SA/Gd 1697/93 - Wyrok

Data orzeczenia	1994-02-17	
Sąd	NSA oz. w Gdańsku	
Symbol z opisem	611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t	
Hasła tematyczne	Finanse publiczne
Samorząd terytorialny
Budżetowe prawo	
Powołane przepisy	Dz.U. 1992 nr 84 poz. 426; art. 22; Ustawa Konstytucyjna z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym.
Dz.U. 1993 nr 72 poz. 344; art. 54 ust. 5, art. 55 ust. 5; Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 2 lipca 1993 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo budżetowe.
Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95; art. 18; Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym.	
Info. o glosach	Sawicka Krystyna Samorząd Terytorialny 1995 nr 4 str. 70	
Tezy
1. Nieudzielenie absolutorium zarządowi gminy może być wyłącznie następstwem negatywnej oceny działalności finansowej /budżetowej/ i poprzedzać je musi uchwała o nieprzyjęciu sprawozdania finansowego /w całości lub w znacznej części/ za dany rok.

2. Absolutorium dotyczy jedynie wykonania budżetu, nie odnosi się do całokształtu działalności zarządu.

 Na budżetowo-prawny charakter absolutorium - w odniesieniu do budżetu państwa - wskazują przepisy art. 22 ustawy konstytucyjnej z 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 84 poz. 426/ oraz art. 54 ust. 5 ustawy z 5 stycznia 1991 r. Prawo budżetowe /t.j. Dz.U. 1993 nr 72 poz. 344/.

3. Naruszenie terminu z art. 55 ust. 5 ustawy Prawo budżetowe nie powoduje nieważności uchwały rady gminy  w przedmiocie oceny sprawozdania finansowego i udzielenia absolutorium zarządowi.