{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 13:58\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II OSK 1146/21 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-07-06 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-06-04 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Roman Hauser /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6014 Rozbi\u243?rka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Sz 1046/20 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Nadzoru Budowlanego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 1982 nr 35 poz 229; art. 81c ust. 2; Ustawa z dnia 26 pa\u378?dziernika 1982 r. o post\u281?powaniu wobec os\u243?b uchylaj\u261?cych si\u281? od pracy. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: s\u281?dzia NSA Roman Hauser (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej w sprawie ze skargi kasacyjnej L.Z. oraz Z. Z. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie z dnia 31 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 1046/20 w sprawie ze skargi L.Z. oraz Z. Z. na postanowienie [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2020 r., nr [...] w przedmiocie na\u322?o\u380?enia obowi\u261?zku przed\u322?o\u380?enia ekspertyzy technicznej postanawia oddali\u263? skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem z dnia 31 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 1046/20 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie (dalej WSA albo s\u261?d I instancji) odrzuci\u322? skarg\u281? L. Z. oraz Z. Z. (dalej skar\u380?\u261?cy) na postanowienie [...] Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. (dalej WINB) z dnia [...] pa\u378?dziernika 2020 r., nr [...] zapad\u322?e w przedmiocie na\u322?o\u380?enia obowi\u261?zku przed\u322?o\u380?enia ekspertyzy technicznej. \par \par W uzasadnieniu WSA wyja\u347?ni\u322?, \u380?e przedmiotem skargi jest postanowienie organu nadzoru budowlanego wydane na podstawie art. 62 ust. 3 w zw. z art. 81 c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm., dalej pr.bud.). Zaskar\u380?onym postanowieniem na\u322?o\u380?ono na w\u322?a\u347?cicielk\u281? budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bli\u378?niaczej usytuowanego na terenie dzia\u322?ki nr [...] w miejscowo\u347?ci P., gmina W., obowi\u261?zek opracowania ekspertyzy potwierdzaj\u261?cej stan techniczny nale\u380?\u261?cego do niej budynku. Nakaz zosta\u322? skierowany do w\u322?a\u347?cicielki nieruchomo\u347?ci, a zatem wywo\u322?uje on bezpo\u347?rednie skutki prawne wobec adresatki tego nakazu. Niew\u261?tpliwie w tej sprawie interesem prawnym legitymuje si\u281? w\u322?a\u347?cicielka budynku, do kt\u243?rej ten obowi\u261?zek zosta\u322? skierowany. \par \par Z akt sprawy wynika, \u380?e prawo w\u322?asno\u347?ci dzia\u322?ki nr [...] w miejscowo\u347?ci P. przys\u322?uguje A. D.-K., co skutkuje tym, \u380?e brak jest podstaw do przyj\u281?cia, aby zaskar\u380?one postanowienie dotyczy\u322?o praw lub obowi\u261?zk\u243?w skar\u380?\u261?cych, b\u281?d\u261?cych wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicielami s\u261?siedniego budynku zlokalizowanego na terenie dzia\u322?ki nr [...] w miejscowo\u347?ci P.. W tej sytuacji nie spos\u243?b zatem uzna\u263?, aby skar\u380?\u261?cy mieli sw\u243?j w\u322?asny, indywidualny i znajduj\u261?cy potwierdzenie w przepisach prawa interes prawny w zaskar\u380?eniu postanowienia z dnia [...] pa\u378?dziernika 2020 r. Okoliczno\u347?\u263? bycia wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicielami nieruchomo\u347?ci s\u261?siedniej nie \u347?wiadczy o istnieniu po stronie skar\u380?\u261?cych interesu prawnego, lecz co najwy\u380?ej o istnieniu interesu faktycznego, kt\u243?ry nie uprawnia do wniesienia skargi, a \u347?wiadczy jedynie o tym, \u380?e s\u261? oni zainteresowani wynikiem post\u281?powania. Tymczasem oczywisty brak po stronie skar\u380?\u261?cych interesu prawnego w tym post\u281?powaniu powoduje niedopuszczalno\u347?\u263? wniesionej przez nich skargi, co skutkuje jej odrzuceniem. \par \par W skardze kasacyjnej skar\u380?\u261?cy, reprezentowani przez radc\u281? prawnego, zaskar\u380?yli postanowienie z dnia [...] marca 2021 r. w ca\u322?o\u347?ci wskazuj\u261?c na art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) oraz zarzucaj\u261?c: \par \par 1) naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 58 \u167? 1 pkt 6 w zw. z art. 50 \u167? 1 p.p.s.a. w zw. z art. 28 k.p.a., przez b\u322?\u281?dne przyj\u281?cie, \u380?e wniesienie skargi nie jest dopuszczalne z uwagi na brak legitymacji skargowej, co doprowadzi\u322?o do odrzucenia skargi, gdy tymczasem indywidualna ocena stanu faktycznego sprawy uzasadnia\u322?a twierdzenie, \u380?e skar\u380?\u261?cy maj\u261? interes prawny w zaskar\u380?eniu postanowienia z uwagi na fakt, \u380?e jego tre\u347?\u263? dotyczy bezpo\u347?rednio praw skar\u380?\u261?cych, jako w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci s\u261?siedniej powi\u261?zanej konstrukcyjnie z nieruchomo\u347?ci\u261?, kt\u243?rej postanowienie dotyczy\u322?o, \par \par 2) naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, tj. art. 62 ust. 3 w zw. z art. 81c ust. 2 pr.bud. poprzez ich nieprawid\u322?owe zastosowanie i nakazanie sporz\u261?dzenia ekspertyzy technicznej budynku jedynie dla nieruchomo\u347?ci nr [...], podczas gdy nieruchomo\u347?ci usytuowane odpowiednio pod nr [...] i [...] s\u261? powi\u261?zane konstrukcyjnie i oddzia\u322?uj\u261? na siebie, a co za tym idzie ekspertyza techniczna powinna dotyczy\u263? budynku jako ca\u322?o\u347?ci, a w zwi\u261?zku z tym skar\u380?\u261?cy maj\u261? interes prawny w niniejszej sprawie. \par \par Skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li o uchylenie postanowienia z dnia [...] marca 2021 r. w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie oraz zas\u261?dzenie od organu koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych przy jednoczesnym wskazaniu, \u380?e koszty zast\u281?pstwa nie zosta\u322?y uiszczone w ca\u322?o\u347?ci, ani w cz\u281?\u347?ci. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga kasacyjna nie zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Orzekaj\u261?c w niniejszej sprawie Naczelny S\u261?d Administracyjny ograniczony by\u322? do rozpoznania dw\u243?ch zarzut\u243?w sformu\u322?owanych w skardze kasacyjnej, w tym zar\u243?wno naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego, jak i regulacji procesowej. Oba zarzuty nie okaza\u322?y si\u281? jednak usprawiedliwione. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny trafnie zauwa\u380?y\u322?, \u380?e warunkiem merytorycznego rozpoznania skargi jest uprzednie ustalenie wyst\u281?powania u podmiotu skar\u380?\u261?cego interesu prawnego w poddaniu danego aktu albo czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej s\u261?dowej kontroli. S\u261?d ten celnie wskaza\u322?, \u380?e postanowienie z dnia [...] pa\u378?dziernika 2020 r. nie zosta\u322?o skierowane do skar\u380?\u261?cych kasacyjnie i nie dotyczy wobec tego ich praw i obowi\u261?zk\u243?w. Rozstrzygni\u281?cie to odnosi si\u281? jedynie do budynku mieszkalnego usytuowanego na terenie dzia\u322?ki nr [...] w miejscowo\u347?ci P., gmina W., kt\u243?rego w\u322?a\u347?cicielem jest osoba trzecia, pani A. D.-K.. To, \u380?e budynek ten jest powi\u261?zany konstrukcyjnie z zabudowaniem znajduj\u261?cym si\u281? na terenie dzia\u322?ki s\u261?siedniej (nr [...]) nie budzi\u322?o w\u261?tpliwo\u347?ci ani WINB, ani s\u261?du I instancji. Skar\u380?\u261?cy kasacyjnie podnosz\u261?c we wniesionym \u347?rodku odwo\u322?awczym argumenty dotycz\u261?ce zakresu rob\u243?t budowlanych wykonanych przez w\u322?a\u347?cicielk\u281? s\u261?siedniej nieruchomo\u347?ci w istocie zmierzaj\u261? do poszerzenia przedmiotu prowadzonego post\u281?powania i obj\u281?cia nim tak\u380?e zabudowa\u324? znajduj\u261?cych si\u281? na Ich dzia\u322?ce, przy jednoczesnym d\u261?\u380?eniu do na\u322?o\u380?enia wszelkich koszt\u243?w wykonania ekspertyz i opinii przez w\u322?a\u347?cicielk\u281? dzia\u322?ki nr [...]. Tymczasem z przywo\u322?anych w podstawach kasacyjnych zarzut\u243?w, w tym art. 62 ust. 3 pr.bud. oraz znajduj\u261?cego zastosowanie w niniejszej sprawie art. 81c ust. 2 pr.bud., a tak\u380?e z zaistnia\u322?ego w sprawie stanu faktycznego nie wynika, jakoby wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicielka s\u261?siedniej nieruchomo\u347?ci mia\u322?a zosta\u263? obci\u261?\u380?ona obowi\u261?zkiem poniesienia koszt\u243?w wykonania ekspertyzy budynku znajduj\u261?cego si\u281? na s\u261?siedniej dzia\u322?ce. Przedmiotem rozstrzygni\u281?cia zawartego w postanowieniu z dnia [...] pa\u378?dziernika 2020 r. jest na\u322?o\u380?enie obowi\u261?zku przed\u322?o\u380?enia takiej ekspertyzy na w\u322?a\u347?ciciela budynku znajduj\u261?cego si\u281? na dzia\u322?ce nr [...], w odniesieniu do tego budynku. S\u261?d I instancji trafnie przyj\u261?\u322?, \u380?e interesem prawnym w sprawie legitymuje si\u281? podmiot, na kt\u243?rego obowi\u261?zek zosta\u322? na\u322?o\u380?ony, a nie osoby trzecie, kt\u243?re chcia\u322?yby poszerzenia zakresu w obr\u281?bie kt\u243?rego obowi\u261?zek ten powinien zosta\u263? na\u322?o\u380?ony. Poza tym trzeba w tym miejscu doda\u263?, \u380?e postanowienie o kt\u243?rym stanowi art. 81c ust. 2 pr.bud. ma charakter dowodowy i mo\u380?e stanowi\u263? podstaw\u281? do podj\u281?cia dalszych czynno\u347?ci przez organy nadzoru budowlanego, w tym tak\u380?e odnosz\u261?cych si\u281? do ca\u322?ej konstrukcji budynku znajduj\u261?cego si\u281? na dzia\u322?kach nr [...] i [...], przy zapewnieniu czynnego udzia\u322?u w post\u281?powaniu wszystkim podmiotom maj\u261?cym w tym interes prawy. \par \par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w na uwag\u281? nie zas\u322?ugiwa\u322?y zarzuty naruszenia przepis\u243?w prawa procesowego. S\u261?d I instancji ustalaj\u261?c brak interesu prawnego po stronie skar\u380?\u261?cych kasacyjnie nie mia\u322? mo\u380?liwo\u347?ci zainicjowania merytorycznej kontroli postanowienia z dnia [...] pa\u378?dziernika 2020 r., odrzucaj\u261?c skarg\u281? w oparciu o art. 58 \u167? 1 pkt 6 p.p.s.a. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, Naczelny S\u261?d Administracyjny dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 181 \u167? 2 p.p.s.a., orzek\u322? jak w sentencji. \par \par Nale\u380?y w tym miejscu wskaza\u263?, \u380?e z mocy art. 182 \u167? 1 p.p.s.a. wyra\u378?nie wynika mo\u380?liwo\u347?\u263? rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym od postanowienia wydanego przez s\u261?d I instancji. Naczelny S\u261?d Administracyjny skorzysta\u322? z tego prawa maj\u261?c na uwadze jasno\u347?\u263? stanowiska wyra\u380?onego w skardze kasacyjnej oraz wzgl\u281?dy efektywno\u347?ci i szybko\u347?ci post\u281?powania s\u261?dowego. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny nie orzek\u322? o przyznaniu pe\u322?nomocnikowi z urz\u281?du wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, gdy\u380? przepisy art. 209 i 210 p.p.s.a. maj\u261? zastosowanie tylko do koszt\u243?w post\u281?powania mi\u281?dzy stronami. Natomiast wynagrodzenie dla pe\u322?nomocnika ustanowionego z urz\u281?du za wykonan\u261? pomoc prawn\u261?, nale\u380?ne do Skarbu Pa\u324?stwa (art. 250 p.p.s.a.) przyznawane jest przez wojew\u243?dzki s\u261?d administracyjny w post\u281?powaniu okre\u347?lonym w przepisach art. 258-261 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}