zwi\u261?zku do sk\u322?adu komisji konkursowej. Skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e z uwagi na to, i\u380? art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty w identyczny spos\u243?b normuje kwesti\u281? obecno\u347?ci w sk\u322?adzie komisji konkursowej przedstawicieli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny, tezy powy\u380?sze nale\u380?y odnosi\u263? r\u243?wnie\u380? do nieobecno\u347?ci \u8211? ze swej winy \u8211? przedstawicieli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny. Skar\u380?\u261?cy wskaza\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e bardzo istotn\u261? okoliczno\u347?ci\u261? w sprawie jest fakt powierzenia stanowiska dyrektora przedmiotowej szko\u322?y na okres 10 miesi\u281?cy, tj. do dnia 30 czerwca 2013 r. Ponadto wymieni\u322? przepis art. 36a ust. 7 ustawy o systemie o\u347?wiaty i podni\u243?s\u322?, \u380?e w rozwa\u380?anym przypadku, zosta\u322? zachowany wym\u243?g kworum w sk\u322?adzie komisji. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Wojewoda [...] wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zawart\u261? w zaskar\u380?onym rozstrzygni\u281?ciu nadzorczym. Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w skargi ponownie wskaza\u322?, \u380?e sk\u322?ad komisji konkursowej zosta\u322? okre\u347?lony w art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty. Wobec tego, jest to ustawowy, obligatoryjny sk\u322?ad komisji i \u380?adnego z wymienionych w tym przepisie podmiot\u243?w, nie mo\u380?e zabrakn\u261?\u263? w jej sk\u322?adzie (poza przypadkami wyra\u378?nie okre\u347?lonymi w ustawie). Podni\u243?s\u322?, \u380?e moc\u261? przedmiotowego zarz\u261?dzenia o powo\u322?aniu komisji konkursowej, W\u243?jt Gminy J. pozbawi\u322? przedstawicieli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny, mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u w pracach komisji konkursowej i wp\u322?ywu na wynik konkursu, pomimo tego, \u380?e przepisy ustawy, w szczeg\u243?lny spos\u243?b reguluj\u261? kwesti\u281? uczestnictwa w sk\u322?adzie komisji konkursowej, przedstawicieli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r. Przyk\u322?adowo \u8211? zgodnie z art. 36a ust. 7 i ust. 8 ustawy o systemie o\u347?wiaty, organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281?, jest zobowi\u261?zany do zwi\u281?kszenia sk\u322?adu komisji konkursowej w taki spos\u243?b, aby zapewni\u263? ustalony parytet cz\u322?onk\u243?w komisji reprezentuj\u261?cych organ prowadz\u261?cy oraz organ sprawuj\u261?cy nadz\u243?r pedagogiczny. Doda\u322?, \u380?e ma to na celu ochron\u281? nale\u380?ytej reprezentacji tych organ\u243?w i zapewnienie przez to ich wp\u322?ywu na wynik konkursu. Ponadto organ nadzoru podni\u243?s\u322?, \u380?e nawet wed\u322?ug art. 36a ust. 10 ustawy o systemie o\u347?wiaty - zgodnie z kt\u243?rym, w przypadku szk\u243?\u322? nowo zak\u322?adanych, organ prowadz\u261?cy ma kompetencje do samodzielnego okre\u347?lenia sk\u322?adu komisji konkursowej - obowi\u261?zkowy jest udzia\u322? w tej komisji, przedstawiciela organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny. W podsumowaniu Wojewoda stwierdzi\u322?, \u380?e sk\u322?ad komisji konkursowej w przedmiotowym Zarz\u261?dzeniu W\u243?jta Gminy J. zosta\u322? ustalony z istotnym naruszeniem prawa. Odnosz\u261?c si\u281? do twierdze\u324? skar\u380?\u261?cego, wskaza\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e termin okre\u347?lony w \u167? 3 rozporz\u261?dzenia, nie jest terminem zawitym. Doda\u322?, \u380?e wed\u322?ug orzecznictwa s\u261?dowego, jest to termin wy\u322?\u261?cznie procesowy, i to instrukcyjny, a wi\u281?c jego uchybienie nie powoduje bezskuteczno\u347?ci dokonanej czynno\u347?ci. Podni\u243?s\u322?, \u380?e wyznaczenie powy\u380?szego terminu ma istotne znaczenie dla sprawno\u347?ci pracy komisji konkursowej, jednak\u380?e samo jego naruszenie, nie stwarza, ani dla komisji, ani dla uczestnik\u243?w post\u281?powania konkursowego, \u380?adnych konsekwencji ani uprawnie\u324?. Ponadto podkre\u347?li\u322?, \u380?e przedstawione przez skar\u380?\u261?cego okoliczno\u347?ci pozaprawne i ich ocena, nie mog\u261? w \u380?aden spos\u243?b usprawiedliwi\u263? pozbawienia organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny, mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u w pracach komisji konkursowej i nie maj\u261? wp\u322?ywu na ocen\u281? legalno\u347?ci Zarz\u261?dzenia. Doda\u322?, \u380?e okoliczno\u347?ci te, nie mog\u261? tak\u380?e stanowi\u263? uzasadnienia do formu\u322?owania zarzut\u243?w niezgodno\u347?ci z prawem zaskar\u380?onego rozstrzygni\u281?cia nadzorczego. \par \par Na rozprawie pe\u322?nomocnik Wojewody [...] podtrzyma\u322? dotychczasowe stanowisko w przedmiotowej sprawie. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Na podstawie art. 1 \u167? 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269 z p\u243?\u378?n. zm.), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci w zakresie swojej w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, przy czym \u167? 2 cytowanego przepisu stanowi, i\u380? kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. \par \par Natomiast zgodnie z art. 3 \u167? 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na akty nadzoru nad dzia\u322?alno\u347?ci\u261? organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego. \par \par Podkre\u347?lenia r\u243?wnie\u380? wymaga\u322?o, \u380?e wed\u322?ug art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 594), zwanej dalej ustaw\u261? o samorz\u261?dzie gminnym, rozstrzygni\u281?cia organu nadzorczego dotycz\u261?ce gminy, podlegaj\u261? - w terminie 30 dni od dnia ich dor\u281?czenia - zaskar\u380?eniu do s\u261?du administracyjnego z powodu niezgodno\u347?ci z prawem. \par \par W rozpoznawanej sprawie, zaskar\u380?onym rozstrzygni\u281?ciem nadzorczym z dnia 14 sierpnia 2013 r. Wojewoda [...], na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym, stwierdzi\u322? niewa\u380?no\u347?\u263? zarz\u261?dzenia nr [...] W\u243?jta Gminy J. z dnia [...] r. w sprawie powo\u322?ania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespo\u322?u Szk\u243?\u322? nr [...] w P. - jako niezgodnego z art. 36a ust. 6 ustawy z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). \par \par Natomiast wed\u322?ug art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty, w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora szko\u322?y lub plac\u243?wki, organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? lub plac\u243?wk\u281? powo\u322?uje komisj\u281? konkursow\u261? w sk\u322?adzie: - 1) trzech przedstawicieli organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281? lub plac\u243?wk\u281?; - 2) dw\u243?ch przedstawicieli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny; - 3) po jednym przedstawicielu: a) rady pedagogicznej, b) rady rodzic\u243?w, c) zak\u322?adowych organizacji zwi\u261?zkowych, przy czym przedstawiciel zwi\u261?zku zawodowego nie mo\u380?e by\u263? zatrudniony w szkole lub plac\u243?wce, kt\u243?rej konkurs dotyczy. \par \par Ponadto na podstawie art. 36a ust. 7 cytowanej ustawy, \u322?\u261?czna liczba przedstawicieli organ\u243?w, o kt\u243?rych mowa w ust. 6 pkt 1 i 2, nie mo\u380?e by\u263? mniejsza ni\u380? \u322?\u261?czna liczba przedstawicieli, o kt\u243?rych mowa w ust. 6 pkt 3. \par \par Natomiast zgodnie z art. 36a ust. 8 wy\u380?ej wymienionej ustawy, je\u380?eli w sk\u322?adzie komisji konkursowej \u322?\u261?czna liczba przedstawicieli organ\u243?w, o kt\u243?rych mowa w ust. 6 pkt 1 i 2, by\u322?aby mniejsza ni\u380? \u322?\u261?czna liczba przedstawicieli, o kt\u243?rych mowa w ust. 6 pkt 3, liczb\u281? przedstawicieli tych organ\u243?w zwi\u281?ksza si\u281? proporcjonalnie, tak aby ich \u322?\u261?czna liczba nie by\u322?a mniejsza ni\u380? \u322?\u261?czna liczba przedstawicieli, o kt\u243?rych mowa w ust. 6 pkt 3. \par \par Jednocze\u347?nie wed\u322?ug art. 36a ust. 10 ustawy o systemie o\u347?wiaty, w przypadku szk\u243?\u322? i plac\u243?wek nowo zak\u322?adanych, sk\u322?ad komisji konkursowej okre\u347?la organ prowadz\u261?cy t\u281? szko\u322?\u281? lub plac\u243?wk\u281?, uwzgl\u281?dniaj\u261?c udzia\u322? przedstawiciela organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny. W przypadku szk\u243?\u322? i plac\u243?wek, w kt\u243?rych nie tworzy si\u281? rady pedagogicznej lub je\u380?eli nie dzia\u322?a w nich rada rodzic\u243?w, w sk\u322?ad komisji nie wchodz\u261? odpowiednio przedstawiciele rady pedagogicznej i rady rodzic\u243?w (ust. 11). \par \par Z powy\u380?szego przytoczenia wynika, \u380?e w przepisach ustawy o systemie o\u347?wiaty zosta\u322? okre\u347?lony obligatoryjny sk\u322?ad komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora. Ponadto - w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy - wymienione zosta\u322?y odst\u281?pstwa w tym zakresie (art. 36a ust. 10 i ust. 11 ustawy). \par \par Wobec tego nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e w Zarz\u261?dzeniu W\u243?jta Gminy J., kt\u243?rego dotyczy\u322?o zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie nadzorcze, powinni zosta\u263? powo\u322?ani do sk\u322?adu komisji konkursowej przedstawiciele wszystkich podmiot\u243?w wymienionych w art. 36a ust. 6 cytowanej ustawy, a wi\u281?c r\u243?wnie\u380? przedstawiciele organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny (art. 36a ust. 6 pkt 2 ustawy). \par \par Powo\u322?anie komisji konkursowej z pomini\u281?ciem w jej sk\u322?adzie przedstawicieli [...] Kuratora O\u347?wiaty - jak to mia\u322?o miejsce w niniejszej sprawie - stanowi\u322?o zatem istotne naruszenie art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty. \par \par W konsekwencji \u8211? zgodne z prawem by\u322?o zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody [...] o stwierdzeniu niewa\u380?no\u347?ci przedmiotowego zarz\u261?dzenia W\u243?jta Gminy J. \par \par Wobec tego, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Doda\u263? nale\u380?a\u322?o, \u380?e podniesione w uzasadnieniu skargi okoliczno\u347?ci oraz ich ocena wyra\u380?ona przez skar\u380?\u261?cego, sprowadzaj\u261? si\u281? do przedstawienia przyczyn, a nawet motyw\u243?w powo\u322?ania komisji konkursowej z pomini\u281?ciem w jej sk\u322?adzie przedstawicieli [...] Kuratora O\u347?wiaty. \par \par Podkre\u347?lenia zatem wymaga, \u380?e - wbrew przekonaniu skar\u380?\u261?cego - powody naruszenia przez niego przepis\u243?w ustawy, nie mog\u261? mie\u263? wp\u322?ywu na ocen\u281? zgodno\u347?ci z prawem jego dzia\u322?ania, a w szczeg\u243?lno\u347?ci nie mog\u261? prowadzi\u263? do stwierdzenia, \u380?e do tego naruszenia prawa nie dosz\u322?o. \par \par Jak bowiem trafnie wskaza\u322? Wojewoda w odpowiedzi na skarg\u281? - okre\u347?lony w art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty, sk\u322?ad komisji konkursowej jest obligatoryjny i \u380?adnego z wymienionych w tym przepisie podmiot\u243?w, nie mo\u380?e zabrakn\u261?\u263? w jej sk\u322?adzie (poza przypadkami wyra\u378?nie okre\u347?lonymi w ustawie). \par \par Natomiast zupe\u322?nie innym zagadnieniem \u8211? wbrew rozumowaniu przedstawionemu w skardze - jest wym\u243?g zachowania "kworum", o kt\u243?rym mowa w \u167? 3 ust. 3 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szko\u322?y lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. nr 60, poz. 373 ze zm.), zwanego dalej r\u243?wnie\u380? rozporz\u261?dzeniem. Wed\u322?ug \u167? 3 ust. 3 rozporz\u261?dzenia, prace komisji s\u261? prowadzone, je\u380?eli w posiedzeniu bierze udzia\u322? co najmniej 2/3 jej cz\u322?onk\u243?w. Nale\u380?y zatem odr\u243?\u380?ni\u263? warunek zachowania kworum, kt\u243?re jest niezb\u281?dne do prowadzenia prac komisji, od warunku powo\u322?ania tej komisji w sk\u322?adzie okre\u347?lonym w ustawie. \par \par Ca\u322?kowicie pozaprawny charakter mia\u322?y za\u347? wywody skargi, dotycz\u261?ce konieczno\u347?ci rozstrzygni\u281?cia konkursu w dacie wskazanej przez skar\u380?\u261?cego, z uwagi na powierzenie stanowiska dyrektora przedmiotowej szko\u322?y na okres do 30 czerwca 2013 r. Twierdzenia te nie mog\u322?y mie\u263? \u380?adnego wp\u322?ywu na ocen\u281? w zakresie zgodno\u347?ci z art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty Zarz\u261?dzenia o powo\u322?aniu komisji konkursowej. \par \par Jak ju\u380? bowiem by\u322?a o tym mowa - wbrew przekonaniu skar\u380?\u261?cego \u8211? powody, czy te\u380? motywy, naruszenia przez niego przepis\u243?w ustawy, nie mog\u261? mie\u263? wp\u322?ywu na ocen\u281? zgodno\u347?ci z prawem jego dzia\u322?ania, a wi\u281?c nie mog\u261? prowadzi\u263? do stwierdzenia, \u380?e do tego naruszenia prawa nie dosz\u322?o. Wobec tego \u8211? tylko na marginesie doda\u263? nale\u380?a\u322?o, \u380?e bezpodstawne s\u261? wywody skargi zmierzaj\u261?ce do wykazania, \u380?e bez naruszenia prawa, niemo\u380?liwe by\u322?o zako\u324?czenie konkursu w dacie wskazanej przez skar\u380?\u261?cego. W przedmiotowej bowiem sprawie - W\u243?jt Gminy J. wyznaczy\u322? organowi nadzoru pedagogicznego, termin do zg\u322?oszenia przedstawicieli do sk\u322?adu komisji, do dnia 17 czerwca 2013 r. (co potwierdzi\u322? w skardze), a ju\u380? 18 czerwca 2013 r. wyda\u322? zarz\u261?dzenie o powo\u322?aniu komisji konkursowej. Wobec tego, nawet je\u347?liby organ nadzoru pedagogicznego wys\u322?a\u322? pismo w wyznaczonym terminie, np. 17 czerwca 2013 r., a nie \u8211? jak w niniejszej sprawie - jeden dzie\u324? po terminie - to i tak W\u243?jt, kt\u243?ry nie czeka\u322? na ewentualne dor\u281?czenie pisma za po\u347?rednictwem poczty \u8211? nie uwzgl\u281?dni\u322?by przedstawicieli kuratora o\u347?wiaty w sk\u322?adzie komisji. \par \par Natomiast niew\u261?tpliwie \u8211? jak wskaza\u322? w skardze W\u243?jt Gminy J. \u8211? wed\u322?ug \u167? 3 rozporz\u261?dzenia, posiedzenie komisji konkursowej odbywa si\u281? nie p\u243?\u378?niej ni\u380? w ci\u261?gu 14 dni roboczych od up\u322?ywu terminu sk\u322?adania ofert przez kandydat\u243?w na stanowisko dyrektora szko\u322?y. Ponadto \u8211? jak podni\u243?s\u322? skar\u380?\u261?cy - zgodnie z \u167? 3 ust. 1 tego rozporz\u261?dzenia, powiadomienie na pi\u347?mie cz\u322?onk\u243?w komisji konkursowej, o terminie i miejscu posiedzenia komisji, powinno nast\u261?pi\u263? nie p\u243?\u378?niej ni\u380? na 7 dni przed terminem posiedzenia tej komisji. \par \par Z powy\u380?szych przepis\u243?w jednak\u380?e nie wynika, \u380?e zarz\u261?dzenie o powo\u322?aniu komisji konkursowej, nie mo\u380?e zosta\u263? wydane w dacie znacznie poprzedzaj\u261?cej termin ko\u324?cowy sk\u322?adania ofert przez kandydat\u243?w na stanowisko dyrektora. Jest zatem mo\u380?liwe powo\u322?anie komisji konkursowej z takim wyprzedzeniem, kt\u243?re umo\u380?liwi zachowanie termin\u243?w okre\u347?lonych w \u167? 3 rozporz\u261?dzenia. Staranno\u347?\u263? w dzia\u322?aniach zmierzaj\u261?cych do przeprowadzenia konkursu - wymagana od organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281? - nakazuje bowiem uwzgl\u281?dni\u263? takie okoliczno\u347?ci, jak dor\u281?czanie pism przez poczt\u281? i zwi\u261?zany z tym up\u322?yw czasu. \par \par W podsumowaniu wskaza\u263? zatem nale\u380?a\u322?o, \u380?e nie jest uzasadnione twierdzenie, \u380?e powo\u322?anie komisji w dniu 18 czerwca 2013 r., by\u322?o niezb\u281?dne ze wzgl\u281?du na terminy okre\u347?lone w \u167? 3 rozporz\u261?dzenia. Zachowanie terminu posiedzenia komisji oraz terminu powiadomienia o tym posiedzeniu cz\u322?onk\u243?w komisji i kandydat\u243?w, stanowi obowi\u261?zek przewodnicz\u261?cego komisji konkursowej, kt\u243?ra musi jednak zosta\u263? wcze\u347?niej powo\u322?ana w prawid\u322?owym sk\u322?adzie \u8211? zgodnym z przepisami ustawy o systemie o\u347?wiaty. \par \par Natomiast powo\u322?anie komisji konkursowej z pomini\u281?ciem w jej sk\u322?adzie przedstawicieli organu nadzoru pedagogicznego - jak to mia\u322?o miejsce w niniejszej sprawie - stanowi\u322?o istotne naruszenie art. 36a ust. 6 ustawy o systemie o\u347?wiaty. \par \par W konsekwencji \u8211? zgodne z prawem by\u322?o zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody [...] o stwierdzeniu niewa\u380?no\u347?ci przedmiotowego zarz\u261?dzenia W\u243?jta Gminy J. W zwi\u261?zku z tym, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie i z tego powodu zosta\u322?a oddalona na podstawie art. 151 P.p.s.a. \par \par W szczeg\u243?lno\u347?ci trafnie wskaza\u322? Wojewoda, \u380?e termin okre\u347?lony w \u167? 3 rozporz\u261?dzenia ma charakter procesowy - instrukcyjny, a nie materialnoprawny. Tym samym termin ten ma wy\u322?\u261?cznie znaczenie dla sprawno\u347?ci dzia\u322?ania komisji konkursowej, a jego naruszenie nie stwarza automatycznie ani dla komisji, ani dla uczestnik\u243?w procesu post\u281?powania konkursowego \u380?adnych konsekwencji ani uprawnie\u324?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}