II OSK 1715/06 - Postanowienie

Data orzeczenia	2009-07-14	
Data wpływu	2006-10-25	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Wojciech Chróścielewski /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz	
Hasła tematyczne	Zawieszenie/podjęcie postępowania	
Sygn. powiązane	II SA/Bd 545/05	
Skarżony organ	Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego	
Treść wyniku	Podjęto zawieszone postępowanie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 128 par 1 pkt 4;  Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z/s w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Bd 545/05 o oddaleniu skargi P. Sp. z o.o. z/s w Warszawie na postanowienie Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do użytkowania części budynku postanawia: podjąć postępowanie sądowe	
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 12 października 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm, dalej p.p.s.a.) zawiesił postępowanie ze skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z/s w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Bd 545/05 o oddaleniu skargi P. Sp. z o.o. z/s w Warszawie na postanowienie Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do użytkowania części budynku. Sąd uznał, że w sprawie niniejszej zaistniały przesłanki uzasadniające zawieszenie postępowanie ponieważ postanowieniem z dnia 18 września 2007 r. (II OSK 568/06), wydanym w innej sprawie, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym oraz art. 193 Konstytucji RP przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: czy art. 59f ust. 1 ustawy Prawo budowlane ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie, jest zgodny z art. 2 w zakresie w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP i czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary o której mowa w art. 59f ust. 1 ustawy Prawo budowlane, jest zgodny z art. 2 w zakresie w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.

Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 5 maja 2009 r., sygn. akt P 64/07 orzekł, ze art. 57 ust. 7 zdanie drugie w związku z art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane oraz załącznikiem do tej ustawy jest zgodny z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji, w pozostałym zakresie Trybunał postępowanie umorzył. Wydanie orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny oznacza, że przestały istnieć przesłanki dla których zawieszono postępowanie. Z tego względu stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. należało podjąć postępowanie ze skargi kasacyjnej.

W takiej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.