Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "p.p.s.a.") – jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę.
W myśl przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżone pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 15 listopada 2021 r. zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej 18 listopada 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach adm.), natomiast skarga została nadana w urzędzie pocztowym 31 grudnia 2021 r. (koperta wraz ze stemplem pocztowym – k 8 akt sądowych), czyli po upływie omówionego terminu, który upłynął 20 grudnia 2021 r. W treści skargi skarżąca sama oświadczyła również, że zaskarżone pismo z 15 listopada 2021 r. otrzymała 18 listopada 2021 r. Pismo to zawierało prawidłowe pouczenie o przysługującej skardze do sądu administracyjnego.
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.