{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 23:06\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II GZ 728/25 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-01-14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-10-23 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojciech Kr\u281?cisz /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6379 Inne o symbolu podstawowym 637 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dopuszczenie do udzia\u322?u w post\u281?powaniu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 VI SA/Wa 2964/22 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 33 \u167? 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.) \par Dz.U. 2025 nr 0 poz 643; art. 11 ust. 5, art. 11 ust. 6, art. 105 ust. 3; Ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: s\u281?dzia NSA Wojciech Kr\u281?cisz po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej za\u380?alenia A. \u321?. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 2964/22 w zakresie oddalenia wniosku o dopuszczenie do udzia\u322?u w post\u281?powaniu w sprawie ze skargi R. S.A. w W. na decyzj\u281? Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 wrze\u347?nia 2022 r. nr DPR.720.6.2021.256 w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2025 r. sygn. akt VI SA/Wa 2964/22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie oddali\u322? wniosek A. \u321?. o dopuszczenie do udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowym w charakterze uczestnika post\u281?powania w sprawie ze skargi R. S.A. w W. na decyzj\u281? Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (dalej: BFG) z dnia 29 wrze\u347?nia 2022 r. nr DPR.720.6.2021.256 w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji. \par \par W uzasadnieniu postanowienia S\u261?d I instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e wnioskodawca \u380?\u261?daj\u261?cy dopuszczenia do udzia\u322?u w post\u281?powaniu wywo\u322?anym wniesion\u261? skarg\u261? nie by\u322? stron\u261? post\u281?powania administracyjnego zako\u324?czonego decyzj\u261? BFG ani te\u380? adresatem tej decyzji. \par \par Wyja\u347?niaj\u261?c przyczyny oddalenia wniosku S\u261?d I instancji wskaza\u322?, \u380?e w ramach post\u281?powania s\u261?dowego ze skargi R. S.A. w W. na decyzj\u281? Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 wrze\u347?nia 2022 r. nie powinien mie\u263? \u8211? wobec tre\u347?ci przepisu art. 11 ust. 6 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. z 2022 r. poz. 793 ze zm.) \u8211? zastosowania przepis art. 33 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". WSA w Warszawie podni\u243?s\u322?, \u380?e odpowiednie stosowanie przepis\u243?w p.p.s.a. nale\u380?y w tym przypadku rozwa\u380?a\u263? przy uwzgl\u281?dnieniu ca\u322?o\u347?ciowej regulacji, jak\u261? w sprawach decyzji o wszcz\u281?ciu przymusowej restrukturyzacji przyj\u261?\u322? polski ustawodawca. S\u261?d wyja\u347?ni\u322?, \u380?e skoro w ustawie z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji, dla zapewnienia szybko\u347?ci za\u322?atwienia sprawy, wprowadzono rozwi\u261?zania prawne wy\u322?\u261?czaj\u261?ce zastosowanie niekt\u243?rych instytucji procesowych tamuj\u261?cych bieg post\u281?powania, w tym wykluczono udzia\u322? w tym post\u281?powaniu innych podmiot\u243?w, to zastosowanie art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. przez s\u261?d administracyjny, kt\u243?ry r\u243?wnie\u380? powinien sprosta\u263? narzuconemu wymogowi sprawno\u347?ci rozpoznania skargi, godzi we wspomniane powy\u380?ej cele regulacji. W ocenie S\u261?du I instancji dopuszczenie do udzia\u322?u w sprawie przed s\u261?dem administracyjnym podmiotu, kt\u243?ry o to wnioskuje, z istoty rzeczy wyd\u322?u\u380?a czas rozpoznania sprawy, gdy\u380? podmiotowi temu zostaj\u261? automatycznie przypisane wszystkie uprawnienia procesowe do czynnego udzia\u322?u w sprawie s\u261?dowoadministracyjnej (np. prawo do sk\u322?adania pism procesowych czy \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?enia). \par \par Zdaniem S\u261?du I instancji powy\u380?sza wyk\u322?adnia przepis\u243?w znajduje swoje uzasadnienie tak\u380?e w wyroku Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej z dnia 12 grudnia 2024 r. (sygn. akt C-118/23), kt\u243?ry przes\u261?dzi\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? odst\u261?pienia przez S\u261?d od stosowania przepisu krajowego prawa procesowego, je\u380?eli jego stosowanie jest sprzeczne z prawem do rozpoznania sprawy w rozs\u261?dnym terminie, zapisanym w art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (motyw 78 i 84 wyroku TSUE). \par \par Za\u380?alenie na powy\u380?sze postanowienie z\u322?o\u380?y\u322? A. \u321?., reprezentowany przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika, zaskar\u380?aj\u261?c je w ca\u322?o\u347?ci i wnosz\u261?c o zmian\u281? zaskar\u380?onego postanowienia poprzez dopuszczenie wnioskodawcy do udzia\u322?u w charakterze uczestnika w post\u281?powaniu w sprawie ze skargi R. S.A. w W. na decyzj\u281? Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 wrze\u347?nia 2022 r. w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji; ewentualnie o uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania S\u261?dowi I instancji. \par \par Zaskar\u380?onemu postanowieniu zarzucono naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, to jest: \par \par 1. art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. w zw. z art. 11 ust. 6 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji (dalej "ustawa o BFG") poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? ewentualnie niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie maj\u261?ce wp\u322?yw na wynik sprawy a polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, \u380?e przepis art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. nie znajduje w przedmiotowej sprawie zastosowania, w sytuacji, gdy zgodnie z art. 11 ust. 6 ustawy o BFG do post\u281?powania w sprawie skarg na decyzje, o kt\u243?rych mowa w art. 11 ust. 4 ustawy o BFG, w zakresie nieuregulowanym w ustawie lub rozporz\u261?dzeniu nr 2021/23, stosuje si\u281? odpowiednio przepisy p.p.s.a.; \par \par 2. art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. w zw. z art. 11 ust. 6 ustawy o BFG poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? ewentualnie niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie maj\u261?ce wp\u322?yw na wynik sprawy a polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, \u380?e przepis art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. nie znajduje w przedmiotowej sprawie zastosowania, albowiem przepisu tego nie mo\u380?na pogodzi\u263? z przepisami ustawy o BFG, w tym z art. 11 ust. 5 i art. 104 ustawy o BFG, w sytuacji, gdy przepis art. 11 ust. 5 ustawy o BFG nie dotyczy post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego, za\u347? termin wskazany w art. 104 ust. 2 ustawy o BFG ma wy\u322?\u261?cznie charakter instrukcyjny a do tego z\u322?o\u380?enie wniosku w trybie art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. mo\u380?liwe jest na ka\u380?dym etapie post\u281?powania a\u380? do jego prawomocnego zako\u324?czenia, a nie tylko na etapie post\u281?powania I-instancyjnego; \par \par 3. art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. w zw. z art. 11 ust. 6 ustawy o BFG w zw. z art. 103 ust. 5 ustawy o BFG oraz przepis\u243?w art. 45 Konstytucji RP i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? i niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie maj\u261?ce wp\u322?yw na wynik sprawy a polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, \u380?e przepis art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. nie ma zastosowania do os\u243?b, kt\u243?re ochrony swojego interesu prawnego mog\u261? poszukiwa\u263? w drodze zaskar\u380?enia decyzji, w sytuacji, gdy nic takiego nie wynika z art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. za\u347? w \u347?wietle przepis\u243?w art. 33 \u167? 1 i 1a p.p.s.a. oraz art. 45 Konstytucji RP i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej ochrona os\u243?b, kt\u243?rych interesu prawnego dotyczy wynik sprawy, jest na tyle istotna, \u380?e nawet bierna postawa os\u243?b b\u281?d\u261?cych uczestnikami post\u281?powania administracyjnego nie pozbawia ich prawa do czynnego udzia\u322?u w post\u281?powaniu wywo\u322?anym skarg\u261? wniesion\u261? przez inny podmiot; \par \par 4. art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. w zw. z art. 11 ust. 6 ustawy o BFG oraz przepis\u243?w art. 2 i art. 45 Konstytucji RP i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? ewentualnie niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie maj\u261?ce wp\u322?yw na wynik sprawy a polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, \u380?e przepis art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. nie znajduje w przedmiotowej sprawie zastosowania w sytuacji, gdy instytucja zg\u322?oszenia udzia\u322?u w charakterze uczestnika post\u281?powania uregulowana w art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. pe\u322?ni funkcj\u281? ochronn\u261? i jest urzeczywistnieniem konstytucyjnej zasady demokratycznego pa\u324?stwa prawnego (art. 2 Konstytucji RP) i prawa do s\u261?du (art. 45 Konstytucji RP); \par \par 5. art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. w zw. z art. 11 ust. 6 ustawy o BFG oraz przepis\u243?w art. 45 Konstytucji RP i art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? ewentualnie niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie maj\u261?ce wp\u322?yw na wynik sprawy a polegaj\u261?ce na niezasadnym przyznaniu prymatu prawa do rozpatrzenia sprawy w rozs\u261?dnym terminie nad prawem do skutecznego \u347?rodka prawnego i dost\u281?pu do bezstronnego s\u261?du. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Za\u380?alenie nie jest zasadne i nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Zaskar\u380?one postanowienie odpowiada bowiem prawu. Zw\u322?aszcza, gdy w tej mierze odwo\u322?a\u263? si\u281? do znaczenia konsekwencji wynikaj\u261?cych z odpowiednio stosowanego na podstawie art. 197 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") przepisu art. 184 in fine p.p.s.a., z kt\u243?rego wynika, \u380?e Naczelny S\u261?d Administracyjny oddala skarg\u281? kasacyjn\u261? \u8211? odpowiednio za\u380?alenie \u8211? r\u243?wnie\u380? wtedy, gdy zaskar\u380?one orzeczenie mimo b\u322?\u281?dnego uzasadnienia odpowiada prawu. W rozumieniu art. 184 in fine p.p.s.a. zaskar\u380?one orzeczenie mimo b\u322?\u281?dnego uzasadnienia odpowiada prawu, gdy rozstrzygni\u281?cie s\u261?du administracyjnego I instancji pozostaje w zgodno\u347?ci z tre\u347?ci\u261? uzasadnienia i wnioskami wynikaj\u261?cymi z tego uzasadnienia, natomiast ewentualne b\u322?\u281?dy w nim zawarte dotycz\u261? wyk\u322?adni prawa, czy te\u380? nawet podstawy prawnej, a nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e po ich usuni\u281?ciu \u8211? co odnie\u347?\u263? trzeba r\u243?wnie\u380? do deficyt\u243?w argumentacji prawnej, kt\u243?ra mo\u380?e przecie\u380? korekcie \u8211? sentencja nie uleg\u322?aby zmianie (por. w tej mierze np. wyrok i NSA z dnia: 14 pa\u378?dziernika 2020 r., sygn. akt II GSK 428/18; 9 grudnia 2016 r., sygn. akt II OSK 682/15; 11 marca 2015 r., sygn. akt II GSK 1334/13; 19 czerwca 2012 r., sygn. akt II OSK 852/12; 13 pa\u378?dziernika 2009 r., sygn. akt I FSK 657/08). \par \par Mimo b\u322?\u281?dnego uzasadnienia \u8211? o czym mowa dalej \u8211? zaskar\u380?one postanowienie odpowiada prawu, co nie pozostaje bez wp\u322?ywu na wniosek, \u380?e podwa\u380?aj\u261?ce jego prawid\u322?owo\u347?\u263? za\u380?alenie nie mo\u380?e jednak odnie\u347?\u263? skutku oczekiwanego przez wnioskodawc\u281?. \par \par Jakkolwiek rozpoznaj\u261?c wniosek o dopuszczenie do udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowym w charakterze uczestnika post\u281?powania w sprawie ze skargi na decyzj\u281? Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji \u8211? kt\u243?r\u261? wszcz\u281?to przymusow\u261? restrukturyzacj\u281? wobec G. S.A. z siedzib\u261? w W., umorzono wed\u322?ug stanu na koniec dnia wszcz\u281?cia przymusowej restrukturyzacji enumeratywnie wskazane instrumenty kapita\u322?owe, wyemitowane przez Bank wraz z nale\u380?nymi odsetkami (akcje i obligacje), zastosowano wobec Banku instrument przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej, do kt\u243?rej z dniem 3 pa\u378?dziernika 2022 r. przeniesiono wymienione w decyzji sk\u322?adniki maj\u261?tkowe z wyj\u261?tkiem, mi\u281?dzy innymi, praw maj\u261?tkowych wynikaj\u261?cych z czynno\u347?ci faktycznych, prawnych lub czyn\u243?w niedozwolonych dotycz\u261?cych um\u243?w kredyt\u243?w i po\u380?yczek denominowanych we franku szwajcarskim (CHF) lub indeksowanych kursem franka (CHF) oraz roszcze\u324? wynikaj\u261?cych z tych praw maj\u261?tkowych, w tym obj\u281?tych post\u281?powaniami cywilnymi, administracyjnymi, niezale\u380?nie od daty ich podniesienia oraz z czynno\u347?ci faktycznych, prawnych lub czyn\u243?w niedozwolonych dotycz\u261?cych kredyt\u243?w hipotecznych denominowanych w walucie obcej lub indeksowanych kursem waluty obcej oraz roszcze\u324? wynikaj\u261?cych z tych praw maj\u261?tkowych, w tym obj\u281?tych post\u281?powaniami cywilnymi, administracyjnymi, niezale\u380?nie od daty ich podniesienia \u8211? S\u261?d I instancji trafnie wniosek ten oddali\u322?, to jednak nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e o braku zasadno\u347?ci, przede wszystkim za\u347? o braku skuteczno\u347?ci tego wniosku nale\u380?a\u322?o wnioskowa\u263? na podstawie innych argument\u243?w ni\u380? eksponowane przez ten S\u261?d w uzasadnieniu tej decyzji stosowania prawa. \par \par Wbrew stanowisku prezentowanemu w uzasadnieniu zaskar\u380?onego postanowienie (s. 3 - 4), to bowiem \u8211? jak nale\u380?a\u322?oby przyj\u261?\u263? \u8211? nie argument z szybko\u347?ci post\u281?powania, ani te\u380? argument z prawa do rozpatrzenia sprawy w rozs\u261?dnym terminie sprzeciwia\u322? si\u281? odpowiedniemu stosowaniu art. 33 \u167? 2 p.p.s.a., a co za tym idzie dopuszczeniu wnioskodawcy do udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym w charakterze uczestnika post\u281?powania na prawach strony w sprawie ze skargi na decyzj\u281? Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji \u8211? zw\u322?aszcza, \u380?e istota stanowiska Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej w sprawie C-118/23 zawartego w punkcie 1 sentencji wyroku z dnia 12 grudnia 2024 r., na kt\u243?re powo\u322?a\u322? si\u281? S\u261?d I instancji, odnosi\u322?a si\u281? jednak do zdecydowanie innego zagadnienia \u8211? lecz argument ze znaczenia wszystkich konsekwencji wynikaj\u261?cych z konstrukcji oraz tre\u347?ci przepisu art. 11 ust. 5 i ust. 6 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. z 2025 r., poz. 643 ze zm.). \par \par Odnosz\u261?c si\u281? w tym te\u380? kontek\u347?cie \u8211? i zarazem w opozycji do stanowiska S\u261?du I instancji oraz argumentacji prezentowanej w uzasadnieniu za\u380?alenia (s. 3 - 6) \u8211? do istoty spornej w sprawie kwestii, za uzasadniony trzeba uzna\u263? wniosek, \u380?e ocena zakresu oraz konsekwencji odes\u322?ania, o kt\u243?rym jest mowa w art. 11 ust. 5 i ust. 6 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji nie mo\u380?e abstrahowa\u263? nie do\u347?\u263?, \u380?e od szczeg\u243?lnego przedmiotu, to zw\u322?aszcza od cel\u243?w tej ustawy, o kt\u243?rych \u8211? podobnie jak i o intencjach samego ustawodawcy w tym zakresie \u8211? w pe\u322?ni zasadnie nale\u380?y wnioskowa\u263? na podstawie uzasadnienia do jej projektu (por. druk nr 215 Sejmu VIII Kadencji, w szczeg\u243?lno\u347?ci s. 1, s. 84 - 89). Uwzgl\u281?dniaj\u261?c donios\u322?y, a co za tym idzie z\u322?o\u380?ony charakter materii regulowanej wymienion\u261? ustaw\u261? nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e determinowa\u322?a ona tre\u347?\u263? szczeg\u243?lnego rodzaju rozwi\u261?za\u324? prawnych przyj\u281?tych na jej gruncie zar\u243?wno w odniesieniu do decyzji, o kt\u243?rych jest mowa w art. 11 ust. 4 tej ustawy, w tym decyzji w sprawie wszcz\u281?cia przymusowej restrukturyzacji, jak i \u8211? co trzeba podkre\u347?li\u263? \u8211? w odniesieniu do post\u281?powania w sprawie skarg na te decyzje, co w zakresie odnosz\u261?cym si\u281? do kwestii stanowi\u261?cej \u378?r\u243?d\u322?o sporu prawnego w rozpatrywanej sprawie znalaz\u322?o swoje odzwierciedlenie w tre\u347?ci przepis\u243?w art. 100 - 107 przywo\u322?anej ustawy. \par \par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c powy\u380?sze, za uzasadniony trzeba uzna\u263? wniosek, \u380?e przywo\u322?ana regulacja prawna ma charakter szczeg\u243?lny w relacji do unormowa\u324? zawartych w ustawie Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (zob. postanowienie NSA z dnia 11 sierpnia 2020 r., sygn. akt II GZ 221/20). \par \par St\u261?d te\u380? w\u322?a\u347?nie taka, a nie inna \u8211? bo determinowana funkcj\u261?, przedmiotem oraz celami regulacji \u8211? konstrukcja oraz tre\u347?\u263? zawartych w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji przepis\u243?w odsy\u322?aj\u261?cych do odpowiedniego stosowania zar\u243?wno przepis\u243?w ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, jak r\u243?wnie\u380? \u8211? co nie mniej istotne z punktu widzenia spornej kwestii \u8211? przepis\u243?w ustawy \u8211? Kodeks post\u281?powania administracyjnego. \par \par Wymaga wi\u281?c przypomnienia, \u380?e z art. 11 ust. 5 przywo\u322?anej ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. wynika, \u380?e w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie lub w rozporz\u261?dzeniu nr 2021/23 do decyzji, o kt\u243?rych mowa w ust. 4 pkt 1 - 15 oraz 17 - 30, stosuje si\u281? odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), dalej jako: "k.p.a." z wy\u322?\u261?czeniem art. 9, art. 10, art. 13, art. 31, art. 35 \u167? 2 - 5, art. 36 - 38, art. 391, art. 48, art. 49, art. 61 \u167? 4, art. 66a, art. 73, art. 78, art. 79, art. 81, art. 89 - 96, art. 105 \u167? 2, art. 106, art. 109, i art. 127 - 140 tej ustawy. \par \par Z odsy\u322?aj\u261?cego przepisu art. 11 ust. 6 wymienionej ustawy wynika natomiast, \u380?e do post\u281?powania w sprawie skarg na decyzje, o kt\u243?rych mowa w ust. 4, w zakresie nieuregulowanym w ustawie lub rozporz\u261?dzeniu nr 2021/23, stosuje si\u281? odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 i 1685), z wy\u322?\u261?czeniem art. 61 \u167? 2 i \u167? 3 tej ustawy. \par \par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c konwencj\u281? j\u281?zykow\u261?, kt\u243?r\u261? na gruncie przywo\u322?anych przepis\u243?w prawa operuje ustawodawca za uzasadniony trzeba uzna\u263? wniosek, \u380?e przepisy k.p.a., jak i przepisy p.p.s.a. tylko i wy\u322?\u261?cznie w zakresie inaczej lub w og\u243?le nieuregulowanym ustaw\u261? o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji (lub rozporz\u261?dzeniem nr 2021/23) maj\u261? odpowiednie zastosowanie. \par \par Mianowicie, w pierwszym przypadku \u8211? co trzeba podkre\u347?li\u263? \u8211? do decyzji, o kt\u243?rych jest mowa w ust. 4 pkt 1-15 oraz 17-30 art. 11 tej ustawy \u8211? a wi\u281?c, co nie mniej istotne, nie w "post\u281?powaniu", kt\u243?re najog\u243?lniej rzecz ujmuj\u261?c mia\u322?oby poprzedza\u263? ich wydanie, co jest a\u380? nadto oczywiste w \u347?wietle logiki oraz tre\u347?ci art. 100 - 102 tej ustawy \u8211? za\u347? w drugim przypadku, do post\u281?powania w sprawie skarg na decyzje, o kt\u243?rych jest mowa w ust. 4 art. 11 tej ustawy. \par \par Tre\u347?ciowy zakres tak ukszta\u322?towanych odes\u322?a\u324? do odpowiedniego stosowania przepis\u243?w k.p.a. oraz przepis\u243?w p.p.s.a. w sprawach poddanych regulacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji nie jest wi\u281?c szeroki. \par \par Wobec przywo\u322?anego powy\u380?ej zakresu odes\u322?ania do odpowiedniego stosowania do decyzji w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji przepis\u243?w k.p.a. \u8211? kt\u243?ry wy\u322?\u261?cza, co nie jest bez znaczenia, stosowanie art. 31 k.p.a. dotycz\u261?cego udzia\u322?u organizacji spo\u322?ecznej oraz art. 61 \u167? 4 k.p.a. dotycz\u261?cego zawiadomienia o wszcz\u281?cia post\u281?powania wszystkich os\u243?b b\u281?d\u261?cych stronami w sprawie \u8211? wymaga przypomnienia, \u380?e z art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. wynika, \u380?e udzia\u322? w charakterze uczestnika mo\u380?e zg\u322?osi\u263? r\u243?wnie\u380? osoba, kt\u243?ra nie bra\u322?a udzia\u322?u w post\u281?powaniu administracyjnym, je\u380?eli wynik tego post\u281?powania dotyczy jej interesu prawnego, a tak\u380?e organizacja spo\u322?eczna, o kt\u243?rej mowa w art. 25 \u167? 4, w sprawach innych os\u243?b, je\u380?eli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej dzia\u322?alno\u347?ci. \par \par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c, \u380?e na gruncie art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. ustawodawca odwo\u322?uje si\u281? \u8211? co jest jedn\u261? z przes\u322?anek jego stosowania, o czym mowa dalej \u8211? do post\u281?powania administracyjnego w kt\u243?rym dana osoba nie bra\u322?a udzia\u322?u, wobec okre\u347?lonego w art. 11 ust. 5 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji zakresu odes\u322?ania do odpowiedniego stosowania przepis\u243?w k.p.a. oraz jednoczesnego stanowczego wy\u322?\u261?czenia stosowania art. 61 \u167? 4 k.p.a., trzeba stwierdzi\u263?, \u380?e ju\u380? logika oraz tre\u347?\u263? rozwi\u261?za\u324? prawnych przyj\u281?tych w przepisach art. 100 - 102 oraz art. 103 ust. 1 i ust. 2 tej\u380?e ustawy \u8211? kt\u243?re reguluj\u261? post\u281?powanie poprzedzaj\u261?ce wydanie przez BFG decyzji w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji oraz okre\u347?laj\u261? jego stron\u281? \u8211? sprzeciwia si\u281? wnioskowi o aktualizacji wymienionej przes\u322?anki (odpowiedniego) stosowania instytucji uczestnictwa na prawach strony w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym inicjowanym skarg\u261? na wskazan\u261? decyzj\u281? restrukturyzacyjn\u261?, a co za tym idzie wnioskowi o odpowiednim stosowaniu w tym post\u281?powaniu wymienionego przepisu p.p.s.a. (zob. dla por\u243?wnania postanowienia NSA z dnia: 28 kwietnia 2011 r., II OZ 362/11, 26 sierpnia 2011 r., II OZ 695/11, 28 marca 2012 r., II OZ 216/12, 16 pa\u378?dziernika 2012 r., 19 maja 2016 r., II GZ 478/16; wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2017 r., II OSK 2597/15; zob. dla por\u243?wnania r\u243?wnie\u380? J. Drachal, J. Jagielski, M. Cherka [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski, R. Stankiewicz (red.), Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 9, 2025, art. 33, Nb 10; M. Roma\u324?ska [w:] Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Wo\u347?, Warszawa 2016, art. 33). \par \par Zw\u322?aszcza, gdy w korespondencji do powy\u380?szego podkre\u347?li\u263? \u8211? albowiem nie jest to bez znaczenia \u8211? \u380?e koniecznym warunkiem stosowania instytucji, o kt\u243?rej jest mowa w art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. jest r\u243?wnie\u380? to, aby wynik post\u281?powania s\u261?dowego dotyczy\u322? interesu prawnego osoby wyst\u281?puj\u261?cej z wnioskiem o dopuszczenie jej do udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowym w charakterze uczestnika na prawach strony, co si\u322?\u261? rzeczy wymaga r\u243?wnie\u380? \u8211? co jest nie mniej oczywiste \u8211? wykazania przez wnioskodawc\u281? istnienia tego interesu prawnego oraz jego \u378?r\u243?d\u322?a. Je\u380?eli w tym te\u380? kontek\u347?cie \u8211? i abstrahuj\u261?c ju\u380? nawet od tego, \u380?e nie czyni zado\u347?\u263? obowi\u261?zkowi wykazania istnienia interesu prawnego oraz \u378?r\u243?d\u322?a tego interesu prawnego argumentacja prezentowana w uzasadnieniu za\u380?alenia, kt\u243?ra w istocie ogranicza si\u281? do polemiki ze stanowiskiem S\u261?du I instancji co do mo\u380?liwo\u347?ci stosowania w rozpoznawanej sprawie art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. (s. 3 - 6 za\u380?alenia) \u8211? ponownie podkre\u347?li\u263?, \u380?e w zakresie nieuregulowanym w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji lub rozporz\u261?dzeniu nr 2021/23, art. 11 ust. 6 tej ustawy krajowej odsy\u322?a do odpowiedniego stosowania przepis\u243?w p.p.s.a. w post\u281?powaniu w sprawie skarg na decyzje, o kt\u243?rych mowa w ust. 4, to si\u322?\u261? rzeczy nie spos\u243?b jest pomija\u263? znaczenia wszystkich konsekwencji wynikaj\u261?cych z art. 103 tej ustawy. \par \par W tej za\u347? mierze wymaga przypomnienia, \u380?e zgodnie z ust. 5 art. 103 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji, od decyzji o kt\u243?rej w nim mowa "[...] rada nadzorcza podmiotu w restrukturyzacji mo\u380?e wnie\u347?\u263? skarg\u281? do s\u261?du administracyjnego, w terminie 7 dni od dnia dor\u281?czenia uzasadnienia decyzji temu podmiotowi. Uprawnionym do wniesienia skargi do s\u261?du administracyjnego jest r\u243?wnie\u380? ka\u380?dy, kogo interes prawny zosta\u322? naruszony decyzj\u261?". \par \par Taki spos\u243?b ukszta\u322?towania legitymacji skargowej z ca\u322?\u261? pewno\u347?ci\u261? nie jest przypadkowy. Zosta\u322? bowiem \u8211? jak nale\u380?a\u322?oby przyj\u261?\u263? \u8211? zdeterminowany przedmiotem regulacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji oraz jej funkcjami, co uzasadnia\u322?o przyj\u281?cie szczeg\u243?lnych rozwi\u261?za\u324? prawnych wyra\u380?aj\u261?cych si\u281? \u8211? mi\u281?dzy innymi \u8211? w tym, \u380?e podmiotem, zasadniczo, legitymowanym do wniesienia skargi do s\u261?du administracyjnego na decyzj\u281? w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji jest rada nadzorcza podmiotu w restrukturyzacji, kt\u243?ra jest stron\u261? tego post\u281?powania. Uprawnionym do wniesienia skargi do s\u261?du administracyjnego jest r\u243?wnie\u380? ka\u380?dy, kogo interes prawny zosta\u322? naruszony decyzj\u261?, co tak\u380?e stanowi dow\u243?d szczeg\u243?lnego charakteru rozwi\u261?za\u324? prawnych zdeterminowanych materi\u261? regulowan\u261? wymienion\u261? ustaw\u261?. \par \par Tak ukszta\u322?towany kr\u261?g podmiot\u243?w legitymowanych do zainicjowania post\u281?powania przez s\u261?dem administracyjnym nie jest bez znaczenia dla wniosku \u8211? co trzeba podkre\u347?li\u263? w korespondencji do powy\u380?ej przedstawionych argument\u243?w ze znaczenia konsekwencji wynikaj\u261?cych z art. 11 ust. 5 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji oraz art. 100-102 i art. 103 ust. 1 i ust. 2 tej ustawy \u8211? \u380?e w post\u281?powaniu w sprawie skarg na wydan\u261? przez BFG decyzj\u281? restrukturyzacyjn\u261? nie ma odpowiedniego zastosowania art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. \par \par Je\u380?eli bowiem \u8211? jak podniesiono powy\u380?ej \u8211? koniecznym warunkiem stosowania przepisu art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. jest wykazanie, \u380?e wynik post\u281?powania s\u261?dowego dotyczy interesu prawnego osoby wyst\u281?puj\u261?cej z wnioskiem o dopuszczenie jej do udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowym w charakterze uczestnika na prawach strony, co wymaga wykazania istnienia tego interesu prawnego oraz jego \u378?r\u243?d\u322?a, a \u8211? co trzeba podkre\u347?li\u263? \u8211? to\u380?samy co do istoty obowi\u261?zek spoczywa na podmiocie, o kt\u243?rym jest mowa w zdaniu drugim art. 105 ust. 3 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji \u8211? albowiem jest on zobowi\u261?zany do wykazania posiadania interesu prawnego, kt\u243?ry zosta\u322? naruszony decyzj\u261? restrukturyzacyjn\u261? \u8211? to za uzasadniony trzeba uzna\u263? wniosek \u8211? kt\u243?ry si\u322?\u261? rzeczy nie pozostaje bez wp\u322?ywu na brak trafno\u347?ci zarzutu naruszenia przepis\u243?w art. 45 Konstytucji RP oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych UE \u8211? \u380?e cel oraz funkcje wskazanego sposobu ukszta\u322?towania legitymacji skargowej, a co za tym idzie warunk\u243?w udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym w sprawie ze skarg na decyzje, o kt\u243?rych jest mowa w ust. 4 art. 11 ww. ustawy w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji, sprzeciwiaj\u261? si\u281? odpowiedniemu stosowaniu w tym post\u281?powaniu przywo\u322?anego przepisu p.p.s.a. \par \par W rekapitulacji \u8211? i zarazem w korespondencji do przyjmowanego w orzecznictwie rozumienia poj\u281?cia "odpowiedniego stosowania", kt\u243?re w zale\u380?no\u347?ci od celu odes\u322?ania oraz przedmiotu regulacji zawieraj\u261?cej to odes\u322?anie mo\u380?e oznacza\u263?, \u380?e na jej gruncie przepisy prawa, do kt\u243?rych odnosi si\u281? to odes\u322?anie, b\u281?d\u261? mia\u322?y zastosowanie wprost lub z modyfikacjami lub w og\u243?le nie b\u281?d\u261? mia\u322?y zastosowania \u8211? trzeba wi\u281?c stwierdzi\u263?, \u380?e przepis art. 33 \u167? 2 p.p.s.a. nie jest obj\u281?ty zakresem odes\u322?ania, o kt\u243?rym stanowi art. 11 ust. 6 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozyt\u243?w oraz przymusowej restrukturyzacji, a co za tym idzie, \u380?e za\u380?alenie nie podwa\u380?a prawid\u322?owo\u347?ci zaskar\u380?onego postanowienia, albowiem mimo b\u322?\u281?dnego uzasadnienia postanowienie do odpowiada prawu. \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, uwzgl\u281?dniaj\u261?c konsekwencje wynikaj\u261?ce z art.184 in fine w zwi\u261?zku z art. 197 \u167? 2 p.p.s.a., Naczelny S\u261?d Administracyjny orzek\u322?, jak w sentencji postanowienia. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}