Pismem z dnia 7 grudnia 2003 r. K. S. do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Bydgoszczy wniósł skargę na bezczynność Starosty L.
Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 5,00 zł oraz udzielenie informacji czy złożył on zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie do organu administracji publicznej wyższego stopnia oraz nadesłanie odpisu tego zażalenia., pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie sądu doręczono skarżącemu przez pocztę w dniu 24 grudnia 2003 r.
Na podstawie analizy akt sprawy ustalono, iż skarżący we wskazanym przez Sąd terminie uiścił należny wpis, jednakże nie uzupełnił braku formalnego skargi tj. nie wskazał czy złożył zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, ani też nie nadesłał odpisu tego zażalenia, co uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu.
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), gdy skarżący mimo wezwania nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy, w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 z późn.zm.), należało odrzucić skargę.
Jednocześnie na podstawie przepisu art. 97 § 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 z późn.zm.) i art. 36 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 74, poz. 368 z późn.zm.), orzeczono o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu w całości.