{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 13:38\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II FSK 2775/13 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-01-22 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-09-05 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Jerzy P\u322?usa /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \par Ma\u322?gorzata Wolf- Kalamala \par Wojciech Stachurski \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6112 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych, w tym zrycza\u322?towane formy opodatkowania \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek dochodowy od os\u243?b fizycznych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I SA/Po 164/13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Skarbowej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 749; art. 121 par. 1; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity. \par Dz.U. 2000 nr 14 poz 176; art. 26 ust. 6d, ust. 7 pkt 2; Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy \u8211? S\u281?dzia NSA Jerzy P\u322?usa (sprawozdawca), S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Wolf-Kalamala, S\u281?dzia WSA del. Wojciech Stachurski, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 czerwca 2013 r. sygn. akt I SA/Po 164/13 w sprawie ze skargi K.N. i B.N. na decyzj\u281? Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych za 2006 r. 1) oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?, 2) zas\u261?dza od Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu na rzecz K.N. i B.N. kwot\u281? 104,01 (sto cztery z\u322?ote jeden grosz) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?onym wyrokiem z dnia 20 czerwca 2013 r. sygn. akt I SA/Po 164/13 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi K.N. i B.N. (dalej jako "Skar\u380?\u261?cy"), uchyli\u322? decyzj\u281? Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2012 r. i poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego [...] z dnia 15 pa\u378?dziernika 2012 r. w przedmiocie podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych za 2006 r. \par \par Przedstawiaj\u261?c w uzasadnieniu wyroku stan sprawy S\u261?d pierwszej instancji poda\u322?, \u380?e w dniu 27 kwietnia 2007 r. Skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?yli w Urz\u281?dzie Skarbowym zeznanie podatkowe PIT-37 o wysoko\u347?ci osi\u261?gni\u281?tego dochodu za 2006 r. W zeznaniu tym Skar\u380?\u261?cy, wybieraj\u261?c wsp\u243?lny spos\u243?b opodatkowania, wykazali uzyskane w 2006 r. dochody w \u322?\u261?cznej kwocie 51 502,38 z\u322?, a tak\u380?e dokonali odlicze\u324? od dochodu po 8 000 z\u322? ka\u380?de z tytu\u322?u darowizn na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?. \par \par Po wszcz\u281?ciu z urz\u281?du post\u281?powania podatkowego wobec Skar\u380?\u261?cych, decyzj\u261? z dnia 15 pa\u378?dziernika 2012 r. Naczelnik Urz\u281?du Skarbowego okre\u347?li\u322? Skar\u380?\u261?cym zobowi\u261?zanie w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2006 r. w kwocie 4 535 z\u322?. \par \par W motywach rozstrzygni\u281?cia organ pierwszej instancji wskaza\u322?, \u380?e Skar\u380?\u261?cy dokonali w 2006 r. darowizn pieni\u281?\u380?nych, w wysoko\u347?ci 8 000 z\u322? ka\u380?dy, na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? na rzecz Parafii Rzymskokatolickiej, nie za po\u347?rednictwem rachunku bankowego obdarowanej parafii, lecz bezpo\u347?rednio w got\u243?wce proboszczowi tej parafii. W ocenie organu podatkowego, Skar\u380?\u261?cy nie spe\u322?nili warunku okre\u347?lonego w art. 26 ust. 6d i ust. 7 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z p\u243?\u378?n. zm.) - powo\u322?ywanej dalej jako "u.p.d.o.f.", w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w 2006 r., gdy\u380? nie dokonali wp\u322?aty darowizny za po\u347?rednictwem rachunku bankowego obdarowanego, a tym samym nie uzyskali prawa do pomniejszenia podstawy opodatkowania o kwot\u281? dokonanej darowizny. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu odwo\u322?ania Skar\u380?\u261?cych, decyzj\u261? z dnia 28 grudnia 2012 r. utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu pierwszej instancji. \par \par W uzasadnieniu decyzji organ odwo\u322?awczy powo\u322?uj\u261?c si\u281? na art. 26 ust. 6b, ust. 6d i ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f., w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w 2006 r., wskaza\u322?, \u380?e w przypadku dokonywania odlicze\u324? od dochodu darowizn, o kt\u243?rych mowa w art. 26 ust. 1 pkt 9 u.p.d.o.f., ustawodawca okre\u347?li\u322? g\u243?rny limit dokonywanych odlicze\u324?, kt\u243?ry wynosi nie wi\u281?cej ni\u380? 6% dochodu. Jednocze\u347?nie zaznaczy\u322?, \u380?e ustawa wskazuje dokumenty, na podstawie kt\u243?rych podatnik mo\u380?e dokona\u263? odliczenia. W przypadku darowizn pieni\u281?\u380?nych, bezwzgl\u281?dnym warunkiem jest posiadanie dowodu wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. Ponadto organ odwo\u322?awczy podkre\u347?li\u322?, \u380?e ustawodawca dopu\u347?ci\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? odliczania darowizn, kt\u243?rych podstaw\u281? stanowi\u261? przepisy innych ustaw. W badanej sprawie przepisem takim jest art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29, poz. 154, z p\u243?\u378?n. zm.). Dyrektor Izby Skarbowej wyja\u347?ni\u322? dalej, \u380?e na ko\u347?cieln\u261? osob\u281? prawn\u261? na\u322?o\u380?ono obowi\u261?zek przekazania w okresie dw\u243?ch lat sprawozdania o przeznaczeniu otrzymanej darowizny. Zwr\u243?ci\u322? tak\u380?e uwag\u281?, \u380?e art. 26 ust. 6d u.p.d.o.f. nak\u322?ada na podatnika obowi\u261?zek udokumentowania wysoko\u347?ci dokonanej darowizny dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. Ze stanu faktycznego sprawy wynika\u322?o natomiast, \u380?e Skar\u380?\u261?cy nie posiadaj\u261? dowodu wp\u322?aty darowizny na rachunek bankowy obdarowanego. W trakcie post\u281?powania podatkowego przedstawili oni jedynie "pokwitowanie" w postaci dw\u243?ch um\u243?w darowizny z dnia 30 pa\u378?dziernika 2006 r. oraz sprawozdanie obdarowanego z dnia 31 grudnia 2006 r., co w \u347?wietle art. 26 ust. 6d u.p.d.o.f., jest niewystarczaj\u261?ce dla dokonania odliczenia przekazanej w formie pieni\u281?\u380?nej darowizny. \par \par W skardze na ww. decyzj\u281? organu odwo\u322?awczego Skar\u380?\u261?cy zarzucili, \u380?e Dyrektor Izby Skarbowej podtrzymuj\u261?c decyzj\u281? Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego naruszy\u322? art. 7 k.p.a. i utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu pierwszej instancji, kt\u243?ra w ra\u380?\u261?cy spos\u243?b narusza art. 7, art. 8, art. 9, art. 12 i art. 107 \u167? 3 k.p.a. \par \par S\u261?d pierwszej instancji uzna\u322? skarg\u281? za zasadn\u261?. Na wst\u281?pie swoich rozwa\u380?a\u324? odni\u243?s\u322? si\u281? do uregulowa\u324? zawartych w art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. b), art. 26 ust. 6d i ust. 7 u.p.d.o.f. S\u261?d wskaza\u322?, \u380?e do dnia 31 grudnia 2005 r. art. 27 ust. 7 u.p.d.o.f. nie stanowi\u322? podstawy wymagania od darczy\u324?cy \u347?wiadcz\u261?cego na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?, o kt\u243?rej mowa w ustawie o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego, udokumentowania wp\u322?aty darowizny pieni\u281?\u380?nej na rachunek bankowy obdarowanego. Ta sytuacja uleg\u322?a zmianie z dniem 1 stycznia 2006 r., kiedy to na mocy dodanego art. 26 ust. 6d u.p.d.o.f. obowi\u261?zek dokumentowania dokonania darowizny w spos\u243?b okre\u347?lony w art. 27 ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f. rozci\u261?gni\u281?ty zosta\u322? na darowizny odliczane na podstawie odr\u281?bnych ustaw. Dlatego te\u380? w przypadku darowizny przekazanej na cele okre\u347?lone w art. 26 ust. 1 pkt 9 u.p.d.o.f., odliczenie kwoty darowizny od podstawy opodatkowania mo\u380?liwe jest tylko wtedy, gdy darowizna udokumentowana jest dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. Odpowiednie zastosowanie art. 26 ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f. w stosunku do (podobnych) darowizn, tyle tylko, \u380?e odliczanych od podstawy opodatkowania na odr\u281?bnej - ani\u380?eli wynikaj\u261?ca z u.p.d.o.f. - podstawie prawnej, w tym darowizn z art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego, kreuje zatem prawnie istotny warunek udokumentowania wysoko\u347?ci darowizny pieni\u281?\u380?nej dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. W relacji do przywo\u322?anego unormowania art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego jest to wym\u243?g nowy i dodatkowy, tote\u380? pomi\u281?dzy wymienionymi normami nie zachodzi rzeczywista sprzeczno\u347?\u263?, czy te\u380? konkurencja, wymagaj\u261?ca zastosowania odpowiednich dyrektyw kolizyjnych wyk\u322?adni, takich jak: lex posterior, lex superior, lex specialis. Pozostawiaj\u261?c w mocy unormowanie art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego ustawodawca wprowadza\u322? od dnia 1 stycznia 2006 r. dodatkowy wym\u243?g sformu\u322?owany w art. 26 ust. 6d u.p.d.o.f. i uzale\u380?ni\u322? na jego podstawie podatkowoprawn\u261? skuteczno\u347?\u263? darowizny pieni\u281?\u380?nej na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? od spe\u322?nienia dodatkowego - w relacji do art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego - warunku. Wy\u322?\u261?czenie z podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym od os\u243?b fizycznych darowizny pieni\u281?\u380?nej dokonanej na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? jest wi\u281?c nadal dopuszczalne, je\u380?eli wysoko\u347?\u263? darowizny jest udokumentowana dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanej ko\u347?cielnej osoby prawnej - i na tym polega odpowiednie zastosowanie art. 26 ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f. Konkluduj\u261?c t\u281? cz\u281?\u347?\u263? rozwa\u380?a\u324? S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e wysoko\u347?\u263? poczynionych w 2006 r. darowizn pieni\u281?\u380?nych na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?, o kt\u243?rych mowa w art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego, na podstawie art. 26 ust. 6d w zw. z art. 27 ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f. powinna by\u263? udokumentowana dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego. \par \par Poczyniwszy powy\u380?sze rozwa\u380?ania, S\u261?d stwierdzi\u322? jednak, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzaj\u261?ca j\u261? decyzja Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego naruszaj\u261? zasady post\u281?powania podatkowego, a w szczeg\u243?lno\u347?ci wyra\u380?on\u261? w art. 121 \u167? 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z p\u243?\u378?n. zm.) zasad\u281? zaufania do organ\u243?w podatkowych. \par \par S\u261?d wskaza\u322? dalej, \u380?e nie mo\u380?na zanegowa\u263? faktu, i\u380? powszechnym \u378?r\u243?d\u322?em wiedzy o obowi\u261?zkach podatkowych dla podatnik\u243?w jest corocznie opracowany w Ministerstwie Finans\u243?w informator, stanowi\u261?cy pomoc w wype\u322?nianiu zeznania PIT-37. S\u261?d zgodzi\u322? si\u281? ze stanowiskiem organ\u243?w podatkowych, \u380?e broszura informacyjna Ministerstwa Finans\u243?w nie stanowi \u378?r\u243?d\u322?a prawa, jednak\u380?e, w jego ocenie, nie mo\u380?na nie docenia\u263? jej praktycznego znaczenia, kt\u243?re wynika z faktu, \u380?e zosta\u322?a opracowana przez Ministerstwo Finans\u243?w. W takiej sytuacji nie mo\u380?na ca\u322?kowicie zignorowa\u263? argumentacji Skar\u380?\u261?cych, kt\u243?rzy - b\u281?d\u261?c osobami zaanga\u380?owanymi w dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywn\u261? - regularnie dokonywali darowizn na cele charytatywne i kierowali si\u281? w tym zakresie okre\u347?lon\u261? praktyk\u261?. Analiza broszury opracowanej w Ministerstwie Finans\u243?w na 2006 r. pozwala\u322?a im pozostawa\u263? w uzasadnionym przekonaniu, \u380?e zasady uwzgl\u281?dniania dokonywanych darowizn na dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? w por\u243?wnaniu z latami poprzednimi nie uleg\u322?y zmianie. S\u261?d zauwa\u380?y\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e stosowna adnotacja o obowi\u261?zku dokumentowania dokonanej darowizny dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy obdarowanego zosta\u322?a uwzgl\u281?dniona w tre\u347?ci broszury informacyjnej w kolejnych latach. Fragment ten zosta\u322? wyr\u243?\u380?niony pogrubionym drukiem. Zasadnie w takiej sytuacji podnie\u347?li Skar\u380?\u261?cy, \u380?e - wobec budz\u261?cej w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjne, wprowadzonej z dniem 1 stycznia 2006 r. regulacji prawnej - tre\u347?\u263? broszury informacyjnej Ministerstwa Finans\u243?w, z kt\u243?rej czerpali wiedz\u281? o stanie prawnym w zakresie obowi\u261?zk\u243?w podatkowych, by\u322?a myl\u261?ca i ugruntowa\u322?a ich przekonanie, \u380?e praktyka podatkowa, co do odliczania dokonywanych darowizn na dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261? nie uleg\u322?a zmianie. \par \par W skardze kasacyjnej Dyrektor Izby Skarbowej, dzia\u322?aj\u261?c przez swojego pe\u322?nomocnika, zaskar\u380?y\u322? powy\u380?szy wyrok w ca\u322?o\u347?ci opieraj\u261?c skarg\u281? kasacyjn\u261? na podstawie kasacyjnej z art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270, z p\u243?\u378?n. zm.) - powo\u322?ywanej dalej jako "P.p.s.a.", zarzuci\u322? temu wyrokowi naruszenie przepis\u243?w prawa procesowego maj\u261?ce istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.: \par \par - art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a., poprzez b\u322?\u281?dn\u261? ocen\u281? stanu faktycznego polegaj\u261?c\u261? na uznaniu, \u380?e organ podatkowy w toku prowadzonego post\u281?powania podatkowego naruszy\u322? okre\u347?lon\u261? w art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej zasad\u281? zaufania do organ\u243?w podatkowych poprzez uznanie, \u380?e wobec Skar\u380?\u261?cych, w przedmiotowym stanie faktycznym, a wi\u281?c realizuj\u261?cych darowizn\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?, o kt\u243?rej mowa art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego, zastosowa\u322? wymogi okre\u347?lone w art. 26 ust. 6d w zw. z art. 27 ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f. \par \par Wobec powy\u380?szego, Dyrektor Izby Skarbowej wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku i oddalenie skargi oraz o zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego. \par \par Skar\u380?\u261?cy w odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? wnie\u347?li o odrzucenie skargi kasacyjnej w ca\u322?o\u347?ci, bowiem nic ona nie wnosi, co pozwala\u322?oby podwa\u380?y\u263? i zmienia\u263? orzeczenie S\u261?du. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Skarga kasacyjna jest niezasadna. \par \par W jedynym jej zarzucie pe\u322?nomocnik Dyrektora Izby Skarbowej wskaza\u322? na naruszenie przez S\u261?d pierwszej instancji art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a. Przepis ten stanowi, \u380?e S\u261?d uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? uchyla decyzj\u281? lub postanowienie w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci, je\u380?eli stwierdzi naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy. \par \par Tak postawiony zarzut ten dotyczy niew\u322?a\u347?ciwego przepisu, gdy\u380? dla S\u261?du pierwszej instancji podstaw\u281? do uchylenia wydanych w sprawie decyzji podatkowych stanowi\u322? art. 145 \u167? pkt 1 lit. c) P.p.s.a., a wi\u281?c inne naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli mog\u322?o ono mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Wynika to jednoznacznie z uzasadnienia zaskar\u380?onego wyroku, w kt\u243?rym jako podstaw\u281? prawn\u261? rozstrzygni\u281?cia podano w\u322?a\u347?nie ten ostatni przepis. \par \par W ocenie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, wskazany wy\u380?ej b\u322?\u261?d autora skargi kasacyjnej, nale\u380?y jednak potraktowa\u263? w kategoriach b\u322?\u281?du literowego, a nie merytorycznego. Z uzasadnienia skargi kasacyjnej wynika bowiem wyra\u378?nie i jednoznacznie, \u380?e pe\u322?nomocnik Dyrektora Izby Skarbowej przede wszystkim stara\u322? si\u281? podwa\u380?y\u263? stanowisko S\u261?du pierwszej instancji co do naruszenia przez organy podatkowe art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej, kt\u243?ry to przepis niew\u261?tpliwie jest przepisem procesowym. \par \par Zarzut naruszenia art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. jest bezzasadny. Nale\u380?y bowiem podzieli\u263? stanowisko S\u261?du pierwszej instancji, \u380?e w sprawie dosz\u322?o do naruszenia wynikaj\u261?cej z art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej zasady prowadzenia post\u281?powania w spos\u243?b budz\u261?cy zaufania do organ\u243?w podatkowych, w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Trafne s\u261? zw\u322?aszcza uwagi tego S\u261?du dotycz\u261?ce wadliwej broszury informacyjnej wydanej przez Ministerstwo Finans\u243?w i dotycz\u261?cej sposobu wype\u322?niania zeznania podatkowego za 2006 r. Broszura ta oczywi\u347?cie nie jest \u378?r\u243?d\u322?em prawa, co podkre\u347?la\u322? w skardze kasacyjnej pe\u322?nomocnik Dyrektora Izby Skarbowej. Jednak\u380?e broszura taka, wydawana od wielu ju\u380? lat, autoryzowana przez Ministerstwo Finans\u243?w, stanowi dla podatnik\u243?w, kt\u243?rzy w zdecydowanej wi\u281?kszo\u347?ci nie posiadaj\u261? w tym zakresie fachowej wiedzy, wa\u380?ne \u378?r\u243?d\u322?o informacji o obowi\u261?zkach podatkowych, w tym tak\u380?e o wymogach formalnych pozwalaj\u261?cych skorzysta\u263? z nielicznych ju\u380? ulg podatkowych. Nie oznacza to oczywi\u347?cie, \u380?e stanowi ona kompendium wiedzy podatkowej zast\u281?puj\u261?ce przepisy podatkowe, niemniej jak ju\u380? wspomniano, jest wa\u380?nym \u378?r\u243?d\u322?em informacji o sposobie wype\u322?niania zezna\u324? podatkowych, do kt\u243?rego podatnicy ju\u380? przyzwyczaili si\u281? i nabrali zaufania. Informacje zawarte w tej broszurze s\u261? szczeg\u243?lnie wa\u380?ne w przypadku zmian w prawie podatkowym. \par \par Nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, \u380?e istotna dla rozpoznawanej sprawy zmiana przepis\u243?w u.p.d.o.f., szeroko om\u243?wiona przez S\u261?d pierwszej instancji, nie znosi\u322?a ulgi podatkowej, a jedynie wprowadza\u322?a dodatkowy wym\u243?g formalny warunkuj\u261?cy skorzystanie z tej ulgi, w tym przypadku - w postaci obowi\u261?zku udokumentowania dowodem wp\u322?aty na rachunek bankowy darowizny na ko\u347?cieln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywno-opieku\u324?cz\u261?. Brak informacji o wprowadzeniu takiego wymogu (niesporne jest, \u380?e w kolejnych broszurach za nast\u281?pne lata informacja taka zosta\u322?a zamieszczona) m\u243?g\u322? by\u263? myl\u261?cy i wprowadza\u263? w b\u322?\u261?d zw\u322?aszcza w sytuacji Skar\u380?\u261?cych, kt\u243?rzy, co nie jest kwestionowane, od wielu lat zaanga\u380?owani byli dzia\u322?alno\u347?\u263? charytatywn\u261?. S\u322?usznie zwr\u243?ci\u322? na to uwag\u281? S\u261?d pierwszej instancji. Dodatkowo wskaza\u263? trzeba, \u380?e wprowadzona zmiana, ze wzgl\u281?du na zastosowan\u261? technik\u281? legislacyjn\u261?, mog\u322?a by\u263? trudna do "wychwycenia" nawet dla fachowca, poniewa\u380? poprzez system odes\u322?a\u324?, zmiany wprowadzone w ustawie podatkowej - u.p.d.o.f., wywo\u322?ywa\u322?y konsekwencje na gruncie ustawy ko\u347?cielnej, tj. w tym przypadku ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego. Nie by\u322?a wolna od w\u261?tpliwo\u347?ci kwestia, czy taki zabieg legislacyjny by\u322? dopuszczalny. \par \par Pe\u322?nomocnik Dyrektora Izby Skarbowej stwierdza teraz w skardze kasacyjnej, \u380?e sens i znaczenie nowowprowadzonego przepisu (tj. art. 26 ust. 6d w zw. z art. 26 ust. 1 pkt 9 i art. 26 ust. 7 pkt 2 u.p.d.o.f.) s\u261? jasne i nie wywo\u322?uj\u261? w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjnych dotycz\u261?cych sposobu dokumentowania darowizn. Nie by\u322?o to jednak tak oczywiste od pocz\u261?tku, na co r\u243?wnie\u380? zwr\u243?ci\u322? uwag\u281? S\u261?d pierwszej instancji, skoro informacji o nowowprowadzonym wymogu nie zamieszczono w pierwszej, po wprowadzeniu zmian, broszurze informacyjnej, a ponadto "wadliwo\u347?\u263? udokumentowania darowizny" nie zosta\u322?a dostrze\u380?ona w toku przeprowadzonych przez organ podatkowy ju\u380? w 2007 r. czynno\u347?ci sprawdzaj\u261?cych. Okoliczno\u347?\u263? ta jest niesporna, a w aktach sprawy znajduje si\u281? przed\u322?o\u380?one przez Skar\u380?\u261?cych, skierowane do nich wezwanie do osobistego stawiennictwa w Urz\u281?dzie Skarbowym z dnia 15 maja 2007 r. w sprawie zeznania podatkowego PIT-37 za 2006 r. z pro\u347?b\u261? o jednoczesne dostarczenie dokument\u243?w, na podstawie kt\u243?rych sporz\u261?dzono to zeznanie podatkowe. \par \par Fakt ten dodatkowo m\u243?g\u322? utwierdza\u263? Skar\u380?\u261?cych w usprawiedliwionym poczuciu, \u380?e dokonali zgodnego z prawem rozliczenia podatkowego. Stanowi te\u380? zarazem dodatkowy argument przemawiaj\u261?cy za przyj\u281?ciem, \u380?e w rozpoznawanej sprawie dosz\u322?o do istotnego naruszenia art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej. \par \par Organy podatkowe maj\u261? prawo i obowi\u261?zek podejmowania czynno\u347?ci zmierzaj\u261?cych do sprawdzenia prawid\u322?owo\u347?ci rozlicze\u324? podatkowych dokonywanych przez podatnik\u243?w do czasu up\u322?ywu terminu przedawnienia. Wprawdzie wi\u281?c nie stanowi naruszenia przepis\u243?w, w tym tak\u380?e art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej, podj\u281?cie takich czynno\u347?ci w ostatnim roku przed up\u322?ywem terminu przedawnienia, czyli tak jak w niniejszej sprawie, niemniej wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e dzia\u322?anie takie (cho\u263?by ze wzgl\u281?du na kwesti\u281? odsetek) trudno okre\u347?li\u263? jako zmierzaj\u261?ce do umacniania zaufania obywateli do organ\u243?w podatkowych i przejaw lojalno\u347?ci tych organ\u243?w wobec podatnik\u243?w, zw\u322?aszcza w sytuacji, gdy stanowi to element ugruntowanej ju\u380?, szerszej praktyki. \par \par Powracaj\u261?c za\u347? do kwestii podstawowej, uchybienia w dzia\u322?aniu administracji podatkowej nie powinny powodowa\u263? ujemnych nast\u281?pstw dla podatnik\u243?w, kt\u243?rzy dzia\u322?ali w dobrej wierze i zaufaniu do tre\u347?ci otrzymanej informacji. Stanowi to o istocie zasady wynikaj\u261?cej z art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej. \par \par Jakkolwiek wym\u243?g udokumentowania dokonanej na cele ko\u347?cielnej dzia\u322?alno\u347?ci charytatywno-opieku\u324?czej darowizny wynika z przepis\u243?w prawa materialnego, a art. 121 \u167? 1 Ordynacji podatkowej jest przepisem reguluj\u261?cym post\u281?powania podatkowe, naruszenie tego ostatniego przepisu przez organy podatkowe, co mia\u322?o miejsce w rozpoznawanej sprawie, mo\u380?e by\u263? podstaw\u261? do skorygowania przez organy podatkowe negatywnych skutk\u243?w niezachowania przez Skar\u380?\u261?cych powy\u380?szego wymogu (por. wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2013 r. sygn. akt II FSK 2059/11). \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, Naczelny S\u261?d Administracyjny stosownie do art. 184 P.p.s.a., oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? jako niemaj\u261?c\u261? uzasadnionych podstaw. \par \par O kosztach post\u281?powania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 209 w zwi\u261?zku z art. 204 pkt 2 i art. 205 \u167? 1 P.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}