{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:09\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Po 164/13 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-06-20
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-02-22
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dominik M\u261?czy\u324?ski /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6112 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych, w tym zrycza\u322?towane formy opodatkowania
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych
\par Podatkowe post\u281?powanie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II FSK 2775/13
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Skarbowej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono decyzj\u281? I i II instancji
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2000 nr 14 poz 176; art. 26 ust. 1 pkt 9, ust. 6d i ust. 7 pkt 2; Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych - tekst jednolity
\par Dz.U. 1989 nr 29 poz 154;  art. 55 ust. 7; Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej.
\par Dz.U. 2012 nr 0 poz 749;  art. 121 par. 1; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA W\u322?odzimierz Zygmont S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Ma\u322?gorzata Bejgerowska S\u281?dzia WSA Dominik M\u261?czy\u324?ski (spr.) Protokolant st. sekr. s\u261?d. Joanna \u346?wid\u322?owska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi [...] na decyzj\u281? Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych za 2006 rok. I. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego [...] z dnia [...] r. nr [...]; II. stwierdza, \u380?e decyzje wymienione w punkcie pierwszym nie podlegaj\u261? wykonaniu do dnia uprawomocnienia si\u281? niniejszego wyroku; III. zas\u261?dza od Dyrektora Izby Skarbowej [...] na rzecz skar\u380?\u261?cych kwot\u281? [...] z\u322? ([...]) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w s\u261?dowych.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W dniu [...] kwietnia 2011 r. B. i K. N. z\u322?o\u380?yli w Urz\u281?dzie Skarbowym w P. zeznanie podatkowe PIT-37 o wysoko\u347?ci osi\u261?gni\u281?tego dochodu (poniesionej straty) za 2006 r. W zeznaniu tym podatnicy, wybieraj\u261?c wsp\u243?lny spos\u243?b opodatkowania, wykazali uzyskane w 2006 r. dochody w \u322?\u261?cznej kwocie [...] z\u322?, a tak\u380?e dokonali odlicze\u324? od dochodu:
\par 
\par - B. N. : [...] z\u322? z tytu\u322?u darowizny na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? oraz [...] z\u322? z tytu\u322?u wydatk\u243?w na cele rehabilitacyjne i wydatki zwi\u261?zane z u\u322?atwieniem wykonywania czynno\u347?ci \u380?yciowych
\par 
\par - K. N. : [...] z\u322? z tytu\u322?u darowizny na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? oraz [...] z\u322? z tytu\u322?u u\u380?ytkowania sieci Internet w lokalu b\u281?d\u261?cym miejscem zamieszkania podatnika.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], Naczelnik Urz\u281?du Skarbowego w P. wszcz\u261?\u322? z urz\u281?du post\u281?powanie podatkowe wobec B. i K. N. w sprawie podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych za 2006 r.
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...], wydan\u261? na podstawie art. 207 \u167? 1 i \u167? 2, art. 21 \u167? 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (dalej: "Ordynacja podatkowa"), art. 6 ust. 2, art. 9 ust. 1 oraz art. 26 ust. 1 pkt 6, pkt 6a, 6d i ust. 7 pkt 2 i art. 27b pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych (dalej: "ustawa o PDOF"), w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w 2006 r., Naczelnik Urz\u281?du Skarbowego w P. okre\u347?li\u322? B. i K. N. zobowi\u261?zanie w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2006 r. w kwocie [...] z\u322?.
\par 
\par W motywach rozstrzygni\u281?cia organ I instancji wskaza\u322?, \u380?e podatnicy dokonali w 2006 r. darowizn pieni\u281?\u380?nych, w wysoko\u347?ci [...] z\u322? ka\u380?dy, na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? na rzecz Parafii pw. [...] w P. nie za po\u347?rednictwem rachunku bankowego obdarowanej parafii, lecz bezpo\u347?rednio w got\u243?wce proboszczowi tej parafii ks. A. A. W ocenie organu, podatnicy nie spe\u322?nili warunku okre\u347?lonego w art. 26 ust. 6d i ust. 7 ustawy o PDOF, w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w 2006 r., gdy\u380? nie dokonali wp\u322?aty darowizny za po\u347?rednictwem rachunku bankowego obdarowanego, a tym samym nie uzyskali prawa do pomniejszenia podstawy opodatkowania o kwot\u281? dokonanej darowizn\u281?.
\par 
\par Nie zgadzaj\u261?c si\u281? z powy\u380?sz\u261? decyzj\u261? podatnicy wnie\u347?li odwo\u322?anie, w kt\u243?rym stwierdzili, \u380?e dokonuj\u261?c odliczenia darowizn przekazanych na cele charytatywno-opieku\u324?cze w 2006 r., kierowali si\u281? wskaz\u243?wkami zawartymi w broszurze informacyjnej Ministerstwa Finans\u243?w do za\u322?\u261?cznika PIT-O. Ponadto zaznaczyli, \u380?e w dniu [...] maja 2007 r. ich zeznanie podatkowe za 2006 r. by\u322?o weryfikowane przez pracownika Urz\u281?du Skarbowego w P. i nie stwierdzono w\u243?wczas \u380?adnych nieprawid\u322?owo\u347?ci.
\par 
\par Dyrektor Izby Skarbowej w P. decyzj\u261? z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...], utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu I instancji.
\par 
\par W uzasadnieniu decyzji organ odwo\u322?awczy, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na przepisy art. 26 ust. 6b, ust. 6d, ust. 7 pkt 2 ustawy o PDOF, w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w 2006 r., wskaza\u322?, \u380?e w przypadku dokonywania odlicze\u324? od dochodu darowizn, o kt\u243?rych mowa w art. 26 ust. 1 pkt 9 ustawy o PDOF (m.in. na cele kultu religijnego), ustawodawca okre\u347?li\u322? g\u243?rny limit dokonywanych odlicze\u324?, kt\u243?ry wynosi nie wi\u281?cej ni\u380? 6% dochodu. Jednocze\u347?nie zaznaczy\u322?, \u380?e ustawa wskazuje dokumenty, na podstawie kt\u243?rych podatnik mo\u380?e dokona\u263? odliczenia. W przypadku darowizn pieni\u281?\u380?nych, warunkiem bezwzgl\u281?dnym jest posiadanie dowodu wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego.
\par 
\par Ponadto organ II instancji podkre\u347?li\u322?, \u380?e ustawodawca dopu\u347?ci\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? odliczania darowizn, kt\u243?rych podstaw\u281? stanowi\u261? przepisy wynikaj\u261?ce z innych ustaw. W badanej sprawie przepisem takim jest art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: u.s.p.k.), zgodnie z kt\u243?rym odliczeniu od dochodu podlegaj\u261? darowizny na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?. Jednocze\u347?nie, organ pokre\u347?li\u322?, \u380?e na ko\u347?cieln\u261? osob\u281? prawn\u261? na\u322?o\u380?ono obowi\u261?zek przekazania w okresie dw\u243?ch lat, sprawozdania o przeznaczeniu darowizny na t\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263?. Zaakcentowa\u322? tak\u380?e, \u380?e przepis art. 26 ust. 6d ustawy o PDOF nak\u322?ada na podatnika obowi\u261?zek udokumentowania wysoko\u347?ci dokonanej darowizny, dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego.
\par 
\par Zestawiaj\u261?c tre\u347?\u263? powo\u322?anych wy\u380?ej przepis\u243?w ze stanem faktycznym sprawy Dyrektor Izby Skarbowej podkre\u347?li\u322?, \u380?e B. i K. N. nie posiadaj\u261? dowodu wp\u322?aty darowizny na rachunek bankowy obdarowanego. W trakcie post\u281?powania podatkowego przedstawili oni jedynie "pokwitowanie" w postaci dw\u243?ch um\u243?w darowizny z [...] pa\u378?dziernika 2006 r. oraz sprawozdanie obdarowanego z dnia [...] grudnia 2006 r., co w \u347?wietle art. 26 ust. 6d ustawy o PDOF jest, zdaniem organu odwo\u322?awczego, niewystarczaj\u261?ce dla dokonania odliczenia przekazanej w formie pieni\u281?\u380?nej darowizny.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do podniesionych w odwo\u322?aniu zarzut\u243?w, organ II instancji stwierdzi\u322?, \u380?e nie zas\u322?uguj\u261? one na uwzgl\u281?dnienie. Dyrektor Izby Skarbowej w P. podni\u243?s\u322? bowiem, \u380?e organy podatkowe, stosownie do art. 120 Ordynacji podatkowej, dzia\u322?aj\u261? na podstawie przepis\u243?w prawa. Oznacza to, \u380?e organy te w swoich rozstrzygni\u281?ciach musz\u261? kierowa\u263? si\u281? obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami prawa, nie mog\u261? wykracza\u263? poza ich ramy, a interpretacja przepis\u243?w nie mo\u380?e by\u263? dokonana w spos\u243?b dowolny. Maj\u261?c na wzgl\u281?dzie powy\u380?sze organ uzna\u322?, \u380?e nie mo\u380?na dokonywa\u263? odlicze\u324? podatkowych kieruj\u261?c si\u281? jedynie informacjami zawartymi w innych ni\u380? ustawa publikacjach. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e broszura, na kt\u243?r\u261? powo\u322?uj\u261? si\u281? podatnicy, nie stanowi \u378?r\u243?d\u322?a prawa. Uznaj\u261?c natomiast za bezzasadny zarzut dotycz\u261?cy przeprowadzenia w 2007 r., w ramach czynno\u347?ci sprawdzaj\u261?cych przez Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego w P., weryfikacji przedmiotowego zeznania podatkowego, Dyrektor Izby Skarbowej w P. stwierdzi\u322?, odwo\u322?uj\u261?c si\u281? do art. 272 Ordynacji podatkowej, \u380?e czynno\u347?ci te nie zamykaj\u261? drogi organom podatkowym do zweryfikowania danych zawartych w zeznaniu podatkowym, w okresie pi\u281?ciu lat kalendarzowych, licz\u261?c od ko\u324?ca roku, w kt\u243?rym up\u322?yn\u261?\u322? termin p\u322?atno\u347?ci podatku za dany rok.
\par 
\par W skardze z\u322?o\u380?onej do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Poznaniu B. i K. N. wnie\u347?li o uchylenie powy\u380?szej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w P. oraz poprzedzaj\u261?cej jej decyzji organu I instancji, a tak\u380?e o zas\u261?dzenie na ich rzecz koszt\u243?w post\u281?powania. W petitum skargi zarzucili, \u380?e Dyrektor Izby Skarbowej podtrzymuj\u261?c decyzj\u281? Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego w P. naruszy\u322? art. 7 k.p.a. i utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu pierwszej instancji, kt\u243?ra w ra\u380?\u261?cy spos\u243?b narusza art. 7, art. 8, art. 9 i art. 12 k.p.a., a tak\u380?e art. 107 \u167? 3 k.p.a.
\par 
\par W argumentacji skargi podatnicy wyrazili przekonanie, \u380?e naruszenie przez organy podatkowe wskazanych wy\u380?ej przepis\u243?w spowodowa\u322?o nienale\u380?yte zbadanie sprawy i utrzymanie w mocy decyzji naruszaj\u261?cej postanowienia k.p.a. oraz fundamentaln\u261? zasad\u281? zaufania obywatela do organ\u243?w pa\u324?stwa. Zdaniem skar\u380?\u261?cych, Naczelnik Urz\u281?du Skarbowego w P. zna\u322? wszystkie okoliczno\u347?ci i dowody dotycz\u261?ce z\u322?o\u380?enia przez nich zeznania za 2006 r. ju\u380? w maju 2007 r., podczas dokonywanej kontroli, w nast\u281?pstwie kt\u243?rej nie stwierdzi\u322? jakichkolwiek uchybie\u324? i nieprawid\u322?owo\u347?ci w zakresie wype\u322?nienia zeznania. W \u347?wietle powy\u380?szego, skar\u380?\u261?cy uznali, \u380?e wszcz\u281?cie przez organ I instancji post\u281?powania podatkowego w przedmiocie zeznania za 2006 r. dopiero w dniu [...] sierpnia 2012 r. stanowi r\u243?wnie\u380? naruszenie art. 12 k.p.a.
\par 
\par Ponadto autorzy skargi podkre\u347?lili, \u380?e wadliwe zapisy broszury informacyjnej Ministerstwa Finans\u243?w spowodowa\u322?y pope\u322?nienie przez nich b\u322?\u281?du w odliczeniu darowizny w zeznaniu PIT-37 za 2006 r. Podnie\u347?li, \u380?e tre\u347?\u263? tej broszury utwierdzi\u322?a ich w przekonaniu o zgodnym z prawem dokonywaniu odpisu. Z powy\u380?szego wywiedli, \u380?e pomijanie przez organy tre\u347?ci tej broszury - b\u281?d\u261?cej oficjalnym \u378?r\u243?d\u322?em informacji - uzna\u263? nale\u380?y za ra\u380?\u261?ce uchybienie.
\par 
\par Odpowiadaj\u261?c na skarg\u281? Dyrektor Izby Skarbowej w P. wni\u243?s\u322? o jej oddalenie i podtrzyma\u322? argumentacj\u281? zawart\u261? w zaskar\u380?onym akcie. Odnosz\u261?c si\u281? natomiast do sformu\u322?owanych w skardze zarzut\u243?w dotycz\u261?cych naruszenia przepis\u243?w k.p.a. organ stwierdzi\u322?, \u380?e s\u261? one ca\u322?kowicie bezzasadne, gdy\u380? zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie zosta\u322?o wydane w oparciu o przepisy Ordynacji podatkowej, a nie k.p.a.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Na wst\u281?pie nale\u380?y wyja\u347?ni\u263?, \u380?e zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. b) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych (t.j. \u8211? Dz. U. z 2000 r., nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej: ustawa o PDOF). podstaw\u281? obliczenia podatku stanowi doch\u243?d po odliczeniu kwot darowizn przekazanych na cele kultu religijnego, w wysoko\u347?ci dokonanej darowizny, nie wi\u281?cej jednak, ni\u380? kwoty stanowi\u261?cej 6% dochodu, przy czym zgodnie z art. 26 ust. 7 pkt 2 ustawy o PDOF odliczenie kwoty darowizny od podstawy opodatkowania stosuje si\u281?, je\u380?eli darowizna jest udokumentowana dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego, a w przypadku darowizny innej, ni\u380? pieni\u281?\u380?na - dokumentem, z kt\u243?rego wynika warto\u347?\u263? tej darowizny oraz o\u347?wiadczeniem obdarowanego o jej przyj\u281?ciu. Zgodnie natomiast z obowi\u261?zuj\u261?cym od dnia 1 stycznia 2006 r. art. 26 ust. 6d ustawy o PDOF, art. 26 ust. 7 ustawy o PDOF stosuje si\u281? odpowiednio do darowizn odliczanych na podstawie innych ustaw. Tak\u261? "inn\u261? ustaw\u261?" w rozumieniu powy\u380?szego przepisu jest w\u322?a\u347?nie ustawa o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP. Jak wyja\u347?ni\u322?a uchwa\u322?a Izby Finansowej Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 14 marca 2005 r. (FPS 5/04), darowizna na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? podlega wy\u322?\u261?czeniu z podstawy opodatkowania darczy\u324?cy podatkiem dochodowym od os\u243?b fizycznych na podstawie cytowanego art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP, a wi\u281?c na podstawie odr\u281?bnej, ani\u380?eli wynikaj\u261?ca z przepis\u243?w ustawy o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych. Do dnia 31 grudnia 2005 r. art. 27 ust. 7 ustawy o PDOF nie stanowi\u322? podstawy wymagania od darczy\u324?cy \u347?wiadcz\u261?cego na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?, o kt\u243?rej mowa w ustawie o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP, udokumentowania wp\u322?aty darowizny pieni\u281?\u380?nej na rachunek bankowy obdarowanego, poniewa\u380? przepis ten stanowi o kwotach darowizn odliczanych od podstawy opodatkowania na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 9 ustawy o PDOF, a pomimo, \u380?e hipoteza tego przepisu obejmuje darowizny na dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywn\u261? i pomoc spo\u322?eczn\u261?, kt\u243?re prowadzi\u263? mo\u380?e tak\u380?e Ko\u347?ci\u243?\u322? i kt\u243?re pokrywa\u263? si\u281? mog\u261? z zakresem poj\u281?cia dzia\u322?alno\u347?ci charytatywno-opieku\u324?czej, jednak wy\u322?\u261?czenie z podstawy opodatkowania darowizny na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? nast\u281?powa\u322?o na podstawie art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP. Ta sytuacja uleg\u322?a zmianie z dniem 1 stycznia 2006 r., kiedy to na mocy dodanego art. 26 ust. 6d ustawy o PDOF obowi\u261?zek dokumentowania dokonania darowizny w spos\u243?b okre\u347?lony w art. 27 ust. 7 pkt 2 ustawy o PDOF rozci\u261?gni\u281?ty zosta\u322? na darowizny odliczane na podstawie odr\u281?bnych ustaw. Dlatego te\u380? w przypadku darowizny przekazanej na cele wskazane w art. 26 ust. 1 pkt 9 ustawy o PDOF, odliczenie kwoty darowizny od podstawy opodatkowania mo\u380?liwe jest tylko wtedy, gdy darowizna udokumentowana jest dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. Dokonuj\u261?c wskazanej nowelizacji ustawodawca zrealizowa\u322? zasad\u281? jasno\u347?ci i sp\u243?jno\u347?ci systemu podatkowego, w my\u347?l kt\u243?rej wszystkie elementy konstrukcyjne danego podatku powinny si\u281? znajdowa\u263? w ustawie normuj\u261?cej ten podatek. Dokonana zmiana w ustawie podatkowej nie zmienia ani te\u380? nie deroguje odr\u281?bnej regulacji i podstawy do zwolnienia przewidzianej w art. 55 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP, jednak od dnia 1 stycznia 2006 r. mo\u380?liwo\u347?\u263? skorzystania z przewidzianej w nim ulgi jest uzale\u380?niona, z mocy jednoznacznie brzmi\u261?cego przepisu materialnego prawa podatkowego, od przedstawienia przez podatnika konkretnego dowodu \u347?wiadcz\u261?cego o tym, \u380?e darowizna faktycznie mia\u322?a miejsce w deklarowanej wysoko\u347?ci; dowodem tym jest bankowy dow\u243?d wp\u322?aty. Odpowiednie zastosowanie art. 26 ust. 7 pkt 2 ustawy o PDOF, w stosunku do (podobnych) darowizn, tyle tylko, \u380?e odliczanych od podstawy opodatkowania na odr\u281?bnej - ani\u380?eli wynikaj\u261?ca z ustawy o PDOF - podstawie prawnej, w tym darowizn z art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP, kreuje zatem prawnie istotny warunek udokumentowania wysoko\u347?ci darowizny pieni\u281?\u380?nej dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. W relacji do przywo\u322?anego unormowania art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP jest to wym\u243?g nowy i dodatkowy, tote\u380? pomi\u281?dzy wymienionymi normami nie zachodzi rzeczywista sprzeczno\u347?\u263? czy te\u380? konkurencja, wymagaj\u261?ca zastosowania odpowiednich dyrektyw kolizyjnych wyk\u322?adni, takich jak: lex posterior, lex superior, lex specialis. Pozostawiaj\u261?c w mocy unormowanie art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP ustawodawca wprowadza\u322? od dnia 1 stycznia 2006 r. dodatkowy wym\u243?g sformu\u322?owany w art. 26 ust. 6d ustawy o PDOF i uzale\u380?ni\u322? na jego podstawie podatkowoprawn\u261? skuteczno\u347?\u263? darowizny pieni\u281?\u380?nej na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? od spe\u322?nienia dodatkowego - w relacji do art. 55 ust. 7 - warunku. Wy\u322?\u261?czenie z podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym od os\u243?b fizycznych darowizny pieni\u281?\u380?nej dokonanej na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? jest wi\u281?c nadal dopuszczalne, je\u380?eli wysoko\u347?\u263? darowizny jest udokumentowana dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanej ko\u347?cielnej osoby prawnej - i na tym polega odpowiednie zastosowanie art. 26 ust. 7 pkt 2 ustawy o PDOF (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 28 marca 2013 r., II FSK 1624/11).
\par 
\par Konkluduj\u261?c t\u281? cz\u281?\u347?\u263? rozwa\u380?a\u324? nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e wysoko\u347?\u263? poczynionych w 2006 r. darowizn pieni\u281?\u380?nych na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?, o kt\u243?rych mowa w art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w RP, na podstawie art. 26 ust. 6d w zw. z art. 27 ust. 7 pkt 2 ustawy o PDOF powinna by\u263? udokumentowana dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze poczynione powy\u380?ej wyja\u347?nienia \u8211? w ocenie S\u261?du rozpatruj\u261?cego spraw\u281? \u8211? zaskar\u380?ona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w P. oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego w P. naruszaj\u261? jednak zasady post\u281?powania podatkowego, a w szczeg\u243?lno\u347?ci wyra\u380?on\u261? w art. 121 \u167? 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. \u8211? Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) zasad\u281? zaufania do organ\u243?w podatkowych. Zgodnie bowiem z art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej post\u281?powanie podatkowe powinno by\u263? prowadzone w spos\u243?b budz\u261?cy zaufanie do organ\u243?w podatkowych.
\par 
\par W\u261?tpliwo\u347?ci nie budzi, \u380?e zasada zaufania do organ\u243?w podatkowych, znajduj\u261?ca swoje \u378?r\u243?d\u322?o w art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej, jest norm\u261? prawn\u261?, kt\u243?r\u261? organy podatkowe maj\u261? obowi\u261?zek stosowa\u263?, i kt\u243?rej naruszenie skutkuje wadliwo\u347?ci\u261? podj\u281?tego rozstrzygni\u281?cia, stwarzaj\u261?c\u261? podstawy do jego uchylenia. W doktrynie prawa podatkowego podkre\u347?la si\u281?, \u380?e zasada ta niesie w sobie nie tylko tre\u347?ci normatywne, ale r\u243?wnie\u380? daleko wykracza poza ramy prawne. Nale\u380?y s\u261?dzi\u263?, i\u380? w ten w\u322?a\u347?nie spos\u243?b chciano zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na takie warto\u347?ci, jak sprawiedliwo\u347?\u263?, r\u243?wno\u347?\u263? podmiot\u243?w oraz poszanowanie regu\u322? zachowa\u324? mi\u281?dzyludzkich. Zasada ta oznacza m.in., i\u380? uchybienia organu prowadz\u261?cego post\u281?powanie nie mog\u261? powodowa\u263? ujemnych nast\u281?pstw dla obywatela, kt\u243?ry dzia\u322?a w dobrej wierze i w zaufaniu do tre\u347?ci otrzymanej decyzji (wyrok NSA z dnia 9 listopada 1987 r., III SA 702/87, ONSA 1987, nr 2, poz. 79). Nie mo\u380?na przerzuca\u263? na podatnika b\u322?\u281?d\u243?w lub uchybie\u324? pope\u322?nionych przez samego prawodawc\u281?, przejawiaj\u261?cych si\u281? stanowieniem niejasnych przepis\u243?w (por. S. Presnarowicz, Komentarz do art.121 ustawy - Ordynacja podatkowa, wydawnictwo elektroniczne LEX, stan prawny:2013.01.15).
\par 
\par Bior\u261?c pod uwag\u281? powy\u380?sze wyja\u347?nienia nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e interpretacja art. 26 ust. 1 pkt 9 w zwi\u261?zku z art. 26 ust. 7 pkt 2 ustawy o PDOF budzi\u322?a w\u261?tpliwo\u347?ci w zakresie istnienia obowi\u261?zku dokumentowania dokonanej darowizny dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. Dopiero ostatnie wyroki s\u261?d\u243?w administracyjnych, w tym powo\u322?any powy\u380?ej wyrok NSA z dnia 28 marca 2013 r., zdaj\u261? si\u281? rozstrzyga\u263? t\u281? w\u261?tpliwo\u347?\u263? w spos\u243?b jednoznaczny. Wiedzy takiej nie posiadali jednak skar\u380?\u261?cy, dokonuj\u261?cy darowizny w roku 2006 r. i sk\u322?adaj\u261?cy zeznanie podatkowe za ten rok w roku 2007. Nie mo\u380?na w takiej sytuacji zanegowa\u263? faktu, \u380?e powszechnym \u378?r\u243?d\u322?em wiedzy o obowi\u261?zkach podatkowych dla podatnik\u243?w jest corocznie opracowany w Ministerstwie Finans\u243?w informator, stanowi\u261?cy pomoc w wype\u322?nianiu zeznania PIT-37. Zgodzi\u263? si\u281? naturalnie nale\u380?y ze stanowiskiem organ\u243?w podatkowych, \u380?e broszura informacyjna Ministerstwa Finans\u243?w nie stanowi \u378?r\u243?d\u322?a prawa, jednak\u380?e nie mo\u380?na nie docenia\u263? jej praktycznego znaczenia, kt\u243?re wynika \u8211? jak zasadnie nale\u380?y s\u261?dzi\u263? \u8211? z faktu, \u380?e zosta\u322?a opracowana przez Ministerstwo Finans\u243?w. W takiej sytuacji nie mo\u380?na ca\u322?kowicie zignorowa\u263? argumentacji podatnik\u243?w, kt\u243?rzy \u8211? b\u281?d\u261?c osobami zaanga\u380?owanymi w dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywn\u261? (k. 14 akt adm.) \u8211? regularnie dokonywali darowizn na cele charytatywne i kierowali si\u281? w tym zakresie okre\u347?lon\u261? praktyk\u261?. Analiza broszury opracowanej w Ministerstwie Finans\u243?w na rok 2006 pozwala\u322?a im pozostawa\u263? w uzasadnionym przekonaniu, \u380?e zasady uwzgl\u281?dniania dokonywanych darowizn na dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? w por\u243?wnaniu z latami poprzednimi nie uleg\u322?y zmianie. Na marginesie nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e stosowana adnotacja o obowi\u261?zku dokumentowania dokonanej darowizny dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego zosta\u322?a uwzgl\u281?dniona w tre\u347?ci broszury informacyjnej w kolejnych latach. Fragment ten zosta\u322? wyr\u243?\u380?niony pogrubionym drukiem i zaczyna\u322? si\u281? od s\u322?owa "Uwaga!". Z tego nale\u380?y wnioskowa\u263?, \u380?e autorzy broszury informacyjnej uznali ten fragment za szczeg\u243?lnie istotny. Zasadnie w takiej sytuacji podnie\u347?li skar\u380?\u261?cy, \u380?e \u8211? wobec budz\u261?cej w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjne, wprowadzonej z dniem 1 stycznia 2006 r. regulacji prawnej \u8211? tre\u347?\u263? broszury informacyjnej Ministerstwa Finans\u243?w, z kt\u243?rej czerpali wiedz\u281? o stanie prawnym w zakresie obowi\u261?zk\u243?w podatkowych by\u322?a myl\u261?ca i ugruntowa\u322?a ich przekonanie, \u380?e praktyka podatkowa, co do odliczania dokonywanych darowizn na dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? nie uleg\u322?a zmianie. W ocenie S\u261?du zatem, mimo bezspornego naruszenia obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z ustawy o PDOF, okoliczno\u347?ci zwi\u261?zane z wiekiem skar\u380?\u261?cych, ich wieloletnim zaanga\u380?owaniem w sprawy spo\u322?eczne, a w szczeg\u243?lno\u347?ci w dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywn\u261? oraz niew\u261?tpliwa wadliwo\u347?\u263? broszury informacyjnej Ministerstwa Finans\u243?w, b\u281?d\u261?cej dla podatnik\u243?w praktycznym \u378?r\u243?d\u322?em wiedzy sprawiaj\u261?, \u380?e zaskar\u380?ana decyzja oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja organu pierwszej instancji naruszaj\u261? zasad\u281? zaufania do organ\u243?w podatkowych.
\par 
\par Ponadto nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na fakt, wskazywany przez skar\u380?\u261?cych w toku post\u281?powania podatkowego oraz w skardze do s\u261?du administracyjnego, \u380?e z zasad\u261? zaufania do organ\u243?w podatkowych nie mo\u380?na pogodzi\u263? sytuacji, w kt\u243?rej organy podatkowe czerpi\u261? wiedz\u281? o sposobie dokonania przez skar\u380?\u261?cych rozliczenia podatkowego za 2006 r. ju\u380? w 2007 r., natomiast stosowne post\u281?powanie podatkowe zostaje wszcz\u281?te po up\u322?ywie ponad pi\u281?ciu lat w roku 2012 r., kr\u243?tko przed up\u322?ywem terminu przedawnienia zobowi\u261?zania podatkowego za rok 2006. Podkre\u347?lenia bowiem wymaga, \u380?e ju\u380? w dniu [...] maja 2007 r. skar\u380?\u261?cy, w ramach czynno\u347?ci sprawdzaj\u261?cych, zostali wezwani do dostarczenia dokument\u243?w, na podstawie kt\u243?rych sporz\u261?dzono zeznanie podatkowe. Z uzasadnienia decyzji organu pierwszej instancji wynika ponadto, \u380?e czynno\u347?ci sprawdzaj\u261?ce obejmuj\u261?ce rok 2006 r. dokonane zosta\u322?y ponownie w kwietniu 2012 r. i dopiero w\u243?wczas, w zwi\u261?zku z sygnalizowanymi nieprawid\u322?owo\u347?ciami wszcz\u281?te zosta\u322?o post\u281?powanie podatkowe, na podstawie postanowienia organu pierwszej instancji z dnia [...] sierpnia 2012 r. Analiza dat dokonywania poszczeg\u243?lnych czynno\u347?ci dokonywanych przez organ podatkowy pierwszej instancji prowadzi do wniosku, \u380?e przez ponad pi\u281?\u263? lat organ ten nie podj\u261?\u322? w sprawie \u380?adnych krok\u243?w, mimo potencjalnej wiedzy o nieprawid\u322?owo\u347?ciach, kt\u243?rych dopu\u347?cili si\u281? skar\u380?\u261?cy. Skoro bowiem przyczyn\u261? wszcz\u281?cia post\u281?powania w sierpniu 2012 r. by\u322?y czynno\u347?ci sprawdzaj\u261?ce dokonane w kwietniu tego roku, to nic nie sta\u322?o na przeszkodzie, by takie post\u281?powanie zosta\u322?o wszcz\u281?te ju\u380? po pierwszych przeprowadzonych czynno\u347?ciach sprawdzaj\u261?cych w maju 2007 r. S\u261?d nie kwestionuje tym samym uprawnienia organ\u243?w podatkowych do weryfikowania prawid\u322?owo\u347?ci wywi\u261?zywania si\u281? z obowi\u261?zk\u243?w podatkowych przez podatnik\u243?w przed up\u322?ywem terminu przedawnienia, jednak\u380?e w okoliczno\u347?ciach tej konkretnej sprawy, zw\u322?oka organu podatkowego jest niczym nieusprawiedliwiona i wi\u261?\u380?e si\u281? dla podatnik\u243?w z zasadniczymi negatywnymi konsekwencjami, w szczeg\u243?lno\u347?ci w postaci odsetek za zw\u322?ok\u281?, kt\u243?rych wysoko\u347?\u263? przez ten czas niemal dor\u243?wna\u322?a wysoko\u347?ci zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej.
\par 
\par Na marginesie nale\u380?y tak\u380?e zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na fakt, \u380?e w dacie sk\u322?adania zeznania podatkowego przez skar\u380?\u261?cych oparcie si\u281? na broszurze informacyjnej Ministerstwa Finans\u243?w by\u322?o w okoliczno\u347?ciach sprawy tym bardziej uzasadnione, \u380?e instytucja interpretacji indywidualnej przepis\u243?w prawa podatkowego w obecnie obowi\u261?zuj\u261?cym kszta\u322?cie zosta\u322?a wprowadzona do przepis\u243?w Ordynacji podatkowej dopiero z dniem 1 lipca 2007 r., co uniemo\u380?liwia\u322?o skar\u380?\u261?cym rozwianie ewentualnych w\u261?tpliwo\u347?ci co do ci\u261?\u380?\u261?cych na nich obowi\u261?zk\u243?w w tej formie.
\par 
\par Bior\u261?c pod uwag\u281? powy\u380?sze wyja\u347?nienia nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e mimo bezspornego uchybienia przez skar\u380?\u261?cych obowi\u261?zkom wynikaj\u261?cym z przepis\u243?w ustawy o PDOF, zaskar\u380?ona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w P. oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja organu pierwszej instancji s\u261? wadliwe w stopniu uzasadniaj\u261?cym ich uchylenie, w zwi\u261?zku z naruszeniem zasady zaufania do organ\u243?w podatkowych, wyra\u380?onej w art. 121 \u167?1 Ordynacji podatkowej.
\par 
\par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c , art. 152 oraz art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j. \u8211? Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji wyroku.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}