Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 1279/21 w sprawie ze skargi K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt męża w domu pomocy społecznej postanawia: umorzyć postępowanie kasacyjne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 18 stycznia 2022 r. oddalił skargę K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] maja 2021 r. w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt męża w domu pomocy społecznej.

Od powyższego wyroku skarżąca wniosła skargę kasacyjną.

Pismem z 28 lutego 2023 r. pełnomocnik skarżącej poinformował, że skarżąca decyzją z [...] stycznia 2023 r. została zwolniona w całości z obowiązku ponoszenia opłat za pobyt męża w domu pomocy społecznej, w związku z czym cofa złożoną skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 60 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, skarżący kasacyjnie może cofnąć skargę kasacyjną. Cofnięcie skargi kasacyjnej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skarżący kasacyjnie może więc rozporządzać skargą kasacyjną po jej wniesieniu, ponieważ jego oświadczenie w tej kwestii jest co do zasady, wiążące dla sądu. W świetle orzecznictwa sądów administracyjnych należy odmówić uwzględnienia żądania skarżącego w sytuacji, gdy cofnięcie spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego wyroku wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotkniętym wadą nieważności, którą sąd bierze pod rozwagę z urzędu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 27 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 573/07, z 23 września 2010 r., sygn. akt I OSK 1517/10, z 18 stycznia 2013 r., sygn. akt I OSK 959/12, z 16 lutego 2016 r., sygn. akt I OSK 2131/14), czy z 7 lipca 2017 r., sygn. akt I OSK 1657/16).

W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 ppsa, dlatego Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że dopuszczalne jest cofnięcie skargi kasacyjnej w tej sprawie.

Skoro cofnięcie skargi kasacyjnej oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowadministracyjnego, to postępowanie takie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.

W świetle powyższych wywodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ppsa orzekł jak w postanowieniu.