Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Henryka Doleckiego od rozpoznania sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić wniosek o wyłączenie sędziego NSA Henryka Doleckiego od rozpoznania niniejszej sprawy

Uzasadnienie :

Pismem z dnia R. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie przyznania skarżącemu dodatku mieszkaniowego.

Sąd postanowieniem z dnia [...] wyłączył sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Henryka Doleckiego od rozpoznania niniejszej sprawy. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o braku możliwości wniesienia zażalenia doręczono R. S. w dniu [...].

Zarządzeniem z dnia [...] Przewodniczący Wydziału II skierował sprawę na termin rozprawy 12 grudnia 2012 r. wyznaczając następujący skład osobowy: sędzia NSA Grzegorza Jankowski, sędzia NSA Henryk Dolecki i sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk –Meder.

Na rozprawie sądowej, R. S. złożył kolejny wniosek (pismo z dnia [...]) o wyłączenie sędziego NSA Henryka Doleckiego od rozpoznania sprawy II SA/Sz 366/12.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie należy podkreślić, że wniosek wniesiony do sądu administracyjnego w toku rozpoznania sprawy podlega rozpatrzeniu tylko wówczas, gdy jest dopuszczalny. Stwierdzenie braku dopuszczalności wniosku skutkuje bowiem koniecznością jego odrzucenia, bez dokonania oceny merytorycznej zawartego w nim żądania.

W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie mamy do czynienia właśnie z taką sytuacją. Jak wynika z akt sprawy, postanowieniem z dnia 26 czerwca 2012 r. tutejszy Sąd po rozpoznaniu wniosku R. S., wyłączył sędziego NSA Henryka Doleckiego od rozpoznania niniejszej sprawy. Postanowienie o wyłączeniu sędziego zostało skarżącemu doręczone i jest prawomocne, a zatem w myśl art. 170 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), powołanej dalej "P.p.s.a.", wiąże strony jak i Sąd, który je wydał. Pomimo tego, skarżący złożył kolejny wniosek z dnia [...] o wyłączenie sędziego Henryka Doleckiego od rozpoznawania sprawy o sygn. akt II SA/Sz 366/12. Niewątpliwie złożenie kolejnego wniosku w sytuacji, gdy żądanie nim objęte zostało już wcześniej uwzględnione przez Sąd, jest niedopuszczalne. W takiej sytuacji bowiem odpada przyczyna badania jego zasadności merytorycznej.

Skoro w niniejszej sprawie sędzia NSA Henryk Dolecki został wyłączony od rozpoznania sprawy zgodnie z żądaniem skarżącego, to drugi tożsamy wniosek należy uznać za niedopuszczalny.

Omyłka Sądu polegająca na wyznaczeniu wyłączonego sędziego Henryka Doleckiego do składu orzekającego na rozprawie w dniu 12 grudnia 2012 r., w żaden sposób nie otwiera drogi do skutecznego wniesienia ponownego wniosku o wyłączenie ww. sędziego, gdyż powyższa czynność Sądu w żaden sposób nie wyeliminowała skutków prawomocnego postanowienia z dnia 26 czerwca 2012 r.

Mając na uwadze powyższe, na podstawie z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. postanowiono o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego NSA Henryka Doleckiego od rozpoznania sprawy .