{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 23:30\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Go 626/19 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-03-05
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-09-13
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Jacek Ja\u347?kiewicz
\par Jaros\u322?aw Pi\u261?tek
\par S\u322?awomir Pauter /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6010 Pozwolenie na budow\u281?, u\u380?ytkowanie obiektu lub jego cz\u281?\u347?ci,\u160? wykonywanie rob\u243?t budowlanych innych ni\u380? budowa obiektu, prz
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Budowlane prawo
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 151; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j.
\par Dz.U. 2019 nr 0 poz 1186; art. 9 ust. 1, art. 35 ust. 4; Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - tekst jedn.
\par Dz.U. 2015 nr 0 poz 1422; \u167? 19 ust. 1 pkt c i ust. 2 pkt 1 c; Rozporz\u261?dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych, jakim powinny odpowiada\u263? budynki i ich  usytuowanie - tekst jedn.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA S\u322?awomir Pauter (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Jacek Ja\u347?kiewicz Asesor WSA Jaros\u322?aw Pi\u261?tek Protokolant sekr. s\u261?d. Ma\u322?gorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2020 r. sprawy ze skargi H.W. na decyzj\u281? Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budow\u281? oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojewoda decyzj\u261? z dnia [...] stycznia 2019 r. znak: [...], uchyli\u322? w ca\u322?o\u347?ci decyzj\u281? Prezydenta Miasta z dnia [...] pa\u378?dziernika 2018 r. nr [...] zatwierdzaj\u261?c\u261? projekt budowlany i udzielaj\u261?c\u261? pozwolenia na budow\u281? dwupoziomowego parkingu z klatk\u261? schodow\u261?, mur\u243?w oporowych, odcink\u243?w sieci kanalizacji deszczowej, elektroenergetycznej linii o\u347?wietlenia terenu, instalacji monitoringu, element\u243?w zagospodarowania terenu - chodnik\u243?w, schod\u243?w terenowych, przebudow\u281? istniej\u261?cej infrastruktury koliduj\u261?cej z inwestycj\u261? oraz rozbi\u243?rk\u281? 9 obiekt\u243?w kubaturowych i 4 mur\u243?w ceglanych - na terenie dzia\u322?ek o numerach ewidencyjnych gruntu: [...] po\u322?o\u380?onych w obr\u281?bie [...] w rejonie ulic: [...] oraz dzia\u322?ki nr [...] - ul. [...] i postanowienie z dnia [...] lipca 2018 r. znak: [...] Prezydenta Miasta o wyra\u380?eniu zgody na odst\u281?pstwo od przepis\u243?w zawartych w \u167? 19 ust. 1 pkt 1c i ust. 2 pkt 1c rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r., w sprawie warunk\u243?w technicznych, jakim powinny odpowiada\u263? budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1422 ze zm., dalej jako Rozporz\u261?dzenie),
\par 
\par W wyniku wydanej przez Wojewod\u281? decyzji Prezydent Miasta przyst\u261?pi\u322? do ponownego rozpatrzenia sprawy.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] Prezydent Miasta, po ponownym rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] kwietnia 2018 r. P.S., wyrazi\u322? zgod\u281? na odst\u281?pstwo od przepis\u243?w zawartych w \u167? 19 ust. 1 pkt 1c i \u167? 19 ust. 2 pkt 1c Rozporz\u261?dzenia, polegaj\u261?ce na wykonaniu na dzia\u322?kach budowlanych o numerach ewidencyjnych gruntu: [...] obr\u281?b [...] i nr [...] obr\u281?b [...], po\u322?o\u380?onych w rejonie ulic [...] 2-poziomowego parkingu sk\u322?adaj\u261?cego si\u281? z 91 stanowisk, pod warunkiem nasadzenia drzew i zieleni ozdobnej, kt\u243?ra spowoduje wzbogacenie powietrza w wilgo\u263?, zmniejszenie amplitudy temperatur, zatrzymanie kurzu, wp\u322?ynie na sk\u322?ad powietrza atmosferycznego i popraw\u281? klimatu akustycznego oraz wzbogaci krajobraz i estetyk\u281? miasta oraz pod warunkiem zastosowania na parkingu nawierzchni utwardzonych, kt\u243?re zredukuj\u261? ilo\u347?ci kurzu i py\u322?u dostaj\u261?cych si\u281? do mieszka\u324?.
\par 
\par W uzasadnieniu Prezydent Miasta wskaza\u322?, \u380?e ze wzgl\u281?du na stale wzrastaj\u261?c\u261? liczb\u281? samochod\u243?w osobowych, brak odpowiedniej ilo\u347?ci miejsc parkingowych skutkuje pozostawianiem pojazd\u243?w na chodnikach, jezdniach, uliczkach osiedlowych czy na trawnikach, co jest problematyczne dla mieszka\u324?c\u243?w. Dotyczy to zw\u322?aszcza centrum miasta, gdzie ruch pieszych
\par 
\par i zmotoryzowanych koliduje ze sob\u261?, prowadz\u261?c nie tylko do powa\u380?nych zak\u322?\u243?ce\u324? komunikacyjnych, znacznego ograniczania widoczno\u347?ci innym u\u380?ytkownikom dr\u243?g, braku przestrzeni dla pieszych na chodnikach, ale tak\u380?e do sytuacji stwarzaj\u261?cych zagro\u380?enie dla zdrowia i \u380?ycia obywateli. Nadrz\u281?dnym celem jest wi\u281?c stworzenie jak najwi\u281?kszej ilo\u347?ci miejsc parkingowych.
\par 
\par Nieruchomo\u347?ci obj\u281?te inwestycj\u261? po\u322?o\u380?one s\u261? na terenie zabudowy \u347?r\u243?dmiejskiej, okre\u347?lonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego uchwalonego przez Rad\u281? Miasta Uchwa\u322?\u261? Nr XXVIII.285.2016 z dnia 2 lutego 2016 r. Jest to r\u243?wnocze\u347?nie teren stanowi\u261?cy otoczenie historycznego uk\u322?adu urbanistycznego miasta wpisanego do rejestru zabytk\u243?w pod nr [...]. W ww. miejscowym planie jest to teren parkingu, oznaczony na rysunku planu symbolem KS1 i KS2.
\par 
\par W pobli\u380?u terenu inwestycji mieszcz\u261? si\u281? obiekty u\u380?yteczno\u347?ci publicznej, m.in.: Urz\u261?d Miasta, Urz\u261?d Marsza\u322?kowski, Starostwo Powiatowe, Urz\u261?d Skarbowy,
\par 
\par a tak\u380?e obiekty handlowe i us\u322?ugowe. Brak odpowiedniej ilo\u347?ci miejsc postojowych znacznie utrudnia mieszka\u324?com i okolic mo\u380?liwo\u347?\u263? za\u322?atwiania spraw codziennych.
\par 
\par Kszta\u322?t i wymiary nieruchomo\u347?ci przeznaczonej na parking ograniczone s\u261? przez istniej\u261?c\u261? bezpo\u347?rednio wok\u243?\u322? obszaru inwestycji charakterystyczn\u261? dla \u347?r\u243?dmie\u347?cia intensywn\u261? zabudow\u281?, w wi\u281?kszo\u347?ci mieszkaniow\u261?. S\u261? to budynki zar\u243?wno wpisane do rejestru zabytk\u243?w jak i uj\u281?te w gminnej ewidencji zabytk\u243?w. Takie zagospodarowanie terenu powoduje ograniczone mo\u380?liwo\u347?ci przestrzenne dla inwestycji i znacznie zmniejsza mo\u380?liwo\u347?\u263? usytuowania racjonalnej ilo\u347?ci miejsc postojowych przy jednoczesnym zachowaniu wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w odleg\u322?o\u347?ci tych miejsc zar\u243?wno od okien pomieszcze\u324? przeznaczonych na sta\u322?y pobyt ludzi,
\par 
\par jak r\u243?wnie\u380? od granic dzia\u322?ek.
\par 
\par W chwili wydania postanowienia teren inwestycji jest zaniedbany, za\u347?miecony, zabudowany zdewastowanymi budynkami, zagra\u380?aj\u261?cymi zawaleniem, poro\u347?ni\u281?ty przypadkowo rozmieszczonymi drzewami. Uporz\u261?dkowanie przestrzeni przyczyni si\u281? do poprawy wizerunku otoczenia zabytku, jakim jest miasto, u\u322?atwi dost\u281?p do okolicznych budynk\u243?w wszelkiego rodzaju s\u322?u\u380?bom, np. stra\u380?y po\u380?arnej, pogotowania ratunkowego, co z pewno\u347?ci\u261? le\u380?y w interesie ich mieszka\u324?c\u243?w.
\par 
\par W ramach zapewnienia rozwi\u261?za\u324? zamiennych rekompensuj\u261?cych skutki wprowadzenia odst\u281?pstw zobowi\u261?zano inwestora do nasadzenia drzew i zieleni ozdobnej, kt\u243?ra spowoduje wzbogacenie powietrza w wilgo\u263?, zmniejszenie amplitudy temperatur, zatrzymywanie kurzu, wp\u322?ynie na sk\u322?ad powietrza atmosferycznego
\par 
\par i popraw\u281? klimatu akustycznego oraz wzbogaci krajobraz i estetyk\u281? miasta, a tak\u380?e do zastosowania na parkingu nawierzchni utwardzonych, kt\u243?re zredukuj\u261? ilo\u347?ci kurzu i py\u322?u dostaj\u261?cych si\u281? do mieszka\u324?.
\par 
\par Prezydent Miasta podkre\u347?li\u322?, \u380?e przy zastosowaniu ww. rozwi\u261?za\u324? zamiennych odst\u281?pstwo nie b\u281?dzie powodowa\u263? ogranicze\u324? dla os\u243?b niepe\u322?nosprawnych, pogorszenia warunk\u243?w zdrowotno-sanitarnych i u\u380?ytkowych, a tak\u380?e stanu \u347?rodowiska.
\par 
\par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c ca\u322?y materia\u322? dowodowy, bior\u261?c pod uwag\u281? pozytywn\u261? opini\u281? wojew\u243?dzkiego konserwatora zabytk\u243?w, upowa\u380?nienie Ministra Inwestycji i Rozwoju oraz brak uwag stron post\u281?powania Prezydent Miasta uzna\u322?, \u380?e w przedmiotowej sytuacji zachodzi szczeg\u243?lnie uzasadniony przypadek, wobec powy\u380?szego udzieli\u322? zgody na ww. odst\u281?pstwo.
\par 
\par Nast\u281?pnie w celu wyja\u347?nienia kwestii wskazanych przez Wojewod\u281? w decyzji z dnia [...] stycznia 2019 r. na\u322?o\u380?ono na inwestora obowi\u261?zek wykazania prawid\u322?owo\u347?ci przyj\u281?tych rozwi\u261?za\u324? dotycz\u261?cych lokalizacji i parametr\u243?w technicznych wjazdu oznaczonego na projekcie zagospodarowania symbolem "C" przy uwzgl\u281?dnieniu kwestii dotycz\u261?cych bezpiecze\u324?stwa ruchu na drodze, gabaryt\u243?w pojazd\u243?w oraz nat\u281?\u380?enia ruchu ko\u322?owego i pieszego na wje\u378?dzie. Projekt zosta\u322? uzupe\u322?niony w dniu [...] lutego 2019 r.
\par 
\par W toku post\u281?powania strona post\u281?powania H.W. w pi\u347?mie z dnia [...] marca 2019 r. wnios\u322?a o rezygnacj\u281? z planowanego wjazdu na parking od ulicy [...] przy budynku nr 7 oraz analiz\u281? poziomu ha\u322?asu, drga\u324? i spalin. Strona wskazuje m.in. na:
\par 
\par - niebezpiecze\u324?stwo, wjazdu samochodu w istniej\u261?cy budynek w zwi\u261?zku z ostrym zakr\u281?tem,
\par 
\par - nieuwzgl\u281?dnienie samochod\u243?w o r\u243?\u380?nych gabarytach i brak mo\u380?liwo\u347?ci wykonania odpowiedniego zakr\u281?tu na drodze dojazdowej o szeroko\u347?ci 2,5 m,
\par 
\par - niebezpiecze\u324?stwo pieszych wychodz\u261?cych z parkingu na "deptak",
\par 
\par - zagro\u380?enie zdrowia i \u380?ycia ze wzgl\u281?du na wydobywanie si\u281? z pojazd\u243?w spalin.
\par 
\par W dalszej cz\u281?\u347?ci pisma H.W. sugerowa\u322?a, by zamiast parkingu zbudowa\u263? plac zabaw z fontannami.
\par 
\par Decyzj\u261? nr [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...], Prezydent Miasta zatwierdzi\u322? projekt budowlany i udzieli\u322? Miastu pozwolenia na budow\u281? dwupoziomowego parkingu z klatk\u261? schodow\u261?, mur\u243?w oporowych, odcink\u243?w sieci kanalizacji deszczowej, elektroenergetycznej linii o\u347?wietlenia terenu, instalacji monitoringu, element\u243?w zagospodarowania terenu - chodnik\u243?w, schod\u243?w terenowych, przebudow\u281? istniej\u261?cej infrastruktury koliduj\u261?cej z inwestycj\u261? oraz rozbi\u243?rk\u281? 9 obiekt\u243?w budowlanych i 4 mur\u243?w ceglanych - na terenie dzia\u322?ek o nr ew. gruntu: [...] po\u322?o\u380?onych w obr\u281?bie [...] w rejonie ulic: [...] oraz dzia\u322?ki nr [...], obr\u281?b [...] - ul. [...].
\par 
\par W uzasadnieniu organ I instancji odnosz\u261?c si\u281? do pisma H.W. z dnia [...] marca 2019 r. wskaza\u322?, \u380?e organ administracji architektoniczno-budowlanej dzia\u322?a na podstawie wniosku inwestora oraz przed\u322?o\u380?onej przez niego dokumentacji, jest zwi\u261?zany tym wnioskiem i nie mo\u380?e go modyfikowa\u263?. W niniejszej sprawie zamiarem inwestora jest budowa parkingu w takim kszta\u322?cie i formie, jak to wynika
\par 
\par z jego potrzeb i potrzeb spo\u322?ecze\u324?stwa. Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e nie jest uprawniony do oceny celowo\u347?ci, racjonalno\u347?ci, wzgl\u281?d\u243?w estetycznych planowanego zamierzenia inwestycyjnego, o formie architektonicznej obiektu, jego zharmonizowaniu
\par 
\par z otoczeniem, decyduje projektant, kt\u243?ry posiada stosowne uprawnienia budowlane.
\par 
\par W dalszej cz\u281?\u347?ci uzasadnienia organ wskaza\u322?, \u380?e inwestycja obejmuje budow\u281? parkingu naziemnego na 88 miejsc postojowych dla samochod\u243?w osobowych na terenach oznaczonych w planie miejscowym symbolami KS1 i KS2, dla kt\u243?rych przeznaczeniem podstawowym s\u261? parkingi oraz symbolem KPJ3 - publiczne ci\u261?gi pieszo-jezdne. Ze wzgl\u281?du na r\u243?\u380?nice wysoko\u347?ciowe terenu parking zaprojektowano jako dwupoziomowy.
\par 
\par W zakresie w\u322?\u261?czenia inwestycji do uk\u322?adu komunikacyjnego inwestor uzyska\u322? decyzj\u261? z dnia [...] lipca 2018 r. znak: [...] zgod\u281? zarz\u261?dcy drogi. Zgodnie z warunkami zawartymi w tej decyzji w\u322?\u261?czenie to b\u281?dzie si\u281? odbywa\u263? przez dwa zjazdy przeznaczone do przebudowy: z drogi gminnej - ul. [...] na parking dolny (zjazd A) i drogi powiatowej - ul. [...] (zjazd B - wyjazd z parkingu g\u243?rnego) oraz przez istniej\u261?cy zjazd z drogi gminnej - ul. [...] (zjazd C - wjazd na parking g\u243?rny). W pi\u347?mie uzupe\u322?niaj\u261?cym z dnia [...] lutego 2019 r. znak: [...] zarz\u261?dca ww. dr\u243?g wyja\u347?ni\u322?, \u380?e zjazd z ulicy [...] jest zjazdem istniej\u261?cym, zapewniaj\u261?cym obecnie wjazd i wyjazd, a tak\u380?e wej\u347?cie na teren przeznaczony na parking, w zwi\u261?zku z tym projekt budowlany nie obejmuje jego przebudowy. Z za\u322?\u261?cznika graficznego do pisma, a tak\u380?e z projektu zagospodarowania terenu wynika, \u380?e zjazd i droga dojazdowa do parkingu maj\u261? szeroko\u347?\u263? 3 m.
\par 
\par Ulica [...] jest drog\u261? powiatow\u261? klasy Z, dwukierunkow\u261?, o przekroju ulicy 2 + 1, z dwoma pasami ruchu w jednym kierunku przyleg\u322?ymi do wyjazdu
\par 
\par z planowanego parkingu. Maj\u261?c na uwadze tre\u347?\u263? \u167? 9 ust. 1 pkt 5 rozporz\u261?dzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych, jakim powinny odpowiada\u263? drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 2016 r., poz. 124), cyt.: ..."na drodze klasy Z nale\u380?y d\u261?\u380?y\u263? do ograniczenia liczby zjazd\u243?w" - zarz\u261?dca drogi wyrazi\u322? zgod\u281? na dost\u281?p do terenu inwestycji z drogi wy\u380?szej klasy, lecz jedynie na zasadzie wyjazdu z terenu inwestycji.
\par 
\par Ulica [...] jest drog\u261? ni\u380?szej klasy, tj. L, jednokierunkow\u261?, obowi\u261?zuj\u261? na niej mniejsze pr\u281?dko\u347?ci, nat\u281?\u380?enie ruchu w godzinach szczytu wynosi ok. 400 pojazd\u243?w na godzin\u281?, podczas gdy na ulicy [...] nat\u281?\u380?enie to wynosi ok. 1600 pojazd\u243?w na godzin\u281?. Dodatkowo na ulicy [...] obowi\u261?zuje zakaz wjazdu pojazd\u243?w o \u322?adowno\u347?ci powy\u380?ej 3,5 t.
\par 
\par W chwili wydania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budow\u281? na terenie inwestycji znajduje si\u281? tzw. "dziki parking". Wjazd
\par 
\par (i wyjazd) na ten teren od ulicy [...] jest otwarty, przez co nast\u281?puje niekontrolowany nap\u322?yw pojazd\u243?w. Projekt budowlany przewiduje od tej strony jedynie wjazd na parking, kt\u243?ry ma form\u281? zorganizowan\u261?, jest obj\u281?ty monitoringiem, co wp\u322?ynie na wzrost bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego - wyeliminuje mo\u380?liwo\u347?\u263? przypadkowego parkowania samochod\u243?w. Wjazd ten zlokalizowany jest na istniej\u261?cym ci\u261?gu pieszym. Zgodnie z projektem budowlanym b\u281?dzie mia\u322? wyniesiony kraw\u281?\u380?nik, a celem nale\u380?ytego oznakowania parkingu wprowadzona zostanie sta\u322?a organizacja ruchu. Spadek pod\u322?u\u380?ny po\u322?\u261?czenia drogowego od ulicy [...] do parkingu nie ulegnie zmianie, wobec tego nie pogorsz\u261? si\u281? warunki dost\u281?pu od strony "podw\u243?rka" do budynku nr 7 i budynk\u243?w pozosta\u322?ych.
\par 
\par Bior\u261?c pod uwag\u281? powy\u380?sze oraz istniej\u261?ce zagospodarowanie terenu, kt\u243?re eliminuje mo\u380?liwo\u347?\u263? usytuowania wjazdu na parking g\u243?rny w innym miejscu, podj\u281?to decyzj\u281? o wykorzystaniu istniej\u261?cego usytuowanego od strony ulicy [...].
\par 
\par Poza istniej\u261?cym ci\u261?giem pieszo-jezdnym od ulicy [...], oznaczonym w planie miejscowym symbolem KPJ3, planowane jest dodatkowo wykonanie (wg odr\u281?bnej procedury) nowego, bezpiecznego ci\u261?gu pieszego \u322?\u261?cz\u261?cego dwa poziomy parkingu z ulic\u261? [...]. Lokalizacja ci\u261?gu pieszego zosta\u322?a wskazana na za\u322?\u261?czniku graficznym do pisma z dnia [...] lutego 2019 r.
\par 
\par W kwestii planowanego remontu elewacji budynku nr 7 organ I instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e za organizacj\u281? placu budowy odpowiedzialny jest kierownik budowy. Je\u347?li roboty budowlane b\u281?d\u261? wymaga\u322?y wej\u347?cia na teren s\u261?siedniej nieruchomo\u347?ci, wcze\u347?niej nale\u380?y uzyska\u263? zgod\u281? jej w\u322?a\u347?ciciela lub zarz\u261?dcy, a roboty wykonywa\u263? zgodnie z warunkami zawartymi w tym porozumieniu.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do \u380?\u261?dania przeprowadzenia bada\u324? poziomu ha\u322?asu, drga\u324? i zanieczyszczenia powietrza spalinami organ wskaza\u322?, \u380?e przeprowadzenie bada\u324? zwi\u261?zanych z emisjami mo\u380?liwe jest dopiero po zrealizowaniu przedsi\u281?wzi\u281?cia, w fazie eksploatacji obiekt\u243?w. Jednocze\u347?nie doda\u322?, \u380?e zgodnie z decyzj\u261? Regionalnego Dyrektora Ochrony \u346?rodowiska umarzaj\u261?c\u261? post\u281?powanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o \u347?rodowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji - nie zalicza si\u281? ona do przedsi\u281?wzi\u281?\u263? mog\u261?cych potencjalnie znacz\u261?co oddzia\u322?ywa\u263? na \u347?rodowisko stosownie do rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi\u281?wzi\u281?\u263? mog\u261?cych znacz\u261?co oddzia\u322?ywa\u263? na \u347?rodowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 71).
\par 
\par W ocenie Prezydenta Miasta projekt budowlany nie narusza okre\u347?lonych w miejscowym planie wymaga\u324?, w szczeg\u243?lno\u347?ci w zakresie linii zabudowy, wska\u378?nika powierzchni zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej, warunk\u243?w ochrony zdrowia, \u347?rodowiska, przyrody i krajobrazu, wymaga\u324? dotycz\u261?cych zapewnienia niezb\u281?dnych warunk\u243?w do korzystania z obiektu przez osoby niepe\u322?nosprawne - zaprojektowano 8 miejsc postojowych dla pojazd\u243?w zaopatrzonych w kart\u281? parkingow\u261? dla tych os\u243?b oraz wymaga\u324? dotycz\u261?cych ochrony interes\u243?w os\u243?b trzecich.
\par 
\par Zdaniem organu projektowana inwestycja nie pozbawia s\u261?siednich dzia\u322?ek dost\u281?pu do drogi publicznej oraz dost\u281?pu do szeroko rozumianych medi\u243?w (woda, ciep\u322?o, pr\u261?d, telekomunikacja), nie narusza prawa w\u322?asno\u347?ci, nie utrudnia korzystania z tych nieruchomo\u347?ci, nie ogranicza sposobu ich zagospodarowania.
\par 
\par Planowa inwestycja znajduje si\u281? na terenie otoczenia historycznego uk\u322?adu urbanistycznego miasta wpisanego do rejestru zabytk\u243?w pod nr [...]. Z zapis\u243?w miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika konieczno\u347?\u263? zachowania zabytkowego muru, co uwzgl\u281?dnia projekt budowlany. Na wykonywanie rob\u243?t budowlanych na tym terenie inwestor uzyska\u322? decyzj\u261? z dnia [...] sierpnia 2018 r. znak: [...] pozwolenie Wojew\u243?dzkiego Konserwatora Zabytk\u243?w.
\par 
\par Badaj\u261?c zgromadzony w sprawie materia\u322? dowodowy Prezydent Miasta uzna\u322?, \u380?e inwestor spe\u322?ni\u322? wymagania zawarte w przepisach ustawy Prawo budowlane i orzek\u322? o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budow\u281? ww. inwestycji.
\par 
\par Na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? odwo\u322?anie wnios\u322?a H.W..
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] Wojewoda utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? Prezydenta Miasta Nr [...] z dnia [...] marca 2019 r. znak: [...] oraz postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2019 r. znak [...].
\par 
\par W ocenie organu odwo\u322?awczego zebrany w sprawie materia\u322? dowodowy nie daje podstaw do kwestionowania stanowiska zarz\u261?dcy drogi uzgadniaj\u261?cego projektowany uk\u322?ad komunikacyjny dla przedmiotowej inwestycji. Wojewoda zwr\u243?ci\u322? uwag\u281?, \u380?e jako zarz\u261?dca drogi posiada z urz\u281?du wiedz\u281? na temat parametr\u243?w technicznych drogi i jej mo\u380?liwo\u347?ci komunikacyjnych. Jednocze\u347?nie brak jest innych dowod\u243?w, kt\u243?re prowadzi\u322?yby do uznania stanowiska organu uzgadniaj\u261?cego za dowolne.
\par 
\par Podnoszone przez skar\u380?\u261?c\u261? zarzuty dotycz\u261?ce niedogodno\u347?ci mieszka\u324?c\u243?w wynikaj\u261?ce z usytuowania istniej\u261?cego zjazdu z ul. [...] oraz z\u322?ego stanu technicznego budynku zdaniem organu II instancji nie mog\u261? stanowi\u263? podstawy do odmowy udzielenia pozwolenia na budow\u281?. Jak wskaza\u322? w odwo\u322?aniu skar\u380?\u261?ca
\par 
\par w mieszkaniach codziennie odczuwalne s\u261? wstrz\u261?sy oraz drgania pochodz\u261?ce od ruchu pojazd\u243?w na ul. [...]. Tym samym w ocenie Wojewody za bezzasadne uzna\u322? zarzuty skar\u380?\u261?cej wobec braku przeprowadzenia pomiar\u243?w zwi\u261?zanych z obci\u261?\u380?eniem i wytrzyma\u322?o\u347?ci\u261? budynku, jak i braku zastosowania skutecznych zabezpiecze\u324? zwi\u261?zanych z poziomem ha\u322?asu i drga\u324?. W cz\u281?\u347?ci opisowej projektu zagospodarowania terenu wskazano, \u380?e projektowany obiekt ze wzgl\u281?du na funkcj\u281? nie wywo\u322?uje uci\u261?\u380?liwo\u347?ci powodowanych przez ha\u322?as, wibracje, zak\u322?\u243?cenia elektryczne i promieniowanie oraz nie powoduje zanieczyszczenia powietrza, wody i gleby.
\par 
\par Jak wskazano w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej obszaru oddzia\u322?ywania realizacja inwestycji nie przewiduje ograniczania - uszczuplania praw podmiot\u243?w trzecich w tym dost\u281?pu do drogi publicznej i infrastruktury technicznej.
\par 
\par Podnoszone przez odwo\u322?uj\u261?c\u261? argumenty kwestionuj\u261?ce poprawno\u347?\u263? przyj\u281?tych rozwi\u261?za\u324? projektowych nie znajduj\u261? potwierdzenia w dokumentacji sprawy. Zdaniem organu odwo\u322?awczego brak jest podstaw do ich kwestionowania,
\par 
\par w szczeg\u243?lno\u347?ci z uwagi na to, \u380?e zosta\u322?y sporz\u261?dzone przez osob\u281? posiadaj\u261?c\u261? stosowne uprawnienia do wykonywania samodzielnej funkcji technicznej
\par 
\par w budownictwie w specjalno\u347?ci architektonicznej obejmuj\u261?cej projektowanie bez ogranicze\u324?.
\par 
\par Organ II instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e organ administracji architektoniczno-budowlanej, w \u347?wietle art. 35 ustawy Prawo budowlane, nie posiada mo\u380?liwo\u347?ci ingerencji
\par 
\par w zawarto\u347?\u263? merytoryczn\u261? projektu.
\par 
\par W opinii Wojewody organ I instancji podj\u261?\u322? wszelkie czynno\u347?ci niezb\u281?dne do dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego oraz do za\u322?atwienia sprawy, a zebrany w sprawie materia\u322? dowodowy jest wyczerpuj\u261?cy. Fakt wydania decyzji, kt\u243?ra nie satysfakcjonuje wnioskodawcy, nie stanowi przes\u322?anki uzasadniaj\u261?cej twierdzenie, \u380?e post\u281?powanie prowadzone by\u322?o w spos\u243?b nie budz\u261?cy zaufania do organ\u243?w administracji publicznej. Organ administracji architektoniczno - budowlanej dzia\u322?a na podstawie wniosku inwestora oraz przed\u322?o\u380?onej przez niego dokumentacji. Zobowi\u261?zany jest on zatem do sprawdzenia, czy opracowanie za\u322?\u261?czone przez inwestora zawiera wszelkie dane, niezb\u281?dne do dokonania oceny, czy planowana inwestycja nie narusza obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w. Je\u380?eli dokumentacja taka nie budzi zastrze\u380?e\u324?, nie zawiera nie\u347?cis\u322?o\u347?ci czy nieprawid\u322?owo\u347?ci, nie ma podstaw, aby odm\u243?wi\u263? jej waloru wiarygodno\u347?ci i przyj\u261?\u263? za podstaw\u281? ustale\u324? faktycznych. W sytuacji gdy w sprawie zosta\u322?y przedstawione wszystkie niezb\u281?dne dokumenty i uzgodnienia, a przedmiotowy projekt budowlany zosta\u322? sporz\u261?dzony i sprawdzony przez osob\u281? posiadaj\u261?c\u261? stosowne uprawnienia, brak jest podstaw do kwestionowania przed\u322?o\u380?onej dokumentacji i przeprowadzania post\u281?powania dowodowego w tej sprawie. Tym samym Wojewoda nie znalaz\u322? podstaw do stwierdzenia, \u380?e w sprawie dosz\u322?o do naruszenia art. 77 i art. 80 k.p.a.
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy nie podzieli\u322? podnoszonej przez odwo\u322?uj\u261?c\u261? argumentacji dotycz\u261?cej sprzeczno\u347?ci planowanej inwestycji z art. 9 ust. 1 Prawa budowlanego w zw. z \u167? 19 ust. 1 pkt 1c i ust. 2 pkt 1c Rozporz\u261?dzenia.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] lutego 2019 r., znak: [...] Prezydent Miasta, zgodnie z upowa\u380?nieniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 8 czerwca 2018 r., wyrazi\u322? zgod\u281? na odst\u281?pstwo od ww. przepis\u243?w Rozporz\u261?dzenia.
\par 
\par W ocenie Wojewody Prezydent Miasta zasadnie oceni\u322?, \u380?e szczeg\u243?lnie uzasadniony wypadek pozwalaj\u261?cy na odst\u281?pstwo od obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w techniczno-budowlanych zaistnia\u322? w niniejszej sprawie. Argumenty podnoszone przez organ w uzasadnieniu zaskar\u380?onego postanowienia znajduj\u261? potwierdzenie w aktach sprawy.
\par 
\par Zatwierdzony zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? projekt budowlany w ocenie Wojewody jest kompletny i zgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a tak\u380?e wymaganiami ochrony \u347?rodowiska. Zosta\u322? sporz\u261?dzony i sprawdzony przez osoby posiadaj\u261?ce wymagane uprawnienia budowlane i legitymuj\u261?ce si\u281? aktualnym na dzie\u324? opracowania i sprawdzenia projektu za\u347?wiadczeniem o przy nale\u380?no\u347?\u263? i do izby samorz\u261?du zawodowego. Inwestorzy uzyskali odst\u281?pstwo, udzielone z upowa\u380?nienia Ministra Infrastruktury i Rozwoju przez Prezydenta Miasta od przepis\u243?w zawartych w \u167? 19 ust. 1 pkt 1c i ust. 2 pkt 1c Rozporz\u261?dzenia. W pozosta\u322?ym zakresie projekt zagospodarowania terenu zgodny jest z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, zawartymi w Rozporz\u261?dzeniu. Ponadto inwestor z\u322?o\u380?y\u322? prawid\u322?owo wype\u322?nione o\u347?wiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane.
\par 
\par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym maj\u261?c na uwadze, \u380?e zosta\u322?y spe\u322?nione wymagania okre\u347?lone w art. 35 ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4 ustawy Prawo budowlane organ I instancji, zgodnie z dyspozycj\u261? art. 35 ust. 4 tej ustawy, nie m\u243?g\u322? odm\u243?wi\u263? wydania decyzji o pozwoleniu na budow\u281?, a organ odwo\u322?awczy nie znalaz\u322? podstaw do uchylenia b\u261?d\u378? zmiany tego rozstrzygni\u281?cia.
\par 
\par Skarg\u281? na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z\u322?o\u380?y\u322?a H.W.. Zaskar\u380?onej decyzji zarzuci\u322?a naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy tj.:
\par 
\par a) art. 9 ust. 1 i 2 ustawy Prawo poprzez udzielenie zgody na odst\u281?pstwo od przepis\u243?w zawartych w \u167? 19 ust. 1 pkt 1c i ust. 2 pkt 1c Rozporz\u261?dzenia, podczas gdy w sprawie nie zachodzi\u322?y "szczeg\u243?lnie uzasadnione przypadki" uzasadniaj\u261?ce udzielenie ww. zgody;
\par 
\par b) art. 35 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy Prawo budowalne, poprzez zatwierdzenie przedmiotowego projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budow\u281?, podczas gdy w sprawie nie zachodzi przypadek szczeg\u243?lnie uzasadniony, o kt\u243?rym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, co oznacza brak zgodno\u347?ci projektu zagospodarowania dzia\u322?ki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi.
\par 
\par Dodatkowo skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania tj.:
\par 
\par a) art. 7, 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a. w zw. z \u167? 323 i \u167? 325 ust. 2 Rozporz\u261?dzenia poprzez nieprzeprowadzenie post\u281?powania wyja\u347?niaj\u261?cego w pe\u322?nym zakresie i nie zebrania materia\u322?u dowodowego w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy, co mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik post\u281?powania;
\par 
\par b) art. 7, 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a. polegaj\u261?ce na niewyczerpuj\u261?cym zebraniu i rozpatrzeniu ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego i niepodj\u281?ciu wszelkich krok\u243?w niezb\u281?dnych do dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego i za\u322?atwienia sprawy, w tym zbadania kwestii ruchu pieszych ul. [...] i ul. [...], co ma zasadnicze znaczenie dla planowanego wjazdu na parking od strony ul. [...].
\par 
\par Na podstawie tak sformu\u322?owanych zarzut\u243?w skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci na podstawie art. 61 p.p.s.a. oraz
\par 
\par o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji, a tak\u380?e poprzedzaj\u261?cej jej decyzji organu
\par 
\par I instancji.
\par 
\par W ocenie skar\u380?\u261?cej, Wojewoda b\u322?\u281?dnie oceni\u322? stanowisko Prezydenta Miasta jako prawid\u322?owe w kwestii tego, \u380?e w niniejszej sprawie zaistnia\u322? szczeg\u243?lnie uzasadniony przypadek, kt\u243?ry uzasadnia\u322? odst\u281?pstwo od obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w techniczno-budowlanych. Realizacja interesu publicznego nie powinna prowadzi\u263? do nadmiernej ingerencji w interes indywidualny. Organizuj\u261?c natomiast wjazd na og\u243?lnodost\u281?pny, ca\u322?odobowy parking dla 57 samochod\u243?w, indywidualny interes skar\u380?\u261?cej zosta\u322? w ca\u322?o\u347?ci naruszony. W tym zakresie skar\u380?\u261?ca podnosi, \u380?e unormowania \u167? 12 Rozporz\u261?dzenia poprzez ustanowienie przy lokalizacji nowej zabudowy wymogu zachowania okre\u347?lonych norm odleg\u322?o\u347?ciowych maj\u261? na celu zapewnienie podstawowych warunk\u243?w u\u380?ytkowych i bezpiecze\u324?stwa zabudowy wzgl\u281?dem nieruchomo\u347?ci s\u261?siednich (tak\u380?e pod wzgl\u281?dem ewentualnej ich przysz\u322?o\u347?ciowej zabudowy), czego nie mo\u380?na sprowadzi\u263? wy\u322?\u261?cznie do zastosowania na parkingu monitoringu, nawierzchni utwardzonych, kt\u243?re maj\u261? zredukowa\u263? ilo\u347?\u263? kurzu i py\u322?u dostaj\u261?cych si\u281? do mieszka\u324? czy dokonania nasadze\u324? zieleni. Nie b\u281?dzie to bowiem mia\u322?o dla skar\u380?\u261?cej, zajmuj\u261?cej lokal na parterze (ul. [...]), \u380?adnego znaczenia. Skar\u380?\u261?ca podda\u322?a w w\u261?tpliwo\u347?\u263? popraw\u281? jako\u347?ci powietrza w jej mieszkaniu oraz redukcj\u281? ilo\u347?ci py\u322?u poprzez ziele\u324? ozdobn\u261?, skoro wjazd na parking od ulicy [...] wyznaczony jest tu\u380? przy 4 z 6 okien przynale\u380?nych do mieszkania skar\u380?\u261?cej, usytuowanego na niskim parterze. Najwy\u380?sze z okien znajduje si\u281? na wysoko\u347?ci ok. 110 cm mierz\u261?c od pod\u322?o\u380?a, za\u347? najni\u380?sze rozpoczynaj\u261? si\u281? na wysoko\u347?ci 60 cm nad ziemi\u261?. Ha\u322?as i spaliny od wje\u380?d\u380?aj\u261?cych ca\u322?odobowo samochod\u243?w na parking pod tak usytuowanymi oknami ca\u322?kowicie odbierze dost\u281?p do \u347?wie\u380?ego powietrza, nie wspominaj\u261?c o mo\u380?liwo\u347?ci wypoczynku osobie na sta\u322?e tam mieszkaj\u261?cej. Przyczyni si\u281? to r\u243?wnie\u380? do powstania dodatkowego stresu, je\u380?eli taka ilo\u347?\u263? aut stale b\u281?dzie przeje\u380?d\u380?a\u263? centymetry od parapet\u243?w. Odbierze to skar\u380?\u261?cej mo\u380?liwo\u347?\u263? normalnego funkcjonowania w nieruchomo\u347?ci przez ni\u261? zajmowanej. Pomi\u281?dzy \u347?cianami, gdzie przewidziany jest wjazd na parking g\u243?rny, nie ma chodnika. Jest to w istocie jedyna droga, z kt\u243?rej mieszka\u324?cy korzystaj\u261? chc\u261?c wyj\u347?\u263? ze swojego podw\u243?rza. W kamienicy mieszka osoba niepe\u322?nosprawna je\u380?d\u380?\u261?ca na w\u243?zku inwalidzkim oraz ma\u322?e dzieci, nie licz\u261?c os\u243?b starszych, schorowanych.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e nie jest tak, \u380?e wjazd od ul. [...] na tzw. dziki parking jest obecnie otwarty, przez co nast\u281?puje niekontrolowany nap\u322?yw pojazd\u243?w, kt\u243?rzy nie chc\u261? p\u322?aci\u263? za parkowanie. Przed wjazdem stoi znak zakazu ruchu pojazd\u243?w z zaznaczeniem, \u380?e nie dotyczy on mieszka\u324?c\u243?w. Miejsce to s\u322?u\u380?y zatem wjazdowi jedynie mieszka\u324?c\u243?w, kt\u243?rych liczby nie mo\u380?na absolutnie por\u243?wnywa\u263? do liczny planowanych 57 miejsc postojowych, na ca\u322?odobowym parkingu miejskim.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca podkre\u347?li\u322?a, \u380?e w sprawie brak jest jakichkolwiek ustale\u324? w\u322?asnych organu administracji, kt\u243?re widoczne jest zw\u322?aszcza w odniesieniu do ju\u380? istniej\u261?cych budynk\u243?w nr 5 i 7. Organ poprzesta\u322? jedynie na opisie sytuacji spo\u322?ecznej zwi\u261?zanej z ma\u322?\u261? ilo\u347?ci\u261? miejsc parkingowych w centrum miasta, co dotyka wielu wsp\u243?\u322?czesnych aglomeracji, nie tylko [...] i nie stanowi "szczeg\u243?lnie uzasadnionego przypadku" w rozumieniu zgody na odst\u281?pstwo. Zdaniem skar\u380?\u261?cej, wydanie postanowienia o udzieleniu zgody na odst\u281?pstwo od przepis\u243?w techniczno-budowlanych stanowi naruszenie ww. \u167? 19 ust. 1 i 2 Rozporz\u261?dzenia oraz art. 9
\par 
\par ust. 1 ustawy Prawo budowlane, ze wzgl\u281?du na to, \u380?e zezwolenie na budow\u281? parkingu i wjazd na niego od strony ul. [...] naruszy w istotny spos\u243?b budynek nr 7 oraz stanowi zagro\u380?enie dla jego mieszka\u324?c\u243?w. Nie przeprowadzono \u380?adnych pomiar\u243?w zwi\u261?zanych z obci\u261?\u380?eniem i wytrzyma\u322?o\u347?ci\u261? budynku. Budynek jest stary, trzykondygnacyjny, po\u322?o\u380?ony w \u347?cis\u322?ym centrum miasta, na terenie otoczenia historycznego uk\u322?adu urbanistycznego miasta wpisanego do rejestru zabytk\u243?w. Na fasadzie widoczne s\u261? p\u281?kni\u281?cia i inne naruszenia struktury. Zwi\u281?kszenie nat\u281?\u380?ania ruchu zwi\u261?zanego z wjazdem na parking ca\u322?odobowy g\u243?rny przewidziany dla 57 miejsc postojowych z ca\u322?\u261? pewno\u347?ci\u261? spowoduje eskalacj\u281? uszkodze\u324?, co zagrozi \u380?yciu mieszka\u324?c\u243?w.
\par 
\par Budynek ma dwa wej\u347?cia: pierwsze - frontowe ze schodami, bez balustrady/por\u281?czy, z nier\u243?wnymi, ob\u322?upanymi schodami, a wi\u281?c nie do pokonania dla osoby b\u281?d\u261?cej inwalid\u261?, drugie - znajduje si\u281? od podw\u243?rka. Jedyn\u261? drog\u261?, po kt\u243?rej b\u281?dzie mog\u322?a porusza\u263? si\u281? osoba na w\u243?zku inwalidzkim, jest droga po planowanym wje\u378?dzie na parking g\u243?rny. Na wje\u378?dzie tym nie ma chodnika, ani te\u380? miejsca by ten chodnik wybudowa\u263?. Nie b\u281?dzie miejsca by z w\u243?zkiem inwalidzkim czy z pieszym kierowca m\u243?g\u322? si\u281? w jakikolwiek spos\u243?b wymin\u261?\u263? (odleg\u322?o\u347?\u263? miedzy \u347?cianami budynk\u243?w to 2,8 m) - a b\u281?dzie zmuszony wyje\u380?d\u380?a\u263? w\u243?zkiem pod pr\u261?d planowanego mchu pojazd\u243?w.
\par 
\par Zdaniem skar\u380?\u261?cej kierowcy wje\u380?d\u380?aj\u261?cy na parking od ul. [...] nie b\u281?d\u261? te\u380? w stanie r\u243?wnie\u380? zobaczy\u263? jakiejkolwiek osoby id\u261?cej drog\u261? przeznaczon\u261? na wjazd, gdy\u380? widoczno\u347?\u263? przy skr\u281?cie zas\u322?ania s\u261?siedni budynek.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca dodatkowo wskaza\u322?a, \u380?e zgodnie z \u167? 21 ust. 1 cyt. Rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury stanowiska postojowe dla samochod\u243?w powinny mie\u263? wymiary wynosz\u261?ce co najmniej szeroko\u347?\u263? 2,5 m w przypadku samochod\u243?w osobowych i szeroko\u347?\u263? 3,6 m w przypadku samochod\u243?w osobowych u\u380?ytkowanych przez osoby niepe\u322?nosprawne. Odleg\u322?o\u347?ci te nie przystaj\u261? do wymiar\u243?w wjazdu na parking, kt\u243?ry mi\u281?dzy budynkami nr 5 i 7 od ul. [...] wynosi w najszerszym miejscu "od parapetu do parapetu" 2,80 m.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca podkre\u347?li\u322?a, \u380?e postanowienie z dnia [...] lutego 2019 r. o wyra\u380?eniu zgody na odst\u281?pstwo w og\u243?le nie odnosi si\u281? do kwestii wjazdu na ca\u322?odobowy parking od strony ul. [...], tu\u380? pod oknami budynku nr 7. Takie usytuowanie drogi manewrowej ewidentnie spowoduje zagro\u380?enie mieszka\u324?c\u243?w.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca podnosi, \u380?e odst\u281?pstwa powinny by\u263? nale\u380?ycie uzasadnione i za udzieleniem odst\u281?pstw nie mog\u261? jedynie przemawia\u263? wzgl\u281?dy inwestora. Postanowienie wydane na podstawie art. 9 Prawa budowlanego odnosz\u261?ce si\u281? do przypadk\u243?w szczeg\u243?lnie uzasadnionych, powinno zawiera\u263? uzasadnienie odpowiadaj\u261?ce dyspozycji tej normy. Oznacza to, \u380?e zdaniem skar\u380?\u261?cej w sprawie nale\u380?a\u322?o rozwa\u380?y\u263? nie tylko subiektywne wzgl\u281?dy inwestora, ale r\u243?wnie\u380? czy celowe jest zastosowanie odst\u281?pstwa ze szczeg\u243?lnie wa\u380?nych wzgl\u281?d\u243?w obiektywnych.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca stwierdzi\u322?a, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja Wojewody zosta\u322?a wydana z naruszeniem przepis\u243?w prawa materialnego oraz przepis\u243?w o post\u281?powaniu dowodowym w post\u281?powaniu administracyjnym, a tak\u380?e o za\u322?atwieniu sprawy z baczeniem na interes indywidualny mieszka\u324?c\u243?w. Zdaniem skar\u380?\u261?cej w niniejszej sprawie interes indywidualny nie zosta\u322? w og\u243?le wzi\u281?ty pod uwag\u281?, a post\u281?powanie dowodowe przeprowadzone zosta\u322?o wy\u322?\u261?cznie w takim zakresie, kt\u243?ry pozwala\u322? na subsumcj\u281? dowod\u243?w pod z g\u243?ry za\u322?o\u380?one rozstrzygni\u281?cie. Naruszenie tych przepis\u243?w w ocenie skar\u380?\u261?cej mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. Organ wskaza\u322?,
\par 
\par \u380?e podnoszone w skardze zarzuty nie wp\u322?ywaj\u261? na zmian\u281? stanowiska wyra\u380?onego
\par 
\par w zaskar\u380?onej decyzji. Wojewoda stoi na stanowisku, \u380?e nie dopu\u347?ci\u322? si\u281? naruszenia przepis\u243?w reguluj\u261?cych post\u281?powanie przed organami administracji publicznej poprzez ich nieprawid\u322?ow\u261? wyk\u322?adni\u281? b\u261?d\u378? nieprawid\u322?owe zastosowanie. Jednocze\u347?nie podkre\u347?li\u322?, \u380?e Wojewoda w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji zawar\u322? wyczerpuj\u261?ce wyja\u347?nienia w zakresie wskazanym w skardze, co czyni zarzuty skargi ca\u322?kowicie nieuzasadnionymi.
\par 
\par Postanowieniem z dnia 25 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Go 626/19 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odm\u243?wi\u322? wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Pismem procesowym z dnia [...] lutego 2019 r. skar\u380?\u261?ca podtrzyma\u322?a dotychczasowe stanowisko w sprawie oraz do\u322?\u261?czy\u322?a dokumentacj\u281? zdj\u281?ciow\u261? obrazuj\u261?c\u261? aktualn\u261? sytuacj\u281? na terenie przedmiotowej inwestycji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2167 ze zm.), s\u261?d administracyjny sprawuje kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. Jej zakres wyznacza art. 134 ustawy z dnia
\par 
\par 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), wg kt\u243?rego s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. Stosownie do art. 145 p.p.s.a., S\u261?d zobligowany jest do uchylenia decyzji b\u261?d\u378? postanowienia (je\u380?eli dotkni\u281?te s\u261? naruszeniem prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, naruszeniem prawa daj\u261?cym podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania b\u261?d\u378? innym naruszeniem przepis\u243?w post\u281?powania, je\u347?li mog\u322?o mie\u263? ono istotny wp\u322?yw na wynik sprawy), do stwierdzenia ich niewa\u380?no\u347?ci lub ich wydania z naruszeniem prawa (je\u380?eli zachodz\u261? przyczyny okre\u347?lone w k.p.a. lub innych przepisach).
\par 
\par Przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody z dnia [...] lipca 2019 r. utrzymuj\u261?ca w mocy decyzj\u281? Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2019 r., kt\u243?r\u261? organ zatwierdzi\u322? projekt budowlany i udzieli\u322? pozwolenia na budow\u281? dwupoziomowego parkingu, przebudow\u281? istniej\u261?cej infrastruktury koliduj\u261?cej
\par 
\par z inwestycj\u261? oraz rozbi\u243?rk\u281? 9 obiekt\u243?w budowlanych i 4 mur\u243?w ceglanych na wskazanych w decyzji dzia\u322?kach po\u322?o\u380?onych w rejonie ulic: [...].
\par 
\par Wyra\u380?one w decyzji Wojewody stanowisko odno\u347?nie spe\u322?nienia przez inwestora wszystkich wymog\u243?w, o kt\u243?rych mowa w przepisach prawa budowlanego obliguj\u261?ce organ architektoniczno-budowlany do wydania decyzji zatwierdzaj\u261?cej projekt budowlany i udzielaj\u261?cej pozwolenia na budow\u281? nale\u380?y uzna\u263? za uzasadnione.
\par 
\par Stosownie do art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
\par 
\par (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.), w razie spe\u322?nienia wymaga\u324? okre\u347?lonych
\par 
\par w ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4 ww. ustawy, w\u322?a\u347?ciwy organ nie mo\u380?e odm\u243?wi\u263? wydania decyzji o pozwoleniu na budow\u281?. Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 32 ust. 4. pozwolenie na budow\u281? mo\u380?e by\u263? wydane wy\u322?\u261?cznie temu, kto:
\par 
\par 1) z\u322?o\u380?y\u322? wniosek w tej sprawie w okresie wa\u380?no\u347?ci decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, je\u380?eli jest ona wymagana zgodnie
\par 
\par z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; (...)
\par 
\par 2) z\u322?o\u380?y\u322? o\u347?wiadczenie, pod rygorem odpowiedzialno\u347?ci karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane.
\par 
\par Jak stanowi art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego przed wydaniem decyzji
\par 
\par o pozwoleniu na budow\u281? lub odr\u281?bnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza:
\par 
\par 1) zgodno\u347?\u263? projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu, a tak\u380?e wymaganiami ochrony \u347?rodowiska, w szczeg\u243?lno\u347?ci okre\u347?lonymi
\par 
\par w decyzji o \u347?rodowiskowych uwarunkowaniach, o kt\u243?rej mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 pa\u378?dziernika 2008 r. o udost\u281?pnianiu informacji o \u347?rodowisku i jego ochronie, udziale spo\u322?ecze\u324?stwa w ochronie \u347?rodowiska oraz o ocenach oddzia\u322?ywania na \u347?rodowisko;
\par 
\par 2) zgodno\u347?\u263? projektu zagospodarowania dzia\u322?ki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi;
\par 
\par 3) kompletno\u347?\u263? projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnie\u324?, pozwole\u324? i sprawdze\u324? oraz informacji dotycz\u261?cej bezpiecze\u324?stwa
\par 
\par i ochrony zdrowia, o kt\u243?rej mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, oraz za\u347?wiadczenia,
\par 
\par o kt\u243?rym mowa w art. 12 ust. 7;
\par 
\par 4) wykonanie - w przypadku obowi\u261?zku sprawdzenia projektu, o kt\u243?rym mowa
\par 
\par w art. 20 ust. 2, tak\u380?e sprawdzenie projektu - przez osob\u281? posiadaj\u261?c\u261? wymagane uprawnienia budowlane i legitymuj\u261?c\u261? si\u281? aktualnym na dzie\u324? opracowania projektu - lub jego sprawdzenia - za\u347?wiadczeniem, o kt\u243?rym mowa w art. 12 ust. 7.
\par 
\par Nieruchomo\u347?\u263? obj\u281?ta inwestycj\u261? jest po\u322?o\u380?ona na terenie zabudowy \u347?r\u243?dmiejskiej, dla kt\u243?rej zosta\u322? uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony przez Rad\u281? Miasta uchwa\u322?a nr XXVIII.285.2016 z dnia 2 lutego 2016 r. Zgodnie z tym planem nieruchomo\u347?\u263? obj\u281?ta wnioskiem zosta\u322?a przeznaczona na parking (przeznaczenie podstawowe) a jako przeznaczenie uzupe\u322?niaj\u261?ce wskazano zabudow\u281? us\u322?ugow\u261? (\u167? 37 uchwa\u322?y \u8211? KS1), parking (\u167? 38 uchwa\u322?y \u8211? KS2) oraz publiczne ci\u261?gi pieszo \u8211? jezdne (\u167? 42 uchwa\u322?y \u8211? KP J3). Przed\u322?o\u380?ony projekt budowlany jest wi\u281?c zgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do projektu do\u322?\u261?czono wymagane opinie, uzgodnienia, pozwolenia i sprawdzenia. Jest zgodny r\u243?wnie\u380? z wymogami ochrony \u347?rodowiska. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2018 r. Regionalny Dyrektor Ochrony \u346?rodowiska odm\u243?wi\u322? wszcz\u281?cia post\u281?powania w sprawie wydania decyzji o \u347?rodowiskowych uwarunkowania dla przedsi\u281?wzi\u281?cia na budow\u281? przedmiotowego parkingu. Jednocze\u347?nie inwestor z\u322?o\u380?y\u322? o\u347?wiadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? na cele budowlane. Przed\u322?o\u380?ono r\u243?wnie\u380? uzgodnienie w zakresie kolizji z istniej\u261?c\u261? zieleni\u261?, warunki odprowadzenia w\u243?d odpadowych do kanalizacji og\u243?lnosp\u322?awnej, zezwolenie w przedmiocie wyci\u281?cia drzew, decyzj\u281? Wojew\u243?dzkiego Konserwatora Zabytk\u243?w z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie udzielenia pozwolenia na prowadzenie rob\u243?t budowlanych na terenie obj\u281?tym inwestycj\u261?, warunki przy\u322?\u261?czenia do sieci elektroenergetycznej, uzgodnienie w zakresie sieci gazowej, decyzj\u281? z dnia [...] lipca 2018 r. w przedmiocie przebudowy zjazdu z drogi publicznej przy ulicy [...], oraz przebudow\u281? zjazdu z drogi publicznej przy ulicy [...], uzgodnienie z bran\u380?y sanitarnej, uzgodnienie dotycz\u261?ce likwidacji kolizji z sieciami [...].
\par 
\par Przed\u322?o\u380?ony projekt zagospodarowania dzia\u322?ki lub terenu jest zgodny
\par 
\par z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi. Postanowieniem z dnia [...] lutego
\par 
\par 2019 r. Prezydent Miasta zgodnie z upowa\u380?nieniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 8 czerwca 2018 r. wyrazi\u322? zgod\u281? na odst\u281?pstwo od warunku okre\u347?lonego w \u167? 19 ust. 1 pkt 1 lit. c i ust. 2 pkt 1c Rozporz\u261?dzenia, tj. odleg\u322?o\u347?ci stanowisk postojowych od okien pomieszcze\u324? przeznaczonych na sta\u322?y pobyt ludzi w budynku mieszkalnym.
\par 
\par Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy Prawo budowlane w przypadkach szczeg\u243?lnie uzasadnionych dopuszcza si\u281? odst\u281?pstwo od przepis\u243?w techniczno-budowlanych,
\par 
\par o kt\u243?rych mowa w art. 7. Odst\u281?pstwo nie mo\u380?e powodowa\u263? zagro\u380?enia \u380?ycia ludzi lub bezpiecze\u324?stwa mienia, a w stosunku do obiekt\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 - ograniczenia dost\u281?pno\u347?ci dla os\u243?b niepe\u322?nosprawnych oraz nie powinno powodowa\u263? pogorszenia warunk\u243?w zdrowotno-sanitarnych i u\u380?ytkowych, a tak\u380?e stanu \u347?rodowiska, po spe\u322?nieniu okre\u347?lonych warunk\u243?w zamiennych. Stosownie do ust. 2 tego artyku\u322?u, organ administracji architektoniczno-budowlanej, po uzyskaniu upowa\u380?nienia ministra, kt\u243?ry ustanowi\u322? przepisy techniczno-budowlane, w drodze postanowienia, udziela b\u261?d\u378? odmawia zgody na odst\u281?pstwo.
\par 
\par W tym miejscu nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na wyra\u380?ane w orzecznictwie s\u261?dowym
\par 
\par i doktrynie jednoznaczne stanowisko, \u380?e przepis art. 9 ust. 1 Prawa budowlanego stanowi regulacj\u281? szczeg\u243?ln\u261?, umo\u380?liwiaj\u261?c\u261? organom architektoniczno-budowlanym dopuszczenie do zrealizowania obiektu budowlanego z odst\u281?pstwem od og\u243?lnie obowi\u261?zuj\u261?cych wymog\u243?w jedynie w sytuacjach wyj\u261?tkowych. Ocena, czy w danej sytuacji taki przypadek zachodzi, nale\u380?y do organu administracji architektoniczno-budowlanej, kt\u243?ry ma obowi\u261?zek rozwa\u380?y\u263? ca\u322?okszta\u322?t okoliczno\u347?ci mog\u261?cych mie\u263? wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie, w szczeg\u243?lno\u347?ci tre\u347?\u263? przepisu techniczno-budowlanego, od kt\u243?rego ma by\u263? udzielone odst\u281?pstwo, ukszta\u322?towanie i wielko\u347?\u263? nieruchomo\u347?ci na kt\u243?rej ma by\u263? realizowany obiekt budowlany, po\u322?o\u380?enie wzgl\u281?dem nieruchomo\u347?ci s\u261?siednich i stan ich zagospodarowania, ocen\u281? proponowanych rozwi\u261?za\u324? w \u347?wietle zasad wiedzy technicznej (wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia
\par 
\par 13 pa\u378?dziernika 2017 r. II OSK 2495/16 - LEX nr 2450746 i z dnia 5 pa\u378?dziernika 2017 r. VII SA/Wa 2587/16 - LEX nr 2387884, wyrok WSA w Kielcach z dnia
\par 
\par 29 wrze\u347?nia 2016 r. II SA/Ke 740/16 - LEX nr 2151090; Pluci\u324?ska-Filipowicz A. (red.), Wierzbowski M. (red.), Prawo budowlane. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2018).
\par 
\par Organy musz\u261? przy tym mie\u263? na uwadze, \u380?e zgodnie z art. 4 ustawy Prawo budowlane, ka\u380?dy ma pod warunkiem zgodno\u347?ci zamierzenia budowlanego
\par 
\par z przepisami. Zgodno\u347?\u263? ta polega, m.in., na poszanowaniu interes\u243?w os\u243?b trzecich (art. 5 ust. 1 ustawy). Uzasadnione interesy os\u243?b trzecich, o kt\u243?rych mowa w art. 5 ust. 1 pkt 9 ustawy - Prawo budowlane, to nie interesy prywatne, b\u281?d\u261?ce pod ochron\u261? prawa prywatnego (cywilnego), lecz publiczno-prywatne, le\u380?\u261?ce r\u243?wnie\u380?
\par 
\par w sferze prawa publicznego. Organ administracji publicznej nie rozstrzyga zatem
\par 
\par w tym zakresie kwestii o charakterze cywilnoprawnym nale\u380?\u261?cych do w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci s\u261?d\u243?w powszechnych. Poszanowanie interes\u243?w os\u243?b trzecich polega na umo\u380?liwieniu tym podmiotom skorzystania z prawa zabudowy w takim samym zakresie, w jakim przys\u322?uguje ono inwestorowi. Nale\u380?y dokona\u263? w tym zakresie wywa\u380?enia interes\u243?w inwestora i w\u322?a\u347?cicieli dzia\u322?ek s\u261?siednich. Oznacza ono uwzgl\u281?dnienie istniej\u261?cej zabudowy oraz mo\u380?liwo\u347?ci zabudowy dzia\u322?ek w przysz\u322?o\u347?ci (por. wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia: 14 wrze\u347?nia 2006 r., sygn. akt II OSK 1090/05; 26 czerwca 2012 r., sygn. akt II OSK 1613/11, publ. https://orzeczenia.nsa.gov.pl). To, czy wykonanie okre\u347?lonych rob\u243?t budowlanych narusza wyst\u281?puj\u261?cy w obszarze oddzia\u322?ywania obiektu interes osoby trzeciej, w tym tak\u380?e z uwagi na warunki techniczne, jakim powinny odpowiada\u263? budynki i ich usytuowanie, jest przedmiotem post\u281?powania administracyjnego, w kt\u243?rym problem ten podlega wyja\u347?nieniu i rozstrzygni\u281?ciu w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego i prawnego sprawy.
\par 
\par W orzecznictwie wskazuje si\u281?, \u380?e za przes\u322?ank\u281? szczeg\u243?lnie uzasadnionego przypadku, o jakim mowa w art. 9 ustawy Prawo budowlane nale\u380?y uzna\u263? sytuacj\u281?, kiedy inwestor pomimo wykazania prawa do dysponowania nieruchomo\u347?ci\u261? budowlan\u261? i przeznaczenia terenu, na kt\u243?rym po\u322?o\u380?ona jest ta nieruchomo\u347?\u263?
\par 
\par w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na taki cel - nie mo\u380?e zrealizowa\u263? swego prawa podmiotowego jakim jest prawo zabudowy nieruchomo\u347?ci gruntowej, ze wzgl\u281?du na przepisy techniczno-budowlane (wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 13 pa\u378?dziernika 2017 r., sygn. akt: II OSK 2495/16, LEX
\par 
\par nr 2450746).
\par 
\par W niniejszej sprawie organy administracji publicznej wykaza\u322?y, \u380?e zaistnia\u322?y szczeg\u243?lne okoliczno\u347?ci, z powodu kt\u243?rych nale\u380?a\u322?o udzieli\u263? inwestorowi zgody na odst\u281?pstwo od konieczno\u347?ci zachowania warunk\u243?w okre\u347?lonych w \u167? 19 ust. 1 pkt 1c
\par 
\par i ust. 2 pkt 1 c Rozporz\u261?dzenia. W uzasadnieniu postanowienia Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2019 r. jak i w decyzji zatwierdzaj\u261?cej projekt budowlany i udzielaj\u261?cej pozwolenia na budow\u281? wskazano okoliczno\u347?ci, kt\u243?re decydowa\u322?y o wyra\u380?eniu zgody na odst\u281?pstwo. S\u322?usznie uznano, \u380?e wprowadzone odst\u281?pstwa podyktowane by\u322?y z jednej strony faktem, \u380?e tereny obj\u281?te inwestycj\u261? w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego s\u261? przeznaczone na parking, a z drugiej aktualnym stanem zagospodarowania dzia\u322?ek s\u261?siednich, w tym nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rej posadowiony jest budynek mieszkalny wielorodzinny, w kt\u243?rym znajduje si\u281? lokal mieszkalny stanowi\u261?cy w\u322?asno\u347?\u263? skar\u380?\u261?cej. Budynki na tych nieruchomo\u347?ciach usytuowane s\u261? na granicy dzia\u322?ek, co wynika z do\u322?\u261?czonej do akt sprawy dokumentacji. Z tego powodu brak na nich mo\u380?liwo\u347?ci dalszej rozbudowy, czyli planowany parking w \u380?aden spos\u243?b nie wp\u322?ynie na mo\u380?liwo\u347?ci ich zagospodarowania, zabudowy. Nale\u380?y r\u243?wnie\u380? zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, \u380?e teren, na kt\u243?rej ma by\u263? realizowana inwestycja po\u322?o\u380?ony jest w strefie \u347?r\u243?dmiejskiej co wynika z opisu zawartego w przed\u322?o\u380?onym projekcie budowlanym, postanowie\u324? miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdzie wyst\u281?puje brak parking\u243?w, a wi\u281?c planowana inwestycja pozwoli co najmniej na cz\u281?\u347?ciowe rozwi\u261?zanie tego problemu. Nie bez znaczenia pozostaje fakt, \u380?e dotychczas teren ten by\u322? wykorzystywany r\u243?wnie\u380? jako parking oraz znajdowa\u322?y si\u281? tam gara\u380?e i inne budynki. Ewentualne uci\u261?\u380?liwo\u347?ci zwi\u261?zane z ruchem pojazd\u243?w dla mieszka\u324?c\u243?w budynk\u243?w, kt\u243?rych dotyczy odst\u281?pstwo maj\u261? by\u263? z\u322?agodzone poprzez nasadzenie zieleni (drzew i krzew\u243?w) oraz zastosowanie nawierzchni utwardzonej, a kt\u243?re to rozwi\u261?zania maj\u261? na celu zredukowanie ilo\u347?ci kurzu i py\u322?u dostaj\u261?cego si\u281? do mieszka\u324?. Z projektu budowlanego wynika, \u380?e zastosowano rozwi\u261?zania maj\u261?ce na celu zapewniaj\u261?ce swobodny dost\u281?p do miejsc parkingowych osobom niepe\u322?nosprawnym. Proponowane rozwi\u261?zanie lokalizacyjne parkingu na etapie projektu zosta\u322?o zaakceptowane przez rzeczoznawc\u281? p.po\u380?. Nie mo\u380?na zatem uzna\u263?, aby udzielone odst\u281?pstwo od przepis\u243?w techniczno-budowlanych powodowa\u322?o zagro\u380?enie dla zdrowia lub \u380?ycia ludzi, bezpiecze\u324?stwa mienia, a tak\u380?e, \u380?e w wyniku jego udzielenia nast\u261?pi\u322?o pogorszenie warunk\u243?w zdrowotno-sanitarnych i u\u380?ytkowych oraz stanu \u347?rodowiska. Argumentacja podniesiona w skardze odno\u347?nie wzmo\u380?onego ruchu samochod\u243?w osobowych pod oknami mieszkania zajmowanego przez skar\u380?\u261?c\u261? tego stanowiska nie zmienia. Nale\u380?y bowiem podnie\u347?\u263?, \u380?e znajduj\u261?cy si\u281? pod oknami mieszkania skar\u380?\u261?cej ci\u261?g pieszo-jezdny \u8211? dzia\u322?ka, na kt\u243?rej jest on po\u322?o\u380?ony nie jest obj\u281?ty wnioskiem inwestycyjnym. Obecnie r\u243?wnie\u380? odbywa si\u281? po nim ruch pieszych jak i samochodowy. Nadto argument zwi\u261?zany z ewentualnym zwi\u281?kszeniem nat\u281?\u380?enia ruchu pojazd\u243?w na tym odcinku ci\u261?gu jezdnego mo\u380?e \u347?wiadczy\u263? jedynie o naruszeniu interesu faktycznego, a nie prawnego. Nadmieni\u263? nale\u380?y, \u380?e ze strony ulicy [...], przy kt\u243?rej po\u322?o\u380?ony jest budynek mieszkalny gdzie mieszka skar\u380?\u261?ca planowany jest tylko wjazd na parking. Obecnie ruch odbywa si\u281? w obu kierunkach. Stanowi\u322?o to przedmiot bli\u380?szych wyja\u347?nie\u324? ze strony organ\u243?w oraz by\u322?o przedmiotem uzgodnie\u324? inwestora z zarz\u261?dc\u261? drogi.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze uzna\u263? nale\u380?y, \u380?e organy przeprowadzi\u322?y poprzedzaj\u261?ce wydanie decyzji post\u281?powanie wyja\u347?niaj\u261?ce z zachowaniem wymog\u243?w okre\u347?lonych w art. 7 i art. 77 \u167? 1a k.p.a. Ocena zgromadzonego materia\u322?u dowodowego zosta\u322?a przeprowadzona zgodnie z zasad\u261? wyra\u380?on\u261? w art. 80 k.p.a. Dokonane ustalenia faktyczne stanowi\u261?ce podstaw\u281? wydanego rozstrzygni\u281?cia znajduj\u261? potwierdzenie w zgromadzonym materiale dowodowym.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, uznaj\u261?c, \u380?e skarga nie zawiera usprawiedliwionych podstaw i na podstawie art. 151 p.p.s.a. skarg\u281? oddalono.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}