{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 09:38\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II OZ 446/17 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-05-12 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-04-24 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Grzegorz Czerwi\u324?ski /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odrzucenie za\u380?alenia \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Gl 246/16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2016 nr 0 poz 718; art. 214 \u167? 2, art. 220 \u167? 3, art. 184 w zw. z art. 197 \u167? 1 i 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Grzegorz Czerwi\u324?ski po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia G. M. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 marca 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 246/16 o odrzuceniu za\u380?ale\u324? M. G., Z. S. i W. W. w sprawie ze skarg M. G., Z. S., M. S., W. W. i Towarzystwa O. w W. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Bielsku-Bia\u322?ej z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie \u347?rodowiskowych uwarunkowa\u324? zgody na realizacj\u281? przedsi\u281?wzi\u281?cia postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 27 marca 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 246/16 na podstawie art. 220 \u167? 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej - "P.p.s.a.") odrzuci\u322? za\u380?alenia M. G., Z. S. i W. W. uznaj\u261?c, \u380?e osoby te, po wniesieniu za\u380?alenia na postanowienie tego S\u261?du z dnia 19 grudnia 2016 r. o odmowie uzupe\u322?nienia wydanego przez ten S\u261?d wyroku z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. w sprawie ze skarg M. G., Z. S., M. S., W. W. i Towarzystwa O. w W. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Bielsku-Bia\u322?ej z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie \u347?rodowiskowych uwarunkowa\u324? zgody na realizacj\u281? przedsi\u281?wzi\u281?cia, nie ui\u347?ci\u322?y wymaganego wpisu od za\u380?alenia w kwocie po 100 z\u322? ka\u380?da. \par \par S\u261?d wskaza\u322?, \u380?e zarz\u261?dzeniami z dnia 9 lutego 2017 r. wnosz\u261?cy za\u380?alenie zostali wezwani do uiszczenia wpis\u243?w od tych za\u380?ale\u324? w kwocie po 100 z\u322?. Odpisy tych zarz\u261?dze\u324? zosta\u322?y skutecznie dor\u281?czone ich pe\u322?nomocnikowi w dniu 20 lutego 2017 r. W dniu 21 lutego 2017 r. na rachunek S\u261?du uiszczona zosta\u322?a przez pe\u322?nomocnika kwota 100 z\u322?. W dowodzie uiszczenia tej op\u322?aty nie wskazano, w imieniu kt\u243?rego z wnosz\u261?cych za\u380?alenia pe\u322?nomocnik ui\u347?ci\u322? wymagany wpis s\u261?dowy. Wobec tej okoliczno\u347?ci wezwano pe\u322?nomocnika do z\u322?o\u380?enia w tym zakresie wyja\u347?nie\u324?. W wyznaczonym terminie 7 dni nie udzielono odpowiedzi na to wezwanie. S\u261?d zaznaczy\u322?, \u380?e z uwagi na rygor wezwania uznano, \u380?e powy\u380?szy wpis s\u261?dowy zosta\u322? uiszczony od za\u380?alenia M. S., tj. pierwszej osoby wskazanej w nag\u322?\u243?wku za\u380?alenia. Z uwagi na brak wpis\u243?w s\u261?dowych od za\u380?ale\u324? M. G., Z. S. i W. W. S\u261?d odrzuci\u322? wniesione za\u380?alenia. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e op\u322?acenie za\u380?alenia w terminie i w kwocie wskazanej przez s\u261?d stanowi istotny jej element, kt\u243?rego brak uniemo\u380?liwia nadanie za\u380?aleniu dalszego biegu. \par \par Za\u380?alenie na powy\u380?sze postanowienie za\u380?alenie wni\u243?s\u322? uczestnik post\u281?powania G. M., domagaj\u261?c si\u281? jego uchylenia. \par \par Zarzuci\u322?, \u380?e postanowienie to zosta\u322?o wydane z naruszeniem art. 214 \u167? 2 P.p.s.a. Zdaniem wnosz\u261?cego za\u380?alenie, WSA w Gliwicach w uzasadnieniu zaskar\u380?onego postanowienia nie uprawdopodobni\u322?, i\u380? dla wszystkich czterech os\u243?b wnosz\u261?cych za\u380?alenie (poprzez pe\u322?nomocnika procesowego) obowi\u261?zki i uprawnienie zwi\u261?zane ze \u347?rodkiem zaskar\u380?enia nie s\u261? wsp\u243?lne i podlegaj\u261? w zwi\u261?zku z tym osobnej op\u322?acie przez ka\u380?dego z \u380?al\u261?cych si\u281?. Zastosowany zosta\u322? przez S\u261?d autorytatywny i poza ustawowy (zamiast przyk\u322?adowo losowego) spos\u243?b wy\u322?onienia spo\u347?r\u243?d czw\u243?rki wymienionych \u380?al\u261?cych si\u281? jednej osoby, wobec kt\u243?rej za\u380?alenie to zosta\u322?o uznane za op\u322?acone w ustawowej kwocie 100 z\u322?. Takiego rozstrzygni\u281?cia nie przewidziano w znanych mu przepisach P.p.s.a. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje: \par \par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Zasad\u261? og\u243?ln\u261? post\u281?powania przed s\u261?dami administracyjnymi jest ponoszenie przez stron\u281? koszt\u243?w tego post\u281?powania zwi\u261?zanych z jej udzia\u322?em w sprawie (art. 199 P.p.s.a.). Stosownie do art. 230 \u167? 1 P.p.s.a. od pism wszczynaj\u261?cych post\u281?powanie przed s\u261?dem administracyjnym w danej instancji pobiera si\u281? wpis stosunkowy lub sta\u322?y. W my\u347?l art. 230 \u167? 2 P.p.s.a. pismem wszczynaj\u261?cym post\u281?powanie przed s\u261?dem administracyjnym jest mi\u281?dzy innymi za\u380?alenie. Wobec tego wnosz\u261?cy za\u380?alenie powinni ui\u347?ci\u263? wpis od za\u380?alenia, kt\u243?ry wynosi\u322? 100 z\u322?. \par \par W niniejszej sprawie w odpowiedzi na zarz\u261?dzenie Przewodnicz\u261?cego wzywaj\u261?ce do uiszczenia wpisu od za\u380?alenia na postanowienie z 19 grudnia 2016 r. z dnia 9 lutego 2017 r. adresowane odr\u281?bnie do M. S. (k. 469), Z. S. (k. 470), W. W. (k. 471) i M. G. (k. 472) przes\u322?ane jednocze\u347?nie do tego samego, reprezentuj\u261?cego te osoby pe\u322?nomocnika w dniu 21 lutego 2017 r. na rachunek S\u261?du uiszczona zosta\u322?a przez pe\u322?nomocnika kwota 100 z\u322? (k. 517). Jak s\u322?usznie zauwa\u380?y\u322? S\u261?d I instancji w dowodzie uiszczenia tej op\u322?aty nie wskazano, w imieniu kt\u243?rego z wnosz\u261?cych za\u380?alenia pe\u322?nomocnik ui\u347?ci\u322? wymagany wpis s\u261?dowy. W tej sytuacji s\u322?usznym by\u322?o wezwanie pe\u322?nomocnika przez S\u261?d do z\u322?o\u380?enia w tym zakresie wyja\u347?nie\u324?. W wyznaczonym terminie 7 dni nie udzielono odpowiedzi na to wezwanie. \par \par W tych okoliczno\u347?ciach prawid\u322?owo post\u261?pi\u322? S\u261?d I instancji przyporz\u261?dkowuj\u261?c dokonan\u261? op\u322?at\u281? jednemu z wnosz\u261?cych za\u380?alenie. Dokonany wyb\u243?r uzna\u263? nale\u380?y za losowy bowiem o wyborze zadecydowa\u322?a kolejno\u347?\u263? wymienienia w nag\u322?\u243?wku wniesionego za\u380?alenia. O ile wyb\u243?r kryterium nale\u380?a\u322? do S\u261?du, to okoliczno\u347?\u263?, \u380?e wyb\u243?r pad\u322? na M. S. by\u322? przypadkiem. Za\u380?alenie zosta\u322?o napisane wcze\u347?niej a zatem S\u261?d nie decydowa\u322? o kolejno\u347?ci. Tym samym zarzut arbitralno\u347?ci uzna\u263? nale\u380?y za chybiony. \par \par \u379?al\u261?cy si\u281? wskazuje, \u380?e nie ma w ustawie P.p.s.a. podstaw prawnych do takiego zaszeregowania nieoznaczonej wp\u322?aty tytu\u322?em wpisu. Stanowisko to jest niezasadne. Podstawy prawnej do tego rodzaju dzia\u322?ania nale\u380?y upatrywa\u263? np. w art. 7 P.p.s.a., statuuj\u261?cego zasad\u281? szybko\u347?ci post\u281?powania i za\u322?atwienia sprawy bez nieuzasadnionej zw\u322?oki. Przepis ten stanowi, \u380?e S\u261?d administracyjny powinien podejmowa\u263? czynno\u347?ci zmierzaj\u261?ce do szybkiego za\u322?atwienia sprawy i d\u261?\u380?y\u263? do jej rozstrzygni\u281?cia na pierwszym posiedzeniu. \par \par Skoro Przewodnicz\u261?cy wezwa\u322? pe\u322?nomocnika wnosz\u261?cych za\u380?alenie do osobnego uiszczenia wpisu od za\u380?alenia a w odpowiedzi otrzyma\u322? jedynie kwot\u281? pokrywaj\u261?c\u261? jeden wpis, a w nast\u281?pnie wzywaj\u261?c go do wyja\u347?nienia powsta\u322?ych w zwi\u261?zku z tym w\u261?tpliwo\u347?ci nie otrzyma\u322? \u380?adnej odpowiedzi, to stosuj\u261?c si\u281? do zasady z art. 7 P.p.s.a. zobligowany by\u322? podj\u261?\u263? uzasadnione okoliczno\u347?ciami i przewidziane prawem rozstrzygni\u281?cie. Orzeczenie stosownie do przewidzianego w wezwaniach o wpis rygoru z art. 220 \u167? 3 P.p.s.a. tj. odrzucenie za\u380?alenia by\u322?o wi\u281?c uzasadnione. \par \par Odno\u347?nie do zarzutu naruszenia przez S\u261?d I instancji art. 214 \u167? 2 P.p.s.a. podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, i\u380? zgodnie z tre\u347?ci\u261? tego przepisu pismo wnoszone przez kilka os\u243?b, kt\u243?rych uprawnienia lub obowi\u261?zki zwi\u261?zane z przedmiotem zaskar\u380?enia s\u261? wsp\u243?lne, podlega jednej op\u322?acie. W przeciwnym razie ka\u380?da z tych os\u243?b uiszcza op\u322?at\u281? oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowi\u261?zku. \par \par Wniesienie za\u380?alenia jednym pismem nie przes\u261?dza o istnieniu wsp\u243?lnych praw i obowi\u261?zk\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 214 \u167? 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie S\u261?d I instancji nie analizowa\u322? w uzasadnieniu wsp\u243?lno\u347?ci praw i obowi\u261?zk\u243?w os\u243?b wnosz\u261?cych za\u380?alenie bowiem w istocie takiej wsp\u243?lno\u347?ci nie by\u322?o. Osoby te jedynie razem z\u322?o\u380?y\u322?y za\u380?alenie na postanowienie z dnia 19 grudnia 2016 r., kt\u243?rym odm\u243?wiono uzupe\u322?nienia wyroku. Tak\u380?e z zaskar\u380?onej w niniejszej sprawie decyzji SKO w Bielsku - Bia\u322?ej nie wynika, \u380?e osoby te maj\u261? wsp\u243?lne prawa i obowi\u261?zki w sensie materialnym. W skardze kwestionowana jest sp\u243?jno\u347?\u263? i kompletno\u347?\u263? raportu oddzia\u322?ywania na \u347?rodowisko, wskazuje si\u281? uchybienia co do okre\u347?lenia charakteru i umiejscowienia planowanej inwestycji. \par \par Sugerowanie w za\u380?aleniu jakoby uprawnienia lub obowi\u261?zki wnosz\u261?cych za\u380?alenie zwi\u261?zane z przedmiotem zaskar\u380?enia mia\u322?y by\u263? wsp\u243?lne, co przes\u261?dza\u322?oby o mo\u380?liwo\u347?ci uiszczenia jednego wpisu, jest pozbawione podstaw. W niniejszej sprawie wniesiono bowiem kilka za\u380?ale\u324?, tylko formalnie po\u322?\u261?czonych jednym pismem. Nie oznacza, to jednak, \u380?e jest to jedno za\u380?alenie. Nale\u380?y zatem przyj\u261?\u263?, i\u380? jest to po\u322?\u261?czenie za\u380?ale\u324? w jednym pi\u347?mie (art. 57 \u167? 2 P.p.s.a.) i od ka\u380?dego z pism nale\u380?y si\u281? stosowny wpis. \par \par W tej sytuacji nie mo\u380?na uzna\u263?, i\u380? uprawnienia lub obowi\u261?zki zwi\u261?zane z przedmiotem zaskar\u380?enia (postanowieniem z 19 grudnia 2016 r.) s\u261? wsp\u243?lne, a ich wsp\u243?\u322?uczestnictwo ma charakter materialny. Zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, i\u380? ka\u380?dy z wnosz\u261?cych za\u380?alenie posiada odr\u281?bn\u261? legitymacj\u281? do zaskar\u380?enia przedmiotowego postanowienia wynikaj\u261?c\u261? z bycia stron\u261? post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego. Oznacza to, \u380?e wsp\u243?\u322?uczestnictwo to w tej sprawie ma charakter wy\u322?\u261?cznie formalny. \par \par Wynikaj\u261?ca z art. 214 \u167? 2 P.p.s.a. zasada, \u380?e wnoszone przez kilka os\u243?b pismo podlega jednej op\u322?acie ma zastosowanie wy\u322?\u261?cznie w przypadku wsp\u243?\u322?uczestnictwa materialnego, to jest w\u243?wczas, gdy dla kilku os\u243?b uprawnienia lub obowi\u261?zki zwi\u261?zane z przedmiotem zaskar\u380?enia s\u261? wsp\u243?lne. Odmienna sytuacja ma natomiast miejsce w przypadku wsp\u243?\u322?uczestnictwa formalnego, kiedy to ka\u380?da z os\u243?b wnosz\u261?cych pismo (za\u380?alenie) uiszcza op\u322?at\u281? oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowi\u261?zku. \par \par Mimo wniesienia za\u380?ale\u324? jednym pismem, podlegaj\u261? one odr\u281?bnemu wpisowi w pe\u322?nej wysoko\u347?ci od ka\u380?dego ze skar\u380?\u261?cych (art. 214 \u167? 2 zd.2. P.p.s.a.). \par \par Z przytoczonych wzgl\u281?d\u243?w Naczelny S\u261?d Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 \u167? 2 P.p.s.a., orzek\u322? jak w sentencji. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}