M S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z dwójką dzieci, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce nr 10 wniosku oświadczyła, iż otrzymuje wynagrodzenie za pracę w zależności od wypracowanych godzin w wysokości około 1.300 zł miesięcznie, a nadto alimenty na dzieci w łącznej wysokości 950 zł miesięcznie. W uzasadnieniu podniosła, iż jej sytuacja materialna i bytowa jest zła, nie posiada majątku, co przedstawiła w oświadczeniu złożonym w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 1609/15.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Rozpoznając niniejszy wniosek wzięto z urzędu pod uwagę informacje o stanie majątkowego posiadania skarżącej, ustalone w toku postępowania z wniosku o prawo pomocy, złożonego w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 1609/15. W dodatkowym oświadczeniu złożonym na wezwanie, wnioskodawczyni wyjaśniła, iż zamieszkuje wraz z dziećmi w jej domu rodzinnym, a nadto przedstawiła decyzje przyznające świadczenia w formie zasiłku celowego specjalnego na zakup żywności oraz dofinansowania do zakupu drewna na opał i decyzję przyznającą dzieciom świadczenie w postaci opłacania gorącego posiłku. Nadesłała również trzy wyciągi bankowe potwierdzające wpłaty wynagrodzenia w kwotach od 1.324,71 zł do 1.414,52 zł oraz w wysokości 40,18 zł.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę oświadczenia wnioskodawczyni o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zauważyć należało, iż trzyosobowa rodzina skarżącej utrzymuje się z niewielkiego wynagrodzenia i alimentów na dzieci, a nadto korzysta z pomocy społecznej. Uwzględniając łączną wysokość dochodów rodziny skarżącej i porównując ją z niezbędnymi wydatkami związanymi z utrzymaniem i edukacją dzieci przyjąć należało, iż wnioskodawczyni nie jest w stanie partycypować w kosztach sądowych w jakiejkolwiek części. Należało przy tym pamiętać, że wnioskodawczyni nie posiada nieruchomości ani majątku ruchomego, który mogłaby spieniężyć, nie posiada również zasobów pieniężnych ani oszczędności w jakiejkolwiek formie.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
