{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 19:42\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OSK 41/14 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-09-17 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-01-07 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aleksandra \u321?askarzewska \par Jolanta Sikorska \par Zbigniew \u346?lusarczyk /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Drogi publiczne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 VII SA/Wa 733/13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 1137; art. 2 pkt 31, art. 79 ust. 1 pkt 5 i pkt 6; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: s\u281?dzia NSA Zbigniew \u346?lusarczyk (spr.) s\u281?dzia NSA Aleksandra \u321?askarzewska s\u281?dzia del. NSA Jolanta Sikorska Protokolant asystent s\u281?dziego Dominika Sasin-Knothe po rozpoznaniu w dniu 17 wrze\u347?nia 2015 roku na rozprawie w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 pa\u378?dziernika 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 733/13 w sprawie ze skargi J.B. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrejestrowania pojazdu oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 17 pa\u378?dziernika 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 733/13 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie oddali\u322? skarg\u281? J.B. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wyrejestrowania pojazdu \u8211? ci\u261?gnika siod\u322?owego marki T. nr rej. [...] nr vin. [...] rok produkcji 1988. \par \par W uzasadnieniu S\u261?d I instancji wskaza\u322?, \u380?e decyzj\u261? z dnia [...] grudnia 2012 r., znak: [...] Prezydenta m.st. Warszawy dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 104 \u167? 1 i \u167? 2 oraz art. 109 \u167? 1 k.p.a., a tak\u380?e w oparciu o art. 79 ust. 1 pkt 5 oraz art. 79 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137; dalej: P.r.d.) orzek\u322? o odmowie wyrejestrowania przedmiotowego pojazdu. Organ I instancji wskaza\u322?, \u380?e do wniosku o jego wyrejestrowanie skar\u380?\u261?cy nie do\u322?\u261?czy\u322? \u380?adnych dokument\u243?w, a z jego tre\u347?ci wynika, i\u380? przedmiotowy pojazd zosta\u322? "zniszczony poci\u281?ty i rozkradziony" i nie nadaje si\u281? do odbudowy, ale nadaje si\u281? do sprzeda\u380?y na cz\u281?\u347?ci. Nadto skar\u380?\u261?cy domaga\u322? si\u281? jego wyrejestrowania na sta\u322?e z ewidencji bez ponoszenia op\u322?at. Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e nie mo\u380?na dokona\u263? wyrejestrowania pojazdu na sta\u322?e bez wymaganych przepisami prawa dokument\u243?w \u347?wiadcz\u261?cych o trwa\u322?ej i zupe\u322?nej jego utracie oraz wniesienia stosownej op\u322?aty. \par \par Odwo\u322?anie od powy\u380?szej decyzji wni\u243?s\u322? J.B. Skar\u380?\u261?cy przytoczy\u322? opisy rozm\u243?w z pracownikami urz\u281?du m.st. Warszawy oraz Ministerstwa Transportu podkre\u347?laj\u261?c, \u380?e bez wzgl\u281?du na przepisy nie powinien ponosi\u263? op\u322?aty za wyrejestrowanie pojazdu. Nadto podni\u243?s\u322?, i\u380? mo\u380?e sprzeda\u263? samoch\u243?d na cz\u281?\u347?ci, poniewa\u380? jest jego w\u322?a\u347?cicielem. \par \par Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w Warszawie utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? organu I instancji. Organ odwo\u322?awczy podkre\u347?li\u322?, \u380?e w przedmiotowej sprawie nie zaistnia\u322?a \u380?adna z przes\u322?anek zawartych w art. 79 P.r.d., uzasadniaj\u261?cych wyrejestrowanie pojazdu. Jednocze\u347?nie zauwa\u380?y\u322?, i\u380? obowi\u261?zek wnoszenia op\u322?at wynikaj\u261?cych z rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie wysoko\u347?ci op\u322?aty b\u281?d\u261?cej warunkiem wyrejestrowania pojazdu w przypadku udokumentowanej trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci (Dz.U. Nr 44, poz. 419 ze zm.) dotyczy jedynie okoliczno\u347?ci wyrejestrowania pojazdu ze wzgl\u281?du na trwa\u322?\u261? i zupe\u322?n\u261? utrat\u281? posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci. Podni\u243?s\u322?, i\u380? okoliczno\u347?\u263? ta w przedmiotowej sprawie nie wyst\u281?puje, poniewa\u380? pojazd, aczkolwiek zniszczony, nie pozostaje obecnie trwale w posiadaniu kogo\u347? innego ni\u380? w\u322?a\u347?ciciel pojazdu. \par \par Skarg\u281? na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie wni\u243?s\u322? J.B. wyra\u380?aj\u261?c w niej swoje zastrze\u380?enia dotycz\u261?ce dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w, stosowania i stanowienia prawa, jak i swoje niezadowolenie z obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w prawa. Ponadto w pi\u347?mie z dnia 10 pa\u378?dziernika 2013 r. (stanowi\u261?cym uzupe\u322?nienie skargi) pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cego, decyzji organu odwo\u322?awczego zarzuci\u322? b\u322?\u261?d w ustaleniach faktycznych przyj\u281?tych za podstaw\u281? orzeczenia, polegaj\u261?cy na nieuprawnionym przyj\u281?ciu, i\u380? w niniejszej sprawie nie dosz\u322?o do udokumentowanej trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty przez skar\u380?\u261?cego posiadania przedmiotowego pojazdu, podczas gdy w chwili obecnej pozosta\u322?o\u347?ci po przedmiotowym poje\u378?dzie nie spe\u322?niaj\u261? definicji pojazdu z art. 2 pkt 31 P.r.d. W wyniku niezale\u380?nych od skar\u380?\u261?cego dzia\u322?a\u324? os\u243?b trzecich dosz\u322?o do udokumentowanej, trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty posiadania pojazdu przez skar\u380?\u261?cego, co powoduje, i\u380? zasz\u322?a okoliczno\u347?\u263? uzasadniaj\u261?ca wyrejestrowanie pojazdu, o kt\u243?rej mowa w art. 79 ust. 1 pkt 5 P.r.d. Ponadto pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cego wskaza\u322? m.in., i\u380? w niniejszej sprawie zachodz\u261? powa\u380?ne w\u261?tpliwo\u347?ci, co do tego czy pozosta\u322?o\u347?ci po ci\u261?gniku silnikowym, b\u281?d\u261?cym niegdy\u347? pojazdem stanowi\u261?cym w\u322?asno\u347?\u263? skar\u380?\u261?cego w dalszym ci\u261?gu mog\u261? by\u263? uznane za "pojazd" w rozumieniu przepis\u243?w powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego prawa. Zdekompletowanie ci\u261?gnika pozbawi\u322?o pojazd tych element\u243?w, kt\u243?re decydowa\u322?y o mo\u380?liwo\u347?ci jego poruszania si\u281?. Tym samym bezzasadne sta\u322?o si\u281? uznawanie tego "ci\u261?gnika" za \u347?rodek transportu \u8211? niemo\u380?liwy sta\u322? si\u281? bowiem dalszy przew\u243?z ludzi oraz \u322?adunk\u243?w z jego u\u380?yciem wskutek ca\u322?kowitego unieruchomienia. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w Warszawie wnios\u322?o o jej oddalenie i podtrzyma\u322?o swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie. \par \par Oddalaj\u261?c na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi \u8211? dalej jako p.p.s.a. ( t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skarg\u281? wymienionym na wst\u281?pie wyrokiem, S\u261?d I instancji wyja\u347?ni\u322?, \u380?e zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 79 P.r.d. warunkiem wyrejestrowania pojazdu jest "udokumentowanie" przez wnioskodawc\u281?, \u380?e nast\u261?pi\u322?a "trwa\u322?a", a zatem sta\u322?a, niepodlegaj\u261?ca zmianie i "zupe\u322?na", to jest ca\u322?kowita, utrata posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci. Chodzi zatem o akt pisemny stanowi\u261?cy wyra\u380?enie okre\u347?lonych my\u347?li lub wiadomo\u347?ci, obejmuj\u261?cy zar\u243?wno dokumenty urz\u281?dowe w rozumieniu art. 76 k.p.a., jak i inne "dowody pisemne" (np. umowy). W niniejszej sprawie za\u347? skar\u380?\u261?cy nie udokumentowa\u322? trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty pojazdu. We wniosku o jego wyrejestrowanie wskaza\u322? bowiem jedynie, i\u380? pojazd zosta\u322? zniszczony (poci\u281?ty i rozkradziony) i nie nadaje si\u281? do odbudowy, nie za\u322?\u261?czaj\u261?c \u380?adnych dokument\u243?w urz\u281?dowych potwierdzaj\u261?cych powy\u380?sze okoliczno\u347?ci, ani te\u380? innych dowod\u243?w. W ocenie S\u261?du takim dowodem nie mo\u380?e by\u263? za\u347?wiadczenie Prokuratora Prokuratury Rejonowej Warszawa-\u379?oliborz z dnia 27 listopada 2012 r., gdy\u380? z za\u347?wiadczenia tego wynika jedynie, i\u380? prowadzone jest pod nadzorem prokuratury post\u281?powanie w sprawie przyw\u322?aszczenia i zniszczenia nale\u380?\u261?cego do skar\u380?\u261?cego pojazdu. Ponadto z o\u347?wiadczenia skar\u380?\u261?cego nie wynika, aby "utrata" pojazdu by\u322?a zupe\u322?na. Trwa\u322?a i zupe\u322?na utrata posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci stanowi przypadki np. przyw\u322?aszczenia pojazdu przez inn\u261? osob\u281?, czyni\u261?c niemo\u380?liwym, korzystanie z tego pojazdu przez w\u322?a\u347?ciciela. S\u261?d podkre\u347?li\u322? tak\u380?e, \u380?e warunkiem wyrejestrowania pojazdu z przyczyny okre\u347?lonej w art. 79 ust. 1 pkt 5 P.r.d. jest konieczno\u347?\u263? wniesienia przez w\u322?a\u347?ciciela pojazdu op\u322?aty na rzecz gminy na realizacj\u281? zada\u324? zwi\u261?zanych z utrzymaniem czysto\u347?ci i porz\u261?dku w gminach. S\u261?d orzekaj\u261?cy w niniejszej sprawie nie podzieli\u322? tak\u380?e argumentacji pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cego, wskazuj\u261?cej, \u380?e "pozosta\u322?o\u347?ci" po przedmiotowym ci\u261?gniku siod\u322?owym nie spe\u322?niaj\u261? definicji pojazdu z art. 2 pkt 31 P.r.d. S\u261?d zauwa\u380?y\u322? bowiem, i\u380? ci\u261?gnik siod\u322?owy nale\u380?\u261?cy do skar\u380?\u261?cego zosta\u322? zarejestrowany jako pojazd i jako taki podlega wyrejestrowaniu. Dlatego te\u380? wskazywane przez pe\u322?nomocnika okoliczno\u347?ci w tej mierze nie mog\u322?y by\u263? uwzgl\u281?dnione. \par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku wni\u243?s\u322? J.B., zaskar\u380?aj\u261?c go w ca\u322?o\u347?ci, domaga\u322? si\u281? jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oraz zas\u261?dzenia koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych. W skardze kasacyjnej zarzucono S\u261?dowi I instancji naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania tj. art. 1 \u167? 1 w zw. z art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1269; dalej p.u.s.a.) w zwi\u261?zku z art. 3 \u167? 1 p.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 134 p.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. wskutek zaniechania rzetelnej kontroli zgodno\u347?ci z prawem dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w administracji poprzez nieuwzgl\u281?dnienie skargi pomimo ra\u380?\u261?cego naruszenia przez orzekaj\u261?ce w sprawie organy administracji przepis\u243?w post\u281?powania, tj. art. 7 k.p.a. w zwi\u261?zku z art. 77 \u167? 1 k.p.a. w zwi\u261?zku z art. 80 k.p.a. polegaj\u261?cego na nieprawid\u322?owej ocenie zgromadzonego materia\u322?u dowodowego prowadz\u261?cej do b\u322?\u281?dnego przyj\u281?cia, i\u380? skar\u380?\u261?cy nie udokumentowa\u322? trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty posiadania, podczas gdy z przedstawionych do akt sprawy: o\u347?wiadczenia skar\u380?\u261?cego, fotografii pozosta\u322?o\u347?ci przedmiotowego pojazdu, jak r\u243?wnie\u380? za\u347?wiadczenia wydanego przez Prokuratur\u281? Warszawa-\u379?oliborz w Warszawie wynika jednoznacznie, i\u380? skar\u380?\u261?cy w spos\u243?b trwa\u322?y i zupe\u322?ny utraci\u322? posiadanie przedmiotowego pojazdu. \par \par Ponadto zarzucono naruszenie prawa materialnego, tj.: art. 79 ust. 1 pkt 5 P.r.d. poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na stwierdzeniu, \u380?e w przedmiotowej sprawie nie zosta\u322? spe\u322?niony warunek uzasadniaj\u261?cy wyrejestrowanie pojazdu nale\u380?\u261?cego do skar\u380?\u261?cego pomimo, i\u380? skar\u380?\u261?cy wykaza\u322? i udokumentowa\u322? w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy, \u380?e spe\u322?ni\u322? przes\u322?anki uprawniaj\u261?ce go do wyrejestrowania pojazdu albowiem wskaza\u322?, \u380?e pojazd zosta\u322? zniszczony, nie nadaje si\u281? do u\u380?ytkowania, a nadto do\u322?\u261?czy\u322? dokumenty w postaci: za\u347?wiadczenia Prokuratora Prokuratury Rejonowej Warszawa- \u379?oliborz z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie przyw\u322?aszczenia i zniszczenia ci\u261?gnika b\u281?d\u261?cego jego w\u322?asno\u347?ci\u261?, o\u347?wiadczenia w\u322?a\u347?ciciela pojazdu, z kt\u243?rego wynika jednoznacznie, \u380?e przedmiotowy pojazd zosta\u322? zniszczony, poci\u281?ty i rozkradziony oraz fotografii dokumentuj\u261?cych stan pozosta\u322?o\u347?ci przedmiotowego pojazdu, dlatego te\u380? stanowi to podstaw\u281? do wyrejestrowania tego pojazdu z uwagi na spe\u322?nienie przes\u322?anki z art. 79 ust. 1 pkt 5 P.r.d., to jest dosz\u322?o do udokumentowanej trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci; oraz naruszenie art. 2 pkt 31 P.r.d. poprzez b\u322?\u281?dn\u261? jego wyk\u322?adni\u281?, polegaj\u261?c\u261? na przyj\u281?ciu, \u380?e "pozosta\u322?o\u347?ci" po ci\u261?gniku siod\u322?owym spe\u322?niaj\u261? definicj\u281? pojazdu, podczas gdy w przedmiotowej sprawie pozosta\u322?o\u347?ci po ci\u261?gniku siod\u322?owym stanowi\u261?cym w\u322?asno\u347?\u263? skar\u380?\u261?cego nie posiadaj\u261? ju\u380? cech pojazdu w rozumieniu ustawy, gdy\u380? ze swej istoty nie stanowi\u261? ju\u380? \u347?rodka transportu przeznaczonego do poruszania si\u281? po drodze ani te\u380? maszyny lub urz\u261?dzenia do tego przystosowanych. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Zgodnie z art. 15 \u167? 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi w zwi\u261?zku z art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje \u347?rodki odwo\u322?awcze od orzecze\u324? wojew\u243?dzkich s\u261?d\u243?w administracyjnych w granicach ich zaskar\u380?enia, a z urz\u281?du bierze jedynie pod rozwag\u281? niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. W niniejszej sprawie Naczelny S\u261?d Administracyjny nie dostrzeg\u322? okoliczno\u347?ci mog\u261?cych wskazywa\u263? na niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania, st\u261?d te\u380? kontrola instancyjna ogranicza\u322?a si\u281? do zbadania zasadno\u347?ci zarzut\u243?w podniesionych w skardze kasacyjnej. \par \par Organy administracji stwierdzi\u322?y, \u380?e w sprawie nie wyst\u281?puje \u380?adna z przes\u322?anek wymienionych w art. 79 ust. 1 ustawy - Prawo o ruchu drogowym. W szczeg\u243?lno\u347?ci nie ma miejsca wymieniony w art. 79 ust. 1 pkt 5 przypadek trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci; obejmuje to bowiem sytuacje przyw\u322?aszczenia pojazdu, czy ukrywania go przez okre\u347?lon\u261? osob\u281?, czyni\u261?c niemo\u380?liwym korzystanie z niego przez w\u322?a\u347?ciciela. W niniejszej sprawie nie mia\u322?o to miejsca. Nie wyst\u281?puje te\u380? przes\u322?anka trwa\u322?ej kasacji pojazdu, gdy\u380? nie nast\u261?pi\u322?a ona za granic\u261?, jak wymaga to ustawa. Natomiast demonta\u380? pojazdu i sprzeda\u380? poszczeg\u243?lnych jego podzespo\u322?\u243?w jak chcia\u322?by skar\u380?\u261?cy nie spe\u322?ni przes\u322?anki do wyrejestrowania, gdy\u380? w takim przypadku wymagane jest przekazanie pojazdu przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cemu stacj\u281? demonta\u380?u lub przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cemu punkt zbierania pojazd\u243?w i uzyskania stosownego za\u347?wiadczenia. \par \par Zarzucaj\u261?c naruszanie przepis\u243?w post\u281?powania skar\u380?\u261?cy kasacyjnie twierdzi, \u380?e S\u261?d niezasadnie oddali\u322? skarg\u281? pomimo naruszenia przez organy administracji art. 7, 77 \u167? 1 i 80 k.p.a. polegaj\u261?cego na nieprawid\u322?owej ocenie materia\u322?u dowodowego. Z takim zarzutem nie mo\u380?na si\u281? zgodzi\u263?. Dla rozstrzygni\u281?cia sprawy istotne by\u322?o ustalenie czy skar\u380?\u261?cy w spos\u243?b trwa\u322?y i zupe\u322?ny utraci\u322? posiadanie przedmiotowego ci\u261?gnika. Skar\u380?\u261?cy twierdzi, \u380?e na skutek przyw\u322?aszczenia ci\u261?gnika przez osob\u281? trzeci\u261?, ci\u261?gnik zosta\u322? zniszczony i cz\u281?\u347?ciowo rozkradziony i nie nadaje si\u281? do odbudowy, ale (tak wskaza\u322? we wniosku o wyrejestrowanie) nadaje si\u281? do sprzeda\u380?y na cz\u281?\u347?ci. Nie ulega zatem w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e skar\u380?\u261?cy nadal jest w\u322?a\u347?cicielem ci\u261?gnika i nie zaprzecza, \u380?e nadal posiada jak to okre\u347?la jego "pozosta\u322?o\u347?ci". W tej sytuacji dla rozstrzygni\u281?cia sprawy nie ma znaczenia za\u347?wiadczenie prokuratury o tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu w sprawie przyw\u322?aszczenia, skoro skar\u380?\u261?cy jest nadal posiadaczem zdekompletowanego i zniszczonego ci\u261?gnika, kt\u243?rego stan ukazany zosta\u322? na przedstawionych przez niego fotografiach. Takie okoliczno\u347?ci stoj\u261? na przeszkodzie \u380?\u261?daniu skar\u380?\u261?cego aby uzna\u263?, \u380?e w spos\u243?b trwa\u322?y i zupe\u322?ny utraci\u322? posiadanie przedmiotowego pojazdu. \par \par Ustawodawca ze wzgl\u281?du na ochron\u281? zdrowia i \u380?ycia ludzi oraz ochron\u281? \u347?rodowiska, zgodnie z zasad\u261? zr\u243?wnowa\u380?onego rozwoju, ustanowi\u322? szczeg\u243?lny spos\u243?b post\u281?powania z pojazdami wycofanymi z eksploatacji wprowadzaj\u261?c obowi\u261?zek w\u322?a\u347?ciciela przekazania takiego pojazdu wy\u322?\u261?cznie przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cemu stacj\u281? demonta\u380?u albo przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cemu punkt zbierania pojazd\u243?w. Intencj\u261? ustawodawcy by\u322?o tak\u380?e ustanowienie zasady dba\u322?o\u347?ci o prawid\u322?owe funkcjonowanie obrotu prawnego w sferze ewidencji pojazd\u243?w, oznaczaj\u261?c\u261? konieczno\u347?\u263? zapewnienia mu pewno\u347?ci i wiarygodno\u347?ci poprzez sformalizowanie (dokumentowanie sposobu istnienia prawa, stosunku prawnego lub okoliczno\u347?ci mog\u261?cej mie\u263? znaczenie prawne). Za niczym nieuzasadniony nale\u380?y zatem uzna\u263? pogl\u261?d, \u380?e w\u322?a\u347?ciciel mo\u380?e w dowolny spos\u243?b post\u261?pi\u263? ze zdemontowanym, niekompletnym czy w znacznym stopniu zniszczonym pojazdem, je\u347?li uzna, \u380?e nie nadaje si\u281? on do dalszej eksploatacji, np. przeprowadzi\u263? jego unicestwienie poprzez zdemontowanie we w\u322?asnym zakresie i sprzeda\u380? poszczeg\u243?lnych cz\u281?\u347?ci osobom trzecim lub przekazanie do sk\u322?adnicy z\u322?omu. \par \par Zgodnie z powo\u322?anym przepisem pojazd podlega wyrejestrowaniu na wniosek jego w\u322?a\u347?ciciela w przypadku "udokumentowanej trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci". Z j\u281?zykowej analizy wskazanego przepisu wynika, \u380?e warunkiem wyrejestrowania pojazdu jest "udokumentowanie" przez wnioskodawc\u281?, \u380?e nast\u261?pi\u322?a "trwa\u322?a", a zatem sta\u322?a, niepodlegaj\u261?ca zmianie i "zupe\u322?na", to jest ca\u322?kowita, utrata posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci. Poj\u281?ciu "udokumentowania" okoliczno\u347?ci, o kt\u243?rych mowa w art. 79 ust. 1 pkt 5 ustawy \u8211? Prawo o ruchu drogowym nale\u380?y nada\u263? jednoznaczne, \u347?cis\u322?e znaczenie, jako czynno\u347?ci stwierdzaj\u261?cej co\u347? na podstawie dokument\u243?w, popartej dokumentami. Tak rozumiane "udokumentowanie" utraty posiadania pojazdu nie mo\u380?e by\u263? zast\u261?pione "o\u347?wiadczeniem" skar\u380?\u261?cego o takiej utracie. O\u347?wiadczenia, b\u281?d\u261?ce wypowiedzi\u261? zawieraj\u261?c\u261? czyje\u347? przekonania lub oznajmuj\u261?c\u261? co\u347?, nie mieszcz\u261? si\u281? w polu znaczeniowym poj\u281?cia "udokumentowanie" czego\u347?, a zatem nie maj\u261? znaczenia z punktu widzenia przes\u322?anek wyrejestrowania pojazdu zawartych w art. 79 ust. 1 pkt 5 ustawy - Prawo o ruchu drogowym. \par \par Ponadto ju\u380? z okoliczno\u347?ci faktycznych podnoszonych przez wnioskodawc\u281? wynika, \u380?e nie m\u243?g\u322? znale\u378?\u263? zastosowania przepis art. 79 ust. 1 pkt 5 ustawy \u8211? Prawo o ruchu drogowym. Co do przypadku przewidzianego w tym przepisie, ustawa wymaga, aby nast\u261?pi\u322?a trwa\u322?a i zupe\u322?na utrata posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci. Sytuacja taka obejmuje przypadki przyw\u322?aszczenia pojazdu, ukrywania go przez okre\u347?lon\u261? osob\u281?, czyni\u261?c niemo\u380?liwym korzystanie z niego przez w\u322?a\u347?ciciela. Chodzi zatem o przypadki pope\u322?nienia przest\u281?pstwa na szkod\u281? w\u322?a\u347?ciciela pojazdu, inne ni\u380? jego kradzie\u380?, kt\u243?re nie powoduj\u261? zmiany w zakresie prawa w\u322?asno\u347?ci. Udokumentowanie trwa\u322?ej i zupe\u322?nej utraty posiadania pojazdu w przypadku pope\u322?nienia przest\u281?pstwa, wymaga\u322?oby w\u243?wczas wylegitymowania si\u281? przez w\u322?a\u347?ciciela dokumentem, stwierdzaj\u261?cym taki fakt, co nie mia\u322?o miejsca w niniejszej sprawie. Wbrew twierdzeniom skar\u380?\u261?cego takim dokumentem nie jest za\u347?wiadczenie prokuratora o prowadzonym post\u281?powaniu karnym w sytuacji przyznania przez skar\u380?\u261?cego, \u380?e posiada "pozosta\u322?o\u347?ci ci\u261?gnika". Nale\u380?y zatem uzna\u263?, \u380?e skar\u380?\u261?cy posiada nadal ci\u261?gnik, cho\u263? jest on niekompletny. \par \par Nie mo\u380?na si\u281? tak\u380?e zgodzi\u263? ze skar\u380?\u261?cym kasacyjnie, \u380?e jak twierdzi, pozosta\u322?o\u347?ci po ci\u261?gniku nie posiadaj\u261? ju\u380? cech pojazdu w rozumieniu ustawy. Definicja pojazdu zawarta jest w art. 2 pkt 31 P.r.d. Pojazd to \u347?rodek transportu przeznaczony do poruszania si\u281? po drodze. Nie oznacza to jednak, \u380?e pojazd zdekompletowany, zdemontowany lub w znacznym stopniu zniszczony nie jest pojazdem podlegaj\u261?cym wyrejestrowaniu w rozumieniu art. 79 P.r.d. Dokonuj\u261?c wyk\u322?adni poj\u281?cia pojazd zawartego w art. 79 P.r.d. w zwi\u261?zku z art. 2 pkt 31 P.r.d. nie mo\u380?na poprzesta\u263? na jego wyk\u322?adni j\u281?zykowej. Nale\u380?y bowiem mie\u263? na uwadze przedstawione wy\u380?ej cele tej regulacji mi\u281?dzy innymi ochron\u281? \u347?rodowiska i pewno\u347?\u263? obrotu pojazdami. Zaakceptowanie wyk\u322?adni tego poj\u281?cia dokonanej przez skar\u380?\u261?cego zaprzepa\u347?ci\u322?oby cele tej regulacji, poprzez mo\u380?liwo\u347?\u263? obchodzenia (unikania) zwi\u261?zanych z ni\u261? obowi\u261?zk\u243?w na\u322?o\u380?onych na w\u322?a\u347?cicieli pojazd\u243?w. Zatem na aprobat\u281? zas\u322?uguje podane w wielkim uproszczeniu stwierdzenie S\u261?du pierwszej instancji, \u380?e przedmiotowy ci\u261?gnik zosta\u322? zarejestrowany jako pojazd i jako taki ( b\u281?d\u261?cy nadal w posiadaniu w\u322?a\u347?ciciela) podlega wyrejestrowaniu. Bowiem ci\u261?gnik skar\u380?\u261?cego jest nadal pojazdem cho\u263? niekompletnym. Potwierdzeniem s\u322?uszno\u347?ci tego twierdzenia jest przepis art. 79 ust. 1 pkt 6 ustawy P.r.d. z kt\u243?rego wynika, \u380?e nawet pojazd niekompletny podlega wyrejestrowaniu dopiero po przekazaniu go do przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cego stacj\u281? demonta\u380?u lub przedsi\u281?biorcy prowadz\u261?cego punkt zbierania pojazd\u243?w na podstawie za\u347?wiadczenia o przyj\u281?ciu niekompletnego pojazdu. Za taki niekompletny pojazd nale\u380?y uzna\u263? niekompletny ci\u261?gnik b\u281?d\u261?cy w posiadaniu skar\u380?\u261?cego. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej zarzucono tak\u380?e, \u380?e S\u261?d nie odni\u243?s\u322? si\u281? do wniosku skar\u380?\u261?cego o wyrejestrowanie pojazdu bez op\u322?at. Odnosz\u261?c si\u281? do tego zarzutu przede wszystkim nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e autor skargi kasacyjnej nie wskaza\u322? przepisu kt\u243?ry zosta\u322? przez S\u261?d naruszony na skutek braku jego wypowiedzi w tym zakresie a po wt\u243?re nawet nie wskaza\u322? jaki wp\u322?yw na wynik sprawy mia\u322?o to uchybienie, co jest zgodnie z art. 174 pkt 2 p.p.s.a. wymogiem koniecznym do uwzgl\u281?dnienia skargi kasacyjnej. Zdaniem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego skoro odmowa wyrejestrowania pojazdu by\u322?a zgodna z prawem, to zb\u281?dne by\u322?o wypowiadanie si\u281? co do ewentualnej, nienale\u380?nej przecie\u380? w takiej sytuacji op\u322?aty za wyrejestrowanie. \par \par Konkluduj\u261?c nale\u380?y uzna\u263?, \u380?e S\u261?d Wojew\u243?dzki przeprowadzi\u322? zgodnie z art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych w zwi\u261?zku z art. 3 \u167? 1 p.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 134 p.p.s.a. prawid\u322?ow\u261? pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w administracji, kt\u243?ra wykluczy\u322?a mo\u380?liwo\u347?\u263? uwzgl\u281?dnienia skargi na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. \par \par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w Naczelny S\u261?d Administracyjny uzna\u322? zarzuty skargi kasacyjnej za nieusprawiedliwione i dlatego skarg\u281? kasacyjn\u261? na podstawie art. 184 p.p.s.a. oddali\u322?. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny nie orzek\u322? w wyroku o przyznaniu pe\u322?nomocnikowi skar\u380?\u261?cego wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, gdy\u380? przepisy art. 209 - 210 p.p.s.a. maj\u261? zastosowanie tylko do koszt\u243?w post\u281?powania mi\u281?dzy stronami. Natomiast wynagrodzenie dla pe\u322?nomocnika ustanowionego z urz\u281?du za wykonan\u261? pomoc prawn\u261? nale\u380?ne od Skarbu Pa\u324?stwa (art. 250 p.p.s.a.) przyznawane jest przez wojew\u243?dzki s\u261?d administracyjny w post\u281?powaniu okre\u347?lonym w przepisach art. 258-261 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}