{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 21:11\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I FSK 1783/24 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-09-25 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-10-07 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Marek Olejnik /przewodnicz\u261?cy/ \par Dominik M\u261?czy\u324?ski /sprawozdawca/ \par Mariusz Golecki \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug \par 6560 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Gd 335/24 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 skierowa\u263? pytanie prejudycjalne do Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2023 nr 0 poz 1570; art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. a i b, art. 43 ust. 19 pkt. 1-8; Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug (t. j.) \par Dz.U.UE.L 2006 nr 347 poz 1; art. 132 ust. 1 lit. n; Dyrektywa Rady z dnia 28 listopada 2006 r. Nr 2006/112/WE w sprawie wsp\u243?lnego systemu podatku od warto\u347?ci dodanej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Marek Olejnik, S\u281?dzia NSA Mariusz Golecki, S\u281?dzia WSA del. Dominik M\u261?czy\u324?ski (spr.), Protokolant \u321?ukasz Biernacki, po rozpoznaniu w dniu 25 wrze\u347?nia 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Fundacji "K." z siedzib\u261? w G. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku z dnia 16 lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 335/24 w sprawie ze skargi Fundacji "K." z siedzib\u261? w G. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 30 stycznia 2024 r. nr 0113-KDIPT1-2.4012.709.2023.2.PRP w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug postanawia: 1) na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana z 2012 r. - Dz. Urz. U.E. z dnia 26 pa\u378?dziernika 2012 r. Nr C 326 s. 1 i nast.) skierowa\u263? do Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej nast\u281?puj\u261?ce pytanie prejudycjalne: "Czy art. 132 ust. 1 lit. n Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wsp\u243?lnego systemu podatku od warto\u347?ci dodanej (Dz. Urz. UE seria L z 2006 r. Nr 347/1, ze zm.; dalej: "Dyrektywa 2006/112/WE") nale\u380?y rozumie\u263? w ten spos\u243?b, \u380?e zwrot "\u347?wiadczenie niekt\u243?rych us\u322?ug kulturalnych" oznacza udzielanie sublicencji do praw autorskich tw\u243?rcy obejmuj\u261?cej opracowanie dzie\u322? autora w celu stworzenia nowego utworu lub wydarzenia o charakterze kulturalnym, jak i dla wykorzystania fragment\u243?w utwor\u243?w autora na opakowaniach produkt\u243?w handlowych, w aran\u380?acji przestrzeni wydarze\u324? o charakterze komercyjnym oraz reklamie i promocji produkt\u243?w handlowych wydarze\u324? komercyjnych?" 2) na podstawie art. 124 \u167? 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) zawiesi\u263? post\u281?powanie w sprawie do czasu rozstrzygni\u281?cia przedstawionego wy\u380?ej pytania prejudycjalnego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 I. Ramy prawne. \par \par 1. Regulacje unijne. \par \par Przepisy dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wsp\u243?lnego systemu podatku od warto\u347?ci dodanej (Dz. Urz. UE seria L z 2006 r. Nr 347/1 ze zm.: dalej powo\u322?ywana jako: dyrektywa 112): \par \par Artyku\u322? 132 ust. 1 \par \par Pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie zwalniaj\u261? nast\u281?puj\u261?ce transakcje: \par \par n) \u347?wiadczenie niekt\u243?rych us\u322?ug kulturalnych, a tak\u380?e dostawa towar\u243?w \u347?ci\u347?le z nimi zwi\u261?zanych, przez podmioty prawa publicznego lub inne instytucje kulturalne uznane przez dane pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie. \par \par Artyku\u322? 133 \par \par Pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie mog\u261? uzale\u380?ni\u263? przyznanie podmiotom innym ni\u380? podmioty prawa publicznego ka\u380?dego ze zwolnie\u324? przewidzianych w art. 132 ust. 1 lit. b), g), h), i), l), m) i n), od spe\u322?nienia, w poszczeg\u243?lnych przypadkach, jednego lub kilku z nast\u281?puj\u261?cych warunk\u243?w: \par \par a) podmioty, kt\u243?rych to dotyczy, nie mog\u261? systematycznie d\u261?\u380?y\u263? do osi\u261?gni\u281?cia zysku, przy czym ewentualne zyski nie mog\u261? zosta\u263? rozdzielone, lecz przeznaczone na kontynuacj\u281? lub doskonalenie \u347?wiadczonych us\u322?ug; \par \par b) podmioty te musz\u261? by\u263? zarz\u261?dzane i administrowane co do zasady bez wynagrodzenia przez osoby niezainteresowane bezpo\u347?rednio ani po\u347?rednio, ani osobi\u347?cie ani przez po\u347?rednik\u243?w, wynikami takiej dzia\u322?alno\u347?ci; \par \par c) podmioty te stosuj\u261? ceny zatwierdzone przez organy w\u322?adzy publicznej lub nieprzekraczaj\u261?ce wysoko\u347?ci takich zatwierdzonych cen lub te\u380?, w odniesieniu do tych us\u322?ug, kt\u243?rych ceny nie wymagaj\u261? zatwierdzenia, stosuj\u261? ceny ni\u380?sze ni\u380? pobierane za podobne us\u322?ugi przez przedsi\u281?biorstwa komercyjne podlegaj\u261?ce VAT; \par \par d) zwolnienia nie mog\u261? powodowa\u263? zak\u322?\u243?ce\u324? konkurencji na niekorzy\u347?\u263? przedsi\u281?biorstw komercyjnych podlegaj\u261?cych VAT. \par \par Pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie, kt\u243?re na podstawie za\u322?\u261?cznika E do dyrektywy Rady 77/388/EWG w dniu 1 stycznia 1989 r. stosowa\u322?y VAT do transakcji, o kt\u243?rych mowa w art. 132 ust. 1 lit. m) i n), mog\u261? r\u243?wnie\u380? stosowa\u263? warunki przewidziane w akapicie pierwszym lit. d) niniejszego artyku\u322?u, kiedy wymieniona dostawa towar\u243?w lub \u347?wiadczenie us\u322?ug, dokonywane przez podmioty prawa publicznego, korzysta ze zwolnienia. \par \par Artyku\u322? 134 \par \par Dostawa towar\u243?w ani \u347?wiadczenie us\u322?ug nie korzystaj\u261? ze zwolnienia przewidzianego w art. 132 ust. 1 lit. b), g), h), i), l), m) i n), w nast\u281?puj\u261?cych przypadkach: \par \par a) gdy nie s\u261? one niezb\u281?dne do dokonywania transakcji podlegaj\u261?cych zwolnieniu; \par \par b) gdy ich g\u322?\u243?wnym celem jest osi\u261?gni\u281?cie dodatkowego dochodu dla danego podmiotu poprzez dokonywanie transakcji b\u281?d\u261?cych w bezpo\u347?redniej konkurencji z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? przedsi\u281?biorstw komercyjnych podlegaj\u261?cych VAT. \par \par 2. Regulacje krajowe. \par \par Przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, ze zm.; dalej powo\u322?ywana jako u.p.t.u.): \par \par Artyku\u322? 43 ust. 1 pkt 33 \par \par Zwalnia si\u281? od podatku us\u322?ugi kulturalne \u347?wiadczone przez: \par \par a) podmioty prawa publicznego lub inne podmioty uznane na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w za instytucje o charakterze kulturalnym lub wpisane do rejestru instytucji kultury, prowadzonego przez organizatora b\u281?d\u261?cego podmiotem tworz\u261?cym instytucje kultury w rozumieniu przepis\u243?w o organizowaniu i prowadzeniu dzia\u322?alno\u347?ci kulturalnej, oraz dostaw\u281? towar\u243?w \u347?ci\u347?le z tymi us\u322?ugami zwi\u261?zan\u261?, \par \par b) indywidualnych tw\u243?rc\u243?w i artyst\u243?w wykonawc\u243?w, w rozumieniu przepis\u243?w o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorari\u243?w, w tym za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w; \par \par Artyku\u322? 43 ust. 17 \par \par Zwolnienia, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 18, 18a, 22-24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a, nie maj\u261? zastosowania do dostawy towar\u243?w lub \u347?wiadczenia us\u322?ug \u347?ci\u347?le zwi\u261?zanych z us\u322?ugami podstawowymi, je\u380?eli: \par \par 1) nie s\u261? one niezb\u281?dne do wykonania us\u322?ugi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust. 1 pkt 18, 18a, 22-24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a lub \par \par 2) ich g\u322?\u243?wnym celem jest osi\u261?gni\u281?cie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez konkurencyjne wykonywanie tych czynno\u347?ci w stosunku do podatnik\u243?w niekorzystaj\u261?cych z takiego zwolnienia. \par \par Artyku\u322? 43 ust. 17a \par \par Zwolnienia, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 18a, 23, 26, 28, 29 i 33 lit. a, maj\u261? zastosowanie do dostawy towar\u243?w lub \u347?wiadczenia us\u322?ug \u347?ci\u347?le zwi\u261?zanych z us\u322?ugami podstawowymi, dokonywanych przez podmioty \u347?wiadcz\u261?ce us\u322?ugi podstawowe. \par \par Artyku\u322? 43 ust. 18. \par \par Zwolnienia, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 31, 32 i 33 lit. a, stosuje si\u281?, pod warunkiem \u380?e podmioty wykonuj\u261?ce czynno\u347?ci, o kt\u243?rych mowa w tych przepisach, nie osi\u261?gaj\u261? w spos\u243?b systematyczny zysk\u243?w z tej dzia\u322?alno\u347?ci, a w przypadku ich osi\u261?gni\u281?cia s\u261? one przeznaczane w ca\u322?o\u347?ci na kontynuacj\u281? lub doskonalenie \u347?wiadczonych us\u322?ug. \par \par Artyku\u322? 43 ust. 19 \par \par Zwolnienie, o kt\u243?rym mowa w ust. 1 pkt 33, nie ma zastosowania do: \par \par 1) us\u322?ug zwi\u261?zanych z filmami i nagraniami na wszelkich no\u347?nikach; \par \par 2) wst\u281?pu: \par \par a) na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie tw\u243?rczo\u347?ci i wykonawstwa artystycznego i literackiego, \par \par b) do weso\u322?ych miasteczek, park\u243?w rozrywki, cyrk\u243?w, dyskotek, sal balowych, \par \par c) do park\u243?w rekreacyjnych, na pla\u380?e i do innych miejsc o charakterze kulturalnym; \par \par 3) wst\u281?pu oraz wypo\u380?yczania wydawnictw w zakresie us\u322?ug \u347?wiadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych us\u322?ug zwi\u261?zanych z kultur\u261?; \par \par 4) us\u322?ug zwi\u261?zanych z produkcj\u261? film\u243?w i nagra\u324? na wszelkich no\u347?nikach; \par \par 5) dzia\u322?alno\u347?ci agencji informacyjnych; \par \par 6) us\u322?ug wydawniczych; \par \par 7) us\u322?ug radia i telewizji, z zastrze\u380?eniem ust. 1 pkt 34; \par \par 8) us\u322?ug ochrony praw. \par \par II. Stan faktyczny. \par \par 1. Fundacja K. wnios\u322?a o wydanie interpretacji indywidualnej, w zakresie zwolnienia z podatku VAT czynno\u347?ci udzielania sublicencji do praw autorskich tw\u243?rcy J.C. \par \par 1.1. Opisuj\u261?c stan faktyczny wskazano, \u380?e Fundacja K. nie jest p\u322?atnikiem VAT. Fundacja prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? kulturaln\u261?. Cele statutowe Fundacji maj\u261? charakter kulturalny i obejmuj\u261?: gromadzenie, zachowanie i ekspozycja pami\u261?tek zwi\u261?zanych z tw\u243?rczo\u347?ci\u261? J.C; krzewienie edukacji i kultury opartej na dzie\u322?ach polskich tw\u243?rc\u243?w: komiksu, rysunku i animacji oraz wspieranie \u347?rodowisk z nimi zwi\u261?zanych wraz z ich promocj\u261? w kraju i zagranic\u261? w\u347?r\u243?d dzieci, m\u322?odzie\u380?y i doros\u322?ych; wspieranie tw\u243?rczo\u347?ci polskich tw\u243?rc\u243?w komiksu, rysunku i animacji o wysokich walorach artystycznych; pomoc w rozwoju artystycznym i zawodowym tw\u243?rc\u243?w komiksu, rysunku i animacji. Fundacja nie jest podmiotem prawa publicznego czy podmiotem wpisanym do rejestru kultury, prowadzonego przez organizatora b\u281?d\u261?cego podmiotem tworz\u261?cym instytucj\u281? kultury w rozumieniu przepis\u243?w ustawy z 25 pa\u378?dziernika 1991 r. o organizowaniu prowadzeniu dzia\u322?alno\u347?ci kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 ze zm.). Fundacja nie prowadzi dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Ca\u322?o\u347?\u263? dochod\u243?w jest przeznaczana na realizacj\u281? cel\u243?w statutowych. Na mocy umowy z P.C. \u8211? spadkobierczyni\u261? tw\u243?rcy, J.C. \u8211? Fundacja ma prawo udzielania sublicencji do praw autorskich tego tw\u243?rcy. Fundacja pozyskuje dochody m.in. z udzielania wy\u380?ej wskazanych sublicencji i nadal planuje takich sublicencji udziela\u263?, mog\u261?c sta\u263? si\u281? p\u322?atnikiem VAT. Fundacja K. nie jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towar\u243?w i us\u322?ug. Fundacja K. jest podmiotem uznanym za instytucj\u281? o charakterze kulturalnym na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (tj. z dnia 11 stycznia 2023 r.; Dz. U. z 2023 r. poz. 166). Cele Fundacji K., wyra\u380?one w jej Statucie, s\u261? celami o charakterze kulturalnym i ich osi\u261?ganiu przyporz\u261?dkowane s\u261? ustalone w Statucie zasady dzia\u322?ania Fundacji. Cele statutowe Fundacji maj\u261? charakter kulturalny i obejmuj\u261?: gromadzenie, zachowanie i ekspozycja pami\u261?tek zwi\u261?zanych z tw\u243?rczo\u347?ci\u261? J.C.; krzewienie edukacji i kultury opartej na dzie\u322?ach polskich tw\u243?rc\u243?w: komiksu, rysunku i animacji oraz wspieranie \u347?rodowisk z nimi zwi\u261?zanych wraz z ich promocj\u261? w kraju i zagranic\u261? w\u347?r\u243?d dzieci, m\u322?odzie\u380?y i doros\u322?ych; wspieranie tw\u243?rczo\u347?ci polskich tw\u243?rc\u243?w komiksu, rysunku i animacji o wysokich walorach artystycznych; pomoc w rozwoju artystycznym i zawodowym tw\u243?rc\u243?w komiksu, rysunku i animacji. Fundacja K. zatem jest podmiotem uznawanym za instytucj\u281? kulturaln\u261?. Poprzez udzielanie licencji, Fundacja K. udziela zgody na wykorzystywanie fragment\u243?w dzie\u322? J.C., tw\u243?rcy kultowej serii komiks\u243?w [...] (np. nazw i wizerunk\u243?w postaci, tekst\u243?w, ca\u322?ych scenariuszy poszczeg\u243?lnych dzie\u322? itp.). Dzie\u322?a te s\u261? wi\u281?c w elementach lub wi\u281?kszych cz\u281?\u347?ciach umieszczane np. na produktach przeznaczanych do sprzeda\u380?y, przez co Fundacja K. realizuje dwa cele o charakterze kulturalnym: popularyzuje w ten spos\u243?b dzie\u322?a J.C. oraz pozyskuje \u347?rodki na dzia\u322?alno\u347?\u263?, kt\u243?ra obejmuje wy\u322?\u261?cznie realizacj\u281? cel\u243?w kulturalnych. Ponadto, Fundacja K. udziela licencji w celu stworzenia nowych dzie\u322? charakterze kulturalnym \u8211? na podstawie udzielonych licencji. Podmioty zewn\u281?trzne wykonuj\u261? opracowania dzie\u322? J.C. obejmuj\u261?ce: publikacje drukowane, wystawy, spektakle teatralne, seriale i filmy fabularne. W zwi\u261?zku z tym, poprzez udzielane sublicencje, Fundacja promuje tw\u243?rczo\u347?\u263? artystyczn\u261? swojego patrona J.C. W ka\u380?dym z przypadk\u243?w, maj\u261?c na uwadze artystyczny charakter dzie\u322?a, udzielana sublicencja wymaga przedstawienia elementu czy fragmentu, cz\u281?\u347?ci dzie\u322?a J.C., w spos\u243?b uwzgl\u281?dniaj\u261?cy jego walory estetyczne i kulturalne. Fundacja nie \u347?wiadczy us\u322?ug zwi\u261?zanych z filmami i nagraniami na wszelkich no\u347?nikach, us\u322?ug wst\u281?pu: na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie tw\u243?rczo\u347?ci i wykonawstwa artystycznego i literackiego, do weso\u322?ych miasteczek, park\u243?w rozrywki, cyrk\u243?w, dyskotek, sal balowych, do park\u243?w rekreacyjnych, na pla\u380?e i do innych miejsc o charakterze kulturalnym, us\u322?ug wst\u281?pu oraz wypo\u380?yczania wydawnictw w zakresie us\u322?ug \u347?wiadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych us\u322?ug zwi\u261?zanych z kultur\u261?, us\u322?ug zwi\u261?zanych z produkcj\u261? film\u243?w i nagra\u324? na wszelkich no\u347?nikach, us\u322?ug dzia\u322?alno\u347?ci agencji informacyjnych, us\u322?ug wydawniczych, us\u322?ug radia i telewizji ani us\u322?ug ochrony praw. Osi\u261?ganie przez ni\u261? przychod\u243?w nie ma charakteru systematycznego, co Fundacja rozumie jako sta\u322?e i regularne uzyskiwanie dochod\u243?w, wedle z g\u243?ry okre\u347?lonego schematu, systemu. Fundacja K. uzyskuje dochody z udzielania sublicencji w spos\u243?b nieregularny, uzale\u380?niony od tego, czy w danym momencie jaki\u347? podmiot wyrazi zainteresowanie pozyskaniem licencji. Fundacja jest jednocze\u347?nie stron\u261? kilku um\u243?w, kt\u243?re obejmuj\u261? r\u243?\u380?ne okresy czasu, za kt\u243?re otrzymuje op\u322?aty licencyjne jednorazowo (z g\u243?ry lub z do\u322?u) lub jako rozliczane w okresach rocznych, p\u243?\u322?rocznych lub kwartalnych. Niekt\u243?re op\u322?aty maj\u261? z g\u243?ry okre\u347?lon\u261? kwot\u281?, a inne maj\u261? charakter prowizji. W zwi\u261?zku z tym pozyskiwane op\u322?aty s\u261? nieregularne, nieprzewidywalne, w tym w niekt\u243?rych okresach w og\u243?le nie wyst\u281?puj\u261?. Ca\u322?y doch\u243?d ze sprzeda\u380?y licencji przeznaczany jest na dzia\u322?alno\u347?\u263? statutow\u261?. W szczeg\u243?lno\u347?ci doch\u243?d ten przeznaczany jest na utrzymanie galerii wystawienniczej, w kt\u243?rej bezp\u322?atnie prezentowane s\u261? oryginalne prace artysty oraz na organizowanie wystaw i wydarze\u324? promuj\u261?cych tw\u243?rczo\u347?\u263? J.C. i sztuki komiksu. Fundacja realizuje sw\u243?j cel poprzez organizowanie i finansowanie pokaz\u243?w tw\u243?rczo\u347?ci J.C. oraz innych polskich rysownik\u243?w i animator\u243?w w kraju i za granic\u261?, organizowanie i finansowanie konkurs\u243?w oraz plebiscyt\u243?w na najlepsze komiksy, a tak\u380?e finansowanie nagr\u243?d w tych imprezach, organizowanie i finansowanie wydarze\u324? kulturalnych, wystaw, targ\u243?w, organizowanie i finansowanie warsztat\u243?w, konwersatori\u243?w i wyk\u322?ad\u243?w przeznaczonych dla tw\u243?rc\u243?w rysunku i animacji, s\u322?u\u380?\u261?cych rozwojowi artystycznemu i zawodowemu tych os\u243?b, organizowanie i finansowanie konferencji, wyk\u322?ad\u243?w, seminari\u243?w i innych form debaty na temat kultury i sztuki, dotowanie pozycji wydawniczych, w tym periodyk\u243?w, po\u347?wi\u281?conych tematyce komiksowej. \par \par 1.2. We wniosku zadano pytanie, czy w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 33a u.p.t.u., podlega zwolnieniu od tego podatku doch\u243?d Fundacji K. uzyskiwany z udzielania przez ni\u261? wszelkich sublicencji do praw autorskich tw\u243?rcy J.C. - jako od us\u322?ugi kulturalnej, niezale\u380?nie od rodzaju wytwor\u243?w powstaj\u261?cych na podstawie danej sublicencji (tj. zar\u243?wno dla opracowa\u324? dzie\u322? autora w celu stworzenia nowego utworu lub wydarzenia o charakterze kulturalnym, jak i dla wykorzystania fragment\u243?w utwor\u243?w autora na opakowaniach produkt\u243?w handlowych, w aran\u380?acji przestrzeni wydarze\u324? o charakterze komercyjnym oraz reklamie i promocji produkt\u243?w handlowych wydarze\u324? komercyjnych; w tym z uwzgl\u281?dnieniem regulacji art. 43 ust. 1 pkt 33b u.p.t.u.), co Fundacja czyni z upowa\u380?nienia otrzymanego drog\u261? Umowy ze spadkobierc\u261? tego tw\u243?rcy, a doch\u243?d z sublicencji jest w ca\u322?o\u347?ci przeznaczany na dzia\u322?alno\u347?\u263? statutow\u261? Fundacji, maj\u261?c\u261? charakter dzia\u322?alno\u347?ci kulturalnej \u347?wiadczon\u261? przez podmiot uznany za instytucj\u281? o charakterze kulturalnym na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w w postaci ustawy o fundacjach. \par \par 1.3. Przedstawiaj\u261?c w\u322?asne stanowisko w sprawie, Fundacja stwierdzi\u322?a, \u380?e udzielanie przez Fundacj\u281? sublicencji, z kt\u243?rych doch\u243?d przeznacza ona na wy\u322?\u261?cznie prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? kulturaln\u261?, nie podlega VAT. \par \par 1.4. W interpretacji indywidualnej z 30 stycznia 2024 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uzna\u322? to stanowisko za nieprawid\u322?owe. Zdaniem organu nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e Fundacja jest podmiotem uznanym za instytucj\u281? o charakterze kulturalnym. Jednak\u380?e w ocenie organu wykonywane przez stron\u281? czynno\u347?ci nie wpisuj\u261? si\u281? w definicj\u281? us\u322?ug kulturalnych. \par \par 2. Po wniesieniu przez skar\u380?\u261?c\u261? skargi do S\u261?du pierwszej instancji S\u261?d ten skarg\u281? oddali\u322?. W ocenie S\u261?du prawid\u322?owo w zaskar\u380?onej interpretacji wskazano, \u380?e Fundacj\u281? nale\u380?y uzna\u263? za podmiot uznany na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w za instytucj\u281? o charakterze kulturalnym. Jednak\u380?e zdaniem S\u261?du prawid\u322?owo organ uzna\u322?, i\u380? czynno\u347?ci skar\u380?\u261?cej, obj\u281?te zakresem zadanego pytania, sprowadzaj\u261? si\u281? jedynie do komercyjnej sprzeda\u380?y sublicencji do praw autorskich tw\u243?rcy J.C., kt\u243?rymi skar\u380?\u261?ca dysponuje na mocy umowy ze spadkobierczyni\u261? ww. tw\u243?rcy. Skar\u380?\u261?ca wi\u281?c dokonuj\u261?c sprzeda\u380?y sublicencji nie wykonuje tego ani jako indywidualny tw\u243?rca, ani jako artysta wykonawca w rozumieniu przepis\u243?w o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Skar\u380?\u261?ca nie jest r\u243?wnie\u380? spadkobierc\u261? tw\u243?rcy J.C.. Skar\u380?\u261?ca jest bowiem odr\u281?bnym podmiotem, kt\u243?ry wszed\u322? w posiadanie licencji do praw autorskich tw\u243?rcy na podstawie umowy ze spadkobierczyni\u261? tw\u243?rcy, a dokonuj\u261?c sprzeda\u380?y sublicencji realizuje typow\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? handlow\u261?, a nie kulturaln\u261?. \par \par 3. Z takim stanowiskiem S\u261?du nie zgodzi\u322?a si\u281? skar\u380?\u261?ca, kt\u243?ra wnios\u322?a skarg\u281? kasacyjn\u261?, podnosz\u261?c m.in. zarzuty naruszenia: \par \par - art. 43 ust. 1 pkt 33a) i b) w zw. z art. 43 ust. 18 i 19 u.p.t.u. poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? poprzez przyj\u281?cie, \u380?e nie stanowi\u261? us\u322?ugi kulturalnej wykonywane przez Fundacj\u281? us\u322?ugi sublicencji, niezale\u380?nie od wykorzystania przedmiotu licencji, przy uwzgl\u281?dnieniu, i\u380? przedmiotem licencji jest ka\u380?dorazowo dzie\u322?o kulturalne i ca\u322?o\u347?\u263? zysk\u243?w Fundacji przeznaczana jest na kontynuacj\u281? i doskonalenie us\u322?ug kulturalnych - i w konsekwencji b\u322?\u281?dne uznanie, \u380?e nie korzystaj\u261? one ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 33a) u.p.t.u.; \par \par - art. 43 ust. 1 pkt 33a) w zw. z art. 43 ust. 18 i 19 u.p.t.u. poprzez ich b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? lub niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie i uznanie, \u380?e nie korzystaj\u261? ze zwolnienia tak\u380?e te us\u322?ugi sublicencji wykonywane przez Fundacj\u281?, kt\u243?re s\u261? udzielane dla stworzenia nowych opracowa\u324? dzie\u322? artystycznych w postaci nowego utworu lub wydarzenia o charakterze kulturalnym jak publikacje drukowane, wystawy, spektakle teatralne, seriale i filmy, przy b\u322?\u281?dnym uznaniu, \u380?e tak\u380?e te us\u322?ugi Fundacji sprowadzaj\u261? si\u281? jedynie do komercyjnej sprzeda\u380?y sublicencji do praw tw\u243?rcy. \par \par III. Powody wyst\u261?pienia z pytaniem prejudycjalnym. \par \par 1. Istota sporu w tej sprawie sprowadza si\u281? do tego, czy us\u322?ugi wykonywane przez Fundacj\u281? przedstawione w zawartym we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej w stanie faktycznym podlegaj\u261? zwolnieniu na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. a u.p.t.u. \par \par 1.1. W sprawie niesporne jest, \u380?e Fundacja jest podmiotem uznanym na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w za instytucj\u281? o charakterze kulturalnym. Spe\u322?niona jest zatem przes\u322?anka podmiotowa zastosowania zwolnienia okre\u347?lonego w art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. a u.p.t.u. w zwi\u261?zku z art. 132 ust. 1 lit. n dyrektywy 112. \par \par 1.2. Sporne jest natomiast to, czy czynno\u347?ci wykonywane przez skar\u380?\u261?c\u261? stanowi\u261? us\u322?ugi kulturalne, o kt\u243?rych mowa w tych przepisach. \par \par 2. W ocenie organu i S\u261?du pierwszej instancji wykonywane przez skar\u380?\u261?c\u261? czynno\u347?ci nie wpisuj\u261? si\u281? w definicj\u281? us\u322?ug kulturalnych. Jakkolwiek skar\u380?\u261?ca ma bowiem na celu promowanie tw\u243?rczo\u347?ci artystycznej J.C., to nie spos\u243?b uzna\u263?, \u380?e w ramach czynno\u347?ci udzielania sublicencji do praw autorskich tw\u243?rcy J.C. nast\u281?puje wy\u322?\u261?cznie upowszechnianie dorobku i ochrona kultury. Skar\u380?\u261?ca jest bowiem odr\u281?bnym podmiotem, kt\u243?ry wszed\u322? w posiadanie licencji do praw autorskich tw\u243?rcy na podstawie umowy ze spadkobierczyni\u261? tw\u243?rcy, a dokonuj\u261?c sprzeda\u380?y sublicencji realizuje typow\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? handlow\u261?, a nie kulturaln\u261?. Zdaniem Fundacji wykonywane przez ni\u261? us\u322?ugi sublicencji stanowi\u261? us\u322?ugi kulturalne niezale\u380?nie od wykorzystania przedmiotu licencji, przy uwzgl\u281?dnieniu, \u380?e przedmiotem licencji jest ka\u380?dorazowo dzie\u322?o kulturalne i ca\u322?o\u347?\u263? zysk\u243?w Fundacji przeznaczana jest na kontynuacj\u281? i doskonalenie us\u322?ug kulturalnych. \par \par 3. S\u261?d, wyst\u281?puj\u261?c z pytaniem, zmierza w istocie do wyja\u347?nienia, czy \u8211? wobec braku definicji poj\u281?cia "us\u322?uga kulturalna" zar\u243?wno w przepisach dyrektywy 112, jak i przepisach u.p.t.u. \u8211? us\u322?ug\u281? kulturaln\u261? stanowi udzielenie sublicencji, niezale\u380?nie od wykorzystania jej przedmiotu, maj\u261?c na uwadze, \u380?e przedmiotem sublicencji jest ka\u380?dorazowo dzie\u322?o kulturalne i ca\u322?o\u347?\u263? zysk\u243?w Fundacji przeznaczana jest na kontynuacj\u281? i doskonalenie us\u322?ug kulturalnych. \par \par 3.1. Podkre\u347?lenia bowiem wymaga, \u380?e we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, opisuj\u261?c stan faktyczny, Fundacja wskaza\u322?a w szczeg\u243?lno\u347?ci, \u380?e poprzez udzielanie sublicencji, Fundacja udziela zgody na wykorzystywanie fragment\u243?w dzie\u322? J.C., tw\u243?rcy kultowej serii komiks\u243?w [...] (np. nazw i wizerunk\u243?w postaci, tekst\u243?w, ca\u322?ych scenariuszy poszczeg\u243?lnych dzie\u322? itp.) w dw\u243?ch zasadniczych obszarach. \par \par 3.2. Po pierwsze, dzie\u322?a te s\u261? w elementach lub wi\u281?kszych cz\u281?\u347?ciach umieszczane np. na produktach przeznaczanych do sprzeda\u380?y, przez co Fundacja realizuje dwa cele o charakterze kulturalnym: popularyzuje w ten spos\u243?b dzie\u322?a J.C. oraz pozyskuje \u347?rodki na dzia\u322?alno\u347?\u263?, kt\u243?ra obejmuje wy\u322?\u261?cznie realizacj\u281? cel\u243?w kulturalnych. \par \par 3.3. Po drugie, Fundacja udziela sublicencji w celu stworzenia nowych dzie\u322? charakterze kulturalnym \u8211? na podstawie udzielonych licencji. Dzi\u281?ki temu podmioty zewn\u281?trzne wykonuj\u261? opracowania dzie\u322? J.C. obejmuj\u261?ce: publikacje drukowane, wystawy, spektakle teatralne, seriale i filmy fabularne. W zwi\u261?zku z tym, poprzez udzielane sublicencje, Fundacja promuje tw\u243?rczo\u347?\u263? artystyczn\u261? swojego patrona, J.C.. \par \par 3.4. Fundacja podkre\u347?li\u322?a jednak, \u380?e w ka\u380?dym z przypadk\u243?w, maj\u261?c na uwadze artystyczny charakter dzie\u322?a, udzielana sublicencja wymaga przedstawienia elementu czy fragmentu, cz\u281?\u347?ci dzie\u322?a J.C., w spos\u243?b uwzgl\u281?dniaj\u261?cy jego walory estetyczne i kulturalne. \par \par 3.5. Intencj\u261? s\u261?du wyst\u281?puj\u261?cego z pytaniem jest zatem ustalenie, czy w rozumieniu przepis\u243?w dyrektywy 112 poj\u281?cie "us\u322?ugi kulturalnej", o kt\u243?rym mowa w art. 132 ust. 1 lit. n tej dyrektywy, nale\u380?y interpretowa\u263? w ten spos\u243?b, \u380?e obejmuje ono udzielenie sublicencji (licencji) w celu stworzenia nowych dzie\u322? charakterze kulturalnym, obejmuj\u261?cych publikacje drukowane, wystawy, spektakle teatralne, seriale i filmy fabularne czy te\u380? nale\u380?y je interpretowa\u263? w ten spos\u243?b, \u380?e obejmuje ono udzielenie sublicencji (licencji), na podstawie kt\u243?rych dzie\u322?a kulturalne umieszczane s\u261? np. na produktach przeznaczanych do sprzeda\u380?y, przez co Fundacja realizuje dwa cele o charakterze kulturalnym: popularyzuje w ten spos\u243?b dzie\u322?a J.C. oraz pozyskuje \u347?rodki na dzia\u322?alno\u347?\u263?, kt\u243?ra obejmuje wy\u322?\u261?cznie realizacj\u281? cel\u243?w kulturalnych. \par \par 3.6. Jednocze\u347?nie S\u261?d nie podziela pogl\u261?du organu i S\u261?du pierwszej instancji, \u380?e Fundacja, dokonuj\u261?c sprzeda\u380?y sublicencji realizuje typow\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? handlow\u261?, a nie kulturaln\u261?. Nale\u380?y bowiem podkre\u347?li\u263?, \u380?e na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 33 lit. b u.p.t.u. zwalnia si\u281? od podatku VAT us\u322?ugi kulturalne \u347?wiadczone przez indywidualnych tw\u243?rc\u243?w i artyst\u243?w wykonawc\u243?w, w rozumieniu przepis\u243?w o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorari\u243?w, w tym za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w. Pos\u322?u\u380?enie si\u281? przez ustawodawc\u281? sformu\u322?owaniem "w tym za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w", nakazuje przyj\u261?\u263?, \u380?e w \u347?wietle przepis\u243?w u.p.t.u. udzielenie licencji jest jednym ze sposob\u243?w \u347?wiadczenia us\u322?ug kulturalnych. Nie mo\u380?na uzna\u263? za zasadn\u261? argumentacji organu i S\u261?du pierwszej instancji, \u380?e "przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w" stanowi us\u322?ug\u281? kulturaln\u261? wy\u322?\u261?cznie w przypadku \u347?wiadczenia tych us\u322?ug przez indywidualnych tw\u243?rc\u243?w i artyst\u243?w wykonawc\u243?w. Z przepisu tego wynika bowiem, \u380?e us\u322?ugi kulturalne wynagradzane w formie honorari\u243?w, w tym za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w s\u261? zwolnione z opodatkowania. Nie ulega zatem w\u261?tpliwo\u347?ci S\u261?du wyst\u281?puj\u261?cego z pytaniem, \u380?e form\u261? \u347?wiadczenia us\u322?ug kulturalnych jest otrzymywanie honorarium za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w. Wobec tego nie ma podstaw do uznania, \u380?e zakres poj\u281?cia us\u322?ugi kulturalnej \u347?wiadczonej przez indywidualnych tw\u243?rc\u243?w i artyst\u243?w wykonawc\u243?w (lit. b u.p.t.u.) oraz przez podmioty prawa publicznego lub inne podmioty uznane na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w za instytucje o charakterze kulturalnym lub wpisane do rejestru instytucji kultury (lit. a u.p.t.u.) jest odmienny. Nale\u380?y za\u322?o\u380?y\u263?, \u380?e gdyby ustawodawca zamierza\u322? zr\u243?\u380?nicowa\u263? zakres przedmiotowy zwolnienia, o kt\u243?rym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 33 u.p.t.u., to w odniesieniu do indywidualnych tw\u243?rc\u243?w i artyst\u243?w wykonawc\u243?w pos\u322?u\u380?y\u322?by si\u281? np. zwrotem "opr\u243?cz \u347?wiadczenia us\u322?ug kulturalnych zwalnia si\u281? od podatku VAT otrzymywanie honorarium za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w". Tymczasem brzmienie omawianego przepisu (art. 43 ust. 1 pkt 33 lit b u.p.t.u.), poprzez u\u380?ycie zwrotu "w tym" wyra\u378?nie wskazuje, \u380?e otrzymywanie honorarium za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania utwor\u243?w mie\u347?ci si\u281? w zakresie przedmiotowym poj\u281?cia "us\u322?ugi kulturalne". \par \par 4. Do kwestii b\u281?d\u261?cej przedmiotem w\u261?tpliwo\u347?ci nie odni\u243?s\u322? si\u281? wprost Trybuna\u322? Sprawiedliwo\u347?ci Unii Europejskiej (TSUE). S\u261?dowi nie s\u261? znane orzeczenia, kt\u243?re dotyczy\u322?yby wyk\u322?adni poj\u281?cia "niekt\u243?re us\u322?ugi kulturalne", o kt\u243?rych mowa w art. 132 ust. 1 lit. n dyrektywy 112. Nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e TSUE w wyroku z dnia 15 lutego 2017 r. w sprawie C\u8209?592/15, stwierdzi\u322?, \u380?e artyku\u322? 13 cz\u281?\u347?\u263? A ust. 1 lit. n) sz\u243?stej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw pa\u324?stw cz\u322?onkowskich w odniesieniu do podatk\u243?w obrotowych \u8211? wsp\u243?lny system podatku od warto\u347?ci dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku, przewiduj\u261?cy zwolnienie "niekt\u243?rych us\u322?ug kulturalnych", nale\u380?y interpretowa\u263? w ten spos\u243?b, i\u380? nie ma on skutku bezpo\u347?redniego w takim sensie, \u380?e w braku transpozycji przepis ten nie mo\u380?e zosta\u263? bezpo\u347?rednio powo\u322?any przez instytucj\u281? prawa publicznego lub inn\u261? uznan\u261? przez zainteresowane pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie instytucj\u281? kulturaln\u261?, kt\u243?re \u347?wiadcz\u261? us\u322?ugi kulturalne. Wyrok ten jednak nie daje podstaw do rozstrzygni\u281?cia w\u261?tpliwo\u347?ci, kt\u243?re powzi\u261?\u322? S\u261?d wyst\u281?puj\u261?c obecnie z pytaniem. Przes\u261?dzi\u322? on bowiem, \u380?e przepis przewiduj\u261?cy zwolnienie "niekt\u243?rych us\u322?ug kulturalnych", nale\u380?y interpretowa\u263? w ten spos\u243?b, i\u380? nie ma on skutku bezpo\u347?redniego w takim sensie, \u380?e w braku transpozycji przepis ten nie mo\u380?e zosta\u263? bezpo\u347?rednio powo\u322?any przez instytucj\u281? prawa publicznego lub inn\u261? uznan\u261? przez zainteresowane pa\u324?stwo cz\u322?onkowskie instytucj\u281? kulturaln\u261?, kt\u243?re \u347?wiadcz\u261? us\u322?ugi kulturalne. W rozpatrywanej sprawie nie ma jednak w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e przepis art. 132 ust. 1 lit. n dyrektywy 112 zosta\u322? zaimplementowany do przepis\u243?w u.p.t.u. Zagadnienie to nie stanowi\u322?o kwestii spornej. \par \par IV. Podstawa prawna wyst\u261?pienia z odes\u322?aniem prejudycjalnym. \par \par Ze wzgl\u281?du na w\u261?tpliwo\u347?ci, jakie na gruncie przytoczonych wy\u380?ej przepis\u243?w dyrektywy 112 powstaj\u261? w odniesieniu do ustalenia zakresu zwolnienia z opodatkowania \u347?wiadczenia us\u322?ug kulturalnych, w warunkach takich jak w sporze zawis\u322?ym przed s\u261?dem krajowym, Naczelny S\u261?d Administracyjny uzna\u322?, \u380?e jest zobowi\u261?zany wyst\u261?pi\u263? z pytaniem prejudycjalnym do Trybuna\u322?u Sprawiedliwo\u347?ci, stosownie do art. 276 akapit 3 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej. \par \par V. Zawieszenie post\u281?powania \par \par W zwi\u261?zku z przedstawionym pytaniem prejudycjalnym Naczelny S\u261?d Administracyjny zawiesi\u322? post\u281?powanie w sprawie na podstawie art. 124 \u167? 1 pkt 5 p.p.s.a. \par \par S\u281?dzia WSA (del.) S\u281?dzia NSA S\u281?dzia NSA \par \par Dominik M\u261?czy\u324?ski Marek Olejnik Mariusz Golecki \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}