{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-13 10:39\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OSK 528/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-06-17
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-02-23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Agnieszka Miernik\par Barbara Adamiak\par Marek Stojanowski /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6145 Sprawy dyrektor\u243?w szk\u243?\u322?\par 6391 Skargi na uchwa\u322?y rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorz\u261?dzie gminnym)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne\par O\u347?wiata
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III SA/Gd 685/14
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 W\u243?jt Gminy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? kasacyjn\u261?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2004 nr 256 poz 2572; art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. b; Ustawa z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty - tekst jednolity\par Dz.U. 2014 nr 0 poz 191; art. 6a; Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela - tekst jednolity.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: s\u281?dzia NSA Marek Stojanowski (spr.) s\u281?dzia NSA Barbara Adamiak s\u281?dzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy inspektor s\u261?dowy Joanna Drapczy\u324?ska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 roku na rozprawie w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku z dnia 6 listopada 2014 r. sygn. akt III SA/Gd 685/14 w sprawie ze skargi M. K. na zarz\u261?dzenie W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odwo\u322?ania ze stanowiska Dyrektora Gimnazjum [...] w W. 1. oddala skarg\u281? kasacyjn\u261?. 2. odst\u281?puje od zas\u261?dzenia od M. K. koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 685/14 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku oddali\u322? skarg\u281? M. K. na zarz\u261?dzenie W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odwo\u322?ania ze stanowiska Dyrektora Gimnazjum [...] w W.\par \par Wyrok zapad\u322? w nast\u281?puj\u261?cych okoliczno\u347?ciach faktycznych i prawnych.\par \par M. K. zosta\u322?a powo\u322?ana na stanowisko dyrektora Gimnazjum [...] w W. na okres od dnia 1 wrze\u347?nia 2007 r. do dnia 31 sierpnia 2012 r. i nast\u281?pnie ponownie na okres od dnia 1 wrze\u347?nia 2012 r. do dnia 31 sierpnia 2017 r.\par \par W\u243?jt Gminy G. w dniu 18 lutego 2014 r. ustali\u322? negatywn\u261? ocen\u281? pracy M. K. Karta oceny pracy zosta\u322?a dor\u281?czona stronie w dniu 26 lutego 2014 r. M. K. wnios\u322?a o ponowne ustalenie oceny pracy. Ocena nie zosta\u322?a jednak zmieniona. Zesp\u243?\u322? oceniaj\u261?cy, powo\u322?any przez W\u243?jta zarz\u261?dzeniem nr [...] z dnia [...] marca 2014 r., zmienionym zarz\u261?dzeniem nr [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., w dniu 7 kwietnia 2014 r. ponownie wystawi\u322? M. K. negatywn\u261? ocen\u281? pracy. W uzasadnieniu oceny wskazano, \u380?e zesp\u243?\u322? oceniaj\u261?cy uzna\u322? zasadno\u347?\u263? przedstawionych uchybie\u324?, b\u322?\u281?d\u243?w i nieprawid\u322?owo\u347?ci zawartych w ocenie pracy organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281? z dnia 26 lutego 2014 r. i uzna\u322?, \u380?e opisane nieprawid\u322?owo\u347?ci w pracy dyrektora szko\u322?y negatywnie wp\u322?ywaj\u261? na atmosfer\u281? pracy szko\u322?y, funkcjonowanie uczni\u243?w w plac\u243?wce oraz wizerunek szko\u322?y w \u347?rodowisku.\par \par Zarz\u261?dzeniem W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], M. K. zosta\u322?a odwo\u322?ana ze stanowiska Dyrektora Gimnazjum w W. z dniem 14 kwietnia 2014 r. w zwi\u261?zku z otrzymaniem przez pani\u261? M. K. w dniu 8 kwietnia 2014 r. ostatecznej negatywnej oceny pracy wyra\u380?onej w trybie art. 6 a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U z 2014 r., poz.191 ze zm.).\par \par Po bezskutecznym wezwaniu organu do usuni\u281?cia naruszenia prawa, M. K. wnios\u322?a na opisane wy\u380?ej zarz\u261?dzenie W\u243?jta Gminy G. skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? W\u243?jt Gminy G. wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c dotychczasowe stanowisko w sprawie.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku uzna\u322?, \u380?e skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.\par \par Zdaniem S\u261?du, w sprawie zaistnia\u322?y przes\u322?anki zastosowania przez organ trybu odwo\u322?ania dyrektora okre\u347?lonego w art. 38 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). Jednocze\u347?nie, w sprawie nie naruszono znajduj\u261?cej oparcie w ustawie Karata Nauczyciela procedury oceny pracy skar\u380?\u261?cej.\par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy o systemie o\u347?wiaty, organ, kt\u243?ry powierzy\u322? nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub plac\u243?wce odwo\u322?uje nauczyciela ze stanowiska kierowniczego bez wypowiedzenia w razie ustalenia - w trybie okre\u347?lonym przepisami w sprawie oceny pracy nauczycieli - negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny wykonywania zada\u324? wymienionych w art. 34a ust. 2, tj. w szczeg\u243?lno\u347?ci prawid\u322?owo\u347?ci dysponowania przyznanymi szkole lub plac\u243?wce \u347?rodkami bud\u380?etowymi oraz pozyskanymi przez szko\u322?\u281? lub plac\u243?wk\u281? \u347?rodkami pochodz\u261?cymi z innych \u378?r\u243?de\u322?, a tak\u380?e gospodarowania mieniem, przestrzegania obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w dotycz\u261?cych bezpiecze\u324?stwa i higieny pracy pracownik\u243?w i uczni\u243?w oraz przestrzegania przepis\u243?w dotycz\u261?cych organizacji pracy szko\u322?y i plac\u243?wki.\par \par Tryb oceny pracy nauczycieli, w tym r\u243?wnie\u380? dyrektora szko\u322?y, o kt\u243?rym mowa w powy\u380?szym przepisie, zosta\u322? uregulowany w art. 6a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela oraz \u167? 8 i 9 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie kryteri\u243?w i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela, trybu post\u281?powania odwo\u322?awczego oraz sk\u322?adu i sposobu powo\u322?ywania zespo\u322?u oceniaj\u261?cego (Dz. U. 2012, poz. 1538 ze zm.).\par \par W przedmiotowej sprawie wniosek o dokonanie oceny pracy skar\u380?\u261?cej z\u322?o\u380?y\u322? uprawniony organ tj. kurator o\u347?wiaty, jako organ nadzoru pedagogicznego (art. 6 a ust. 1 pkt 2 ustawy Karta Nauczyciela). Ocena pracy zosta\u322?a dokonana przez organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? w porozumieniu z kuratorem o\u347?wiaty (art. 6 a ust. 6 ustawy), po zasi\u281?gni\u281?ciu wymaganych prawem opinii (art. 6 ust. 7 ustawy) oraz po zapoznaniu nauczyciela z projektem oceny i wys\u322?uchaniu jego uwag i zastrze\u380?e\u324? (art. 6 a ust. 8 ustawy). S\u261?d podkre\u347?li\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?ca skorzysta\u322?a z przewidzianego w art. 6 a ust. 9 pkt 2 ustawy Karta Nauczyciela trybu odwo\u322?awczego i z\u322?o\u380?y\u322?a do organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281? wniosek o ponowne ustalenie oceny jej pracy. W konsekwencji wobec M. K. zosta\u322?y wydane dwie negatywne oceny jej pracy na stanowisku dyrektora szko\u322?y \u8211? negatywna opinia z dnia 18 lutego 2014 r. oraz negatywna opinia zespo\u322?u oceniaj\u261?cego z dnia 7 kwietnia 2014 r. W tych okoliczno\u347?ciach sprawy organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? niew\u261?tpliwie by\u322? uprawniony do wdro\u380?enia trybu odwo\u322?ania skar\u380?\u261?cej ze stanowiska dyrektora szko\u322?y zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy o systemie o\u347?wiaty.\par \par S\u261?d I instancji podzieli\u322? stanowisko organu, \u380?e zarz\u261?dzenie o odwo\u322?aniu dyrektora nie narusza\u322?o przepis\u243?w prawa i jego wydanie zosta\u322?o poprzedzone w\u322?a\u347?ciw\u261? procedur\u261?. S\u261?d stwierdzi\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e z uwagi na tre\u347?\u263? art. 38 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy o systemie o\u347?wiaty, zarz\u261?dzenie o odwo\u322?aniu nie wymaga\u322?o dodatkowego, szczeg\u243?\u322?owego uzasadnienia. Skar\u380?\u261?ca zna\u322?a, bowiem ju\u380? wcze\u347?niej tre\u347?\u263? wydanych wobec niej negatywnych opinii dotycz\u261?cych oceny swojej pracy. S\u261?d I instancji wskaza\u322? nadto, \u380?e badaj\u261?c zgodno\u347?\u263? z prawem zarz\u261?dzenia o odwo\u322?aniu dyrektora, koncentruje si\u281? wy\u322?\u261?cznie na ustaleniu, czy odwo\u322?anie dyrektora by\u322?o poprzedzone wydaniem wobec niego negatywnej opinii oraz czy opinia ta zosta\u322?a wydana w ramach przepisanej prawem procedury. Zgodnie z art. 6 a ust. 10 ustawy Karta Nauczyciela od oceny dokonanej przez zesp\u243?\u322? oceniaj\u261?cy nie przys\u322?uguje odwo\u322?anie. Nale\u380?y jednak pami\u281?ta\u263?, \u380?e ocena pracy nauczyciela nie jest dokonywana w ramach post\u281?powania administracyjnego i nie ma formy aktu administracyjnego. Prawid\u322?owo\u347?\u263? i rzetelno\u347?\u263? negatywnej oceny pracy nauczyciela podlega kontroli s\u261?du pracy rozpatruj\u261?cego pow\u243?dztwo o przywr\u243?cenie do pracy. S\u261?d administracyjny nie jest s\u261?dem pracy i nie jest rzecz\u261? tego S\u261?du merytoryczne odnoszenie si\u281?, czy kwestionowanie tre\u347?ci opinii wydanej wobec nauczyciela przez uprawniony organ, w tym tak\u380?e - kwestionowanie jej uzasadnienia. Podniesione w skardze zarzuty, wskazuj\u261?ce na nienale\u380?yte, w ocenie skar\u380?\u261?cej, uzasadnienie wydanych wobec niej negatywnych opinii S\u261?d uzna\u322? za nietrafne.\par \par S\u261?d podni\u243?s\u322? ponadto, \u380?e wbrew przekonaniu skar\u380?\u261?cej podpisanie opinii wydanej przez zesp\u243?\u322? oceniaj\u261?cy jedynie przez przewodnicz\u261?cego zespo\u322?u w \u380?aden spos\u243?b nie dezawuuje tej opinii. Przepisy ustawy Karta Nauczyciela oraz rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 grudnia 2012 r., wskazuj\u261? na sk\u322?ad i spos\u243?b powo\u322?ywania zespo\u322?u oceniaj\u261?cego i zosta\u322?y w przedmiotowej sprawie zachowane. Przepisy te nie reguluj\u261? kwestii sk\u322?adania podpis\u243?w pod opini\u261? (dokumentem pn. "ocena pracy"). Co istotne z akt spawy wynika, \u380?e na ko\u324?cowym posiedzeniu zespo\u322?u orzekaj\u261?cego obecni byli wszyscy cz\u322?onkowie powo\u322?anego zespo\u322?u orzekaj\u261?cego (5 cz\u322?onk\u243?w). W przeprowadzonym g\u322?osowaniu zesp\u243?\u322? oceniaj\u261?cy wi\u281?kszo\u347?ci\u261? g\u322?os\u243?w (4/5) opowiedzia\u322? si\u281? za utrzymaniem negatywnej oceny pracy M. K., co ka\u380?dy z obecnych cz\u322?onk\u243?w zespo\u322?\u243?w potwierdzi\u322? w\u322?asnor\u281?cznym podpisem z\u322?o\u380?onym pod protoko\u322?em, w kt\u243?rego ko\u324?cowej cz\u281?\u347?ci - pkt.VIII \u8211? widnieje zapis "ocena negatywna".\par \par Zdaniem S\u261?du tak\u380?e pozosta\u322?e zarzuty podnoszone przez skar\u380?\u261?c\u261? nie zas\u322?uguj\u261? na uwzgl\u281?dnienie. Wobec dwukrotnego ustalenia wzgl\u281?dem skar\u380?\u261?cej negatywnej oceny pracy maj\u261? one jednocze\u347?nie charakter marginalny. Okoliczno\u347?\u263? pope\u322?nienia przez organ omy\u322?ki pisarskiej polegaj\u261?cej na pomini\u281?ciu w nazwie szko\u322?y jej patrona (Gimnazjum w W., zamiast Gimnazjum im. [...] w W.), wbrew twierdzeniom skar\u380?\u261?cej, nie mo\u380?e skutkowa\u263? przyj\u281?ciem, \u380?e skar\u380?\u261?ca zosta\u322?a odwo\u322?ana ze stanowiska dyrektora szko\u322?y, kt\u243?ra nie istnieje. Niezale\u380?nie od tego, \u380?e omy\u322?ka zosta\u322?a w przewianym trybie sprostowana przez organ, skar\u380?\u261?ca w chwili wydania zaskar\u380?onego zarz\u261?dzenia by\u322?a dyrektorem Gimnazjum w W. i tylko z tego stanowiska mog\u322?a zosta\u263? odwo\u322?ana, co skutecznie uczyniono.\par \par S\u261?d dostrzeg\u322?, \u380?e wydanie negatywnej oceny pracy z dnia 18 lutego 2014 r. nast\u261?pi\u322?o po up\u322?ywie terminu 3 miesi\u281?cy od dnia wp\u322?ywu wniosku kuratora o dokonanie tej oceny (dzie\u324? 14 pa\u378?dziernika 2013 r. ). W ocenie S\u261?du jest to jednak uchybienie, kt\u243?rego w okoliczno\u347?ciach przedmiotowej sprawy nie mo\u380?na zakwalifikowa\u263? jako naruszenia przepis\u243?w prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania, lub w inny spos\u243?b mog\u261?cego mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy. Zgodnie z art. 6 a ust. 7 ustawy Karta Nauczyciela, przy ocenie pracy dyrektora stosuje si\u281? odpowiednio art. 6 a ust. 2 ustawy, zgodnie z kt\u243?rym ocena pracy nauczyciela powinna by\u263? dokonana w okresie nie d\u322?u\u380?szym ni\u380? 3 miesi\u261?ce od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku. W ocenie S\u261?du w przypadku opinii pracy dyrektora, odpowiednie stosowanie przepisu art. 6 a ust. 2 ustawy wskazuje, \u380?e opisany termin jest terminem instrukcyjnym o charakterze dyscyplinuj\u261?cym. Tryb ustalenia oceny dyrektora szko\u322?y anga\u380?uje we wsp\u243?\u322?dzia\u322?anie kilka organ\u243?w i jest niew\u261?tpliwie bardziej rozbudowany, ni\u380? ustalenie oceny pracy nauczyciela. Jak wyja\u347?nia\u322? organ - przekroczenie terminu by\u322?o spowodowanie dzia\u322?aniami i zachowaniem samej skar\u380?\u261?cej, kt\u243?ra utrudnia\u322?a sprawne przeprowadzenie post\u281?powania oceniaj\u261?cego, nie zezwalaj\u261?c m.in. na zwo\u322?anie rady pedagogicznej w odpowiednim terminie.\par \par Skarg\u281? kasacyjn\u261? od powy\u380?szego wyroku z\u322?o\u380?y\u322?a M. K., zaskar\u380?aj\u261?c wyrok w ca\u322?o\u347?ci.\par \par Na wst\u281?pie skar\u380?\u261?ca na podstawie art. 183 \u167? 1 P.p.s.a. i art. 183 \u167? 2 pkt 5 P.p.s.a. podnios\u322?a zarzut niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania poprzez pozbawienie skar\u380?\u261?cej mo\u380?liwo\u347?ci obrony swoich praw, w ten spos\u243?b, \u380?e organ prowadz\u261?cy - W\u243?jt Gminy G. nie wyda\u322? zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 113 \u167? 1 K.p.a. postanowienia o sprostowaniu wed\u322?ug organu prowadz\u261?cego oczywistej omy\u322?ki pisarskiej dotycz\u261?cej nazwy szko\u322?y zawartej w tre\u347?ci zarz\u261?dzenie nr [...] W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. w sprawie odwo\u322?ania M. K. ze stanowiska Dyrektora Gimnazjum w W., a na skutek przedmiotowego skar\u380?\u261?ca zosta\u322?a zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 113 \u167? 3 K.p.a. pozbawiona prawa wniesienia za\u380?alenia, a tym samym obrony swoich praw.\par \par Dalej zaskar\u380?onemu wyrokowi zarzucono:\par \par 1. naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy:\par \par a. art. 145 \u167? 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej, jako: "P.p.s.a.") w zw. z art. 113 \u167? 1 K.p.a. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e omy\u322?ka pisarska w zakresie dotycz\u261?cym nazwy szko\u322?y zawarta w tre\u347?ci zarz\u261?dzenia nr [...] W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. zosta\u322?a sprostowana w przewidzianym trybie, w sytuacji, gdy sprostowanie zosta\u322?o dokonane w tre\u347?ci zarz\u261?dzenia nr [...] W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] czerwca 2014 r. w sprawie wezwania do usuni\u281?cia naruszenia prawa wywo\u322?anego zarz\u261?dzeniem nr [...] W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r., a tym samym bez wydania postanowienia, a tak\u380?e jednocze\u347?nie bez podania podstawy prawnej;\par \par ewentualnie w sytuacji przyj\u281?cia, \u380?e przedmiotowe sprostowanie zosta\u322?o dokonane zgodnie z przepisami prawa,\par \par b. art. 145 \u167? 1 pkt 2 P.p.s.a. w zw. z art. 113 \u167? 1 K.p.a. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e omy\u322?ka pisarska w zakresie dotycz\u261?cym nazwy szko\u322?y zawarta w tre\u347?ci zarz\u261?dzenia nr [...] W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. mog\u322?a zosta\u263? sprostowana, w sytuacji, gdy przedmiotowe dotyczy istotnego i merytorycznego b\u322?\u281?du, kt\u243?re powoduje zar\u243?wno jego zmian\u281?, jak i r\u243?wnie\u380? jego uzupe\u322?nienie;\par \par 2. naruszenie prawa materialnego:\par \par a. art. 6 a ust. 6 w zw. z art. 6 a ust. 8 w zw. art. 91 d pkt 3 ustawy Karta Nauczyciela poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na przyj\u281?ciu, \u380?e projekt oceny pracy dyrektora plac\u243?wki o\u347?wiatowej, w niniejszej sprawie M. K., mo\u380?e zosta\u263? sporz\u261?dzony przez podmiot inny ni\u380? W\u243?jta, w sytuacji, gdy prawid\u322?owa wyk\u322?adania wskazuje, \u380?e projekt oceny pracy dyrektora szko\u322?y mo\u380?e zosta\u263? sporz\u261?dzony przez W\u243?jta, w niniejszej sprawie W\u243?jta Gminy G.\par \par b. art. 6a ust. 2 ustawy Karta Nauczyciela w zw. z art. 6a ust. 7 ustawy Karta Nauczyciela poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, \u380?e przekroczenie 3 miesi\u281?cznego terminu na sporz\u261?dzenie opinii pracy dyrektora nie stanowi naruszenia procedury oceny pracy dyrektora, poniewa\u380? termin ten jest terminem instrukcyjnym, w sytuacji, gdy prawid\u322?owa wyk\u322?adnia wskazuje, \u380?e przekroczenie 3 miesi\u281?cznego terminu na sporz\u261?dzenie opinii pracy dyrektora szko\u322?y powoduje naruszenie procedury oceny pracy dyrektora i konieczno\u347?\u263? przeprowadzenia jej od pocz\u261?tku, poniewa\u380? powy\u380?szy termin jest terminem zawitym.\par \par c. art. 38 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na przyj\u281?ciu, \u380?e wydanie zarz\u261?dzenia odwo\u322?uj\u261?cego ze stanowiska dyrektora plac\u243?wki o\u347?wiatowej, w niniejszej sprawie zarz\u261?dzenia nr [...] W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nie wymaga uzasadnienia, w sytuacji, gdy prawid\u322?owa wyk\u322?adania przedmiotowego przepisu prawa wskazuje, \u380?e uzasadnienie powinno zosta\u263? sporz\u261?dzone.\par \par W oparciu o powy\u380?sze zarzuty kasacyjne wniesiono o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojew\u243?dzkiemu S\u261?dowi Administracyjnemu w Gda\u324?sku oraz zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego.\par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej odniesiono si\u281? do przedstawionych zarzut\u243?w, argumentuj\u261?c ich zasadno\u347?\u263?.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261? W\u243?jt Gminy G. wni\u243?s\u322? o jej oddalenie oraz zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych.\par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par W pierwszej kolejno\u347?ci wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e zarzut przedstawiony w skardze kasacyjnej dotycz\u261?cy wyst\u261?pienia przes\u322?anki niewa\u380?no\u347?ci, okre\u347?lonej w art. 183 \u167? 2 pkt 5 P.p.s.a. nie zosta\u322? sformu\u322?owany prawid\u322?owo, tj. przeciwko zaskar\u380?onemu wyrokowi, a nakierowany na kwalifikowan\u261? wadliwo\u347?\u263? zarz\u261?dzenia W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...]. Niezale\u380?nie jednak od tego uchybienia Naczelny S\u261?d Administracyjny rozstrzygn\u261?\u322?, \u380?e w sprawie nie wyst\u281?puj\u261? \u380?adne przes\u322?anki niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego okre\u347?lone w art. 183 \u167? 2 P.p.s.a. S\u261?d odwo\u322?awczy m\u243?g\u322? dokona\u263? takiej oceny albowiem, zgodnie z art. 183 \u167? 1 P.p.s.a. rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urz\u281?du pod rozwag\u281? niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania. Wobec niestwierdzenia zaistnienia przes\u322?anek niewa\u380?no\u347?ci post\u281?powania, oceniaj\u261?c wyrok S\u261?du I instancji w ramach zarzut\u243?w zg\u322?oszonych w skardze kasacyjnej, Naczelny S\u261?d Administracyjny uzna\u322? te zarzuty za niezasadne.\par \par Po pierwsze, zgodnie z art. 113 \u167? 1 K.p.a. organ administracji publicznej mo\u380?e z urz\u281?du lub na \u380?\u261?danie strony prostowa\u263? w drodze postanowienia b\u322?\u281?dy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste omy\u322?ki w wydanych przez ten organ decyzjach. Jak zatem wynika z powo\u322?anego przepisu, tryb sprostowania, okre\u347?lony w art. 113 K.p.a. dotyczy jedynie decyzji, a tak\u380?e postanowie\u324? (art. 126 K.p.a.) oraz ug\u243?d (art. 122 K.p.a.). Z kolei art. 145 \u167? 1 P.p.s.a. dotyczy sytuacji, gdy S\u261?d uwzgl\u281?dnia skarg\u281? na decyzj\u281? lub postanowienie. Powo\u322?ane przepisy nie mog\u322?y, zatem znale\u378?\u263? zastosowania w tej sprawie skoro przedmiotem sprostowania by\u322?o zarz\u261?dzenie W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...]. Wyja\u347?ni\u263? jednak nale\u380?y, \u380?e nie mo\u380?na uzna\u263? \u8211? jak chce tego skar\u380?\u261?cy kasacyjnie \u8211? \u380?e dokonane przez W\u243?jta sprostowanie w zakresie dotycz\u261?cym nazwy szko\u322?y jest w istocie zmian\u261? zarz\u261?dzenia z dnia [...] kwietnia 2014 r. czy te\u380? jego uzupe\u322?nieniem. B\u322?\u261?d pisarski to widoczne wbrew zamierzeniu w\u322?adzy, niew\u322?a\u347?ciwe u\u380?ycie wyrazu, widocznie mylna pisownia, widoczne, niezamierzone opuszczenie jednego lub wi\u281?cej wyraz\u243?w (por. np. wyrok WSA w Poznaniu z 13 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Po 377/08). W tej sprawie bez w\u261?tpienia skar\u380?\u261?ca kasacyjnie by\u322?a dyrektorem jednego tylko gimnazjum w W., tj. Gimnazjum [...] w W. Sprostowanie, zatem zaskar\u380?onego zarz\u261?dzenia z dnia [...] kwietnia 2014 r., poprzez dodanie w nazwie szko\u322?y jego patrona, nie mo\u380?na uzna\u263? za naruszaj\u261?ce prawo i wykraczaj\u261?ce poza ramy sprostowania oczywistego b\u322?\u281?du pisarskiego.\par \par Po drugie, zgodnie z art. 6a ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela, praca nauczyciela, z wyj\u261?tkiem pracy nauczyciela sta\u380?ysty, podlega ocenie. Ocena pracy nauczyciela mo\u380?e by\u263? dokonana w ka\u380?dym czasie, nie wcze\u347?niej jednak ni\u380? po up\u322?ywie roku od dokonania oceny poprzedniej lub oceny dorobku zawodowego, o kt\u243?rej mowa w art. 9c ust. 6, z inicjatywy dyrektora szko\u322?y lub na wniosek:\par \par 1) nauczyciela;\par \par 2) organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny;\par \par 3) organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281?;\par \par 4) rady szko\u322?y;\par \par 5) rady rodzic\u243?w.\par \par Dyrektor szko\u322?y jest obowi\u261?zany dokona\u263? oceny pracy nauczyciela w okresie nie d\u322?u\u380?szym ni\u380? 3 miesi\u261?ce od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku, z zastrze\u380?eniem terminu okre\u347?lonego w ust. 1 (ust. 2). Ocena pracy nauczyciela ma charakter opisowy i jest zako\u324?czona stwierdzeniem uog\u243?lniaj\u261?cym: 1) ocena wyr\u243?\u380?niaj\u261?ca, 2) ocena dobra, 3) ocena negatywna (ust. 4). Oceny pracy nauczyciela dokonuje dyrektor szko\u322?y, kt\u243?ry przy jej dokonywaniu mo\u380?e zasi\u281?gn\u261?\u263? opinii samorz\u261?du uczniowskiego (ust. 5). Oceny pracy dyrektora szko\u322?y oraz nauczyciela, kt\u243?remu czasowo powierzono pe\u322?nienie obowi\u261?zk\u243?w dyrektora szko\u322?y, dokonuje organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? w porozumieniu z organem sprawuj\u261?cym nadz\u243?r pedagogiczny (ust. 6). Organ, o kt\u243?rym mowa w ust. 6, dokonuje oceny pracy dyrektora szko\u322?y po zasi\u281?gni\u281?ciu opinii rady szko\u322?y i zak\u322?adowych organizacji zwi\u261?zkowych dzia\u322?aj\u261?cych w tej szkole. Przy ocenie pracy dyrektora przepis ust. 2 stosuje si\u281? odpowiednio (ust. 7). Ocen\u281? pracy ustala si\u281? po zapoznaniu nauczyciela z jej projektem oraz wys\u322?uchaniu jego uwag i zastrze\u380?e\u324? (ust. 8). Od ustalonej oceny pracy, w terminie 14 dni od dnia jej dor\u281?czenia, przys\u322?uguje:\par \par 1) nauczycielowi - prawo wniesienia odwo\u322?ania, za po\u347?rednictwem dyrektora szko\u322?y, do organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny nad szko\u322?\u261?;\par \par 2) dyrektorowi szko\u322?y oraz nauczycielowi, kt\u243?remu czasowo powierzono pe\u322?nienie obowi\u261?zk\u243?w dyrektora szko\u322?y - prawo z\u322?o\u380?enia wniosku o ponowne ustalenie oceny jego pracy do organu, kt\u243?ry t\u281? ocen\u281? ustali\u322? (ust. 9).\par \par Organ, o kt\u243?rym mowa w ust. 9, powo\u322?uje w celu rozpatrzenia odwo\u322?ania lub wniosku zesp\u243?\u322? oceniaj\u261?cy. Od oceny dokonanej przez zesp\u243?\u322? oceniaj\u261?cy nie przys\u322?uguje odwo\u322?anie (ust. 10).\par \par Zgodnie z kolei z art. 91d pkt 3 ustawy Karta Nauczyciela, w przypadku szk\u243?\u322? i plac\u243?wek prowadzonych przez jednostki samorz\u261?du terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadz\u261?cego okre\u347?lone w art. 6a ust. 1 pkt 3 oraz ust. 6 i 13, art. 9b ust. 3, 3a i 4 pkt 2 oraz ust. 6 i 7 pkt 1, art. 9f ust. 1, art. 9g ust. 3 pkt 1 i ust. 4, art. 18 ust. 4 i 5, art. 19 ust. 1, art. 22 ust. 1, art. 26 ust. 2, art. 31, art. 54 ust. 2 i 5, art. 56 ust. 2, art. 61 ust. 3, art. 63 ust. 2, art. 66 ust. 1, art. 82 ust. 2 oraz art. 83 ust. 1 i 1a - wykonuje odpowiednio: w\u243?jt, burmistrz (prezydent miasta), starosta, marsza\u322?ek wojew\u243?dztwa.\par \par Z powo\u322?anych przepis\u243?w wynika, \u380?e oceny pracy dyrektora szko\u322?y winien dokona\u263? organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? - w tej sprawie W\u243?jt Gminy G. Ocen\u281? pracy ustala si\u281? po zapoznaniu nauczyciela z jej projektem. Z akt sprawy wynika, \u380?e pod projektem oceny, z kt\u243?rym zapozna\u322?a si\u281? skar\u380?\u261?ca kasacyjnie podpisa\u322? si\u281? Zast\u281?pca W\u243?jta Gminy G., a nast\u281?pnie pod ocen\u261? z dnia 18 lutego 2014 r. - W\u243?jt Gminy G. (art. 6a ust. 6 ustawy Karta Nauczyciela). Takie jednak procedowanie nie narusza prawa, w szczeg\u243?lno\u347?ci art. 6a ust. 6 w zwi\u261?zku z art. 6a ust. 8 i w zwi\u261?zku z art. 91d pkt 3 ustawy Karta Nauczyciela. Podpisanie projektu oceny przez Zast\u281?pc\u281? W\u243?jta, a nie osobi\u347?cie przez W\u243?jta nie oznacza, \u380?e projekt ten sporz\u261?dzi\u322? organ nieuprawniony, a jest jedynie wynikiem wewn\u281?trznej organizacji pracy organu.\par \par Po trzecie, w my\u347?l art. 38 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy o systemie o\u347?wiaty, organ, kt\u243?ry powierzy\u322? nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub plac\u243?wce, odwo\u322?uje nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w razie ustalenia negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny wykonywania zada\u324? wymienionych w art. 34a ust. 2, w trybie okre\u347?lonym przepisami w sprawie oceny pracy nauczycieli - bez wypowiedzenia. Jak s\u322?usznie zauwa\u380?y\u322?a skar\u380?\u261?ca kasacyjnie przywo\u322?any przepis nie zawiera obowi\u261?zku dokonywania uzasadnienia zarz\u261?dzenia o odwo\u322?aniu nauczyciela ze stanowiska kierowniczego. W ocenie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego rozpoznaj\u261?cego niniejsz\u261? spraw\u281?, brak uzasadnienia w tym przypadku nie mo\u380?e skutkowa\u263? uznaniem zarz\u261?dzenia z dnia [...] kwietnia 2014 r. jako wadliwego, skoro zaskar\u380?one zarz\u261?dzenie poprzedzone by\u322?o przeprowadzeniem okre\u347?lonej przepisami prawa procedury, a na ka\u380?dym jej etapie skar\u380?\u261?ca kasacyjnie zapoznawa\u322?a si\u281? z wydanymi ocenami pracy, stanowiskiem organ\u243?w wsp\u243?\u322?opiniuj\u261?cych, jak r\u243?wnie\u380? sk\u322?ada\u322?a uwagi i zastrze\u380?enia. Wydanie zarz\u261?dzenia W\u243?jta Gminy G. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odwo\u322?ania skar\u380?\u261?cej kasacyjnie ze stanowiska Dyrektora Gimnazjum im. [...] w W. by\u322?o efektem uzyskania negatywnej oceny pracy przez M. K. Skar\u380?\u261?ca kasacyjnie skorzysta\u322?a z prawa z\u322?o\u380?enia skargi do s\u261?du administracyjnego, kt\u243?r\u261? obszernie uzasadni\u322?a, odnosz\u261?c si\u281? do poszczeg\u243?lnych etap\u243?w procedury poprzedzaj\u261?cej wydanie zaskar\u380?onego zarz\u261?dzenia. Zna\u322?a, zatem motywy i pobudki organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281? przy wydawaniu zarz\u261?dzenia z dnia [...] kwietnia 2014 r.\par \par Po czwarte, nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? ze stanowiskiem, \u380?e przekroczenie przez organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281?, terminu, o kt\u243?rym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy Karta Nauczyciela stanowi naruszenie procedury oceny pracy dyrektora. Termin ten ma pe\u322?ni\u263? rol\u281? \u347?rodka dyscyplinuj\u261?cego i tym samym zapewni\u263? sprawno\u347?\u263? dzia\u322?ania organu dokonuj\u261?cego oceny pracy. Samo naruszenie takiego terminu automatycznie nie stwarza \u380?adnych konsekwencji, chocia\u380?by w postaci obowi\u261?zku powt\u243?rzenia ca\u322?ej procedury, o kt\u243?rej mowa w art. 6a ustawy Karta Nauczyciela. Nie bez znaczenia pozostaj\u261? tu ustalenia faktyczne danej sprawy, tj. przyczyny, z powodu kt\u243?rych nast\u261?pi\u322?o przekroczenie owego terminu.\par \par Podsumowuj\u261?c stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e przedstawione zarzuty kasacyjne okaza\u322?y si\u281? niezasadne. Argumentacja skargi kasacyjnej zosta\u322?a ukierunkowana na podwa\u380?enie dokonanej negatywnej oceny pracy M. K., gdy tymczasem S\u261?d administracyjny badaj\u261?c zgodno\u347?\u263? z prawem zarz\u261?dzenia o odwo\u322?aniu dyrektora, koncentruje si\u281? wy\u322?\u261?cznie na ustaleniu, czy odwo\u322?anie dyrektora by\u322?o poprzedzone wydaniem wobec niego negatywnej opinii oraz czy opinia ta zosta\u322?a wydana w ramach przepisanej prawem procedury. S\u261?d nie ocenia zasadno\u347?ci oceny pracy nauczyciela.\par \par Z tych wszystkich wzgl\u281?d\u243?w Naczelny S\u261?d Administracyjny, dzia\u322?aj\u261?c w oparciu o art. 184 P.p.s.a, skarg\u281? kasacyjn\u261? oddali\u322?. W pkt 2 sentencji wyroku orzeczono w my\u347?l art. 207 \u167? 2 P.p.s.a
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}