{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 00:00\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Po 1335/13 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-05-14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-10-01 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Beata Soko\u322?owska \par Ireneusz Fornalik /sprawozdawca/ \par Tadeusz Geremek /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6116 Podatek od czynno\u347?ci cywilnoprawnych, op\u322?ata skarbowa oraz inne podatki i op\u322?aty \par 6560 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od czynno\u347?ci cywilnoprawnych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II FSK 2742/14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Finans\u243?w \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2011 nr 12 poz 59; art. 40a ust. 2 i ust. 4; Ustawa z dnia 28 wrze\u347?nia 1991 r. o lasach - tekst jednolity \par Dz.U. 2010 nr 102 poz 651; art. 2 pkt 3; Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo\u347?ciami - tekst jednolity. \par Dz.U. 2010 nr 101 poz 649; art. 1 ust. 1 lit. a), art. 2 pkt 1 lit. g; Ustawa z dnia 9 wrze\u347?nia 2000 r. o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Dnia 14 maja 2014 roku Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Tadeusz M. Geremek S\u281?dziowie WSA Beata Soko\u322?owska WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Protokolant: st. sekr. s\u261?d. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi D.R. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Ministra Finans\u243?w z dnia [...] czerwca 2013 roku nr [...] w przedmiocie podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych o d d a l a s k a r g \u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wnioskiem z dnia 2 kwietnia 2013 r. D.R. wyst\u261?pi\u322?a do Dyrektora Izby Skarbowej w P. o wydanie interpretacji w indywidualnej sprawie dotycz\u261?cej podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych w zakresie wy\u322?\u261?czenia z opodatkowania. \par \par W przedmiotowym wniosku Strona okre\u347?li\u322?a nast\u281?puj\u261?c\u261? sytuacj\u281? faktyczn\u261?: Strona od 1989 r. wynajmuje lokal mieszkalny wraz z przynale\u380?nym pomieszczeniem gospodarczym, stanowi\u261?cy w\u322?asno\u347?\u263? Skarbu Pa\u324?stwa w zarz\u261?dzie Las\u243?w Pa\u324?stwowych Nadle\u347?nictwa P.. Nieruchomo\u347?\u263?, zgodnie z art. 40a ustawy z dnia 28 czerwca 1991r. o lasach (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 12, poz. 59, zwanej dalej u.l.) zakwalifikowana jako nieprzydatna Lasom Pa\u324?stwowym, zosta\u322?a Stronie zaoferowana do kupienia na zasadzie pierwsze\u324?stwa, z bonifikat\u261? \u8211? w my\u347?l art. 40a ust. 4 i 5 u.l. Nieruchomo\u347?\u263? przygotowano do sprzeda\u380?y \u8211? wydzielono geodezyjnie, uzyskano zgod\u281? Dyrektora Las\u243?w Pa\u324?stwowych na sprzeda\u380? najemcy, og\u322?oszono w Biuletynie Las\u243?w Pa\u324?stwowych wykaz nieruchomo\u347?ci przeznaczonej do sprzeda\u380?y, dokonano wyceny nieruchomo\u347?ci przez rzeczoznawc\u281? maj\u261?tkowego i ustalono cen\u281? sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci. Zawarcie umowy kupna-sprzeda\u380?y zaplanowano na koniec kwietnia 2013 r. Strona uzyska\u322?a informacj\u281?, i\u380? przy sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci notariusz w oparciu o art. 7 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 9 wrze\u347?nia 2000 r. o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 101, poz. 649, ze zm., zwanej dalej u.p.c.c.) pobierze op\u322?at\u281? w wysoko\u347?ci 2%, co stanowi 4.015 z\u322?. \par \par W za\u322?\u261?czniku do wniosku Strona przedstawi\u322?a swoje stanowisko ws. oceny prawnej zdarzenia przysz\u322?ego, wskazuj\u261?c na swoje do\u347?wiadczenie zawodowe i kwalifikacje, w szczeg\u243?lno\u347?ci w zakresie sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci podlegaj\u261?cych przepisom o gospodarce nieruchomo\u347?ciami \u8211? w tym ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. \par \par o gospodarce nieruchomo\u347?ciami (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 12, poz. 59, ze zm., zwanej dalej u.g.n.). W ocenie Strony Lasy Pa\u324?stwowe sprawuj\u261? trwa\u322?y zarz\u261?d nad okre\u347?lonymi nieruchomo\u347?ciami Skarbu Pa\u324?stwa, jednak nie obejmuje on upowa\u380?nienia do sprzeda\u380?y, kt\u243?rej dokonuje zawsze w\u322?a\u347?ciciel \u8211? Skarb Pa\u324?stwa. Gospodarka nieruchomo\u347?ciami przez Lasy Pa\u324?stwowe zosta\u322?a okre\u347?lona w art. 43-49a u.g.n. oraz w art. 40a ustawy o lasach. Ze wzgl\u281?du zatem na podleganie sprawy okre\u347?lonej przez stron\u281? pod regulacj\u281? u.g.n. \u8211? sprzeda\u380? przedmiotowej nieruchomo\u347?ci nie powinna by\u263? opodatkowana podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych na podstawie art. 2 pkt 1 lit. g) w oparciu o ustaw\u281? o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych. \par \par Pismem z dnia 6 maja 2013 r. Strona wnios\u322?a o okre\u347?lenie terminu za\u322?atwienia wniosku, wskazuj\u261?c jednocze\u347?nie, i\u380? termin zawarcia aktu notarialnego ustalono na dzie\u324? 16 maja 2013 r., a podatek od czynno\u347?ci cywilnoprawnych stanowi ponad 60% koszt\u243?w aktu. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej w P. interpretacj\u261? indywidualn\u261? z dnia [...] czerwca 2013r., nr [...], dzia\u322?aj\u261?c w imieniu Ministra Finans\u243?w, na podstawie art. 14b \u167? 1 i \u167? 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749, ze zm) oraz \u167? 2 i \u167? 6 rozporz\u261?dzenia Ministra Finans\u243?w z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upowa\u380?nienia do wydawania interpretacji przepis\u243?w prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, ze zm.) stwierdzi\u322?, i\u380? stanowisko przedstawione przez Stron\u281? jest nieprawid\u322?owe, wskazuj\u261?c w uzasadnieniu, i\u380? wszystkie wnioski o wydanie interpretacji indywidualnej za\u322?atwiane by\u322?y z zachowaniem kolejno\u347?ci wp\u322?ywu, w terminie, o kt\u243?rym mowa w art. 14d ustawy Ordynacja podatkowa, tj. bez zb\u281?dnej zw\u322?oki, jednak nie p\u243?\u378?niej ni\u380? w terminie 3 miesi\u281?cy od dnia otrzymania wniosku. \par \par Dokonuj\u261?c interpretacji sytuacji przedstawionej przez wnioskodawczyni\u281? we wniosku organ wskaza\u322?, i\u380? zamkni\u281?ty katalog czynno\u347?ci podlegaj\u261?cych opodatkowaniu podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych zawiera art. 1 ust. 1 p.c.c., przy czym istotna jest nie tyle nazwa czynno\u347?ci co jej tre\u347?\u263? \u8211? rzeczywiste prawa i obowi\u261?zki stron umowy, pozwalaj\u261?ce na ich kwalifikacj\u281? pod wzgl\u281?dem prawnym. Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 4 pkt 1 \u8211? podatkowi podlegaj\u261? umowy sprzeda\u380?y oraz zamiany rzeczy i praw maj\u261?tkowych, a obowi\u261?zek podatkowy powsta\u322?y z chwil\u261? dokonania czynno\u347?ci prawnej ci\u261?\u380?y dla umowy sprzeda\u380?y na kupuj\u261?cym. Zgodnie jednak z art. 2 pkt. 1 lit. g) u.p.c.c. nie podlegaj\u261? podatkowi czynno\u347?ci cywilnoprawne w sprawach podlegaj\u261?cych przepisom o gospodarce nieruchomo\u347?ciami lub o autostradach p\u322?atnych. Zastosowanie wymienionego wy\u380?ej wy\u322?\u261?czenia wi\u261?\u380?e si\u281? jednak z konieczno\u347?ci\u261? wykazania, \u380?e \u378?r\u243?d\u322?em powstania danej czynno\u347?ci by\u322? okre\u347?lony przepis z zakresu gospodarki nieruchomo\u347?ciami. Sprecyzowanie na czym polega\u263? mo\u380?e gospodarowanie nieruchomo\u347?ciami stanowi\u261?cymi w\u322?asno\u347?\u263? Skarbu Pa\u324?stwa oraz w\u322?asno\u347?\u263? jednostek samorz\u261?du terytorialnego dokonane zosta\u322?o w art. 13 ust. 1 u.g.n., stosownie do kt\u243?rego nieruchomo\u347?ci mog\u261? by\u263? przedmiotem obrotu, a w szczeg\u243?lno\u347?ci mog\u261? by\u263? przedmiotem sprzeda\u380?y, zamiany i zrzeczenia si\u281?, oddania w u\u380?ytkowanie wieczyste, w najem lub dzier\u380?aw\u281?, u\u380?yczenia, oddania w trwa\u322?y zarz\u261?d, a tak\u380?e mog\u261? by\u263? obci\u261?\u380?ane ograniczonymi prawami rzeczowymi, wnoszone jako wk\u322?ady niepieni\u281?\u380?ne (aporty) do sp\u243?\u322?ek, przekazywane jako wyposa\u380?enie tworzonych przedsi\u281?biorstw pa\u324?stwowych oraz jako maj\u261?tek tworzonych fundacji. Organ podkre\u347?li\u322?, i\u380? wyj\u261?tki od zasady powszechno\u347?ci opodatkowania, okre\u347?lonej w art. 84 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ze zm.), musz\u261? by\u263? rozumiane w spos\u243?b \u347?cis\u322?y i nie jest dopuszczona wyk\u322?adnia rozszerzaj\u261?ca w tym zakresie. Dlatego aby planowana przez stron\u281? transakcja podlega\u322?a wy\u322?\u261?czeniu od opodatkowania podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych na podstawie art. 2 pkt 1 lit. g) u.p.c.c. \u8211? powinna zosta\u263? zawarta w trybie przewidzianym ustaw\u261? o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, jednak podstaw\u281? opisanej we wniosku czynno\u347?ci stanowi w szczeg\u243?lno\u347?ci art. 40a ustawy o lasach i wydane na jego podstawie rozporz\u261?dzenie. Skoro zatem brak jest podstaw do stwierdzenia, \u380?e przedmiotowa czynno\u347?\u263? zosta\u322?a dokonana na podstawie przepis\u243?w o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, czynno\u347?\u263? ta nie podlega wy\u322?\u261?czeniu z opodatkowania, w oparciu o art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych, a w konsekwencji przedmiotowa umowa sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci podlega opodatkowaniu podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych, kt\u243?rego pob\u243?r w przedmiotowej sprawie nale\u380?y do obowi\u261?zk\u243?w notariusza. \par \par Pismem z dnia 11 lipca 2013 r. D.R. wezwa\u322?a do usuni\u281?cia naruszenia prawa w w/w interpretacji, wskazuj\u261?c, i\u380? ustawa o gospodarce nieruchomo\u347?ciami jest polskim kodeksem nieruchomo\u347?ci i zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 u.g.n. okre\u347?la ona zasady gospodarowania nieruchomo\u347?ciami stanowi\u261?cymi w\u322?asno\u347?\u263? Skarbu Pa\u324?stwa \u8211? w tym znajduj\u261?cych si\u281? w zarz\u261?dzie Las\u243?w Pa\u324?stwowych, zgodnie z art. 21 u.g.n., zatem do gospodarowania nieruchomo\u347?ciami znajduj\u261?cymi si\u281? w zasobie Las\u243?w Pa\u324?stwowych stosuje si\u281? dwie r\u243?wnorz\u281?dne ustawy: o gospodarce nieruchomo\u347?ciami oraz o lasach - zgodnie z art. 2 pkt 3) u.g.n., z tym \u380?e ustawa o lasach ma pierwsze\u324?stwo przed postanowieniami ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. W za\u322?\u261?czeniu Strona przekaza\u322?a decyzj\u281? Dyrektora Izby Skarbowej w Gda\u324?sku z dnia 8 marca 2013 r. ws. stwierdzenia nadp\u322?aty w podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych z tytu\u322?u umowy sprzeda\u380?y w analogicznej sytuacji, w kt\u243?rej organ wskaza\u322?, i\u380? ze wzgl\u281?du na fakt, \u380?e ustawodawca pos\u322?u\u380?y\u322? si\u281? poj\u281?ciem "przepisy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami" \u8211? nale\u380?y to rozumie\u263? szerzej ni\u380? jedynie przepisy u.g.n., lecz tak\u380?e akty tej samej rangi, w tym ustawa o lasach. Strona w za\u322?\u261?czonym pi\u347?mie wskaza\u322?a ponadto, i\u380? podatek op\u322?aci\u322?a i wyst\u261?pi do Urz\u281?du Skarbowego w Gostyniu o zwrot nies\u322?usznie pobranego podatku. \par \par W pisemnej odpowiedzi z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w P. stwierdzi\u322? brak podstaw do zmiany przedmiotowej indywidualnej interpretacji przepis\u243?w prawa podatkowego. \par \par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego skar\u380?\u261?ca D.R. zarzuci\u322?a nieprawid\u322?ow\u261? interpretacj\u281? stanu prawnego Las\u243?w Pa\u324?stwowych oraz przepis\u243?w o gospodarce nieruchomo\u347?ciami oraz nieuzasadnienie stanowiska, a tak\u380?e nieskorzystanie z wcze\u347?niejszych orzecze\u324? ani opinii ekspert\u243?w. W uzasadnieniu skargi podtrzyma\u322?a stanowisko, i\u380? przedmiotowa sprzeda\u380? podlega\u322?a przepisom o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, w zwi\u261?zku z czym jest wy\u322?\u261?czona z opodatkowania podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych. W za\u322?\u261?czeniu do skargi Strona przekaza\u322?a m.in. szereg dokument\u243?w potwierdzaj\u261?cych jej kwalifikacje i do\u347?wiadczenie w zakresie gospodarki nieruchomo\u347?ciami. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Dyrektor Izby Skarbowej w P. wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c stanowisko zawarte w interpretacji. Organ stwierdzi\u322?, \u380?e okoliczno\u347?\u263?, czyj\u261? w\u322?asno\u347?\u263? stanowi\u322?a nieruchomo\u347?\u263?, nie mia\u322?a wp\u322?ywu na rozstrzygni\u281?cie sprawy, gdy\u380? ci\u281?\u380?ar interpretacji spocz\u261?\u322? bowiem na tym, czy ustaw\u281? o lasach mo\u380?na traktowa\u263? na r\u243?wni z ustaw\u261? o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. Ponadto organ wskaza\u322?, \u380?e odwo\u322?anie si\u281? w ustawie o lasach do niekt\u243?rych poj\u281?\u263? uregulowanych w ustawie o gospodarce nieruchomo\u347?ciami wskazuje jedynie na to, \u380?e w ustawie o lasach ustawodawca nie chcia\u322? powtarza\u263? przepis\u243?w zamieszczonych w innych ustawach. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej stwierdzi\u322?, \u380?e w my\u347?l art. 40a ust. 1 u.l., Lasy Pa\u324?stwowe mog\u261? sprzedawa\u263? nieruchomo\u347?ci zabudowane budynkami mieszkalnymi i samodzielne lokale mieszkalne, zwane dalej "lokalami", oraz grunty z budynkami mieszkalnymi w budowie, nieprzydatne Lasom Pa\u324?stwowym, natomiast na podstawie art. 40a ust. 2 ustawy, ustalenie ceny nieruchomo\u347?ci przy sprzeda\u380?y, o kt\u243?rej mowa w ust. 1, nast\u281?puje na zasadach okre\u347?lonych w przepisach o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. Wed\u322?ug art. 40a ust. 12 u.l., minister w\u322?a\u347?ciwy do spraw \u347?rodowiska okre\u347?li, w drodze rozporz\u261?dzenia, szczeg\u243?\u322?owe zasady i tryb sprzeda\u380?y lokali i grunt\u243?w z budynkami mieszkalnymi w budowie oraz kryteria kwalifikowania ich jako nieprzydatne Lasom Pa\u324?stwowym, a tak\u380?e tryb przeprowadzania przetargu ograniczonego \u8211? zosta\u322?o to dokonane rozporz\u261?dzeniem Ministra Ochrony \u346?rodowiska, Zasob\u243?w Naturalnych i Le\u347?nictwa z dnia 9 kwietnia 1998 r. (Dz. U. z 1998 r. Nr 52, poz. 327). Podstaw\u281? czynno\u347?ci opisanej we wniosku stanowi\u261? zatem postanowienia ustawy o lasach, a nie ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, brak zatem podstaw do wy\u322?\u261?czenia opodatkowania na podstawie art. 2 pkt 1 lit. g) u.p.c.c.. \par \par Pismem z dnia 16 pa\u378?dziernika 2013 r. skar\u380?\u261?ca D.R. podtrzyma\u322?a stanowisko przedstawione w skardze wskazuj\u261?c, \u380?e podstaw\u281? sprzeda\u380?y stanowi\u322?y zar\u243?wno przepisy u.l. jak i u.g.n., zatem czynno\u347?\u263? ta nie powinna podlega\u263? opodatkowaniu podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Zgodnie z art. 1 \u167? 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej. Kontrola o kt\u243?rej mowa w \u167? 1, sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej (art. 1 \u167? 2). Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach, kt\u243?rych katalog zawiera art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270. \u8211? dalej p.p.s.a.). W okre\u347?lonych przez ten przepis przedmiotowych granicach kognicji s\u261?d\u243?w administracyjnych mie\u347?ci si\u281? m. in. orzekanie w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepis\u243?w prawa podatkowego, wydane w indywidualnych sprawach \par \par (art. 3 \u167? 2 pkt 4a p.p.s.a.). \par \par W ramach tak wyznaczonej kompetencji S\u261?d stwierdza, \u380?e skarga jest nieuzasadniona, poniewa\u380? zaskar\u380?ona interpretacja odpowiada prawu. \par \par Podatkowi od czynno\u347?ci cywilnoprawnych podlegaj\u261? wy\u322?\u261?cznie czynno\u347?ci cywilnoprawne wymienione w art. 1 u.p.c.c. Czynno\u347?ci te zosta\u322?y enumeratywnie wymienione przez ustawodawc\u281?. \par \par W przedmiotowej sprawie sporn\u261? jest kwestia dotycz\u261?ca oceny, czy sprzeda\u380? nieruchomo\u347?ci na rzecz skar\u380?\u261?cej podlega zwolnieniu z podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych na podstawie art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych w zwi\u261?zku z art. 40a ust. 2 ustawy o lasach. \par \par Zdaniem wnioskodawczyni (b\u281?d\u261?cej p\u322?atnikiem podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych z racji nabycia nieruchomo\u347?ci), je\u380?eli podstaw\u261? sprzeda\u380?y budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego jest art. 40a ustawy o lasach, to jest to zbycie mieszcz\u261?ce si\u281? dla cel\u243?w podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych w ustawowym poj\u281?ciu przepisy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. \par \par Art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych nie odwo\u322?uje si\u281? wy\u322?\u261?cznie do norm prawnych zawartych w konkretnym akcie prawnym (w ustawie o gospodarce nieruchomo\u347?ciami) bowiem ustawodawca u\u380?y\u322? szerszego poj\u281?cia przepisy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. \par \par Zagadnienia dotycz\u261?ce gospodarki nieruchomo\u347?ciami reguluj\u261? tak\u380?e inne akty prawne tej samej rangi, w tym ustawa o lasach (art. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami). \par \par Skar\u380?\u261?ca powo\u322?a\u322?a si\u281? na tre\u347?\u263? wyroku S\u261?du Najwy\u380?szego z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. akt I CSK 389/08, kt\u243?ry stwierdzi\u322?, \u380?e art. 2 ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami okre\u347?la relacj\u281? mi\u281?dzy przepisami tej ustawy a innymi ustawami reguluj\u261?cymi szczeg\u243?lne zasady gospodarowania nieruchomo\u347?ciami wskazuj\u261?c, i\u380? je\u380?eli odr\u281?bne ustawy zawieraj\u261? odes\u322?anie typu "w sprawach nieuregulowanych stosuje si\u281? przepisy ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami", to uprawnione jest si\u281?gni\u281?cie do przepis\u243?w ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. \par \par Zar\u243?wno ta ustawa, jak i akty prawne wymienione w jej art. 2 tworz\u261? w opinii wnioskodawczyni zesp\u243?\u322? przepis\u243?w o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, pozostaj\u261?cych ze sob\u261? we wzajemnej korelacji. \par \par Stanowisko skar\u380?\u261?cej w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przysz\u322?ego uzna\u263? nale\u380?y za nieprawid\u322?owe. \par \par Ustawa z dnia 9 wrze\u347?nia 2000 r. o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 101, poz. 649, ze zm.) zawiera zamkni\u281?ty katalog czynno\u347?ci obj\u281?tych opodatkowaniem. Oznacza to jak ju\u380? wy\u380?ej wskazano, \u380?e opodatkowaniu podlegaj\u261? wy\u322?\u261?cznie czynno\u347?ci enumeratywnie wskazane w art. 1 ust. 1, w tym wymieniona w lit. a) m.in. umowa sprzeda\u380?y. \par \par Podatkowi od czynno\u347?ci cywilnoprawnych podlegaj\u261? tak\u380?e zmiany ww. um\u243?w, je\u380?eli powoduj\u261? one podwy\u380?szenie podstawy opodatkowania podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych oraz orzeczenia s\u261?d\u243?w, w tym r\u243?wnie\u380? polubownych, oraz ugody, je\u380?eli wywo\u322?uj\u261? one takie same skutki prawne, jak czynno\u347?ci cywilnoprawne wymienione w pkt 1 lub 2 (art. 1 ust. 1 pkt 2 i 3 ww. ustawy). \par \par Z przedstawionego przez skar\u380?\u261?c\u261? we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej opisu zdarzenia przysz\u322?ego wynika, \u380?e wynajmowany lokal mieszkalny wraz z przynale\u380?nym pomieszczeniem gospodarczym stanowi\u261?cy w\u322?asno\u347?\u263? Skarbu Pa\u324?stwa w zarz\u261?dzie Las\u243?w Pa\u324?stwowych, Nadle\u347?nictwo P. zamierza sprzeda\u263? przedmiotow\u261? nieruchomo\u347?\u263? w trybie art. 40a ust. 4 ustawy o lasach za obni\u380?on\u261? z tytu\u322?u pracy w lasach pa\u324?stwowych i z tytu\u322?u najmu cen\u281?. \par \par Oceniaj\u261?c tak przedstawione zdarzenie z punktu widzenia zasad opodatkowania wynikaj\u261?cych z u.p.c.c. wyja\u347?ni\u263? nale\u380?y, \u380?e zbycie opisanej we wniosku nieruchomo\u347?ci na podstawie umowy sprzeda\u380?y zawartej w trybie art. 40a ustawy z dnia 28 wrze\u347?nia 1991 r. o lasach (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59, ze zm.), powoduje powstanie obowi\u261?zku podatkowego w podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych. \par \par Stosownie do dyspozycji art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy obowi\u261?zek podatkowy, z zastrze\u380?eniem ust. 2, powstanie z chwil\u261? dokonania czynno\u347?ci cywilnoprawnej, a zgodnie z art. 4 pkt 1, w przypadku umowy sprzeda\u380?y ci\u261?\u380?y on na kupuj\u261?cym. W my\u347?l art. 6 ust. 1 pkt 1 przy umowie sprzeda\u380?y, podstaw\u281? opodatkowania stanowi warto\u347?\u263? rynkowa rzeczy lub prawa maj\u261?tkowego, natomiast zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy przy sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci, rzeczy ruchomych, prawa u\u380?ytkowania wieczystego, w\u322?asno\u347?ciowego sp\u243?\u322?dzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, sp\u243?\u322?dzielczego prawa do lokalu u\u380?ytkowego oraz wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa sp\u243?\u322?dzielczego: prawa do domu jednorodzinnego oraz prawa do lokalu w ma\u322?ym domu mieszkalnym stawka podatku wynosi 2%. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? natomiast do pogl\u261?du skar\u380?\u261?cej, zgodnie z kt\u243?rym opisana umowa nie powinna podlega\u263? opodatkowaniu podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych ze wzgl\u281?du na wy\u322?\u261?czenie z opodatkowania na podstawie art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych wyja\u347?ni\u263? nale\u380?y, \u380?e przepis ten nie znajdzie zastosowania w omawianej sytuacji. Zgodnie z jego tre\u347?ci\u261? nie podlegaj\u261? podatkowi czynno\u347?ci cywilnoprawne w sprawach podlegaj\u261?cych przepisom o gospodarce nieruchomo\u347?ciami lub przepisom o autostradach p\u322?atnych. Poniewa\u380? u\u380?yty w przepisie tym zwrot w sprawach podlegaj\u261?cych przepisom o gospodarce nieruchomo\u347?ciami ma charakter og\u243?lny nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e dotyczy on czynno\u347?ci cywilnoprawnych z zakresu spraw regulowanych w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, dla kt\u243?rych to przepisy tej ustawy stanowi\u261? dla okre\u347?lonych podmiot\u243?w materialn\u261? podstaw\u281? do dzia\u322?ania. \par \par Wprawdzie art. 2 pkt 3 u.g.n. stanowi, \u380?e ustawa nie narusza innych ustaw w zakresie dotycz\u261?cym gospodarki nieruchomo\u347?ciami, a w szczeg\u243?lno\u347?ci ustawy o lasach, to jednak w judykaturze przyjmuje si\u281?, \u380?e tak jak wskazuje skar\u380?\u261?ca, cytuj\u261?c wyrok S\u261?du Najwy\u380?szego z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. akt I CSK 389/08 (LEX nr 560511) przepis art. 2 ustawy okre\u347?la relacj\u281? mi\u281?dzy przepisami ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami a innymi ustawami, reguluj\u261?cymi szczeg\u243?lne zasady gospodarowania nieruchomo\u347?ciami. Nale\u380?y jednak mie\u263? na uwadze, \u380?e w uzasadnieniu orzeczenia S\u261?d wyja\u347?ni\u322? na czym te korelacje polegaj\u261?. Zasadnie przyjmuje si\u281? w pi\u347?miennictwie, \u380?e przepisy innych ustaw, zar\u243?wno wymienionych przyk\u322?adowo w art. 2 u.g.n., jak i tam niewymienionych (np. ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o w\u322?asno\u347?ci lokali, tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r., Nr 80, poz. 903, ze zm.) nale\u380?y uzna\u263? za przepisy odr\u281?bne i jako takie maj\u261?ce pierwsze\u324?stwo w stosowaniu. Oznacza to, \u380?e je\u380?eli te odr\u281?bne ustawy zawieraj\u261? odes\u322?anie typu w sprawach nieuregulowanych stosuje si\u281? przepisy ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, to uprawnione jest si\u281?gni\u281?cie do przepis\u243?w ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. \par \par R\u243?wnie\u380? Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z dnia 3 marca 2011 r. sygn. akt I OSK 640/10 (LEX nr 1079793) uzna\u322? odr\u281?bno\u347?\u263? i pierwsze\u324?stwo w stosowaniu ustaw wymienionych w art. 2 ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami, w tym ustawy o lasach. \par \par U\u380?yty w art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych zwrot sprawy ma charakter bardzo og\u243?lny. Nale\u380?y jednak przyj\u261?\u263? za pogl\u261?dem doktryny (vide: Zbigniew Ofiarski, Komentarz do art. 2 ustawy o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych, wyd. LEX), \u380?e b\u281?d\u261? to wszystkie sprawy, dla kt\u243?rych materialnoprawna podstawa rozstrzygni\u281?cia zawarta jest w przepisach, o kt\u243?rych mowa w art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy. Oznacza to wi\u281?c, \u380?e przepisy ustawy nale\u380?y stosowa\u263? \u322?\u261?cznie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami i wydanych do niej akt\u243?w wykonawczych (wyrok WSA w Szczecinie z 10.10.2012 r., sygn. akt I SA/Sz 597/12). \par \par Zastosowanie wy\u322?\u261?czenia okre\u347?lonego w art. 2 ust. 1 lit g) ustawy winno wi\u261?za\u263? si\u281? wi\u281?c z wykazaniem, \u380?e \u378?r\u243?d\u322?em powstania danej czynno\u347?ci by\u322? konkretny przepis z zakresu gospodarki nieruchomo\u347?ciami, za\u347? w tre\u347?ci wniosku wskazano, \u380?e do nabycia lokalu mieszkalnego dojdzie w trybie art. 40a ust. 4 ustawy o lasach. \par \par W ocenie S\u261?du oznacza to, \u380?e podstaw\u281? do zbycia nieruchomo\u347?ci przez Nadle\u347?nictwo stanowi w\u322?a\u347?nie przepis art. 40a ustawy o lasach, a nie przepisy ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. Analiza cytowanego przepisu wskazuje, \u380?e zawiera on kompleksowe uregulowanie kwestii zbywania przez Lasy Pa\u324?stwowe nieruchomo\u347?ci zabudowanych budynkami mieszkalnymi i samodzielnych lokali mieszkalnych oraz grunt\u243?w z budynkami mieszkalnymi w budowie. Zawarte w nim przepisy okre\u347?laj\u261? bowiem nie tylko kr\u261?g os\u243?b uprawnionych do nabywania ww. nieruchomo\u347?ci na zasadach preferencyjnych, ale r\u243?wnie\u380? spos\u243?b ustalania ceny i spos\u243?b jej zap\u322?aty. Z tego te\u380? wzgl\u281?du nie mo\u380?na uzna\u263?, \u380?e to przepisy ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami stanowi\u261? podstaw\u281? planowanej czynno\u347?ci. Powy\u380?szego nie zmienia tak\u380?e okoliczno\u347?\u263? odes\u322?ania w pewnych kwestiach, nieuregulowanych w ustawie o lasach (jak np. przy ustalaniu ceny sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci czy zwaloryzowanej kwoty udzielonej bonifikaty), do przepis\u243?w ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. Odwo\u322?anie takie ma bowiem na celu jedynie unikni\u281?cie powtarzania pewnych rozwi\u261?za\u324? ustalonych w jednym akcie prawnym w kolejnej ustawie. \par \par W czynionych rozwa\u380?aniach nale\u380?y r\u243?wnie\u380? wskaza\u263?, \u380?e zarz\u261?d, regulowany przepisami u.l., jest form\u261? gospodarowania lasami pozostaj\u261?cymi w faktycznym, fizycznym w\u322?adaniu Las\u243?w Pa\u324?stwowych, kt\u243?re - jako pa\u324?stwowa jednostka organizacyjna nieposiadaj\u261?ca osobowo\u347?ci prawnej - czyni\u261? to z mocy ustawy, reprezentuj\u261?c w ten spos\u243?b Skarb Pa\u324?stwa. W ramach sprawowanego zarz\u261?du Lasy Pa\u324?stwowe prowadz\u261? gospodark\u281? le\u347?n\u261?, gospodaruj\u261? gruntami i innymi nieruchomo\u347?ciami oraz ruchomo\u347?ciami zwi\u261?zanymi z gospodark\u261? le\u347?n\u261?, a tak\u380?e prowadz\u261? ewidencj\u281? maj\u261?tku Skarbu Pa\u324?stwa oraz ustalaj\u261? jego warto\u347?\u263? (art. 4 ust. 1 i ust. 3 oraz art. 32 ust. 1 ustawy o lasach). W przypadku tego zarz\u261?du chodzi zatem o form\u281? administrowania mieniem le\u347?nym Skarbu Pa\u324?stwa. Tak wi\u281?c umowy zawierane przez Lasy Pa\u324?stwowe (Nadle\u347?nictwa) nale\u380?y traktowa\u263?, jako umowy zawarte bezpo\u347?rednio z w\u322?a\u347?cicielem, o kt\u243?rych mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit.a) ustawy o podatkach i op\u322?atach lokalnych. Je\u380?eli zatem dana osoba lub jednostka organizacyjna zawiera umow\u281? z Lasami Pa\u324?stwowymi, jest ona traktowana jako zawarta z w\u322?a\u347?cicielem las\u243?w pa\u324?stwowych, tj. Skarbem Pa\u324?stwa. Osoby te jako posiadacze zale\u380?ni nieruchomo\u347?ci stanowi\u261?cych w\u322?asno\u347?\u263? Skarbu Pa\u324?stwa s\u261? obci\u261?\u380?eni podatkiem od nieruchomo\u347?ci. \par \par Dlatego te\u380? stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e sprzeda\u380? nieruchomo\u347?ci przez Nadle\u347?nictwo na podstawie art. 40a ustawy o lasach b\u281?dzie podlega\u322?a opodatkowaniu podatkiem od czynno\u347?ci cywilnoprawnych, a wy\u322?\u261?czenie okre\u347?lone w art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy o podatku od czynno\u347?ci cywilnoprawnych w omawianej sprawie nie znajdzie zastosowania. \par \par Skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a, i\u380? organ nie odni\u243?s\u322? si\u281? w pe\u322?ni do prezentowanego w sprawie stanowiska. Tymczasem organ nie ma obowi\u261?zku ustosunkowywania si\u281? do wszystkich wymienionych we wniosku o interpretacj\u281? stwierdze\u324?. Jego zadaniem jest udzielenie odpowiedzi, kt\u243?ra pozwoli podatnikowi na wype\u322?nienie spoczywaj\u261?cych na nim obowi\u261?zk\u243?w na\u322?o\u380?onych przez prawo podatkowe, co mia\u322?o miejsce w niniejszej sprawie (por. wyr. WSA w Warszawie z dnia 8 czerwca 2009 r., sygn. akt III SA/Wa 489/09). \par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, S\u261?d na podstawie art. 151 p.p.s.a. skarg\u281? oddali\u322?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}