{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 00:28\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II OSK 462/21 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-11-04 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-03-02 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Agnieszka Wilczewska - Rzepecka /sprawozdawca/ \par Andrzej Wawrzyniak \par Roman Ci\u261?glewicz /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6014 Rozbi\u243?rka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Gd 429/20 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki Inspektor Nadzoru Budowlanego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 1994 nr 89 poz 414; art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: s\u281?dzia NSA Roman Ci\u261?glewicz S\u281?dziowie s\u281?dzia NSA Andrzej Wawrzyniak s\u281?dzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku z dnia 10 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 429/20 w sprawie ze skargi J. K. na decyzj\u281? [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie wykonania okre\u347?lonych rob\u243?t budowlanych oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z 10 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Gd 429/20, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. K. na decyzj\u281? [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie wykonania okre\u347?lonych rob\u243?t budowlanych, polegaj\u261?cych na usuni\u281?ciu nieprawid\u322?owo\u347?ci w stanie technicznym przewod\u243?w kominowych budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego przy ul. [...] w L., oddali\u322? skarg\u281?. \par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku z\u322?o\u380?y\u322?a J. K., zaskar\u380?aj\u261?c go w ca\u322?o\u347?ci i zarzucaj\u261?c mu: \par \par 1. na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a., naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?ce istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.: \par \par a) art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 \u167? 1, 80 i 84 \u167? 1 k.p.a. poprzez oddalenie skargi na decyzj\u281? [...] WINB w G. i nieuchylenie decyzji organu drugiej instancji pomimo nieprawid\u322?owego ustalenia stanu faktycznego przez organ drugiej instancji wskutek naruszenia zasady prawdy obiektywnej, polegaj\u261?cego na niezwr\u243?ceniu si\u281? do bieg\u322?ego s\u261?dowego o wydanie specjalistycznej opinii, w sytuacji gdy w sprawie pozosta\u322?a nierozstrzygni\u281?ta w\u261?tpliwo\u347?\u263? z uwagi na sprzeczno\u347?\u263? opinii mistrza kominiarskiego, sporz\u261?dzonych na zlecenie skar\u380?\u261?cej z opiniami sporz\u261?dzonymi na zlecenie organu oraz innej strony post\u281?powania, \par \par b) art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. w zw. z art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3, ust. 1a i 2 Prawa budowlanego poprzez oddalenie skargi na decyzj\u281? [...] WINB w G. i nieuchylenie decyzji, podczas gdy nawet w nieprawid\u322?owo ustalonym stanie faktycznym przez organy post\u281?powania administracyjnego, podzielonym przez s\u261?d pierwszej instancji, niezale\u380?nie wi\u281?c od zarzutu wskazanego powy\u380?ej, niew\u322?a\u347?ciwie zastosowano te przepisy Prawa budowlanego poprzez ich zastosowanie w sprawie, z uwagi na fakt, \u380?e nakaz usuni\u281?cia nieodpowiedniego stanu technicznego cz\u281?\u347?ci budynku mo\u380?e dotyczy\u263? wy\u322?\u261?cznie stanu samego obiektu budowlanego (budynku) \u8211? nie mo\u380?e wkracza\u263? w to, co si\u281? mie\u347?ci wewn\u261?trz lokalu, kt\u243?ry nie jest cz\u281?\u347?ci\u261? budynku przy [...] w L., a tak\u261? ingerencj\u281? w lokal mieszkalny przewiduje nieuchylona przez s\u261?d pierwszej instancji decyzja, \par \par c) art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. w zw. z art. 50 ust. 1 pkt 1-2 i 51 ust. 1-2 Prawa budowlanego poprzez oddalenie skargi na decyzj\u281? [...] WINB w G. i nieuchylenie tej decyzji, podczas gdy nawet w nieprawid\u322?owo ustalonym stanie faktycznym przez organy post\u281?powania administracyjnego, podzielonym przez s\u261?d pierwszej instancji, niezale\u380?nie wi\u281?c od zarzutu wskazanego powy\u380?ej, niew\u322?a\u347?ciwie zastosowano przepisy Prawa budowlanego poprzez ich niezastosowanie w niniejszej sprawie, a kt\u243?re to przepisy reguluj\u261? kwestie legalizacji obiekt\u243?w budowlanych, co do kt\u243?rych powinny by\u263? wydane decyzje organ\u243?w administracji, a nie co do lokalu mieszkalnego skar\u380?\u261?cej kasacyjnie, \par \par 2. na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. naruszenie prawa materialnego, tj. art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 , ust. 1a i 2 oraz art. 50 ust. 1 pkt 1-2 i 51 ust. 1-2 Prawa budowlanego poprzez niew\u322?a\u347?ciwe ich zastosowanie, polegaj\u261?ce na zastosowaniu art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 1a i 2 Prawa budowlanego w sytuacji, w kt\u243?rej nie powinien ten przepis znale\u378?\u263? zastosowania, tj. w prawid\u322?owo ustalonym stanie faktycznym, w kt\u243?rym zastosowanie powinien znale\u378?\u263? art. 50 ust. 1 pkt 1-2 i 51 ust. 1-2 Prawa budowlanego, poniewa\u380? utrzymana w mocy decyzja prowadzi do legalizacji obiektu budowlanego w zakresie zamurowanego przewodu kominowego. \par \par Na podstawie przywo\u322?anych zarzut\u243?w, skar\u380?\u261?ca kasacyjnie wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia s\u261?dowi pierwszej instancji oraz o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania, w tym nieuiszczonych w ca\u322?o\u347?ci ani w cz\u281?\u347?ci koszt\u243?w pomocy prawnej w wysoko\u347?ci koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego radcy prawnego zgodnie z obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazano m.in., \u380?e ustalony w sprawie stan faktyczny nie uwzgl\u281?dnia wszystkich istotnych dla jej rozstrzygni\u281?cia okoliczno\u347?ci, a zastosowane w sprawie tymczasowe rozwi\u261?zanie ingeruje w swobod\u281? korzystania z lokalu mieszkalnego przez skar\u380?\u261?c\u261? kasacyjnie. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw i podlega oddaleniu. \par \par W my\u347?l art. 174 p.p.s.a. skarg\u281? kasacyjn\u261? mo\u380?na oprze\u263? na nast\u281?puj\u261?cych podstawach: 1) naruszeniu prawa materialnego przez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281? lub niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie; 2) naruszeniu przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli uchybienie to mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Naczelny S\u261?d Administracyjny jest zwi\u261?zany podstawami skargi kasacyjnej, bowiem wed\u322?ug art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bior\u261?c z urz\u281?du pod uwag\u281? jedynie niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. \par \par W rozpoznawanej sprawie nie zachodzi \u380?adna z przes\u322?anek niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania wymienionych w art. 183 \u167? 2 p.p.s.a. Sprawa ta mog\u322?a by\u263? zatem rozpoznana przez Naczelny S\u261?d Administracyjny w granicach zakre\u347?lonych w skardze kasacyjnej. \par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cej kasacyjnie nieprawid\u322?owo ustalono w sprawie stan faktyczny "(...) wskutek naruszenia zasady prawdy obiektywnej, polegaj\u261?cego na niezwr\u243?ceniu si\u281? do bieg\u322?ego s\u261?dowego o wydanie specjalistycznej opinii, w sytuacji gdy w sprawie pozosta\u322?a nierozstrzygni\u281?ta w\u261?tpliwo\u347?\u263? z uwagi na sprzeczno\u347?\u263? opinii mistrza kominiarskiego (...)". \par \par Z zarzutem tym nie mo\u380?na si\u281? zgodzi\u263?. \par \par Na wst\u281?pie nale\u380?y przypomnie\u263?, \u380?e zgodnie z og\u243?lnymi zasadami post\u281?powania administracyjnego, organy administracji stoj\u261? na stra\u380?y praworz\u261?dno\u347?ci i podejmuj\u261? kroki niezb\u281?dne do dok\u322?adnego ustalenia stanu faktycznego oraz do za\u322?atwienia sprawy, maj\u261?c na wzgl\u281?dzie interes spo\u322?eczny i s\u322?uszny interes obywateli (art. 7 k.p.a.). Organ administracji publicznej jest obowi\u261?zany w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy zebra\u263? i rozpatrzy\u263? ca\u322?y materia\u322? dowodowy (art. 77 \u167? 1 k.p.a.) i dopiero na podstawie ca\u322?okszta\u322?tu materia\u322?u dowodowego ocenia, czy dana okoliczno\u347?\u263? zosta\u322?a udowodniona (zasada swobodnej oceny dowod\u243?w - art. 80 k.p.a.). Obowi\u261?zek rozpatrzenia ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego jest zwi\u261?zany \u347?ci\u347?le z przyj\u281?t\u261? zasad\u261? swobodnej oceny dowod\u243?w. Swobodna ocena dowod\u243?w, aby nie przerodzi\u322?a si\u281? w samowol\u281?, musi by\u263? dokonana zgodnie z normami prawa procesowego oraz z zachowaniem regu\u322? tej oceny, tj. po pierwsze - opiera\u263? si\u281? nale\u380?y na materiale dowodowym zebranym przez organ, z zastrze\u380?eniem wyj\u261?tk\u243?w przewidzianych w przepisach prawa. Po drugie ocena powinna by\u263? oparta na wszechstronnej ocenie ca\u322?okszta\u322?tu materia\u322?u dowodowego i po trzecie - organ powinien dokona\u263? oceny znaczenia i warto\u347?ci dowod\u243?w dla tocz\u261?cej si\u281? sprawy, z zastrze\u380?eniem ogranicze\u324? dotycz\u261?cych dokument\u243?w urz\u281?dowych, kt\u243?re maj\u261? na podstawie art. 76 \u167? 1 k.p.a. szczeg\u243?ln\u261? moc dowodow\u261?. W ko\u324?cu, po czwarte - rozumowanie, w wyniku kt\u243?rego organ ustala istnienie okoliczno\u347?ci faktycznych, powinno by\u263? zgodne z zasadami logiki. Jako dow\u243?d nale\u380?y dopu\u347?ci\u263? wszystko, co mo\u380?e przyczyni\u263? si\u281? do wyja\u347?nienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. W szczeg\u243?lno\u347?ci dowodem mog\u261? by\u263? dokumenty, zeznania \u347?wiadk\u243?w, opinie bieg\u322?ych oraz ogl\u281?dziny (art. 75 \u167? 1 k.p.a.). Powy\u380?sze winno mie\u263? swoje odzwierciedlenie w uzasadnieniu decyzji (art. 107 \u167? 3 k.p.a.). \par \par W sprawie organy nadzoru budowlanego w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy zebra\u322?y i rozpatrzy\u322?y ca\u322?y materia\u322? dowodowy, prawid\u322?owo ustali\u322?y stan faktyczny, kt\u243?ry s\u322?usznie zosta\u322? zaakceptowany przez s\u261?d I instancji. \par \par [...] czerwca 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. z uwagi na pismo pe\u322?nomocnika J. K., w\u322?a\u347?cicielki mieszkania nr [...] przy ul. [...] w L., w sprawie stanu technicznego komin\u243?w w budynku wezwa\u322? Zarz\u261?d Wsp\u243?lnoty Mieszkaniowej do przed\u322?o\u380?enia ksi\u261?\u380?ki obiektu wraz z aktualnymi protoko\u322?ami kontroli. Z przekazanego protoko\u322?u przegl\u261?du urz\u261?dze\u324? grzewczo kominowych nr [...] z [...] listopada 2016 r., sporz\u261?dzonego przez mistrza kominiarskiego E. B. dla mieszkania nr [...] wynika\u322?o, \u380?e zlecone prace przy uszczelnieniu przewodu kominowego dymowego od pieca c.o. na paliwo sta\u322?e nie zosta\u322?y wykonane w zwi\u261?zku z brakiem dost\u281?pu do lokalu (w\u322?a\u347?ciciel lokalu nie wyra\u380?a zgody na prace kominiarza). Mistrz kominiarski stwierdzi\u322? te\u380?, badaj\u261?c inne mieszkania, \u380?e sadza w przewodzie od pieca c.o. w lokalu nr [...] zas\u322?ania po\u322?ow\u281? przewodu oraz, \u380?e nie jest on szczelny. W zwi\u261?zku z tym zakaza\u322? palenia w piecu c.o. w przedmiotowym mieszkaniu do czasu uszczelnienia przewodu. [...] marca 2017 r. powiatowy inspektor nadzoru przeprowadzi\u322? ogl\u281?dziny podczas kt\u243?rych stwierdzono, \u380?e przew\u243?d dymowy od pieca c.o. w mieszkaniu nr [...] jest dro\u380?ny, ale nieszczelny i nale\u380?y w ten przew\u243?d za\u322?o\u380?y\u263? wk\u322?ad \u380?aroodporny. Organ nadzoru budowlanego zwr\u243?ci\u322? si\u281? te\u380? do mistrza kominiarskiego o wydanie opinii - czy jest mo\u380?liwo\u347?\u263? zainstalowania wyczystki poza lokalem nr [...] wobec sprzeciwu w\u322?a\u347?cicielki lokalu na takie dzia\u322?anie. \par \par W opinii nr [...] z [...] marca 2017 r. mistrz kominiarski E. B. stwierdzi\u322?, \u380?e przedmiotowy przew\u243?d na g\u322?\u281?boko\u347?ci 4,0 m posiada uskok, kt\u243?ry powoduje konieczno\u347?\u263? rozkucia \u347?ciany kominowej przy suficie w mieszkaniu nr [...] celem zainstalowania wk\u322?adu kominowego \u380?aroodpornego. Ponadto na g\u322?\u281?boko\u347?ci 7,50 m przew\u243?d jest niedro\u380?ny wyst\u281?puje pozosta\u322?o\u347?\u263? po starych pod\u322?\u261?czeniach. Sytuacja ta powoduje konieczno\u347?\u263? rozkucia \u347?ciany kominowej w mieszkaniu nr [...], a prawdopodobnie te\u380? w mieszkaniu nr [...]. Wykonanie powy\u380?szych prac spowoduje kilkukrotny wzrost koszt\u243?w kt\u243?re s\u261? niewsp\u243?\u322?mierne do zamontowania wk\u322?adu \u380?aroodpornego z wyczystk\u261? w mieszkaniu nr [...] za piecem c.o. W wyniku tych ustale\u324? decyzj\u261? z dnia [...] maja 2017 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakaza\u322? Wsp\u243?lnocie Mieszkaniowej "[...] " w L. zainstalowa\u263? w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku wielorodzinnym na dzia\u322?ce nr [...], obr\u281?b [...] w L., przy ul. [...] , wk\u322?ad kominowy \u380?aroodporny o \u347?rednicy 150 mm zako\u324?czony wyczystk\u261? za piecem c.o. w kuchni. W decyzji nakazano, aby prace zosta\u322?y wykonane do dnia [...] czerwca 2017 r., a do czasu ich wykonania zakazano palenia w piecu c.o. na opa\u322? sta\u322?y w mieszkaniu nr [...]. Decyzja ta sta\u322?a si\u281? ostateczna. \par \par J. K. z\u322?o\u380?y\u322?a wniosek o wznowienie post\u281?powania w tej sprawie powo\u322?uj\u261?c si\u281? na przes\u322?ank\u281? z art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. \par \par Ponownie prowadz\u261?c post\u281?powanie organ nadzoru budowlanego uzyska\u322? opini\u281? kominiarsk\u261? nr [...] z dnia [...] lutego 2019 r., sporz\u261?dzon\u261? przez mistrza kominiarskiego M. G. Wed\u322?ug tej opinii, w przewodzie kominowym wentylacyjnym w kuchni lokalu nr [...] stwierdzono obecno\u347?\u263? sadzy. Sadza ta pochodzi z przewodu kominowego dymowego z mieszkania nr [...] i przedostaje si\u281? poprzez nieszczelno\u347?ci w przewodach kominowych. W zwi\u261?zku z tym zalecono - zainstalowanie wk\u322?adu uszczelniaj\u261?cego w przewodzie dymowym z mieszkania nr [...], za\u347? wyczystk\u281? nale\u380?y umiejscowi\u263? pod urz\u261?dzeniem grzewczym w mieszkaniu nr [...], gdy\u380? poni\u380?ej znajduje si\u281? uskok, co utrudnia i zwi\u281?ksza koszty wykonania wyczystki w piwnicy. Alternatywnie zalecono zmian\u281? systemu ogrzewania w mieszkaniu nr[...] na gazowe. W sprawie zosta\u322?a wydana te\u380? trzecia opinia (po rozkuciu przewodu kominowego) z [...] grudnia 2019 r nr [...], sporz\u261?dzona przez mistrza kominiarskiego A. R. Zalecono w niej dla mieszkania nr [...] wykonanie instalacji wk\u322?adu kominowego \u380?aroodpornego w istniej\u261?cym przewodzie kominowym nr [...] i wykonanie wyczystki zapiecowej na poziomie mieszkania nr [...]. Mistrz kominiarski stwierdzi\u322?, \u380?e w obecnej sytuacji nie ma mo\u380?liwo\u347?ci wykonania instalacji wk\u322?adu kominowego \u380?aroodpornego z rur sztywnych dla uszczelnienia przewodu dymowego dla mieszkania nr [...] w spos\u243?b taki aby wyczystka (wybieranie sadzy) by\u322?a zainstalowana w piwnicy, bowiem przewody kominowe schodz\u261? w linii prostej od czapy kominowej do wysoko\u347?ci I pi\u281?tra oko\u322?o 1 mb od stropu pomi\u281?dzy I a II pi\u281?trem. Instalacja wk\u322?adu wi\u261?za\u322?a by si\u281? z wykonaniem du\u380?ego rozkucia \u347?ciany kominowej w mieszkaniu nr [...]. \par \par Wbrew zarzutom skargi kasacyjnej w sprawie nie by\u322?o konieczno\u347?ci powo\u322?ywania bieg\u322?ego. Art. 84 \u167? 1 k.p.a stanowi, \u380?e gdy w sprawie wymagane s\u261? wiadomo\u347?ci specjalne, organ administracji publicznej mo\u380?e zwr\u243?ci\u263? si\u281? do bieg\u322?ego lub bieg\u322?ych o wydanie opinii. Z przepisu tego wyra\u378?nie wynika, \u380?e przeprowadzenie dowodu z opinii bieg\u322?ego na podstawie zacytowanego artyku\u322?u nie jest obowi\u261?zkiem organu, a uprawnieniem. Organ administracji ma swobod\u281? w korzystaniu z tego \u347?rodka dowodowego gdy rozstrzygni\u281?cie sprawy wymaga wiadomo\u347?ci specjalnych. W przedmiotowej sprawie organy orzekaj\u261?ce dysponowa\u322?y trzema opiniami sporz\u261?dzonymi przez specjalist\u243?w \u8211? mistrz\u243?w kominiarskich z uprawnieniami. Wszystkie one s\u261? zgodne - nieprawid\u322?owo\u347?ci w stanie technicznym przewod\u243?w kominowych budynku mieszkalnego nale\u380?y usun\u261?\u263? poprzez zainstalowanie w przewodzie kominowym - spalinowym obs\u322?uguj\u261?cym lokal nr [...] wk\u322?adu kominowego \u380?aroodpornego zako\u324?czonego wyczystk\u261? za piecem c.o. w kuchni lokalu nr [...], a tak\u380?e nale\u380?y dokona\u263? uszczelnienia przewod\u243?w wentylacyjnych, zlokalizowanych w obr\u281?bie przewodu spalinowego przynale\u380?nego do lokalu nr [...]. Z tych wzgl\u281?d\u243?w ma racj\u281? s\u261?d I instancji, \u380?e kwestionowana decyzja jest zgodna z prawem. Przypomnie\u263? nale\u380?y, \u380?e decyzj\u261? z [...] lutego 2020 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. na podstawie art. 151\u167? 1 pkt 2 w zw. z art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a i na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333), uchyli\u322? w\u322?asn\u261? decyzj\u281? z dnia [...] maja 2017 r. i nakaza\u322? Wsp\u243?lnocie Mieszkaniowej usuni\u281?cie nieprawid\u322?owo\u347?ci w stanie technicznym przewod\u243?w kominowych budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego przy ul. [...] w L., poprzez zainstalowanie w przewodzie kominowym - spalinowym obs\u322?uguj\u261?cym lokal nr [...] wk\u322?adu kominowego \u380?aroodpornego o \u347?rednicy 150 mm zako\u324?czonego wyczystk\u261? za piecem c.o. w kuchni lokalu nr [...] oraz dokonanie uszczelnienia przewod\u243?w wentylacyjnych zlokalizowanych w obr\u281?bie przewodu spalinowego przynale\u380?nego do lokalu nr [...] wk\u322?adk\u261? przelotow\u261? typu Alufol, pod nadzorem osoby uprawnionej do kierowania robotami budowlanymi w specjalno\u347?ci konstrukcyjno-budowlanej oraz pod nadzorem mistrza kominiarskiego w terminie do dnia [...] maja 2020 r. Ponadto w decyzji zakazano w\u322?a\u347?cicielowi mieszkania nr [...] w terminie natychmiastowym u\u380?ytkowania pieca centralnego ogrzewania w mieszkaniu do czasu usuni\u281?cia stwierdzonych nieprawid\u322?owo\u347?ci. \par \par Maj\u261? racj\u281? organy nadzoru budowlanego i s\u261?d wojew\u243?dzki, \u380?e niedro\u380?ny przew\u243?d kominowy i nieszczelne przewody wentylacyjne w przewodzie spalinowym lokalu nr [...] \u347?wiadcz\u261? o tym, \u380?e obiekt budowlany mo\u380?e zagra\u380?a\u263? \u380?yciu lub zdrowiu ludzi, bezpiecze\u324?stwu mienia b\u261?d\u378? \u347?rodowiska i jest w nieodpowiednim stanie technicznym. Dlatego prawid\u322?owo, podstaw\u261? nakazania usuni\u281?cia nieprawid\u322?owo\u347?ci uczyniono art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2 ustawy prawo budowlane. Nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? ze skar\u380?\u261?c\u261? kasacyjnie, \u380?e wydany nakaz narusza jej prawa do lokalu, gdy\u380? prace dotycz\u261? przewodu kominowego nie samego mieszkania. R\u243?wnie\u380? zlokalizowanie wyczystki za piecem w lokalu nr [...] nie mo\u380?e by\u263? uznane za ingerencj\u281? w jej prawo w\u322?asno\u347?ci tym bardziej, \u380?e jak najszybsze usuni\u281?cie stanu, kt\u243?ry zagra\u380?a bezpiecze\u324?stwu zdrowia lub \u380?ycia mieszka\u324?c\u243?w jest tu celem nadrz\u281?dnym. Maj\u261?c na uwadze, \u380?e skarga kasacyjna nie zawiera\u322?a usprawiedliwionych podstaw, Naczelny S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. orzek\u322? jak w sentencji wyroku. Skarga kasacyjna zosta\u322?a rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, stosownie do art. 182 \u167? 2 p.p.s.a. w zw. z art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u243?lnych rozwi\u261?zaniach zwi\u261?zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u322?aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u243?b zaka\u378?nych oraz wywo\u322?anych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 ze zm.). S\u261?d II instancji nie orzek\u322? w wyroku o przyznaniu pe\u322?nomocnikowi strony skar\u380?\u261?cej wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, bowiem wynagrodzenie dla pe\u322?nomocnika ustanowionego z urz\u281?du za wykonan\u261? pomoc prawn\u261?, nale\u380?ne od Skarbu Pa\u324?stwa (art. 250 p.p.s.a.) przyznawane jest przez wojew\u243?dzki s\u261?d administracyjny w post\u281?powaniu okre\u347?lonym w przepisach art. 258-261 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}