III SA/Wa 2522/15 - Postanowienie

Data orzeczenia	2016-09-28	
Data wpływu	2015-09-10	
Sąd	Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie	
Sędziowie	Elżbieta Olechniewicz /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6119 Inne o symbolu podstawowym 611	
Hasła tematyczne	Zawieszenie/podjęcie postępowania	
Skarżony organ	Minister Pracy i Polityki Społecznej	
Treść wyniku	Zawieszono postępowanie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2016 nr 0 poz 718;  art. 125 par. 1 pkt 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity	
Sentencja
Dnia 28 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za listopad 2012 r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe	
Uzasadnienie
Skarżąca – P. sp. z o.o. z siedzibą w L. - skargą z dnia 24 sierpnia 2015 r. zakwestionowała decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za listopad 2012 r.

Jednym z zarzutów skargi jest błędna wykładnia i niewłaściwe zastosowanie przepisu art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. – o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) w zw. z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. – o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2010r. Nr 51, poz. 307 ze zm.), polegające na uznaniu, że w odniesieniu do środków pochodzących z części zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych terminem wpłaty środków Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jest termin zależny od wypłaty wynagrodzenia pracownikowi, a nie termin płatności zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od tychże wynagrodzeń wypłacanych pracownikom.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest kwestia, czy terminem wpłaty środków Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jest termin zależny od wypłaty wynagrodzenia pracownikowi, czy termin płatności zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od tychże wynagrodzeń wypłacanych pracownikom.

W tożsamej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 września 2016 r., sygn. akt II FSK 2306/14 przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości o następującej treści:

"Czy w stanie prawnym obowiązującym do 30 czerwca 2016 r. za dzień uzyskania środków, o którym mowa w art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) w przypadku zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych pobranych przez płatnika – należy rozumieć dzień wypłaty wynagrodzenia pracownikom czy też ostatni dzień terminu przekazania zaliczek na podatek, o którym mowa w art. 38 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2010r. Nr 51, poz. 307 ze zm.)?"

Udzielenie odpowiedzi na wyżej wymienione zagadnienie prawne, będzie miało bezpośrednie przełożenie na rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie.

W tej sytuacji sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu udzielenia odpowiedzi na zagadnienie prawne ujęte w cytowanym postanowieniu NSA z 27 września 2016 r., sygn. akt II FSK 2306/14.