Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. akt II SAB/Wa 702/23 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. K. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z 11 lipca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 12 stycznia 2024 r., II SAB/Wa 702/23, odrzucił skargę M. K. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że M. K. (dalej: "skarżący") pismem z 18 października 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z 11 lipca 2023 r., o udostępnienie informacji publicznej.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 listopada 2023 r., przesłanym skarżącemu przy piśmie Sądu z tego samego dnia, został on wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 6 grudnia 2023 r. (k. 24), co oznacza, że termin do wykonania tej czynności upływał z 13 grudnia 2023 r.

Zważywszy, że w zakreślonym terminie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, Sąd pierwszej instancji ww. postanowieniem 12 stycznia 2024 r., na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023, poz. 1634 ze zm. dalej "p.p.s.a."), odrzucił skargę.

Skarżący, nie zgadzając się z powyższym postanowieniem, wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie, wskazując na swoją trudną sytuację majątkową.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i § 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Z akt niniejszej sprawy wynika, że zarządzenie do uiszczenia wpisu od skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 6 grudnia 2023 r. Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem 13 grudnia 2023 r.

W odpowiedzi, na powyższe wezwanie skarżący pismem z 13 grudnia 2023 r. (k. 28) wskazał, że "wpisu nie ma, bo mnie nie stać", jednocześnie wniósł o merytoryczne rozpoznanie jego skargi.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę ze względu na to, że w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania, skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi, co zostało potwierdzono przez Odział Finansowo-Budżetowy WSA w Warszawie adnotacją umieszczoną na piśmie k. 30.

Na marginesie należy jedynie wskazać, że jeżeli skarżący nie był w stanie uzupełnić braków fiskalnych skargi, powinien był wystąpić do WSA w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. O przysługującym mu prawie, został zresztą pouczony przez Sąd w piśmie przewodnim do zarządzenia o wpisie z 28 listopada 2023 r. (k. 23 pkt 5 pouczenia).

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie