{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 07:41\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OZ 1513/15 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-11-25 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-10-13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wies\u322?aw Morys /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego \par 658 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Prawo pomocy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SAB/Wa 793/15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 W\u243?jt Gminy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 246 \u167? 1 pkt 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Wies\u322?aw Morys po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia J. S. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 wrze\u347?nia 2015 r., sygn. akt II SAB/Wa 793/15 odmawiaj\u261?ce przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi J. S. na bezczynno\u347?\u263? W\u243?jta Gminy K. w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie. 2 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem z 23 wrze\u347?nia 2015 r., II SAB/Wa 793/15, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie odm\u243?wi\u322? J. S. przyznania prawa pomocy w sprawie. W jego uzasadnieniu S\u261?d I instancji wskaza\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy zwr\u243?ci\u322? si\u281? o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmuj\u261?cym cz\u281?\u347?ciowe zwolnienie od koszt\u243?w s\u261?dowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urz\u281?du. W motywach wniosku wskaza\u322?, \u380?e wsp\u243?lne gospodarstwo domowe prowadzi z \u380?on\u261?, synem, synow\u261? oraz czw\u243?rk\u261? ma\u322?oletnich wnuk\u243?w. O\u347?wiadczy\u322?, \u380?e na dochody rodziny sk\u322?adaj\u261? si\u281? miesi\u281?cznie: emerytury rolnicze jego i \u380?ony w kwocie po 992,93 z\u322? oraz zasi\u322?ki rodzinne na czworo dzieci \u8211? w \u322?\u261?cznej wysoko\u347?ci 524 z\u322?, a ca\u322?kowity doch\u243?d w gospodarstwie domowym wynosi 2.509,86 z\u322? brutto (2.314,19 z\u322? netto) miesi\u281?cznie. Dodatkowo wskaza\u322?, \u380?e pozostaje "na do\u380?ywociu" u syna, kt\u243?ry posiada dom o powierzchni 200 m\u178?. Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e synowa, jako jedyna z rodziny posiada konto w banku w celu otrzymywania zasi\u322?k\u243?w na dzieci. Rodzina skar\u380?\u261?cego nie korzysta z sieci gazowej, a jedynie u\u380?ywa butli gazowych, co kosztuje 150 z\u322? miesi\u281?cznie, op\u322?aca r\u243?wnie\u380? rachunki za energi\u281? elektryczn\u261? w kwocie oko\u322?o 400 z\u322? miesi\u281?cznie, natomiast woda jest czerpana z w\u322?asnej studni. Podni\u243?s\u322?, \u380?e w sezonie zimowym kupuje w\u281?giel za ok. 850 z\u322?, natomiast drewno na opa\u322? jest pozyskiwane z lasu syna. Dodatkowo o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e obecny stan zdrowia syna uniemo\u380?liwia mu wykonywanie pracy na roli. W ocenie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie wnioskodawca nie wykaza\u322?, \u380?e spe\u322?nia przes\u322?ank\u281? warunkuj\u261?c\u261? przyznanie prawa pomocy w \u380?\u261?danym zakresie. Z przedstawionych dokument\u243?w wynika, \u380?e deklarowany doch\u243?d jego rodziny wynosi 2.314,19 z\u322?, gospodarstwo prowadzone przez syna i synow\u261? skar\u380?\u261?cego zaspakaja bie\u380?\u261?ce potrzeby rodziny, a on sam (oraz jego \u380?ona) posiada sta\u322?y doch\u243?d w postaci emerytury rolniczej. S\u261?d I instancji uzna\u322? wi\u281?c, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie wykaza\u322?, \u380?e nie jest w stanie ponie\u347?\u263? pe\u322?nych koszt\u243?w post\u281?powania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. \par \par Za\u380?alenie na powy\u380?sze postanowienie wni\u243?s\u322? J. S. domagaj\u261?c si\u281? jego uchylenia i przyznania mu prawa pomocy zgodnie z wnioskiem. W motywach za\u380?alenia wskaza\u322?, \u380?e S\u261?d meriti nie wzi\u261?\u322? w pe\u322?ni pod uwag\u281? jego sytuacji rodzinnej, materialnej i stanu zdrowia syna, kt\u243?ra uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Prawo pomocy jest instytucj\u261? stanowi\u261?c\u261? wyj\u261?tek od zasady ponoszenia koszt\u243?w post\u281?powania przez strony post\u281?powania. S\u322?u\u380?y realizacji zasady dost\u281?pu do s\u261?du os\u243?b, kt\u243?re ze wzgl\u281?du na wyj\u261?tkowo ci\u281?\u380?k\u261? sytuacj\u281? materialn\u261? i rodzinn\u261? nie s\u261? w stanie ponie\u347?\u263? koszt\u243?w tego post\u281?powania, a cz\u281?sto nie maj\u261? zaspokojonych nawet podstawowych potrzeb \u380?yciowych. W konsekwencji, dopiero gdy posiadane przez nich \u347?rodki oka\u380?\u261? si\u281? niewystarczaj\u261?ce dla umo\u380?liwienia obrony praw przed s\u261?dem, mo\u380?e by\u263? im przyznane prawo pomocy. Podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e skoro generaln\u261? zasad\u261? post\u281?powania s\u261?dowego jest ponoszenie przez stron\u281? koszt\u243?w zwi\u261?zanych z jej udzia\u322?em w tym post\u281?powaniu, to ka\u380?da osoba wszczynaj\u261?ca post\u281?powanie winna si\u281? liczy\u263? z wydatkami na ten cel. Dla wydatk\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem procesu strona winna znale\u378?\u263? pokrycie w swych dochodach nawet poprzez odpowiednie ograniczenie innych wydatk\u243?w, zw\u322?aszcza nieb\u281?d\u261?cych niezb\u281?dnymi dla utrzymania (p. postanowienie S\u261?du Najwy\u380?szego z 24 lipca 1980 r., I CZ 99/1980, Lex 8257). Udzielenie prawa pomocy jest form\u261? dofinansowania jej z bud\u380?etu pa\u324?stwa i winno sprowadza\u263? si\u281? jedynie do przypadk\u243?w, w kt\u243?rych strona rzeczywi\u347?cie nie ma \u347?rodk\u243?w na sfinansowanie udzia\u322?u w post\u281?powaniu s\u261?dowym i wyka\u380?e to w spos\u243?b przekonywuj\u261?cy (p. postanowienia Naczelnego S\u261?du Administracyjnego: z 4 kwietnia 2011 r., II FZ 103/11, 25 lutego 2011 r., I FZ 26/11, publ. CBOSA). \par \par Zgodnie z brzmieniem art. 246 \u167? 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) \u8211? dalej: P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie cz\u281?\u347?ciowym nast\u281?puje, gdy osoba wyka\u380?e, \u380?e nie jest w stanie ponie\u347?\u263? pe\u322?nych koszt\u243?w post\u281?powania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyj\u261?tkowo\u347?\u263? tej instytucji prowadzi do konkluzji o konieczno\u347?ci interpretowania jej przes\u322?anek w spos\u243?b \u347?cis\u322?y. Udzielenie prawa pomocy zatem powinno mie\u263? miejsce tylko w sytuacjach, w kt\u243?rych zdobycie przez stron\u281? \u347?rodk\u243?w na sfinansowanie udzia\u322?u w post\u281?powaniu jest rzeczywi\u347?cie obiektywnie niemo\u380?liwe. Z tre\u347?ci powo\u322?anego przepisu wynika ponadto, \u380?e rozstrzygni\u281?cie s\u261?du w tej kwestii zale\u380?y od uznania przeze\u324? za wiarygodne i przekonuj\u261?ce fakty przedstawione przez stron\u281?, a zatem to na wnioskodawcy ci\u261?\u380?y obowi\u261?zek wykazania, \u380?e zachodz\u261? okoliczno\u347?ci przemawiaj\u261?ce za uwzgl\u281?dnieniem wniosku, tj. \u380?e znajduje si\u281? w sytuacji materialnej uprawniaj\u261?cej do przyznania prawa pomocy. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e rozpoznaj\u261?c wniosek o przyznanie prawa pomocy nie bada si\u281? sytuacji maj\u261?tkowej tylko w granicach zdolno\u347?ci zarobkowych, czy mo\u380?liwo\u347?ci p\u322?atniczych strony, lecz dokonuje si\u281? tej oceny na tle sytuacji maj\u261?tkowej w jej gospodarstwie domowym, a wi\u281?c bierze si\u281? r\u243?wnie\u380? pod uwag\u281? sytuacj\u281? maj\u261?tkow\u261? i mo\u380?liwo\u347?ci p\u322?atnicze wszystkich os\u243?b pozostaj\u261?cych wraz ze skar\u380?\u261?cym we wsp\u243?lnym gospodarstwie domowym. \par \par W ocenie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego S\u261?d I instancji zasadnie przyj\u261?\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie wykaza\u322?, aby jego sytuacja maj\u261?tkowa uzasadnia\u322?a \u380?\u261?danie, w wi\u281?c wydanie odmiennego, ni\u380? zaskar\u380?one postanowienia. R\u243?wnie\u380? w za\u380?aleniu nie wykazano zasadno\u347?ci wniosku. Pod poj\u281?ciem stanu maj\u261?tkowego nale\u380?y bowiem rozumie\u263? nie tylko zas\u243?b got\u243?wki znajduj\u261?cy si\u281? w posiadaniu strony, lecz r\u243?wnie\u380? \u347?rodki finansowe ulokowane w maj\u261?tku ruchomym i nieruchomym. W judykaturze powszechnie natomiast przyj\u281?ty jest pogl\u261?d, \u380?e spos\u243?b w jaki w\u322?a\u347?ciciel wykorzystuje sw\u243?j maj\u261?tek, nie mo\u380?e mie\u263? wp\u322?ywu na ocen\u281?, czy posiada on dostateczne \u347?rodki na uiszczenie wpisu. Istotne jest bowiem to, czy posiadany maj\u261?tek mo\u380?e przynosi\u263? potencjalne po\u380?ytki. Niewykorzystywanie posiadanego maj\u261?tku, w sytuacji gdy obiektywnie jest to mo\u380?liwe, nale\u380?y oceni\u263? jako \u347?wiadome pozbawianie si\u281? \u347?rodk\u243?w koniecznych do zaspokajania potrzeb swoich i rodziny, ale i do prowadzenia spraw s\u261?dowych. Skar\u380?\u261?cy wraz z \u380?on\u261? uzyskuj\u261? sta\u322?y doch\u243?d miesi\u281?czny w postaci emerytur rolniczych i zasi\u322?k\u243?w rodzinnych. Chocia\u380? doch\u243?d ten nie jest wysoki, jednak\u380?e nie mo\u380?na stwierdzi\u263?, aby J. S. by\u322? osob\u261? zas\u322?uguj\u261?c\u261? na przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Nie bez znaczenia dla oceny wniosku skar\u380?\u261?cego jest tak\u380?e okoliczno\u347?\u263?, \u380?e na obecnym etapie post\u281?powania jedynym kosztem, jaki ci\u261?\u380?y na skar\u380?\u261?cym jest obowi\u261?zek uiszczenia wpisu od skargi w wysoko\u347?ci 100 z\u322?. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, Naczelny S\u261?d Administracyjny, na podstawie art. 184 w zwi\u261?zku z art. 197 \u167? 2 P.p.s.a., postanowi\u322? jak w sentencji. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}