Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 grudnia 2025 r. sygn. akt SKO Gd/4799/25 w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę.

J. K., jako opiekun prawny reprezentujący ubezwłasnowolnionego W.K. (dalej jako "Skarżący"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 grudnia 2025 r. w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 marca 2026 r., opiekun prawny Skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą ww. wezwanie doręczono w dniu 20 marca 2026 r.

Pismem z dnia 25 marca 2026 r. opiekun prawny Skarżącego wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2026 r. sygn. akt I SPP/Gd 82/26 Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2026 r. sygn. akt I SPP/Gd 82/26 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku utrzymał w mocy ww. postanowienie.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2026 r., opiekun prawny Skarżącego został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 marca 2026 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono w dniu 9 lipca 2026 r.

Pismem nadanym w dniu 15 lipca 2026 r. (data stempla pocztowego) opiekun prawny Skarżącego wniósł o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego.

Jak wynika z notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 28 lipca 2026 r. w okresie od dnia 9 grudnia 2025 r. do dnia 27 lipca 2026 r. Skarżący ani opiekun prawny Skarżącego nie uiścili wpisu w wysokości 100 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 – dalej "p.p.s.a."), od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.

W niniejszej sprawie, w związku z utrzymaniem przez Sąd w mocy postanowienia Referendarza sądowego z dnia 29 kwietnia 2026 r. sygn. akt I SPP/Gd 82/26 o odmowie przyznania prawa pomocy, opiekun prawny Skarżącego został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia należnego wpisu od skargi oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania.

Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, została doręczona w dniu 9 lipca 2026 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 16 lipca 2026 r.

W tak określonym terminie wpis sądowy nie został uiszczony, a zatem termin ten upłynął bezskutecznie. Powyższe jednoznacznie potwierdza notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 28 lipca 2026 r. Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi wniesionej przez opiekuna prawnego Skarżącego.

Wyjaśnienia w tym miejscu wymaga, że złożenie przez opiekuna prawnego Skarżącego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie zwalniało stronę z obowiązku terminowego uiszczenia wpisu w związku ze skierowanym przez Sąd wezwaniem z dnia 23 czerwca 2026 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 marca 2026 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł.

W orzecznictwie przyjmuje się, że każdy ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po prawomocnej odmowie uwzględnienia uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie. Odmienne postępowanie sądu może prowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy (por. postanowienia NSA: z 1 marca 2017 r., I OZ 479/17; z 8 kwietnia 2014 r., II OSK 810/14; z 20 lipca 2011 r., II OSK 1380/11, z 24 listopada 2020 r., II FZ 592/20, z 15 grudnia 2020 r., sygn. akt I GZ 352/20, CBOSA).

W sytuacji zatem, gdy prawomocnie rozstrzygnięto wniosek Skarżącego odmawiając przyznania prawa pomocy, strona po wezwaniu przez Sąd ma obowiązek uiszczenia wpisu i nie zwalnia jej od tego obowiązku, fakt złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Zatem, w związku z merytorycznym rozpatrzeniem wniosku opiekuna prawnego Skarżącego z dnia 25 marca 2026 r. o przyznanie prawa pomocy, ponownie złożony pismem z dnia 15 lipca 2026 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostaje irrelewantny wobec stwierdzonej okoliczności braku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie.

Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.