Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 569/23 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 11 września 2024 r. w sprawie ze skargi B. J. na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 30 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 569/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie B. J. na postanowienie z dnia 11 września 2024 r. o odrzuceniu zażalenia.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 22 października 2024 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Wezwanie to zostało odebrane w dniu 16 listopada 2024 r.

W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków albowiem przedłożyła kopię zażalenia, która nie zawiera jej podpisu, a przy tym nie jest też poświadczona za zgodność z oryginałem.

Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Zażalenie na ww. postanowienie wniosła skarżąca.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). W myśl art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpis i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia, wynikającym z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie Sąd I instancji właściwie ocenił, że skarżąca nie wykonała prawidłowo wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia na postanowienie z dnia 11 września 2024 r. przez złożenie 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Nadesłany egzemplarz pisma nie zawierał bowiem własnoręcznego podpisu strony jak również nie został poświadczony za zgodność z oryginałem, a zatem w tym zakresie nie był zgodny z wniesionym zażalenia. W zaistniałych okolicznościach prawidłowo przyjęto, że skoro na nadesłanym egzemplarzu pisma brak jest odwzorowanego podpisu, to nie można go uznać za odpis w rozumieniu art. 47 § 1 i 2 P.p.s.a. Brak zgodności treści odpisów z oryginałem zażalenia upoważniał do uznania, że wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia nie zostało w terminie wykonane, co skutkowało jego odrzuceniem.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.