Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Dnia 9 kwietnia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa Protokolant Starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 grudnia 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 704/23 w sprawie ze skarg A. K., S. K. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 20 lutego 2023 r. nr IFXIV.7840.7.32.2022 w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: I. umorzyć postępowanie kasacyjne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; II. zwrócić J. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 704/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, uwzględniając skargi A. K. oraz S. K., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 20 lutego 2023 r., nr IFXIV.7840.7.32.2022, oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Bielskiego z dnia 2 września 2022 r., nr 1327/22, o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu inwestorowi – T. sp. z o.o. z siedzibą w B. pozwolenia na budowę zespołu dwóch budynków domu wypoczynkowego (apartamenty na wynajem) z instalacjami wewnętrznymi (w tym gazu), na działkach o nr ewid. [...], [...], [...], [...] przy ul. [...] w S..

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł J. N..

Przy piśmie z dnia 25 marca 2025 r. (data wpływu do NSA: 3 kwietnia 2025 r.) J. N., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, cofnął skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Strona, która wniosła skargę kasacyjną może ją cofnąć zgodnie z art. 60 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.".

Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, co oznacza, że wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Sąd jest związany żądaniem strony, gdy stwierdzi jego dopuszczalność, co oznacza, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skutecznie cofnięto skargę kasacyjną, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.).

W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w powołanym wyżej art. 60 p.p.s.a., dlatego cofnięcie skargi kasacyjnej przez J. N. należało uznać za skuteczne.

Natomiast na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd ma obowiązek zwrócić stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.