{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:08\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b IV SA/Wa 2113/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-02-03
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-10-27
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Alina Balicka\par Katarzyna Golat /przewodnicz\u261?cy/\par Piotr Korzeniowski /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6135 Odpady
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odpady
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 1402/15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Ochrony \u346?rodowiska
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2013 nr 0 poz 267; art 144, 138 par 1 pkt 2, 127 par 3; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Katarzyna Golat, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA Alina Balicka, s\u281?dzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), Protokolant sekr. s\u261?d. Agnieszka Przes\u322?aw, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. C. na postanowienie G\u322?\u243?wnego Inspektora Ochrony \u346?rodowiska z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wezwania do zagospodarowania odpad\u243?w - oddala skarg\u281? -
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem zaskar\u380?enia jest postanowienie G\u322?\u243?wnego Inspektora Ochrony \u346?rodowiska (dalej: GIO\u346?) znak: [...] z [...] lipca 2014 r. wydane na podstawie art. 144, art. 138 \u167? 1 pkt 2), art. 127 \u167? 3 w zwi\u261?zku z art. 5 \u167? 2 pkt 4 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.), art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy z 29 czerwca 2007 r. o mi\u281?dzynarodowym przemieszczaniu odpad\u243?w (Dz.U. nr 124, poz. 859 ze zm., dalej: u.m.p.o.), w zwi\u261?zku z art. 24 ust. 3 lit. a i art. 2 pkt 35 lit. a rozporz\u261?dzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpad\u243?w (Dz.Urz. UE L 190 z 12 lipca 2006 r., s. 1, ze zm. dalej: rozporz\u261?dzenie nr 1013/2006), art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2013, poz. 21 ze zm., dalej: u.o.), po rozpatrzeniu za\u380?alenia pani M. C. (dalej: strona, skar\u380?\u261?ca) prowadz\u261?cej dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? pod nazw\u261?: [...], z siedzib\u261? pod adresem: ul. [...], [...] K. na postanowienie GIO\u346?, znak: [....] z [...] maja 2014 r., wzywaj\u261?ce ww. osob\u281? do zastosowania procedur okre\u347?lonych w art. 24 ust. 3 rozporz\u261?dzenia nr 1013/2006, poprzez zagospodarowanie odpadu o kodzie 16 01 04* w postaci uszkodzonego motocykla marki: [...], o numerze indentyfikacyjnym ramy: [...], sprowadzonego z terytorium USA na terytorium Polski, przez przedsi\u281?biorc\u281? prowadz\u261?cego stacj\u281? demonta\u380?u pojazd\u243?w lub punkt zbierania pojazd\u243?w, posiadaj\u261?cego decyzj\u281? w\u322?a\u347?ciwego organu w zakresie gospodarki odpadami, wymaganej w zwi\u261?zku z prowadzeniem stacji demonta\u380?u pojazd\u243?w lub punktu zbierania pojazd\u243?w, w terminie nie d\u322?u\u380?szym ni\u380? 30 dni od dnia otrzymania postanowienia.\par \par W postanowieniu z [....] lipca 2014 r. GIO\u346?:\par \par 1. uchyli\u322? w ca\u322?o\u347?ci swoje postanowienie znak: [...];\par \par 2. wezwa\u322? pani\u261? M.C., prowadz\u261?c\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? pod nazw\u261?: [...] z siedzib\u261? pod adresem: ul. [...], [...] K., do zastosowania procedur okre\u347?lonych w art. 24 ust. 3 rozporz\u261?dzenia nr 1013/2006, poprzez zagospodarowanie odpadu o kodzie 16 01 04* w postaci uszkodzonego motocykla marki [...], o numerze identyfikacyjnym ramy: [...], sprowadzonego z terytorium USA na terytorium Polski, przez przedsi\u281?biorc\u281? posiadaj\u261?cego zezwolenie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci w zakresie przetwarzania odpad\u243?w o ww. kodzie;\par \par 3. stwierdzi\u322?, \u380?e obowi\u261?zek okre\u347?lony w pkt 2) mo\u380?e by\u263? wykonany za po\u347?rednictwem przedsi\u281?biorcy posiadaj\u261?cego decyzj\u281? w\u322?a\u347?ciwego organu na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci w zakresie zbierania odpad\u243?w o kodzie 16 01 04*;\par \par 4. okre\u347?li\u322? termin wykonania niniejszego postanowienia, tj. w terminie nie d\u322?u\u380?szym ni\u380? 30 dni od dnia otrzymania postanowienia.\par \par Stan sprawy przestawia\u322? si\u281? nast\u281?puj\u261?co.\par \par W pi\u347?mie z [...] marca 2014 r. znak: [...], Kierownik Oddzia\u322?u Celnego w K. powiadomi\u322? GIO\u346? o ujawnieniu nielegalnego mi\u281?dzynarodowego przemieszczania odpadu w postaci uszkodzonego motocykla marki: [...], o numerze identyfikacyjnym ramy: [...]. Ujawnienie nast\u261?pi\u322?o w zwi\u261?zku ze zg\u322?oszeniem do procedury dopuszczenia ww. motocykla do obrotu, w zwi\u261?zku z jego sprowadzeniem do Polski ze Stan\u243?w Zjednoczonych Ameryki P\u243?\u322?nocnej. Do ww. pisma do\u322?\u261?czono kopi\u281? formularza wniosku o przeprowadzenie oceny towaru, kopi\u281? pisma [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Ochrony \u346?rodowiska z [...] marca 2014 r., dokument zg\u322?oszenia celnego OGL /[...] z [...] marca 2014 r., kopi\u281? dokumentu Bill of Sale to a Motor Vehicle, kopi\u281? dokumentu Texas Nonrepairable Vehicle Title, kopi\u281? Wyceny nr [...] z [...] marca 2014 r. Na podstawie analizy zgromadzonego materia\u322?u dowodowego GIO\u346?, w dniu [...] kwietnia 2014 r., w pi\u347?mie znak:[...], wszcz\u261?\u322? z urz\u281?du post\u281?powanie administracyjne w sprawie okre\u347?lenia sposobu gospodarowania odpadem w postaci ww. pojazdu, przez skar\u380?\u261?c\u261?, b\u281?d\u261?c\u261? odbiorc\u261? odpadu odpowiedzialnego za jego nielegalne mi\u281?dzynarodowe przemieszczenie z terytorium USA do Polski. W toku post\u281?powania w postanowieniu znak:[...] z [...] maja 2014 r., GIO\u346? wezwa\u322? stron\u281? post\u281?powania do oddania odpadu w postaci ww. pojazdu do przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cego stacj\u281? demonta\u380?u lub przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cego punkt zbierania pojazd\u243?w, w terminie nie d\u322?u\u380?szym ni\u380? 30 dni od dnia otrzymania ww. postanowienia. Pani M.C. z\u322?o\u380?y\u322?a za\u380?alenie na ww. postanowienie, wyja\u347?niaj\u261?c, i\u380? przedmiotowy motocykl jest pe\u322?nowarto\u347?ciowym pojazdem, kt\u243?ry skar\u380?\u261?ca chce zachowa\u263? w swojej bogatej kolekcji motocykli marki [...].\par \par Ponadto skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a, i\u380? kwalifikacja ww. motocykla jako odpadu ze wzgl\u281?du na uszkodzony b\u322?otnik czy zbiornik paliwa oraz cz\u281?\u347?ciowe zamoczenie silnika, jest daleko id\u261?c\u261? nadinterpretacj\u261? poj\u281?cia odpadu. GIO\u346? nie uwzgl\u281?dni\u322? stanowiska pani M. C..\par \par W postanowieniu z [...]lipca 2014 r. znak: [...], organ uchyli\u322? za\u380?alone postanowienie jako zobowi\u261?zuj\u261?ce skar\u380?\u261?c\u261? do oddania odpadu do przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cego stacj\u281? demonta\u380?u lub punkt zbierania pojazd\u243?w i wezwa\u322? skar\u380?\u261?c\u261? do przekazania ww. odpadu do odbiorcy uprawnionego do przetwarzania lub zbierania odpad\u243?w. Powy\u380?sze wynika\u322?o z faktu, i\u380? przepis\u243?w ustawy z 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazd\u243?w wycofanych z eksploatacji (tekst jedn.: Dz.U. 2013, poz. 1162 ze zm.), nie stosuje si\u281? do takiego rodzaju pojazd\u243?w, z jakim organ mia\u322? do czynienia w niniejszej sprawie. Postanowienie znak: [...] zosta\u322?o dor\u281?czone stronie. Pani M. C. w pi\u347?mie z [...] sierpnia 2014 r. zaskar\u380?y\u322?a ww. postanowienie do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie. Zdaniem skar\u380?\u261?cej, przedmiotowy motocykl zosta\u322? uznany za odpad tylko i wy\u322?\u261?cznie na podstawie ameryka\u324?skiego dokumentu. Jednocze\u347?nie skar\u380?\u261?ca stwierdzi\u322?a, i\u380? w toku post\u281?powania s\u261?dowego przedstawi niepodwa\u380?alne dowody \u347?wiadcz\u261?ce o pe\u322?nej sprawno\u347?ci, co doprowadzi do twierdzenia, i\u380? "opis stanu technicznego w dowodzie motocykla umieszczony na terytorium USA mija si\u281? z prawd\u261?". Ponadto, jak wynika z tre\u347?ci skargi, skar\u380?\u261?ca nie zgadza si\u281? z twierdzeniem organu, jakoby ameryka\u324?ski podmiot QCSA Direct mia\u322? handlowa\u263? i pozbywa\u263? si\u281? odpad\u243?w, gdy\u380? podmiot ten zajmuje si\u281? sprzeda\u380?\u261? uszkodzonych pojazd\u243?w mechanicznych. W ocenie skar\u380?\u261?cej, twierdzenie, i\u380? motocykl nie b\u281?dzie m\u243?g\u322? si\u281? porusza\u263? po drogach publicznych ze wzgl\u281?du na b\u322?\u281?dy w dokumentacji nie eliminuje go z u\u380?ytkowania na terenie Polski po uprzednich badaniach technicznych w autoryzowanej stacji diagnostycznej. Skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a tak\u380?e, \u380?e jest pasjonatem motocykli i pragnie tym egzemplarzem motocykla zasili\u263? swoj\u261? bogat\u261? kolekcj\u281?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ podtrzyma\u322? swoje dotychczasowe stanowisko i wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.\par \par Uprawnienia wojew\u243?dzkich s\u261?d\u243?w administracyjnych, okre\u347?lone mi\u281?dzy innymi art. 1 \u167? 1 i \u167? 2 ustawy z 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U nr 153, poz. 1269) oraz art. 3 \u167? 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tekst. jedn.: Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sprowadzaj\u261? si\u281? do kontroli dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, tj. kontroli zgodno\u347?ci zaskar\u380?onego aktu z przepisami post\u281?powania administracyjnego, a tak\u380?e prawid\u322?owo\u347?ci zastosowania i wyk\u322?adni norm prawa materialnego. Zgodnie z art. 134 p.p.s.a., S\u261?d rozstrzyga w granicach sprawy nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?.\par \par Aby wyeliminowa\u263? z obrotu prawnego akt wydany przez organ administracyjny konieczne jest stwierdzenie, \u380?e dosz\u322?o w nim do naruszenia b\u261?d\u378? przepisu prawa materialnego w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na wynik sprawy, b\u261?d\u378? przepisu post\u281?powania w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie, albo te\u380? przepisu prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania (art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a-c, p.p.s.a.) lub stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci (art. 145 \u167? 1 pkt 2 p.p.s.a.).\par \par W przedmiotowej sprawie S\u261?d uzna\u322?, \u380?e skarga jest niezasadna, gdy\u380? zaskar\u380?ona postanowienie odpowiada prawu.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? wprost do tre\u347?ci skargi S\u261?d stwierdza co nast\u281?puje.\par \par Przedmiotem kontroli S\u261?du jest postanowienie [...] z [...] lipca 2014 r. wydane po rozpatrzeniu za\u380?alenia skar\u380?\u261?cej, na postanowienie GIO\u346? znak: [...] z [...] maja 2014 r.\par \par W ocenie S\u261?du, organ orzekaj\u261?cy wydaj\u261?c zaskar\u380?one postanowienie, w spos\u243?b w\u322?a\u347?ciwy dokona\u322? oceny zgromadzonego materia\u322?u dowodowego w kwestii uznania przedmiotowego motocykla za odpad w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 6 u.o., zobowi\u261?zuj\u261?c skar\u380?\u261?c\u261? do zastosowania procedur okre\u347?lonych w art. 24 ust. 3 rozporz\u261?dzenia nr 1013/2006, poprzez zagospodarowanie odpadu o kodzie 16 01 04* w postaci uszkodzonego motocykla marki [...] o numerze identyfikacyjnym ramy: [...], sprowadzonego z terytorium USA na terytorium Polski, przez przedsi\u281?biorc\u281? posiadaj\u261?cego zezwolenie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci w zakresie przetwarzania odpad\u243?w o ww. kodzie. Organ okre\u347?li\u322? jednocze\u347?nie, \u380?e ww. obowi\u261?zek mo\u380?e by\u263? wykonany za po\u347?rednictwem przedsi\u281?biorcy posiadaj\u261?cego decyzj\u281? w\u322?a\u347?ciwego organu na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci w zakresie zbierania odpad\u243?w o kodzie 16 01 04*.\par \par Kluczow\u261? definicj\u261?, kt\u243?ra ma zastosowanie w niniejszej sprawie jest definicja ustawowa poj\u281?cia "odpady". Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 6) u.o. przez odpady rozumie si\u281? "ka\u380?d\u261? substancj\u261? lub przedmiot, kt\u243?rych posiadacz pozbywa si\u281?, zamierza si\u281? pozby\u263? lub do kt\u243?rych pozbycia jest zobowi\u261?zany".\par \par W pierwszej kolejno\u347?ci odnosz\u261?c si\u281? do tre\u347?ci wy\u380?ej przytoczonej definicji nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e z materia\u322?u dowodowego zgromadzonego w niniejszej sprawie, wynika, \u380?e dla przedmiotowego uszkodzonego motocykla odpowiednie w\u322?adze Stanu Teksas w USA wyda\u322?y dokument: "Texas Nonrepairable Vehicle Title". Z t\u322?umaczenia ww. dokumentu, wykonanego przez t\u322?umacza przysi\u281?g\u322?ego j\u281?zyka angielskiego, pani\u261? M.F., wynika, i\u380? powy\u380?szy dokument to "\u346?wiadectwo w\u322?asno\u347?ci pojazdu nienadaj\u261?cego si\u281? do naprawy".\par \par W ww. dokumencie znajduje si\u281? r\u243?wnie\u380? adnotacja "This vehicle may not be repaired, rebuilt or reconstructed, issued a regular certificate of title, registered or operator in Texas. This vehicle may be used only as a source for usedparts or scrap metal", co zgodnie z t\u322?umaczeniem przysi\u281?g\u322?ym oznacza, i\u380? "Pojazd, kt\u243?rego dotyczy niniejsze \u347?wiadectwo nie mo\u380?e zosta\u263? zreperowany, odbudowany ani przebudowany, nie mo\u380?na wystawi\u263? dla niego zwyk\u322?ego \u347?wiadectwa w\u322?asno\u347?ci, ani te\u380? nie mo\u380?na go zarejestrowa\u263? ani u\u380?ytkowa\u263? w ruchu drogowym w stanie Teksas. Pojazd, kt\u243?rego dotyczy niniejsze \u347?wiadectwo, mo\u380?e zosta\u263? wykorzystany wy\u322?\u261?cznie jako \u378?r\u243?d\u322?o cz\u281?\u347?ci u\u380?ywanych lub z\u322?om metalowy". Nale\u380?y zgodzi\u263? si\u281? z organem, \u380?e powy\u380?sze adnotacje bezspornie i w spos\u243?b jednoznaczny okre\u347?laj\u261? status formalnoprawny przedmiotowego pojazdu, nadany dla niego w pa\u324?stwie wywozu. Oznacza to, i\u380? przedmiotowy motocykl jest trwale wycofany z eksploatacji, nienadaj\u261?cy si\u281? do naprawy, niepodlegaj\u261?cy rejestracji, i kt\u243?rego spos\u243?b dalszego wykorzystania zosta\u322? okre\u347?lony jako zasadniczo odmienny od tego, do kt\u243?rego pojazd ten zosta\u322? wytworzony, tj. zosta\u322? przeznaczony na \u378?r\u243?d\u322?o cz\u281?\u347?ci zamiennych lub z\u322?omu metalowego. Z tre\u347?ci cytowanego wy\u380?ej dokumentu wynika, zatem, \u380?e w pa\u324?stwie wywozu przedmiotowy motocykl nie m\u243?g\u322? ju\u380? by\u263? wykorzystywany zgodnie z jego pierwotnym przeznaczeniem. W zaskar\u380?onym postanowieniu organ prawid\u322?owo zastosowa\u322? definicj\u281? ustawow\u261? poj\u281?cia odpady, kt\u243?ra znajduje sie w art. 3 ust. 1 pkt 6) u.o. Organ dokona\u322? te\u380? w\u322?a\u347?ciwej interpretacji okre\u347?lenia "pozbycie si\u281?", kt\u243?re stanowi konieczn\u261? przes\u322?ank\u281? do uznania za odpad oraz w istocie oznacza zmian\u281? sposobu u\u380?ytkowania wskazanego przedmiotu, czyli u\u380?ytkowanie w inny spos\u243?b ani\u380?eli nakazuje to przeznaczenie danego przedmiotu, a nowy spos\u243?b u\u380?ytkowania m\u243?g\u322?by wywo\u322?ywa\u263? niekorzystne oddzia\u322?ywanie na \u347?rodowisko.\par \par Okoliczno\u347?\u263? zwi\u261?zana z mo\u380?liwo\u347?ci\u261? u\u380?ytkowania pojazdu w spos\u243?b zgodny z jego pierwotnym przeznaczeniem ma, bowiem wp\u322?yw na uznanie, b\u261?d\u378? nie uznanie, pojazdu za odpad w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 6) u.o.\par \par W literaturze wyra\u380?ono pogl\u261?d, wed\u322?ug kt\u243?rego kluczowym elementem definicji odpad\u243?w jest poj\u281?cie "pozbycie si\u281?", gdy\u380? przedmiot staje si\u281? odpadem w\u322?a\u347?nie z chwil\u261? "pozbycia si\u281?" go przez dotychczasowego posiadacza (M. G\u243?rski, Gospodarowanie odpadami w \u347?wietle prawa wsp\u243?lnotowego i polskiego prawa wewn\u281?trznego, Pozna\u324? 2005, s. 41.).\par \par Ponadto z orzecznictwa TS Unii Europejskiej wynika, \u380?e wa\u380?n\u261? przes\u322?ank\u261?, kt\u243?ra przes\u261?dza o tym, \u380?e przedmiot staje si\u281? odpadem, jest zachowanie si\u281? posiadacza (K. Karpus, Gospodarowanie odpadami w \u347?wietle orzecznictwa Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej na gruncie dyrektyw ramowych w sprawie odpad\u243?w, W\u322?oc\u322?awek 2011, s. 12 i n.). M. G\u243?rski zwraca uwag\u281? na du\u380?e znaczenie wyk\u322?adni okre\u347?lenia "pozbycie si\u281?". Jego zdaniem, powinna ona by\u263? indywidualizowana, w szczeg\u243?lno\u347?ci, gdy pojawiaj\u261? si\u281? w\u261?tpliwo\u347?ci, czy wskutek pozbycia si\u281? dany przedmiot jest odpadem (J. Jerzma\u324?ski, M. G\u243?rski, Poj\u281?cia "odpady", "odpady komunalne", [w:] M. G\u243?rski, K. Nowacki, Prawne i organizacyjne obowi\u261?zki gmin w post\u281?powaniu z odpadami komunalnymi, Wroc\u322?aw 2012, s. 55.).\par \par Z definicji ustawowej, kt\u243?ra znajduje si\u281? w art. 6 ust. 1 pkt 6) u.o. wynika dwoista natura odpadu. Odpadem jest substancja lub przedmiot. Ta szczeg\u243?lna cecha jest zwi\u261?zana z okre\u347?lonymi zachowaniami posiadacza odpad\u243?w. Polegaj\u261? one na: pozbywaniu si\u281? odpad\u243?w, zamiarze pozbycia si\u281? odpad\u243?w lub obowi\u261?zku pozbycia si\u281? odpad\u243?w.\par \par Czynno\u347?\u263? polegaj\u261?c\u261? na pozbyciu si\u281? odpadu, kt\u243?ra jest elementem definicji ustawowej tego poj\u281?cia nale\u380?y odnosi\u263? do subiektywnej lub obiektywnej warto\u347?ci substancji lub przedmiotu, kt\u243?r\u261? ona przedstawia dla jego posiadacza. Miernik warto\u347?ciowy substancji lub przedmiotu wymaga stosowania kryteri\u243?w, kt\u243?re zawiera definicja ustawowa poj\u281?cia "odpady".\par \par W przypadku substancji lub przedmiotu, kt\u243?re staj\u261? si\u281? odpadem mo\u380?emy m\u243?wi\u263? np. o warto\u347?ci pocz\u261?tkowej oraz warto\u347?ci bie\u380?\u261?cej, uzasadniaj\u261?cej podstaw\u281? pozbycia si\u281? przez dotychczasowego posiadacza.\par \par Trybuna\u322? Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej podnosi, \u380?e zakres poj\u281?cia "odpad" zale\u380?y od interpretacji poj\u281?cia "pozbywa\u263? si\u281?" (zob. wyrok ETS z 18 grudnia 1997 r. w sprawie C-129/96 oraz wyrok ETS z 8 wrze\u347?nia 2005 r. w sprawie C-121/03.). W orzecznictwie NSA ukszta\u322?towanym na gruncie ustawy o odpadach z 27 kwietnia 2001 r. wyra\u380?ony zosta\u322? pogl\u261?d, wed\u322?ug kt\u243?rego "Poj\u281?cie "pozbycie si\u281?", kt\u243?re stanowi przes\u322?ank\u281? do uznania za odpad, w istocie oznacza zmian\u281? sposobu u\u380?ytkowania wskazanego przedmiotu, czyli u\u380?ytkowanie w inny spos\u243?b ani\u380?eli nakazuje to przeznaczenie danego przedmiotu, a nowy spos\u243?b u\u380?ytkowania m\u243?g\u322?by wywo\u322?ywa\u263? niekorzystne oddzia\u322?ywanie na \u347?rodowisko (zob. wyrok NSA w Warszawie z 9 czerwca 2009 r., sygn. akt II OSK 960/08, LEX, nr 1276193.).\par \par Elementem istotnym, kt\u243?re nale\u380?y bra\u263? pod uwag\u281? w interpretacji poj\u281?cia "odpady", jest okre\u347?lenie "u\u380?yteczno\u347?\u263?", kt\u243?re oznacza zdolno\u347?\u263? do zaspokajania ludzkich potrzeb. Celem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej jest wytworzenie rzeczy i us\u322?ug, kt\u243?re maj\u261? okre\u347?lon\u261? u\u380?yteczno\u347?\u263?. Produkt, je\u380?eli zaspokaja jak\u261?\u347? potrzeb\u281?, jest u\u380?yteczny, a u\u380?yteczno\u347?\u263? stanowi o jego warto\u347?\u263?. Nieu\u380?yteczno\u347?\u263? substancji lub przedmiot\u243?w mo\u380?e by\u263? charakteryzowana z uwzgl\u281?dnieniem podzia\u322?u na: wzgl\u281?dn\u261? i bezwzgl\u281?dn\u261?. Nieu\u380?yteczno\u347?\u263? wzgl\u281?dna ma miejsce w\u243?wczas, gdy substancja lub przedmiot nie nadaje si\u281? do wykorzystania w produkcji podstawowej w miejscu, w kt\u243?rym powsta\u322?y, posiada natomiast warto\u347?\u263? w produkcji ubocznej lub podstawowej w innym miejscu. Nieu\u380?yteczno\u347?\u263? bezwzgl\u281?dna ma miejsce w\u243?wczas, gdy substancja lub przedmiot utraci\u322?y wszelk\u261? warto\u347?\u263? u\u380?ytkow\u261?. Odpadem jest ka\u380?da substancja lub przedmiot, kt\u243?rych posiadacz pozbywa si\u281?, zamierza si\u281? pozby\u263? lub do kt\u243?rych pozbycia si\u281? jest obowi\u261?zany. Nie s\u261? one wi\u281?c dla posiadacza u\u380?yteczne i z tego powodu dotychczasowy posiadacza pozbywa si\u281? substancji lub przedmiotu. TS Unii Europejskiej podkre\u347?la jednocze\u347?nie, \u380?e pozbyciem si\u281? jest poddanie przedmiotu procesom odzysku, je\u380?eli posiadacz przedmiotu w opinii powszechnej uznawanego za odpada poddaje go procesowi okre\u347?lonemu przez norm\u281? prawn\u261? za spos\u243?b odzysku lub unieszkodliwiania odpad\u243?w, to znaczy, \u380?e w\u322?a\u347?nie pozbywa si\u281? go, czyli przekszta\u322?ca w odpad (zob. wyrok z 15 czerwca 2000 r. w po\u322?\u261?czonych sprawach C-418 oraz C-419.).\par \par Przenosz\u261?c powy\u380?sze rozwa\u380?ania og\u243?lne na grunt niniejszej sprawy, nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e GIO\u346? dokona\u322? prawid\u322?owej analizy materia\u322?u dowodowego i wykaza\u322?, \u380?e ww. motocykl stanowi odpad. Przedmiotowy motocykl, jak wynika z wyceny technicznej nr [...] z [...] marca 2014 r. w momencie przemieszczenia by\u322? uszkodzony, tym samym nie m\u243?g\u322? si\u281? porusza\u263? po drogach publicznych. Ponadto wystawiony dla przedmiotowego motocykla dokument "\u346?wiadectwo w\u322?asno\u347?ci pojazdu nienadaj\u261?cego si\u281? do naprawy" jednoznacznie wskazuje, i\u380? utraci\u322? on swoje dotychczasowe przeznaczenie jeszcze na terytorium USA. Wobec czego, poprzedni w\u322?a\u347?ciciel maj\u261?c \u347?wiadomo\u347?\u263?, i\u380? przedmiotowy motocykl jest przeznaczony do zniszczenia, a zatem nie b\u281?dzie on m\u243?g\u322? go u\u380?ytkowa\u263? w spos\u243?b w jaki nakazuje jego przeznaczenie, pozby\u322? si\u281? go. Motocykl ten straci\u322? swoje dotychczasowe przeznaczenie ju\u380? na terenie USA i w takim stanie technicznym zosta\u322? przemieszczony na terytorium Polski.\par \par Pozbycie si\u281? przedmiotowego motocykla by\u322?o umotywowane zmian\u261? jego przeznaczenia, co oznacza, i\u380? w\u322?a\u347?ciciel pojazdu pozbywa\u322? si\u281? czego\u347? co pojazdem by\u322?o, a przesta\u322?o nim by\u263? wskutek zmiany jego przeznaczenia. Pozbycie si\u281? w przedmiotowym przypadku oznacza zmian\u281? sposobu dotychczasowego u\u380?ytkowania przedmiotu, czyli u\u380?ytkowanie przedmiotu w spos\u243?b inny ni\u380? nakazuje to jego pierwotne przeznaczenie, a nowy spos\u243?b u\u380?ytkowania m\u243?g\u322?by wywo\u322?a\u263? niekorzystne oddzia\u322?ywanie na \u347?rodowisko. Tym samym wype\u322?nione zosta\u322?y przes\u322?anki definicji ustawowej poj\u281?cia "odpady", o kt\u243?rej mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6) u.o. Organ wskaza\u322? r\u243?wnie\u380? na fakt, i\u380? tytu\u322? w\u322?asno\u347?ci do pojazdu by\u322? przekazywany kilkukrotnie na poszczeg\u243?lne podmioty i osoby wyszczeg\u243?lnione w dokumencie Texas Nonrepairable Vehicle Title. Nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e ka\u380?demu przekazaniu w\u322?asno\u347?ci towarzyszy\u322?o przekazanie dokumentu Texas Nonrepairable Vehicle Title, kt\u243?ry potwierdza brak mo\u380?liwo\u347?ci u\u380?ytkowania pojazdu w spos\u243?b zgodny z jego pierwotnym przeznaczeniem. Pojazd zosta\u322? zbyty na rzecz skar\u380?\u261?cej, a temu zbyciu tak\u380?e towarzyszy\u322?o przekazanie ww. dokumentu. W okoliczno\u347?ciach niniejszej sprawy oznacza to, \u380?e przedmiotowy motocykl zosta\u322? wywieziony z USA, jako pojazd wycofany z eksploatacji i przywieziony na terytorium Polski.\par \par Motocykl obj\u281?ty kontrolowanym post\u281?powaniem w chwili nabycia go przez skar\u380?\u261?c\u261? nie by\u322? zarejestrowany, ani homologowany. Przepisy ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn.: Dz.U. 2012, poz. 1137 ze zm.), przewiduj\u261?, \u380?e rejestracji pojazdu dokonuje si\u281? na podstawie dowodu rejestracyjnego, je\u380?eli pojazd by\u322? zarejestrowany (art. 72 ust. 1 pkt 5), a w przypadku pojazdu sprowadzanego z terytorium pa\u324?stwa nieb\u281?d\u261?cego pa\u324?stwem cz\u322?onkowskim zamiast dowodu rejestracyjnego, o kt\u243?rym mowa w ust. 1 pkt 5), dopuszcza si\u281? przedstawienie innego dokumentu stwierdzaj\u261?cego rejestracj\u281? pojazdu, wydanego przez organ w\u322?a\u347?ciwy do rejestracji pojazd\u243?w w tym pa\u324?stwie (art. 72 ust. 2a).\par \par Cel nadrz\u281?dny przepis\u243?w reguluj\u261?cych mi\u281?dzynarodowe przemieszczanie wynika wprost z tre\u347?ci zasady prewencji. Podstaw\u281? prawn\u261? dla zasady zapobiegania powstawaniu odpad\u243?w stanowi art. 18 ust. 1 u.o. Wed\u322?ug tych przepis\u243?w, ka\u380?dy, kto podejmuje dzia\u322?ania powoduj\u261?ce lub mog\u261?ce powodowa\u263? powstanie odpad\u243?w, powinien takie dzia\u322?ania planowa\u263?, projektowa\u263? i prowadzi\u263? przy u\u380?yciu takich sposob\u243?w produkcji lub form us\u322?ug oraz surowc\u243?w i materia\u322?\u243?w, aby w pierwszej kolejno\u347?ci zapobiega\u263? powstawaniu odpad\u243?w lub ogranicza\u263? ilo\u347?\u263? odpad\u243?w i ich negatywne oddzia\u322?ywanie na \u380?ycie i zdrowie ludzi oraz na \u347?rodowisko, w tym przy wytwarzaniu produkt\u243?w, podczas i po zako\u324?czeniu ich u\u380?ycia. Odpady, kt\u243?rych powstaniu nie uda\u322?o si\u281? zapobiec, posiadacz odpad\u243?w w pierwszej kolejno\u347?ci jest obowi\u261?zany podda\u263? odzyskowi (art. 18 ust. 2 u.o.). Przepisy u.o. definiuj\u261? zapobieganie powstawaniu odpad\u243?w, jako \u347?rodki zastosowane w odniesieniu do produktu, materia\u322?u lub substancji, zanim stan\u261? si\u281? one odpadami, zmniejszaj\u261?ce: a) ilo\u347?\u263? odpad\u243?w, w tym r\u243?wnie\u380? przez ponowne u\u380?ycie lub wyd\u322?u\u380?enie okresu dalszego u\u380?ywania produktu; b) negatywne oddzia\u322?ywanie wytworzonych odpad\u243?w na \u347?rodowisko i zdrowie ludzi; c) zawarto\u347?\u263? substancji szkodliwych w produkcie i materiale (art. 3 ust. 1 pkt 33) u.o.). Zapobieganie powstawaniu odpad\u243?w mo\u380?e przyczyni\u263? si\u281? do zmniejszenia wp\u322?ywu zanieczyszcze\u324? na \u347?rodowisko na ka\u380?dym etapie korzystania z zasob\u243?w. Wed\u322?ug stanowiska Europejskiej Agencji \u346?rodowiska, "Aby zapobiec powstawaniu odpad\u243?w, wi\u281?cej mo\u380?na jednak osi\u261?gn\u261?\u263? poprzez skupienie si\u281? na ca\u322?ym \u322?a\u324?cuchu produkcji i konsumpcji, tym samym tak\u380?e przyczyni\u263? si\u281? do zr\u243?wnowa\u380?onego wykorzystania zasob\u243?w, ochrony gleby i ograniczenia zmian klimatycznych. Recykling odpad\u243?w (oraz zapobieganie powstawaniu odpad\u243?w) jest \u347?ci\u347?le zwi\u261?zany z wykorzystaniem odpad\u243?w" (zob. Raport SOER 2010, \u346?rodowisko Europy, Stan i Prognozy, Synteza, Europejska Agencja \u346?rodowiska, Oi\u346? 2011, nr 1, s. 24\u8211?25.). Do realizacji za\u322?o\u380?e\u324? wynikaj\u261?cych z zasady prewencji niezb\u281?dne jest przestrzeganie og\u243?lnych cel\u243?w dotycz\u261?cych mi\u281?dzynarodowego przemieszczania odpad\u243?w. Przepisy u.m.p.o. w tym zakresie ustanawiaj\u261? w szczeg\u243?lno\u347?ci ramy formalne do zapobiegania, redukowania oraz, w miar\u281? mo\u380?liwo\u347?ci, eliminowania u \u378?r\u243?d\u322?a odpad\u243?w.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do twierdze\u324? przedstawionych w tre\u347?ci skargi, S\u261?d stwierdza co nast\u281?puje:\par \par W toku post\u281?powania s\u261?dowego strona nie przedstawi\u322?a dowod\u243?w \u347?wiadcz\u261?cych o pe\u322?nej sprawno\u347?ci przedmiotowego motocykla odnosz\u261?ce si\u281? do twierdzenia "i\u380? opis stanu technicznego w dowodzie motocykla umieszczony na terytorium USA mija si\u281? prawd\u261?. W warunkach niniejszej sprawy bez znaczenia dla jej rozstrzygni\u281?cia pozostaje stan techniczny pojazdu oraz techniczna mo\u380?liwo\u347?\u263? dokonania jego naprawy. Dokonanie naprawy przedmiotowego motocykla w Polsce nie mo\u380?e wyeliminowa\u263? okoliczno\u347?ci, \u380?e pojazd ten zosta\u322? sprowadzony jako odpad, a jego odbiorca posiada\u322? dokument o nazwie Texas Nonrepairable Vehicle Title.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do tre\u347?ci skargi, nale\u380?y stwierdzi\u263? r\u243?wnie\u380?, \u380?e wskazana w skardze firma aukcyjna QCSA Direct w \u347?wietle dowod\u243?w zgromadzonych w niniejszej sprawie, w szczeg\u243?lno\u347?ci dokumentu Bill of Sale to a Motor Vehicle, nie uczestniczy\u322?a w transakcji zawartej ze skar\u380?\u261?c\u261?. Ponadto, dla kwalifikacji przedmiotowego pojazdu jako, odpadu nie ma znaczenia okoliczno\u347?\u263?, \u380?e przedmiotem dzia\u322?alno\u347?ci przedsi\u281?biorcy po\u347?rednicz\u261?cego w sprzeda\u380?y pojazdu jest sprzeda\u380? uszkodzonych pojazd\u243?w mechanicznych. W niniejszej sprawie przedmiotem mi\u281?dzynarodowego przemieszczenia by\u322? uszkodzony pojazd, trwale wycofany z eksploatacji, przeznaczony jako \u378?r\u243?d\u322?o cz\u281?\u347?ci zamiennych lub z\u322?om metalowy. Nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e to przeznaczenie wynika wprost z tre\u347?ci dokumentu Texas Nonrepairable Vehicle Title. Klasyfikacji przedmiotowego pojazdu, jako odpadu nie mo\u380?e zmieni\u263? to, \u380?e skar\u380?\u261?ca jest pasjonatem i kolekcjonerem motocykli, w tym r\u243?wnie\u380? pojazdu obj\u281?tego przedmiotem niniejszego post\u281?powania.\par \par W niniejszej sprawie nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e "\u346?wiadectwo w\u322?asno\u347?ci pojazdu nienadaj\u261?cego si\u281? do naprawy", nie daje podstawy do uznania go za dokument, o kt\u243?rym mowa w art. 72 ust. 2a ww. ustawy Prawo o ruchu drogowym. Zgodzi\u263? si\u281? nale\u380?y ze stanowiskiem organu, \u380?e wystawienie ww. dokumentu stanowi trwa\u322?\u261? przeszkod\u281? prawn\u261? uniemo\u380?liwiaj\u261?c\u261? u\u380?ytkowanie przedmiotowego motocykla tak\u380?e na terytorium RP. Przedmiotowy pojazd by\u322? zarejestrowany, a nast\u281?pnie w wyniku zdarzenia losowego uleg\u322? uszkodzeniu, jak r\u243?wnie\u380? przez organ Texas Departament of Motor Vehicle w USA (Wydzia\u322? Komunikacji Stanu Teksas w USA) zosta\u322? uznany za pojazd nienadaj\u261?cy si\u281? do naprawy. Nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e pojazd ten jeszcze na terytorium USA uzyska\u322? status pojazdu wycofanego z eksploatacji i w takim stanie zosta\u322? sprowadzony na terytorium Polski. Wy\u380?ej wskazane przyczyny powoduj\u261?, \u380?e pojazd ten nie mo\u380?e by\u263? ponownie zarejestrowany. Konsekwencj\u261? tego jest brak mo\u380?liwo\u347?ci u\u380?ytkowania tego pojazdu zgodnie z jego pierwotnym przeznaczeniem.\par \par W ocenie S\u261?du, w zaskar\u380?onym postanowieniu GIO\u346? prawid\u322?owo wykaza\u322?, jakie okoliczno\u347?ci zadecydowa\u322?y o trwa\u322?ym wycofania pojazdu z eksploatacji na terenie USA. Nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e dla przedmiotowego motocykla zosta\u322? wydany dokument o nazwie Texas Nonrepairable Vehicle Title. Dokument ten towarzyszy\u322? przekazywaniu tytu\u322?u w\u322?asno\u347?ci tego pojazdu. Oznacza to, \u380?e poprzedni w\u322?a\u347?ciciele posiadali wiedz\u281?, \u380?e pojazd ten zosta\u322? trwale wycofany z eksploatacji na terytorium USA.\par \par Na terenie USA ww. pojazd nie zosta\u322? ani naprawiony, ani zarejestrowany. Pami\u281?ta\u263? te\u380? trzeba o obowi\u261?zku stosowania przy interpretacji u.o. zasad og\u243?lnych ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony \u347?rodowiska (tekst jedn.: Dz.U. 2013, poz. 1232 ze zm. dalej: p.o.\u347?.), w szczeg\u243?lno\u347?ci w tym przypadku zasady prewencji (art. 6 p.o.\u347?.), maj\u261?cej tak\u380?e swoje odzwierciedlenie w podstawowych przepisach wsp\u243?lnotowych. Z za\u322?o\u380?e\u324? tych wynika wskaz\u243?wka stwierdzaj\u261?ca, i\u380? w sytuacji w\u261?tpliwo\u347?ci, czy dany przedmiot jest odpadem wskutek zmiany sposobu jego u\u380?ytkowania, a potencjalnie mo\u380?liwe jest negatywne oddzia\u322?ywanie tego sposobu u\u380?ytkowania na cz\u322?owieka lub \u347?rodowisko, nale\u380?a\u322?oby uzna\u263? dany przedmiot za odpad. Uznanie takie pozwala bowiem na poddanie sposobu u\u380?ytkowania prewencyjnej i bie\u380?\u261?cej kontroli, zapewnianej przez konstrukcj\u281? u.o. i innych ustaw. Warunki wymagane dla uznania, \u380?e przedmiot czy substancja przesta\u322?y by\u263? odpadem (utraci\u322?y status odpad\u243?w), okre\u347?la art. 14 u.o. z dodatkowym za\u322?o\u380?eniem, \u380?e musz\u261? by\u263? spe\u322?nione tak\u380?e odpowiednie wymagania ustalone na gruncie bezpo\u347?rednio obowi\u261?zuj\u261?cych akt\u243?w prawa unijnego. Utrata statusu odpadu jest mo\u380?liwa tylko przez przeprowadzenie procesu odzysku, a w szczeg\u243?lno\u347?ci recyklingu, za\u347? dalsze post\u281?powanie z "by\u322?ym" odpadem wymaga odseparowania takiej substancji lub przedmiotu od odpad\u243?w. Nie musi by\u263? jednak konieczny pe\u322?en odzysk, mog\u261? by\u263? przeprowadzone tylko okre\u347?lone czynno\u347?ci przygotowawcze, rozstrzygaj\u261? o tym przepisy dotycz\u261?ce utraty statusu przez konkretny rodzaj odpadu. Ustawa nie wymaga administracyjnego decydowania o utracie statusu odpadu (zob. M G\u243?rski, Zakres przedmiotowy ustawy o odpadach i podstawowe definicje, [w:] M. G\u243?rski (red.) Prawo ochrony \u347?rodowiska, Warszawa 2014, s. 310).\par \par W niniejszej sprawie organy obu instancji prawid\u322?owo uzna\u322?y, i\u380? poprzedni w\u322?a\u347?ciciel przedmiotowego pojazdu, nie znajduj\u261?c dla niego dalszego zastosowania zgodnie ze swoim pierwotnym przeznaczeniem, pozby\u322? si\u281? go na terenie USA na rzecz skar\u380?\u261?cej. Powy\u380?sze jednoznacznie wype\u322?ni\u322?o ustawow\u261? przes\u322?ank\u281? "pozbycia si\u281?" w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 6) u.o. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, w ocenie S\u261?du, zarzut nies\u322?usznego uznania przedmiotu obj\u281?tego post\u281?powaniem za odpad nie znajduje uzasadnienia. Organy orzekaj\u261?ce konsekwentnie uzna\u322?y, i\u380? przedmiotowy pojazd nale\u380?y sklasyfikowa\u263? pod kodem 16 01 04*.\par \par Zdaniem S\u261?du, organy obu instancji jednoznacznie i prawid\u322?owo wskaza\u322?y, \u380?e skar\u380?\u261?ca ponosi odpowiedzialno\u347?\u263? za nielegalne mi\u281?dzynarodowe przemieszczenie odpadu w postaci pojazdu marki [...] o numerze indentyfikacyjnym ramy: [...], sprowadzonego z terytorium USA na terytorium Polski.\par \par W wyniku tych ustale\u324?, organy prawid\u322?owo opar\u322?y zaskar\u380?one postanowienie na art. 25 ust. 1 pkt 2 u.m.p.o. Przepis ten, stanowi, i\u380? w przypadku stwierdzenia nielegalnego mi\u281?dzynarodowego przemieszczania odpad\u243?w albo na podstawie powiadomienia o nielegalnym mi\u281?dzynarodowym przemieszczaniu odpad\u243?w trybie art. 24 ust. 1 rozporz\u261?dzenia nr 1013/2006, GIO\u346? wszczyna z urz\u281?du post\u281?powanie administracyjne i wzywa odbiorc\u281? odpad\u243?w (je\u380?eli za nielegalne mi\u281?dzynarodowe przemieszczanie odpad\u243?w odpowiedzialno\u347?\u263? ponosi odbiorca odpad\u243?w) w drodze postanowienia, do zastosowania procedur okre\u347?lonych w art. 24 rozporz\u261?dzenia nr 1013/2006, okre\u347?laj\u261?c termin realizacji dzia\u322?a\u324? wynikaj\u261?cych z tych procedur, nie d\u322?u\u380?szy ni\u380? 30 dni.\par \par Stosownie za\u347? do art. 24 ust. 3 rozporz\u261?dzenia nr 1013/2006, je\u380?eli odpowiedzialno\u347?\u263? za nielegalne przemieszczanie ponosi odbiorca, w\u322?a\u347?ciwy organ miejsca przeznaczenia zapewnia, \u380?e przedmiotowe odpady zostan\u261? poddane odzyskowi lub unieszkodliwianiu w spos\u243?b racjonalny ekologicznie przez odbiorc\u281? lub, je\u380?eli jest to niewykonalne, przez w\u322?a\u347?ciwy organ albo osob\u281? fizyczn\u261? lub prawn\u261? dzia\u322?aj\u261?c\u261? w jego imieniu.\par \par Przez odbiorc\u281? odpad\u243?w sprowadzonych nielegalnie rozumie si\u281? ka\u380?d\u261? osob\u281? fizyczn\u261?, prawn\u261? lub jednostk\u281? organizacyjn\u261?, do kt\u243?rej zosta\u322?y przemieszczone nielegalnie odpady (art. 2 ust. 1 pkt 4 u.m.p.o.). S\u261?d podziela zatem stanowisko organu orzekaj\u261?cego w niniejszej sprawie, \u380?e skar\u380?\u261?ca jest odpowiedzialna za nielegalne mi\u281?dzynarodowe przemieszczenie odpad\u243?w w postaci wskazanego pojazdu, poniewa\u380? by\u322?a odbiorc\u261? tego odpadu. Przepisy u.m.p.o. reguluj\u261? obowi\u261?zki m.in. odbiorcy odpad\u243?w oraz organ\u243?w administracji w zakresie mi\u281?dzynarodowego przemieszczenia odpad\u243?w. Odbiorcy odpad\u243?w s\u261? obci\u261?\u380?eni przede wszystkim obowi\u261?zkami o charakterze reglamentacyjnym, zwi\u261?zanymi z przestrzeganiem sposob\u243?w post\u281?powania z odpadami. Mi\u281?dzynarodowe przemieszczanie odpad\u243?w jest szczeg\u243?lnym rodzajem dzia\u322?alno\u347?ci obj\u281?tym systemem prawa gospodarki odpadami. Celem post\u281?powania administracyjnego w przedmiotowej sprawie by\u322?o bowiem rozstrzygni\u281?cie o prawach i obowi\u261?zkach konkretnego odbiorcy odpad\u243?w.\par \par Reasumuj\u261?c stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e organ orzekaj\u261?cy w niniejszej sprawie prawid\u322?owo oceni\u322? zebrany materia\u322? dowodowy, wreszcie w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy uzasadni\u322?, dlaczego pojazd marki: [...], o numerze indentyfikacyjnym ramy: [...], zosta\u322? uznany za odpad. Motocykl ten nie nadaje si\u281? do dalszego wykorzystania zgodnie z jego przeznaczeniem. Uzasadniaj\u261?c swoje stanowisko GIO\u346? prawid\u322?owo powo\u322?a\u322? si\u281? na normy prawa materialnego. S\u261?d dzia\u322?aj\u261?c z urz\u281?du nie dostrzeg\u322? innych narusze\u324? prawa, kt\u243?re pozwala\u322?yby na uwzgl\u281?dnienie skargi.\par \par Bior\u261?c pod uwag\u281? powy\u380?sze okoliczno\u347?ci, S\u261?d doszed\u322? do przekonania, \u380?e zaskar\u380?ona postanowienie odpowiada prawu. Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, na podstawie art. 151 p.p.s.a. skarga podlega\u322?a oddaleniu.\par \par \u124? \u124?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}